中国银联的一份统计报告显示，截至今年5月底，我国信用卡累计发行1.1亿余张，而在XX年，国内信用卡的数量还仅为300万张。从300万到1.1亿，表面上反映出国内信用卡业务发展的空前繁荣。可谁又会想到，在风光背后，发卡机构的“卡海”战术却有着作茧自缚的无奈。

　　“卡海”战术作茧自缚

　　透明卡、发光卡、限量版……记者偶尔“参观”朋友小于的钱包，发现这个潮流女孩竟拥有着不下十张花花绿绿的银行卡。除了单位发工资用的借记卡外，对于其余各张卡的办卡原因，她倒是记得清清楚楚：“这几张纯粹是好玩好看，还有几张貌不惊人的，都是办卡的时候送了小礼品，钥匙圈、指甲刀、沙发靠垫什么的。”

　　其实，这些近年来在吸引客户方面屡立奇功的“花花绿绿”们，背后却蕴藏着高额的投入。“银行卡都是免费赠送，其制作成本最低也要5元左右，一些特殊形状和工艺的银行卡制作成本就会更高，其中还包括很大一部分不激活的睡眠卡。”某银行信用卡部业务人员对着记者大倒苦水，“还有礼品赠送的前期投入。这一手段很有效，但随着各银行竞争逐渐激烈，办卡送礼的档次越来越高，银行也越来越不堪重负。”据了解，日前在某银行办卡送礼的礼单上，竟然出现了价格不菲的“乐扣乐扣”三件套，成本近百元。

　　为了在银行卡市场中占据更大的市场份额，国内银行在人力成本的投入方面更是不惜血本，甚至“屈尊”与路边小贩一起打起了“马路游击战”，各大写楼的安保人员见到手提“蛇皮袋”的银行卡销售人员也是头痛不已。“销售人员都是基本底薪加上销售提成，人工支出的费用占据发卡成本的很大比重。”该人士表示，“虽然是一张桌子加上一块宣传板就能营业，但如果需要进入展览现场、校园内部等地，还要有额外支出。”

　　当初，各大银行怀揣着提高中间业务盈利能力和占据国内信用卡市场的理想投身市场，但是，高额的先期投入让其陷入了作茧自缚的怪圈之中———一方面，有业内人士算了一笔经济账，银行卡前期的平均成本60多元，外加邮寄费用一年花费数千万元，大多数银行信用卡还实行首年免收年费的政策，一张单卡直接成本实际已经突破百元；而另一方面，为实现盈利，银行必须继续实行扩张政策。因为国际惯例显示，信用卡业务一般要3到5年才能盈利，发卡量达到100万张才能够进入盈利阶段。但在中国市场上，一家银行如果没有300万张“活卡”，就很难达到盈利。特别对于中小银行来说，前期不能累积足够的客户数量，将很难与大银行竞争。

　　过速发展“虚火”上升

　　尽管前期投入不菲，但银行卡尤其是信用卡业务进入盈利阶段后巨大的潜在收益，还是令各大银行垂涎不已。目前信用卡的收益主要来自三方面：

　　一是来源于年金收入，但随着优惠措施的逐步加大，这部分收入的比例已越来越低，很多银行的信用卡第一年都是免年费的，第二年只要刷卡满6次或12次即可免年费。

　　二是持卡人如果不能按期还款，必须扣除一定的滞纳金，但利率相当高。这对于银行来说，是一个很具有吸引力的业务，也是目前国内银行业最直接的一块收入。

　　三是消费手续费，这一块业务银行可以得到0.5%-4%的手续费收入。消费手续费的提升需要依靠很大的客户总量，同时也需要信用卡活卡率、用卡环境、用卡使用率的提升，所以各家银行都在积极促进客户消费，搞分期付款、积分回报等活动，目的是让客户使用信用卡消费，只有使用它，银行才能产生佣金收入。

　　如此算来，在同期贷款利率为4%-5%的情况下，一张使用充分的信用卡利率可以轻松达到20%以上，能给银行带来极大的利润增量。

　　但是，在急速扩张的背后，这样的“活卡”究竟有多少？

　　在中国银联发布的报告中估计，除去睡眠卡、叠加持卡，中国真正的持卡人只有4000万人左右，这也就意味着六成左右的卡仍处于休眠状态。更糟糕的是，银行海量发行信用卡，除了扩展业务的考虑之外，其用意还在于建立真实完整的用户数据库；但有些银行为了发卡就压任务给下面的分行，分行为了完成指标，随便填充客户，为了缩短审批的过程，很多表格都是销售人员替客户填写，造成很多数据都是虚假的。

　　正是由于看到了中国信用卡市场庞大基数中的泡沫，早在两年前，麦肯锡公司发布的调研报告显示，本地发卡商将面临无法盈利的可能性。因为一半以上的信用卡客户将永远不会给发卡商带来盈利，而营销及客户获取的成本却在增加；甚至在更高的营销和客户获取成本下，可能只有30%的客户能带来盈利。

　　“虚火”上升，很有可能引发不适。每年8月下旬的那几天，因为迎接新同学的到来，总是沪上各所大学最为热闹的日子。在这几天中，除了超市员工将水瓶、电扇、台灯、收音机等各种生活和学习必需品在楼前一排开之外，在靠近校门的显眼位置，各大银行信用卡的办理摊位也总是不期而至。

　　“银行向收入不稳定人群发放信用卡，重规模、轻质量，这样的发展模式令人担忧。”沪上某著名高校任教的一位不愿透露姓名的经济学教授在目睹本校学生“办卡热”后，不无担忧地表示，“近期媒体频频报道的父母替‘卡奴’孩子还债，就是在这样的环境下造成的，这些均反映出部分商业银行为盲目追求发卡量，对申请人状况审查不严或降低门槛的问题。”

　　审查不严、门槛过低的后果，还在银行间的恶性竞争中被不断扩大。沪上某高校的一位大四学生时常向记者“炫耀”自己的身价：“我一个人有四张信用卡，加起来的额度超过2万元。”很难想象一个尚无分文收入的高校学生已经拥有上万的信用额度。但事实是，由于银行间信用卡业务的激烈竞争，同一个人很容易就能获得多家银行的信用卡，其信用额度也在成倍增加，很多信用评估被忽略，潜在的风险在加大。具有讽刺意味的是，出于竞争客户资源的考虑，后一家银行往往会为收入不稳定的客户提供较之前一家更大的信用额度。

　　此外，如雨后春笋般出现的“黑中介”，正拷问着信用卡业务的内控机制。据业内人士透露，黑中介在上海少说有上千家，它们帮助雇主利用信用卡套现———如信用卡透支额度为2万元，要是手头紧，就可以找朋友公司用pos机刷卡“套现”，只要每次交50元手续费。由于提现快、金额高、费用低(手续费在1%-2.5%，大大低于信用卡客户在银行柜台透支提现费用)这些“优点”，银行信用卡“套现”现象日渐普遍。目前，中介又“开发”出了新的“套现”方式：翻倍套现、代养卡服务。如果信用卡透支无力偿还，可以由他们代还款、代养卡。

　　二次“革命”注重质量

　　无论如何，经过前期的阵痛和铺垫，国内信用卡市场已经逐步进入了收获的季节。XX年，广发银行通过与国际信用卡巨头合作，不断创新产品，细分市场并抢占市场，当年该行首先宣布盈利。紧随其后，招行在发行信用卡三年后宣布实现盈亏平衡，当时发卡规模不到300万张；去年年底，中信银行信用卡发卡量超过300万张，并于今年开始持续盈利。

　　但经过发展初期的阵痛后，艰难的现实也让越来越多的职业经理人们认识到，以量取胜并非信用卡市场的明天。

　　以国内公认发展最为成功的招商银行信用卡为例，截至XX年8月，招行的信用卡发卡量飙升到2300万张卡，仅次于资产规模数倍于它的工商银行。但从XX年上市公司中报公布的数据来看，该行信用卡应收账款XX年6月末余额251亿元，其不良率2.74%，同比上升了0.82个百分点，且不良绝对额增加了2.8亿元。

　　尽管招行方面认为信用卡贷款的不良率还在可以承受的范围以内，但这种不良率的上升显然不是好苗头———5年来，该行从台湾最大信用卡发卡机构中信金控引进的系列信用卡管理模式，为招行信用卡业务头三年的“稳扎稳打”立下了汗马功劳，但目前业界从量到质的“华丽转身”，却使得“台湾模式”不得不被提前终结。“我们必须转型，以量取胜的阶段过去了，真正的挑战现在才开始。最大的问题在于内部能否达成共识，怎么去求质，怎么挑选客户，怎么经营现有客户。”招商银行信用卡中心总经理仲跻伟此前在接受国内媒体采访时表示。

　　招行此前在成都和武汉迅速建立了两个话务中心，其用意显然是在缓解“发卡量倒逼服务”的窘境。用仲跻伟的话来说是：“我们现在是双拳难抵十几双手，最弱的是服务。发卡量太快，中后台难以跟上业务发展。”

　　除了使服务跟上，为了做强做大，银行还必须对年费、循环利息和商户回佣这三方面的盈利结构做出调整。仲跻伟对招行信用卡收入结构尚不满意。他认为，国际市场上信用卡的pos消费手续费收入一般占到总收入的55%-60%，平均手续费的费率达到1.5%，但国内平均手续费率却只有0.5%。按照pos消费手续费现在的分配比例(发卡行、收单行、银联按照7∶2∶1进行分配)，受低费率之苦最深的是发卡行。低费率迫使招行开发一些新的收入来源填补损失，增加盈利，比如分期付款。这块业务飞速发展，三年前仅有2-3个亿的交易，XX年达到20个亿，XX年就蹿升到了50亿。

　　此外，细分市场，针对客户目标群开发创新产品也是国内信用卡市场的新趋势。在刚刚起步的商务卡领域，招行近两年正全力建立国内最完整的商务卡平台。目前国内信用卡的消费一半是报销型的消费，使用商务卡之后，公务行为的借款、支出和报账将因使用银行卡产生的强制信用记录，而变得更为透明、规范。同样，日前中信银行针对高端客户卡发的白金卡、运通卡、国航卡、公务卡等产品获得了目标客户的广泛欢迎，白金信用卡的发卡量已突破4万张。

调查报告范文：做好企业信用体系建设调查研究报告

　　企业信用体系建设的总体目标是：按照社会主义市场经济体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级;运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制和利益激励机制;在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升企业整体信用水平创造有利的条件。

　　一、具体为完善六个体系

　　(一)企业信用标准体系

　　信用标准(creditstandard)是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的dso和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。从”aa”到”ccc”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如aaa级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。

　　(二)企业信用评价体系

　　企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力(主要是偿债能力及其可偿债程度)所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入wto以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。

　　(三)企业信用信息传播体系

　　互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况咨询系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。

　　(四)企业信用监督管理体系

　　企业信用监督管理体系应该是一个层级结构。应该成立企业信用管理机构，统一组织和协调企业信用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制，实现企业信息的标准化生产、标准化传播和全方位供给。大型企业内部必须设立信用管理岗位，以协调本企业信用管理事务。

　　二、企业信用体系建设的原则

　　1.市场化原则。企业信用体系建设，要坚持“政府推动、市场运作”的原则，主要依靠市场的力量来形成信用产品的生产、交换和消费过程。

　　2.法治化原则。市场经济是法治经济。企业信用体系建设必须坚持法治化原则，要在国家有关法律的规范之下进行，同时要充分行使中央政府赋予我们的民族区域自治权力，根据实际制订符合地区实况的与信用建设相关法规条例，推动企业信用状况在法治化轨道上逐步改善。

　　3.系统性原则。企业信用体系建设是一项复杂的系统工程。第一，企业信用体系建设，需要调动各个部门、各个地方的积极性，形成合力，共同推进;第二，需要从信用标准、信用评价、信用信息交换、信用信息消费以及信用市场管理等方面进行综合治理，整体推进。

　　“三公”原则[/page]

　　4.“三公”原则。企业信用体系建设必须坚持公平公正公开原则，尤其是信用评价环节一定要贯彻公正原则，防止由于某种经济利益而扭曲评价结果;在信用市场监管和对失信行为的处罚方面要坚定贯彻公平、公开原则，以推动企业信用水平的整体提高。

　　三、企业信用体系建设的主要任务

　　1.诚信文化建设。企业信用建设的根本环节是对诚信文化的传承发扬。这是一项长期而艰巨的任务。我们必须着眼长远，把诚实守信作为做人、办企业的基本准则，不断培育信用文化，让诚实守信成为企业的核心文化。

　　2.法律法规建设。法治的完善和法治精神的培育是现阶段企业信用建设的关键环节，也是信用机制建设的必然选择。

　　3.信用评价标准的建立。评判一个企业是否诚信，诚信度又如何，这是企业信用体系建设的关键环节。从实践来看，一个企业未来是否诚信，我们很难准确判断。但我们可以通过考察其过去的历史信用记录，量化其诚信度。因此，建立信用评价标准的目的是通过考察企业的历史信用记录来对企业将来的信用行为进行预判。

　　4.信息平台建设。对于企业信用信息的消费者而言，最重要的是通过畅通的信息系统来了解企业信用状况，并作出是否能够履约、履约的能力如何的判断。因此，只有把企业信用状况统一集中到同一能够方便查阅的信息平台上，才能满足消费者的需求。

　　5.管理、监督、服务体系建设。监管和服务，是企业信用体系建设的必要条件和保障。企业信用标准需要企业的行业主管部门主持并会同行业协会来制订;信用评价的实施都需要市场中介机构去完成;企业信用建设的全过程都需要政府、中介机构、自律组织、企业员工、消费者、利益相关者和广大公众的监督。

　　6.构建信用促成维护机制。如果没有“守信者受保障、失信者受惩罚”的机制，企业信用建设将是苍白的、空洞的说教。因此，企业信用建设中，必须要建立健全有效的激励约束机制，改变“失信者得利、守信者受损”的现状，形成信用资产保全机制，提高信用资产的收益;形成信用风险控制机制，增大失信者应承担的风险和责任。

　　7.培养信用意识和信用能力。提高企业素质，增强企业的法治意识和履约能力，这是企业信用体系建设的基础性工作，也是企业信用体系建设的出发点。

　　8.打造良好的企业信用环境。社会信用体系建设包括政府信用、企业信用、公众信用三大块，三方面是相互影响、相互制约。因此，要为企业信用体系建设创造良好的环境，就必须提高政府的信用意识和信用能力;提高社会公众的信用意识和信用能力。政府信用包括执法效率、执法公正、执法能力等;公众信用又含盖公众的基本素质、知情权的保障程度、正义感和维护正义的能力等。

祁县农村信用合作联社的调查报告

　　春潮涌动，万物复苏，生机盎然。四月的昭馀大地，就像春雷般乍然鸣响的悸动一样，祁县信合人从未这样按耐不住心底的欣喜与激动。

　　截至3月底，祁县农村信用合作联社(以下简称“祁县联社”)各项存款余额533003万元，较年初净增43649万元，完成目标任务的145.5%，日均存款510848万元，日均新增贷款21494万元，完成目标任务的141.7%……

　　年度首季开门红!这组数据一经公布，在祁县联社上下像炸了锅一样，那种沸腾灼烧着每一个人的神经。而就在半年前，祁县联社业务经营举步维艰……

　　蝶变，源自一次人事调动，一轮艰辛调研，一场跌宕变革。新生的祁县联社指向了一个时间节点—XX年9月。

　　提振精神 重树信合形象

　　XX年9月，省联社党委和晋中办事处党组根据祁县联社的实际状况，果断地对祁县联社领导班子进行了调整，任命时任榆社联社党委书记、理事长王学斌为祁县联社党委书记，主持全面工作。

　　据了解，早在榆社联社时，王学斌擅长调研、调动人心、精于改革的做法就被传为美谈。在省联社正式下达任命之前，有关领导对王学斌珍重嘱咐，明确提出要以“树形象、重发展”作为今后一段时期的重要任务，尽快带领祁县联社走出困局。XX年9月中旬，祁县联社新一届领导班子对全社23个网点展开了深入调研。短短一个月，听真言、摸实情，找问题、寻对策，《谈谈如何深入加强和改进农信社的作风问题》、《辩证施治解难题 负重爬坡求突破》、《过程控制控风险，根治屡查屡犯“顽疾”》等调研报告相继摆在了他们的案头。随后县联社出台了工作人员作风纪律“11个严禁”的行为规范，而紧接着在10月10日举行的整顿作风专题研讨会上，联社党委深度剖析了解决农信社作风问题“软、拖、浮、懒、散”的9项对策，让参会人员为之一振。一场转变思想、重树信心、振奋精神的变革就此拉开帷幕。怎样让全员动起来?祁县联社的做法是，一换“思路”，让领导班子强起来。针对联社与基层网点两级班子基础薄弱的问题，祁县联社党委着眼将组织资源转化为发展资源，紧扣“选育管用”四个环节，从机关干部中选拔基层党支部负责人9名，将3名年青干部充实到中层领导岗位上，两级领导班子的核心作用得到了进一步的发挥。二讲“方法”，让信合形象树起来。针对部分基层党支部和党员队伍作用发挥不明显的问题，精心策划设计活动载体，连续树立了廉洁从业的榜样闫康明、业绩突出的榜样闫庆国等先进典型4人，让党员干部和员工学有榜样，赶有目标。三变“做法”，让精神面貌好起来。针对农信社基层党组织发展中的现实问题和实际困难，祁县联社党委严格引导党员干部自觉履行“一岗双责”，以“三严三实”为准则，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治浮定神、治拖提速为手段，引导基层党支部坚持聚焦问题、找准症结、教惩并举、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，全面激发了全员干事热情。几个月来，祁县联社23个网点300多名员工，积极参与查找问题活动，共排查出8类18个问题，在全社引起了强烈反响，逐步形成干部员工人人想发展、处处讲效能、事事抓落实的工作格局。

　　今年1月26日，祁县联社在首季“开门红”推进会上，围绕《祁县联社工作人员作风纪律“11个严禁”》的规定，向全社员工发出了《“整风肃纪、廉洁自律”倡议书》，并签订了“承诺书”。党委书记王学斌对14个信用社(部)和联社条线部门负责人的竞赛活动进展情况汇报进行了点评，并提出了“四项要求”：一是在总结成绩中提振发展信心;二是在正视问题中明确工作重点;三是在交流剖析中找准工作差距;四是在科学谋划中明晰发展路径;五是在强化担当中落实发展责任。

　　与此同时，为争夺首季开门红的胜利，祁县联社采取激励与问责并重的办法，完善机关部室和基层网点负责人量化考核制度，将员工完成存款、贷款、清收不良贷款、中间业务收入等指标实行量化，制定确实合理的考核标准，让员工跳起来能够摘到果子，做到让员工随时掌握自己完成任务情况，随时能了解自己的工资情况，将各部室员工30%绩效工资作为部室包网点挂钩考核专项资金，与所包网点员工同奖同罚，在全辖营造了“让我干”向“我要干”彻底转变的良好工作氛围。

　　记者手记：“一级带着一级干，一级做给一级看”，干群一体，上下同心。这是记者在祁县联社看到的新气象。而这一切都源自王学斌那份发自肺腑、语重心长的作风建设报告。“贵在洞察，重在执行，只要我们用心管理、心齐气顺，就一定能使思想作风和工作作风为之一振，碧海云天，大气纵横，开创农信社转型提质发展的美好未来。”这份对作风建设的自信与笃定让记者对祁县联社如今的改变顿感释然。

　　狠抓管理 提升经营质量

　　“一季度各项存款已经超出任务的近50%。”

　　“不良贷款清收处置6000万元的任务已经全部完成。”

　　“基层网点的员工基本都能领到各自的绩效工资了，多亏我们联社摊上了好领导。”

　　……

　　连日来，祁县联社的职工沉浸在惊喜和激动中。

　　今年以来，面对业务发展的重重困境，祁县联社党委迅速地统一了全社上下的思想，在突出抓经营，管理，清非和稳定等主要工作上形成了统一的步调。联社及时调整经营力量和经营策略，连续组织开展“稳存增存”攻坚、“项目对接”攻坚、“春耕生产”攻坚、不良贷款“双降”攻坚“四个攻坚战”，为全年经营打下了坚实基础。

　　在“稳存增存”攻坚上，联社按职工人数、联络员人数、存款余额、历年存款净增平均值四项按比例任务下达，同时实施每周揽储排名，极大刺激了员工揽储积极性。今年两节期间，该社各网点借助开展“迎新春送好礼、年末感恩大回馈”存款组织宣传活动实现存款净增2.6亿元;城南信用社创新落实5项新举措，拓展优质新客户8户，新增存款1908万元，提前超额完成了网点存款任务;联社中层以上领导带头营销攻坚，一季度共新增对公存款4105万元。

　　在“项目对接”攻坚上，祁县联社紧紧围绕当地政府“项目提质增效年”总体部署，紧盯今年新建和续建的111个投资项目，相继推出了收益权质押融资、股权质押融资、订单融资等信贷产品。截至目前，累计向173户小微企业投放扶持贷款10.49亿元。其中投放1.2亿元支持了乔家旅游公司，投放3亿元支持了千朝实业公司，投放4950万元支持了顺发热电公司，支持这类重点企业引领全县小微企业转型升级发展。

　　在支持“春耕生产”攻坚战上，祁县联社不断改进支农信贷方式，优化服务质量，提高服务水平，助力当地农民春耕备耕，为农民群众送上“及时雨”。一是配备专人，重点负责农户小额信用贷款的调查授信工作。二是及时授信，对农户春耕生产授信1112户，共计8486万元。三是优先贷款，已发放春耕备耕贷款5609万元。四是利率优惠，根据信用状况与贷款期限比正常贷款利率下调1.8%至4.4%，共为农户减轻贷款利息支出12.9万元。在祁县联社充足的资金支持下，目前，全县已储备种子100吨、农药73吨、化肥1.3万吨、农膜120吨，为今年农民增产增收和农村经济全面发展奠定了坚实基础。

　　值得一提的是，在清收处置不良贷款上，祁县联社转变思路，积极创新，着力建立科学实用的工作机制，全力推进不良贷款“双降”攻坚，为全年经营打好了一场翻身仗。

　　针对清收小额不良贷款，联社出台了《祁县农村信用合作联社不良贷款考核管理办法》和《祁县农村信用联社信贷客户经理等级管理办法》，给每位客户经理下达了具体的清收不良本息的任务，每天公布清收实绩，每月实施考核，每季奖惩兑现，对超额完成任务的，依据超额任务比例予以奖励，充分调动了客户经理清收小额不良贷款的积极性。截至3月末，60名客户经理共收回小额不良贷款520笔，本金511.82万元。如东观信用社对每名客户经理下达催收、不良清收任务，每日公布清收实绩，采取“腿勤、嘴勤、脑勤”的“三勤”清收法，紧盯欠债户，采取“早堵餐桌、晚堵被窝”的策略，落实每户每笔贷款全部催收的办法，每笔至少归还300至500元，一季度该社清收不良212笔，收回本金242.52万元，收回利息24.56万元。

　　针对大户不良贷款情况复杂、涉及面广、清收难度大的实际，联社指导基层信用社组织内外勤人员根据清收难易程度将不良贷款分为4个类别，对所有10万元以上的不良贷款，由基层信用社组织清收小组，进行联合作业，实施集中清收。各社对这类不良贷款逐笔进行摸底排查、查找成因、分类建立台账并签发催收通知书，借款人、担保人、抵(质)押物人必须在催收通知单上签，确保诉讼时效，并借机攻关清收处置。截至3月末，3个类型攻关小组共收回不良贷款本息940笔、7233.58万元。如城关信用社清收小组对已置换不良资产坚持“账销案存”原则管理，最终收回某元件厂已核销多年的不良贷款20万元;党委班子成员带领县联社职能部室和基层信用社的同志们，连续一个月经过十多次的谈判，采取“债务承接”的方式，一举清收处置了高某及合伙人逾期贷款、欠息挂息和不良贷款840万元……

　　春风浩荡，春雨如流。眼前的昭馀大地，到处勃发着春天的生机。而这片土地正见证着祁县信合事业的又一个春天，当首季飘红的绶带随风荡漾时，一个崭新的信合品牌正悄然树立。

　　记者手记：对于祁县联社的全体员工来说，春天的景象显得那么清新灵动。他们心中的梦想也正随春天的脚步开始张开翅膀。创新，无疑是祁县联社走出经营困境、焕发事业新貌的根源所在。宽容、感恩、激励，这是祁县联社形成的新的信合文化，就此孕育着一棵信合大树的遒劲成长。

农村信用社队伍建设情况调查报告

　　人才是企业的第一资源，人才队伍建设事关企业的兴衰，特别是政策性、知识性、专业性比较强的金融企业，显得更加重要。农村信用社能否走可持续发展的道路，在激烈的金融竞争中立于不败之地，人才队伍建设是前提和保证，因此，农村信用社就必须根据自己的特点，制定出适合自身业务发展的各层次的人才队伍建设规划。只有各层次人才队伍的整体素质提高了，农村信用社工作的整体效率才能最大地提高。结合笔者对该单位实际情况进行调研，由此而引发了对目前农村信用社队伍建设的一份浅见。

　　一、信用社基本情况

　　蒙阴县农村信用合作联社贾庄信用社位于蒙阴县最北端，比较偏远，为辖内九个行政村0.9万人提供金融服务。截至目前，该社各项存款余额达到6027万元，贷款余额达到2942万元，实现营业收入286万元，各项业务稳步发展。

　　1、人员情况：该社现有干部职工11人，平均年龄在37岁，具有大专以上学历的干部职工5人，占员工总数的45%。

　　2、岗位设置：贾庄信用社现在设置主持工作主任一名，内勤主任一名，主管会计一名，借据岗兼立据岗一人，柜组会计2人，复核员一人，出纳员一人，外勤业务人员2人。由于单位业务相对较少，地理位置偏远，给工作和生活带来很多不便，所以单位人员情况基本保持不变，人员相对较少，基本保持最原始的业务操作流程，有的员工还身兼两职，除存在较大风险隐患外，给业务发展也带来不便，对提高工作效率和服务质量形成了一定的阻力，制约了业务的发展。

　　二、存在的问题

　　(一)、内部管理体制不顺，用人机制不活。1996年与农业银行脱钩前，农村信用社历年接收的新员工大多数是顶替、照顾的内部职工子女，文化水平普遍偏低。行社脱钩后，尽管采取了很多措施，加大培训力度，鼓励员工利用业余时间积极参加各种专业技术资格考试和学历教育，再加上近几年来，从大中院校引进了二十几名大学生，但是由于受体制原因的影响，仍然满足不了现在的需求，一时还不能改变现在的状况，形成了队伍老化、制度不活、竞争软化的落后局面。

　　(二)、知识结构和年龄结构老化，高素质复合性人才严重匮乏。一是缺乏既具有一定理论知识，又熟悉金融业务的高素质经营管理人才;二是缺乏精通计算机专业知识，科技应用能力强的技术人才;三是缺乏精通法律的专业人才;四是缺乏公关能力和市场营销能力强的市场开发人才。

　　三、对策及建议

　　(一)、发现人才，是加强人才队伍建设的首要问题，是人才队伍建设的关键所在。一是要善于发现人才，世上有伯乐，然后才有千里马，千里马常有而伯乐确不常在。这说明发现和识别人才关键是各级领导要甘当新时代的伯乐。二是要有求才爱才之心，善于把握人才的本质特征，要从不同类型人才、不同层次和不同要求的特点出发，把握不同人才不同特征，避免用同一个标准来衡量不同类型的人才，要用其所长避其所短，发挥人才的最大潜能。三是加大人才培养和煅炼力度，人才不是与生俱来的，知识在于积累，天才来自勤奋，人才在于培养，要为农村信用社有知识、有理想、有道德、事业心强，爱岗敬业的年青员工创造多岗位煅炼的机会，要有意识、有目的地对他们进行培养。四是要明确用人标准，做到按需配置。要明确人才队伍建设的内涵，要从德、能、勤、绩、廉等方面选择各层次所需的德才兼备的人才，要注意平衡德与才的关系，有德无才是庸才，有才无德是坏才，如果一个有才能的人，没有甘于奉献、大公无私的敬业精神，一心只想贪图享乐的话，那么，才能越大破坏力越强。因此，要从规避道德风险入手，从制定人才队伍建设规划和标准方面扼制可能出现的道德风险。

　　(二)、提高一线窗口人员操作水平。营业人员服务质量的优劣，操作水平的高低将会直接影响信用社在社会公众中的信誉和形象，现阶段农村信用社人员紧缺的一个主要原因就是一线缺少各类熟练操作业务的营业人员，因此，农村信用社建设一支业务操作水平精湛的一线操作人才队伍尤其重要更是农村信用社提升综合竞争能力的根基。

　　一是要加强业务岗位人才队伍的岗位轮换，把一线人员培养成一专多能的业务能手，逐步实行按职务、职称、岗位取酬的激励机制，能者多劳多得，劣者少劳少得，视员工的能力可以低职高聘，也可以高职低聘，这样既有利于人才在本地区间的合

　　理流动，也有利于促进人员分流，优化全系统员工队伍。

　　二是加强培训，加快一线人才队伍新业务、新知识的更新速度。要改变农信社管理人员知识结构的落后面貌，短期内单靠外部高等院校输送人才是远远不够的，因此，还必须坚持抓好后续教育，积极创造“学习型”人才培养机制。为先天文化知识水平不足业绩优秀的员工加油充电，提高文化知识，业务理论水平，适应信用社改革与发展的需要。可以从现有用工中通过考试的方式，选拔

　　一批优秀人才输送到专业院校脱产学习，通过单位、个人双方负担教育投入的办法，毕业后给与相应的待遇。从而实现结构调整与现有人员盘活的双重战略。

　　三是实行岗位等级管理，严格员工绩效考核。建立激励和教育机制，正确引导员工自觉加强业务知识、业务技能的学习和提高。实行调整与发掘现有人力资源潜能双重战略一是要推行全员聘用制，把职

　　务和职称评聘全面纳入结构比例控制，真正引入竞争机制，全方位推进优化组合。根据公平、公开、公正的原则，各用人单位和应聘人员实行双向选择，不分地域，竞争上岗，按劳分配，多劳多得，以绩取酬。