关于基本农田保护问题的调查报告

发布时间:2019-12-14 来源:调查报告

关于基本农田保护问题的调查报告

  一、 保护农村基本农田的意义

  当前农村问题是我国的一个十分重要的问题,党中央国务院始终高度重视耕地保护工作,基本农田是耕地保护工作的重中之重,直接关系国家粮食安全,人民生活,尤其是广大人民的切身利益。在我国人口持续增长,经济建设不可避免要占用部分耕地,粮食生产不容乐观的形势下,保护耕地特别是基本农田尤为重要,决不能有丝毫的松懈。保护好基本农田对于促进农业发展,农民增收,农村稳定,实现全面建设小康社会奋斗目标,具有十分重要的意义。

  二、目前土地保护的局势

  中国现有耕地保护的形势十分严峻,XX年中国耕地面积仅占世界耕地面积的8.1%,人均耕地不足0.1公顷,仅为世界平均水平的2/5,却养活着世界20.1%以上的人口。在这种背景下,当土地资源进一步受到工业化、城市化的压力,大量的农业用地,尤其是优质的耕地,被非农建设所占用时,粮食安全必然面临进一步的挑战。基本农田是耕地中的精华,是确保粮食安全的物质基础。正确处理解决基本农田保护,不仅要重视数量保护,更要重视质量保护。

  随着改革开放、xx规划、我国经济持续增长、跨步全面小康社会进程的同时,也带来了一定的消极作用,这其中就包括了对农村基本农田的破坏。城市化向农村扩展,工业化向农村蔓延,都直接或间接的给农村基本农田保护带来了严峻挑战。

  近年来,土地非农化使得我国的有效耕地数量极度减少,使耕地的数量面临着严重的威胁。在这中间,很大一部分土地的非农化与中央政府和地方政府的博弈有关。

  众所周知,城市郊区是优质耕地集中布局的地区,但也是城市用地规模扩张的首选地区;经济发达的地方也往往是优质耕地集中布局的地方,更是农地非农化程度高和建设用地需求旺盛的地方,从而导致建设占用的多位优质耕地的基本农田,而补充的耕地则位于区域、地形和质量均差的地区,表面上耕地和基本农田数量未减少,但质量在下降,直接影响基本农田综合生产能力。伴随着我国基本农田保护政策,国家实行占用耕地补偿制度。城市化的速度在加快,使得城市在一直扩张,优质农田也一直被占用。

  三、主要工作、细则及计划

  (一)加强组织领导,搞好宣传发动,切实把基本农田保护检查工作放在重要位置。国家省部属基本农田保护检查工作后,我乡各级政府迅速行动,认真抓好落实。

  (二)制定检查工作方案。根据国家省开展基本农田保护检查的要求,各级政府根据《基本农田保护检查有关业务问题的说明》出台了检查方案,也明确了检查的目的,重点,内容和检查的方法,步骤等,为做好基本农田保护检查工作奠定了良好地基础。

  (三)落实工作经费。为保证检查工作顺利开展,市和各县(市,县)都落实了专项经费。

  (四)加大宣传力度。自开展基本农田保护检查以来,全乡各地纷纷组织开展各项宣传工作以来,为开展基本农田保护检查工作营造了强烈的舆论氛围。利用各类媒体资源,采用灵活多样的手法进行宣传。

  (五)坚持标准,狠抓督查,确保基本农田保护检查工作的质量。为推动全乡基本农田保护检查工作扎实有效地开展,我乡基本农田保护检查办公室,一方面注重加强指导,另一方面更注重集中力量狠抓督查,确保全乡基本农田保护检查工作扎实有效的开展。

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