发布时间:2020-02-02 来源:调查报告
为加强对学校食堂的食品安全监督管理,规范学校食堂的食品生产经营行为,防止突发食品安全事故发生,切实做好农村义务教育学生营养改善计划、餐馆服务食品安全保障工作,保障广大师生的饮食安全和身体健康,根据xx省食品药品监督管理局与xx省教育厅联合下发的《关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》(赣食药监电【XX】3号)、《xx省XX年学校食堂食品安全重点工作方案》(赣食药监食【XX】17号)文件精神,我局对全县中、小学校、幼托机构的食堂进行了一次食品安全专项检查和状况调查。现将检查情况总结如下:
一、检查概况
我县共有公办中、小学校86年,其中农村义务教育阶段所有中小学校82所,共24399名学生(小学65所,17289名学生,初中17所,7110名学生)。这次共检查了中、小学校82所。其中未设食堂的18所,仅设立教工食堂的52所,设有学生食堂12所,用餐人数约2627人。学生食堂持有效餐饮服务许可证经营的有4家,无证经营的8家;学生食堂食品从业人员共计43人,持有效健康证上岗的18人。目前我县有农村义务教育学生营养改善计划已全面启动,其供餐模式为鸡蛋+牛奶+面包等食品。暂时没有实行学校食堂供餐、餐饮企业供餐和家庭托餐等供餐模式。
检查了幼托机构28个,设有幼儿用餐食堂的23个,用餐儿童约948人。持有效餐饮服务许可证经营的15个,无证经营的5个,许可证过期的3个;食堂从业人员共计30人,持有效健康证上岗的28人。
本次检查秉承“以教为主、教管结合、寓教于管”的原则,对检查中发现的问题,当场反馈给学校领导,并责令限期改正,对检查中发现的法律法规明令禁止生产经营的食品及原料予以当场没收或销毁处理。检查过程中共没收销毁违禁食品约100公斤,价值人民币约1000余元,下达整改通知书86份。
二、主要问题
1、硬件建设跟不上形势发展。除莲花中学、高洲中学、南岭中学、坪里中学、湖上中学、下坊中学食堂的建筑较好外,其余大多数食堂(包括新建食堂)的布局不合理,没有明显的功能区域划分,食品加工、贮成、销售过程中存在交叉感染现象。
2、各种安全防护设施缺乏或不健全。大多数现象食堂缺乏防尘、防蝇、防鼠“三防”设施和消毒、保洁、冷藏设施;部分学校食堂有但不完善;有的设施不能正常使用而成为摆设。
3、食品安全管理跟不上形势发展。大多数食堂没有成
立管理机构、配备专(兼)职管理人员,各种管理制度缺乏或不健全,对食品安全工作投入较少,部分食堂承包给他人经营,对食堂的管理很少过问,管理不力。
4、食品原料及相关产品采购把关不严,未按要求索证索票、建立台账登记。多数学校食堂在采购食品、原料及相关产品时,未按要求索取供应商的资格证、产品合格证或检验报告单、购货清单、发票或收据,也未按要求建立台账登记。
5、食品从业人员未接受系统培训,食品安全素质较低。对餐饮服务的食品采购、加工、贮成、销售、消毒、保洁等食品安全知识知之较少,不能按食品安全的要求操作。
6、持证经营率低。少数学校食堂没有办理餐饮服务许可证,从业人员多数无健康证上岗。
三、工作建议
(一)我局作为餐饮服务食品安全监管部门,今后应着重抓好以下工作:
1、严把餐饮服务许可关。对新申请许可证的学校食堂应依程序,严标准进行食品安全审核,对不符合发证条件的不予许可。
2、增加监管频率,加大执法力度。对已发证的学校食堂应扩大监管覆盖面和监管频次,及时发现安全隐患,督促其整改,对不接受整改意见或整改不到位的,应加大处罚力度,直至吊销许可证。
3、加强宣传力度,抓好人员培训。要充分利用各种媒体途径,传递食品安全的相关知识和信息,使人们充分认识到食品安全的重要性和必要性;要定期举办学校食堂管理人员和从业人员的食品安全知识培训班,提高他们的食品安全素质。
4、信息公开,接受监督。要定期向社会公开有关食品安全监管的信息和投诉举办电话,广泛接受社会各界人士的监督。
(二)教育局作为学校的行政主管部门,一是要加强对学校食品安全的领导工作。对全县的学校食品安全工作进行统一部署,并定期组织检查落实,要把学校食品安全工作列入到年终考评项目检查考核;二是要加大对学校食堂的资金投入改善条件。把学校食堂建设列入整体学校建设的计划,新建、扩建、改建学校的食堂要与其他主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投入使用,其设计方案和图纸须经食品药品监督管理局审查;三是要定期组织相关部门对学校食堂及周边环境进行食品安全整治。
(三)各中、小学校作为学校食堂的经营者和管理者,一是要改善学校食堂的硬件条件,完善各种食品安全防护设施。二是要加强对学校食堂的自身管理,成立食品安全管理机构,配备专职管理人员,完善各项管理机制,建立健全各
项食品安全管理制度,做到责任到人。三是要加强人员培训工作,提高经营管理人员的安全意识和责任意识。四是要把学校食堂当作改善广大师生福利事业来抓,学校食堂不得以营利为目的,更不能承包给私人经营。
(四)强化监督,规范运营。食品药品监督管理局和教育局应在政府统一领导下,联合工商、质检、公安等相关责任部门把集中整治与日常监督、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,规范学校食堂运营,共同把学校食品安全工作做好。
总之,学校的食品安全工作关系到千家万户的生活安宁和全县学生的身体健康和生命安全,它需要政府的高度重视,主管部门的大力支持,监管部门的责任到位和相关部门的通力协作,做到齐抓共管,方可奏效。
食品安全社会调查报告
根据省食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理总局办公厅《关于开展XX年春季学校食堂食品安全检查工作的通知》食药监办〔XX〕27号精神和海南省食品药品监督管理局、海南省教育厅《关于XX年春季学校食堂食品安全工作督查情况》我局认真组织今年春季学校食堂食品安全检查工作,会同县教育局于XX年3月5日至3月23日,分两个检查组,开展对全县99家中学、小学和幼儿园食堂(含伙房)餐饮服务环节食品安全监管专项检查,此次检查主要通过现场察看、听取校领导汇报和查阅资料等方式,对学校食品安全工作从组织领导、制度建设、设备设施、加工流程、从业人员健康、卫生情况等方面进行了全面检查,提高学校食堂的管理水平,确保食品安全和师生身体健康,现将检查情况报告如下:一、学校食堂基本情况和检查概况
目前,我县共有学校(含幼儿园)食堂(含伙房)99家,其中:中学24家,小学12家,幼儿园63家,还有学校内“小饭桌”46多家。取得餐饮服务许可证42家,其中:中学12家,小学2家,幼儿园28家,实行量化分级管理36家,从业人员536人。XX年3月4日下午局主要领导亲自主持,召开检查工作部署会,对参加检查的所有人员进行分工和提出具体要求,共出动检查人员86人次,车辆43辆次,检查学校(含幼儿园)食堂(含伙房)99家,下发巡查整改通知书和检查监督意见书90份.(具体检查情况见附件)
二、检查做法和学校食堂管理现状
检查组采取听取汇报、查阅资料和现场检查等方式开展监督检查。现场检查依据《学校食堂食品安全专项监督检查表》的项目逐项检查核实,重点检查1、学校食堂许可情况,是否存在超出许可范围经营、学校食堂设施设备是否符合操作规范要求,2、食堂卫生环境、厨房“三防”设施、从业人员健康及培训情况、学校食堂从业人员是否持证上岗,是否建有健康档案和培训档案,3、食品加工制作管理制度,学校是否建立健全了食堂食品安全管理制度,落实了食品安全责任制,学校是否与外包食堂签订了安全责任书,4、索证索票,学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票等落实情况,是否具有采购记录台账并保存二年,5、学校食堂清洗消毒设施是否能满足学生实际需要,消毒设备设施是否能有效使用,6、学校食堂是否建立了具有可操作性的食品安全事故应急处置预案等食品安全内容。检查总体评价是:县城地区、山区学校食堂(含幼儿园)比沿海地区好,原国营农场学校食堂比地方学校食堂好,中学食堂比幼儿园食堂好。公立学校比私立学校好,在饮食方面公立学校比私立学校更营养,中学食堂比幼儿园食堂规划布局合理,食品加工操作场所中学比幼儿园大,食品安全设施设备中学比幼儿园齐全。检查结果分为三类,较好的学校食堂有:保显农场学校、乐东中学、思源高级中学、山荣农场学校、乐光农场学校、万冲中学、绿之南小博士幼儿园、海之南实验学校食堂、佛罗小红帽幼儿园等9家学校食堂,主要表现是:有餐饮服务许可证依法经营,校领导重视,成立了食堂食品安全工作领导机构, 建立了具有可操作性的食品安全事故应急处置预案,学校分管领导主抓这项工作,建立健全了食堂食品安全管理制度并上墙公示较好,落实了食品安全责任制,学校与外包食堂签订了安全责任书,食堂环境卫生整洁、三防设施较完善,索证索票管理记录较完整,从业人员有合格健康体检证,有保证食品安全的消毒、冷藏、保洁设施较完善,食品留样规范等。一般的学校食堂有:千家中学、黄流中学、冲坡中学、县城幼儿园、千家中心学校、利国芒坡博士小学、万冲中心幼儿园、思源初级中学、民族中学、乐东县抱由中心幼儿园等10家学校食堂,主要表现有:食堂环境卫生一般整洁,三防设施基本齐全,消毒保洁设施基本完善,从业人员多数有健康体检合格证。较差的学校是:椰韵实验学校、双语实验学校、黄流新星学校、乐中农场小博士幼儿园、天天乐幼儿园、福报中心幼儿园、保国喜洋洋幼儿园、乐中博雅双语幼儿、乐东县城康乐幼儿园食堂等80间学校食堂(含伙房),主要表现有:大多数幼儿园无证经营,学校食堂是临时搭建的铁皮屋,学校食堂环境卫生差,食品加工操作面积太小和就餐人数不相适应,食品处理区没有按功能分区,加工操作混乱,食物杂物乱放,三防设施不完善,索证索票登记管理根本不建立,没有专用的留样冰箱,没有按规定做好每餐次的食品留样,消毒保洁设施不完善,从业人员健康证不全,大多数没有食品仓库,有仓库的货物乱放地上,没有食品货架,食品安全隐患较大,针对存在的问题,我局下发巡查整改书和监督意见书共90份,责令其不合格的学校食堂限期整改,以达到食品安全操作要求。检查发现九所中学、冲坡中学等学校内存在老师家属经营“小饭桌”情况,食品安全隐患很大,学校“小饭桌”最少就餐的学生有20人,最多的有45人。
三、管理的主要成效
(一)学校领导逐步重视食堂管理,责任进一步明确。学校领导班子形逐步重视重视学校食品安全工作,进一步加强食堂食品安全工作的领导,各中学学校都明确校长、分管副校长、学校食堂负责人的责任,加强学校食堂食品安全的管理,在这方面做得比较好的学校是千家中学何德富校长,深入学校食堂检查,平时和学生同在学校食堂就餐,监督食堂操作人员按照食品安全加工操作,同时按照我局下达的监督意见书整改学校食堂部分不符合食品安全操作规范的流程布局,达到符合办理餐饮服务许可证的要求。
(二)食堂管理业务加强,提升学校食堂管理水平。为进一步健全落实学校食堂管理的各项规章制度,促进学校食堂管理制度化、操作规范化、食品卫生安全化,我局领导高度重视学校食堂食品安全工作的指导,局领导亲临对不符合加工经营的学校食堂进行现场指导,加强从业人员食品安全知识和技能集中培训,去年12月23日至26日对全县学校校长、食堂负责人2人集中培训法律法规,食品安全操作知识,并取得我局颁发的食品安全管理员培训证,按国家局、省局要求做到食品安全员持证上岗,确保学生每餐饮食安全,同时,强化学校食品安全主体责任意识、自律意识,建立食堂食品安全突出问题的约谈校长制度和违法行为及时纠错等柔性执法方式,对无证经营的违法学校食堂进行许可前期检查指导,按要求做好相关工作以达到许可要求,切实提升监管工作和服务工作水平。
(三)专项整治重点突出,监管措施基本到位。在学校食堂食品安全监管工作中,把集中整治与日常监管;食堂自律与监督检查;全面推进与重点突破有机结合,将宣传教育、完善制度、落实责任、检查指导贯穿始终,扎实开展学校食堂食品安全专项整治工作,结合工作实际,认真部署不同时期、不同阶段的学校食堂食品安全检查工作,开展专项整治,对检查中发现的违法违规问题依法查处,如对乐东万冲振华双语学校食堂使用过期大米进行立案查处,罚款2236元,没收过期大米41包。
(四)学校食堂管理人员责任意识不断增强,自查自纠成效较明显。学校食堂积极开展自查自纠活动,按照食品安全标准和《学校食堂食品安全专项监督检查表》要求,从落实预防食品中毒制度、食品库房管理制度、食品原副料采购与索证索票制度、食品安全管理制度、从业人员健康管理制度、食品添加剂使用管理和餐饮具清洗消毒制度等重点环节开展自查自纠,及时消除食品安全隐患。从检查情况来看,绝大多数学校食堂食品安全管理工作度高重视,建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全管理主体责任制,设立了食品安全管理组织机构,明确管理人员和从业人员的职责,进一步明确食品留样的作用,规范食品样品留样操作规范,制定了各项食品安全管理制度,并上墙公示。
四、存在的主要问题
(一)食堂基础设施设备不完善,加工经营操作区域面积小。
此次检查的99所学校食堂中有67所学校食堂的加工经营面积不足,情况最严重的是乐东康乐幼儿园、乐东江北幼儿园食堂、椰韵实验学校、乐中小博士幼儿园、乐东尖峰小天才幼儿园、乐东山荣幼儿园等,有的是临时搭建的铁皮屋,四壁透风,功能区域面积严重不足,特别是乐东康乐幼儿园利用房屋阳台作为厨房,仅有10平米的阳台厨房承担160人的用餐,食品操作没有功能分区,乐东江北幼儿园食堂仅有60平方米的厨房承担336人的用餐,食品操作没有功能分区,杂物乱放,食堂整体环境卫生差,设施设备简陋,食品加工区内的火炉灶未设置为隔墙烧火的外扒式灶台,极易造成粉尘污染食品,同时学校食堂设在离学校300多米外的职业中专学校食堂旁,食品加工区与就餐地点相隔太远,造成在运输熟食品的过程中容易出现食品被污染的安全风险,省食品药品监督管理局和省教育厅联合督查组在督查中发现江北幼儿园存在的主要问题,在省联合检查组督查发现江北幼儿园存在的主要问题后,我局和县教育局领导高度重视,分别召开会议研究落实,指定专人跟踪了解,经现场再次检查,该学校食堂在没有建设新的食堂情况下对原有的食堂进行整改:完善厨房的三防设施;增加两部保证熟食品的密闭运餐车;增加洗鱼、肉、菜的盆并分开使用;增加刀具并分开使用;合理错开食品粗加工时间和烹饪时间不重叠等,下一步要求该幼儿园在没有处理好搬迁的情况下,在原有的食堂旁边增加食品粗加工区的建设并且达到合理布局。希望教育行政主管部门尽最大的努力安排好土地,规划建设好该幼儿园的学校食堂,解决好336名师生的饮食安全问题。从检查情况看大多数幼儿园存在以下问题1.食堂是铁皮临时建设的操作间,周围内外部卫生条件差,杂物乱放。2.餐饮具消毒保洁设施设备不到位。3.厨房“三防”设施不完善,不能消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的入侵防护措施。4. 没有专用留样冰箱设备、没有达到每餐按规定要求做好留样,没有做好留样台账登记工作。5.没有做好食品采购索证索票和验收台账登记。6.从业人员健康体检合格证过期。7.部分学校食堂没有制度牌、制度牌没有上墙公示。8.垃圾桶没有盖,砧板生熟不分,没有明显标识。9.学校食堂厨房操作间太小,没有食品功能分区、不能满足食品加工安全要求。全县学校“小饭桌”有46家,存在的主要问题是:1.没有清洗消毒保洁设备。2.周围环境卫生很差。3.没有仓库储存食物,食物没有分类存放,保洁条件很差。4.没有专职食品安全管理人员。5.没有落实食品安全责任。6.没有采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品的验收和进货台账。7.没有按规定留样,没有留样设备。8.从业人员没有健康体检合格证。9.学校领导监督检查不到位等情况。
(二)学校食堂管理人员及负责人食品安全业务知识有待提高。
通过此次检查,多数学校食堂建立食堂食品安全组织机构,明确学校校长或分管校长是食品安全第一责任人,并按要求做好相关检查工作,但有部分学校食堂(特别是私立幼儿园)没有建立食品安全事故应急制度、没有保证食品安全的管理机构、食品安全法律法规不熟悉、业务知识缺乏、不按食品安全操作规范制作加工食品。
(三)学校食堂的食品安全制度未有效落实。
一是食品采购、加工和储存不规范,库房食品未按要求隔墙、离地、分类存放。进货查验、索证索票制度落实不到位,此次检查的99家学校食堂中有96家索证索票不完善,且主要为蔬菜和肉类食品的索证索票不全。二是食品留样操作不规范。有64家学校食堂食品留样不规范,主要为留样量和留样时间不规范,留样记录不健全。三是没有食品加工功能区,设施设备陈旧,清洗消毒工作不到位。大部分学校食堂把粗加工、切配、烹调和备餐混在一起,未能独立分开;此次检查中有72家食堂不仓库或仓库设置不合理,食品和非食品摆放混乱无标识、无通风设施,“三防”(防鼠、防虫、防蝇)设备设施不全,消毒柜、冰箱陈旧老化或运转不正常;有25家学校食堂的消毒设备不完善或出于闲置状态。四是从业人员食品安全知识缺乏或者食品安全意识不高。
(四)学校食堂持证率较低。
我县学校食堂目前持证率低,主要是我县的私人幼儿园比较多,幼儿园的经营场地面积比较小,多数是铁皮临时建筑物,没有保证食品安全的加工处理功能区,设备设施不完善,建筑物没有相关部门核发的合法建筑物证明,按照海南省人大常委会从XX年11月27日颁发的《海南省查处违法建筑若干规定》第十五条第一款第(三)项规定工商、卫生、食品药品监督、文体、公安、消防等主管部门核发有关证照时,对无法提供有关建筑物、构筑物合法证明的,不得核发有关证照;第十九条公安、建设、工商、卫生、食品药品监督、文体、房管、消防等负有协助查处违法建筑职责的部门不履行协助查处职责或者协助查处不力的,由其所在单位、上级行政机关或者行政监察机关责令其直接负责的主管人员和其他直接责任人员改正,情节严重的,给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。所以一部分学校食堂无法提供有关建筑物、构筑物合法证明,无法办理餐饮服务许可证。故我县的学校食堂持证率低。
五、几点建议
通过此次学校食堂的检查,我们感到学校食堂食品安全还有很多问题,有主观、客观因素和机制体制上的原因,因此,为加强对学校食堂的食品安全管理,确保中小学(幼儿园)学生的食品安全和心身健康,提出如下建议:
一.加强领导,提高认识。学校食堂食品安全关系到千家万户,关系到社会稳定。县政府、食品药品监管和教育行政部门要高度重视学校食堂食品安全工作,切实加强领导提高认识,要把加强学校食堂食品安全工作作为改善民生的一项重要工作来抓,切实解决学校食堂存在的主要问题,加大学校食堂设施设备方面资金的投入力度、合理规划布局学校食堂建设,尽力解决学校食堂建设用地和资金等问题,对检查发现存在的问题要专题研究,督促学校制定相应的制度和措施,积极进行整改,严防学校发生群体性食物中毒事件。
二、加强学校食堂管理,落实食品安全监管主体责任制。学校食堂要明确自身主体职责,主动和教育行政主管部门联系,把学校食堂存在的主要食品安全问题向上级主管部门联系,争取改造资金,县食品药品监督管理局和教育局要督促学校食堂严格落实食品安全责任制度,完善食堂硬件设施建设,做到持证经营,并利用暑假等时间,对食堂存在的问题加以整改,加强管理保障广大师生的饮食安全。
三.强化监督执法和责任追究力度。食品药品监督管理部门要将学校食堂食品安全监督检查纳入到餐饮服务监督量化分级管理工作中,重点加大对存在严重食品安全隐患的学校食堂的监督检查力度和食品安全抽检频次,把每年春秋两季开学及特定时期对学校食堂的食品安全监督检查制度化,督促学校切实消除食堂食品安全隐患,提高食堂食品安全管理水平。对违法违规行为要依法加大查处,特别是无证经营的学校食堂,对造成食品安全事故及恶劣影响的,要追究学校领导和相关责任人的责任。
四、加大对学校食堂人员培训。对学校校长和食品安全管理员每年要进行二次集体培训,及时掌握食品安全法律法规,食品安全操作规范,利用放假期间对检查发现的主要问题及时梳理分析,针对学校食堂存在食品安全隐患要求学校领导定期做好整改,及时化解学校食堂食品安全风险。
五、齐抓共管,科学规划布局学校食堂。为了使学校食堂建设合理规范,建议教育行政主管部门在设计学校食堂前要征求县食品药品监督管理局意见,并将图纸送到县食品药品监督管理局审核,做到合理的食品加工布局流程,以防食品交叉污染发生食品安全事故。
六、密切配合,加强合作。为了提高我县学校食堂的餐饮持证率,教育行政主管部门在审批学校(幼儿园)时,如有学生在校就餐,要将县食品药品监督管理局的餐饮服务许可证当做审批办学必备条件之一。
食品安全调查报告
食品安全调成报告范文,希望对大家有所帮助!“民以食为天”,食品是人类赖以为生存的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。在存在着各种各样的食物,为了生存,我们离不开食品。而正因为食品市场的巨大潜力,随着人们生活水平的不断提高,近几年来我国的食品加工业获得了空前的发展,食品工业一跃成为我国的一大产业,各种新式食品层出不穷。与此同时,中国的食品安全问题也日益增加,频频出现的重大食品安全问题,一次次地伤害了民众的生命健康,也一次次地损坏了公众对食品市场的信心。这严重制约了中国食品工业的发展,更对我国的食品资源造成了严重的浪费。因此,如何保障食品安全问题成为我们的当务之急。
调查方式:本次调查采取的是随机问卷调查。发出调查问卷25份,实际收回25份,调查人数为100人,回收率100% 。
调查对象:xx医学院XX级学生
调查内容及调查结果:
1. 请问你平常比较关心的食品安全问题有哪些方面?(多选)
a.食品中药物残留超标 (76%) b.食品中违规使用添加剂 (93%)
c.非食用原料加工食品 (73%) d.生产与存储过程中的卫生状况(61%) e.转基因食品的安全问题 (20%) f.激素问题(28%)
g.相关检验证明(25%)
2.选购食品时关心:
a.价格(17%) b.品牌、生产家及厂址 (27%) c.生产日期、保质期、有效期(56%)
3.对当前食品安全形势的看法:
a.问题太多,令人失望 (86%) b.形势向好发展( 0%) c.有些问题,但可以解决(14%) d.问题不大,无所谓(0%)
4.你所遇到食品安全问题有:
a.包装不合格(21%) b.虚假或错误标签标识(36%) c.三无产品 (39%) d.无产品图案(3%) e.其他(1%)
5.是否关注食品安全问题?
a.非常关注(60%) b.一般(35%) c.从不关注(5%) d.无所谓(0%)
6.从什么渠道获得辨别问题商品的方法?
a.电视媒体(78%) b.政府公共教育(12.5%) c.杂志、报刊等(9%)
d.亲人朋友等(0.5%)
7.你认为政府该如何减少食品问题的发生?
a.提高市民的食品安全意识(14%) b.加强对商家产品抽查、监控(35%) c.严格处理食品安全的问题(32%) d.严格限制食品行业的准入资格(19%)
8.你认为出现那么多食品安全问题最大责任在于谁?
a.食监局(47%) b.公司厂家(47%) c.群众(6%)
9.目前,最令你感到不安全的是哪类食品?(多选)
a.奶、豆制品(36%) b.海鲜(42%) c.腌制品(78%) d.速食、膨化食品(69%) e.蔬菜水果(22%) f.饮料(41%)
10.是否会有想吃而却不敢吃的现象?
a.有(77%) b.没有(23%)
11.是否关注相关食品安全的新闻?
a.经常(48%) b.偶尔(44.6%) c.很少(7%) d.从不(0.4%)
调查分析:在上述调查数据中我们可以知道,随着社会经济的发展和人民生活的提高,人们对食品安全问题愈来愈关注,绝大数人都会关注与我们生活息息相关的食品安全问题。现在食品安全的各种各样问题,已到了相当严峻的程度,令大部分市民失望。电视媒体的揭露成为打击问题食品的重要工具。人们对食品进行选择时更多的是食品本身的安全问题,而不会去进行盲目采购。大多数人认为食品安全问题的主要责任在于食监局的监督不力与商家自身不自觉。
调查总结:
商家 食品安全问题的发生事件中,不法产商及商人是最大的驱动者。这暴露了这些不法分子的不诚信及只为谋取私利等不道德行为。若要控制食品安全问题的发生,则须先把这些不法分子的道德拉入正途。每位经营者在从事经营前应签订诚信规则以一种硬手段的方式要求自己不出售有问题产品,更为甚者,经营者需将每位顾客当成自己的家人那样珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顾吸取顾客的金钱,而将他人的生命安全及健康置之度外,倘若他们制造或出售的问题商品回流到他们家人的手中,当事故发生后,他们会有如消费者般经历的万分痛苦。这循环的道理及弊处,相信每位商人都懂,因此,他们都应该将这把警惕量尺放在自己心中以时刻提醒着自己。当食品安全问题不再发生时,这一切就变得两全其美,消费者买得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顾客,更多利润。
政府 为了能够更好地解决食品安全问题,政府及其其他机关有着不可推卸的责任,因为他们是为了给人民谋取利益,让人民过上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全问题放在高度重视的位置上,且各职人员明确职务,尽职尽责,严格执行相关制度,努力协调好各有关部门间的关系,最重要的是要加强监管工作,提高食品监管的准确性及增强食品监管的权威性。对于那些不作为或乱作为的人员要严肃处理,同时也要听听百姓们的声音,对他们的意见和建议多进行一些真正有益的反馈,要积极宣传及传播食品科普知识,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全问题上我们该如何处理解决,也要开展一些食品安全教育活动,使食品安全意识能更深入民心。只有这样做,才有可能更好地解决食品安全问题。
当然,作为国家强硬的手段及体现公民权利的法律,那是不可缺的,为的就是能够通过这强硬的手段将那因一己私利而谋取暴利而造成食品安全问题的违法生产者和经营者得以绳之于法,并且打击那些欲违法犯罪的犯罪分子和在执法过程中的腐败官员,才可让那些食品安全问题远离咱们的生活圈。
唯有政府及其人员与法律相辅相成,才能使执行制度真正的履行而不是一种监督执行的过程,才能使政府做得更好、执法更有力、管理更严,食品安全问题才更少。
而人的观念也是影响此类问题的一大因素,因此当人们观念意识更高时,政府及法律更好地运作时,食品安全问题才可能从根本上解决,此类问题才会越来越少。
消费者 随着食品安全问题的严峻化,以食为天的我们对问题食品的恐惧也逐步加深,对厂商的信任度也江河日下,甚至发展到对众多的食品都出现不敢吃、不敢买的程度。同时我们也希望食监局能加大对问题食品打击的力度,与厂商能够用良心与信用去制造商品。因为从调查中看出,我们对食监局抱有很高的期望,但却总有失望的情况,对于厂商我们尽是痛斥他们对食品对人民生命安全的不负责。所以广大的消费者都希望食监局与厂商能归还一个既安全又有保障的食品市场给我们。除了对食监局与厂商的期望,我们消费者也应该加强对问题食品的辨别能力,多关注食品方面的新闻,了解多一些食品添加剂的限量及其作用与副作用。进而从自身的知识层面上减少对问题商品的购买,同时也减少了问题商品的销售。除此之外,我们还应该配合食监局的整理,遇到问题商品时尽快举报,以尽早扼杀问题商品的进一步泛滥。
总而言之,我们消费者不但要加强自我对问题食品的防范意识,而且还要配合食监局的治理方案。
食品安全调查报告范文
今年,为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动,根据***食品药品监督管理局关于《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》文件的要求,我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期10天的调查研究,现将调研结果报告如下:一、我县辖区内食品企业现状
截止****年**月**日,我县食品生产企业共有15家,食品小作坊64家,食品生产从业人员395人,餐饮企业638家,其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。
二、食品安全监管情况
(一)强化责任、落实措施。20**年**月**日,我县人民政府召开了全县食品安全工作会议,贯彻落实了全州食品安全工作会议精神,安排部署XX年工作任务,与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》,分解量化了食品安全目标责任,并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境,提高公众的食品安全意识和自我保护能力,各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际,切实采取强有力的措施,制定了本年度宣传培训教育计划,把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈,按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展3.15国际消费者权益日宣传活动,提高了广大人民群众的食品安全意识。截止XX年4月15日,我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次,检查食品生产经营单位1336家次,整治重点地区29个,整治重点单位64家,整治重点品种52个。
(二)加强执法队伍建设,强化从业人员培训
按照分块负责的原则,全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度,进一步增强了从业人员的法律意识,强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。
(三)抓好典型示范,开展示范乡镇的创建工作
我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程,按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路,制定了试点工作方案,考核办法、验收标准和评分细则,确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来,镇政府领导高度重视,把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容,以食品安全示范创建工作为载体,积极探索,勇于实践,注重实效,使创建工作做到了四到位:一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度,保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责,各部门各司其职、各负其责,积极配合示范镇创建工作,形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门,把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来,开展区域内食品安全监管工作,取得了良好的效果。
三、20**年食品安全专项整治的目标及措施
(一)工作原则。坚持“政府领导,部门协调,各方联动”的工作机制,加强协调配合,保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,抓好专项整治,强化日常监管。
(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点,有针对性地开展食品安全专项整治,使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到明显好转,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,群众食品消费安全感明显增强。
四、我县食品安全专项整治目标及措施
(一)加强食品源头污染整治。强化农产品、农药等农业投入品的监管,引导农民合理使用化肥,减少农药、化肥对粮食、蔬菜等农产品的污染;对养殖业开展兽药残留监测,基本消除违禁药物的使用,合理使用兽药防病治病,逐步建立鲜活农产品流通“绿色通道”。
(二)加强食品生产加工业整治。开展生产加工业专项整治,打击无证、无照生产经营黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;督促企业改善生产条件,加强生产管理,依法使用食品添加剂,增强质量意识,提高产品质量,保证食品安全。
(三)加强食品流通环节整治。积极培育食品放心店,对集贸市场、批发企业、超市、代销点、流动摊贩进行整治,提高其食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品,打击制售不合格食品以及印制假包装、假标识、假商标等违法行为。
(四)加强餐饮业整治。重点对学校食堂、集体用餐、旅游景点餐饮业、宾馆餐饮业进行整治;推行红白喜事宴请申报、监督管理制度,
改善食品加工卫生条件,增强卫生质量意识,确保不发生群体性中毒事件。
(五)开展肉产品市场大检查。加强城区生猪屠宰场所的监管,完善配套设施,规范检疫检验,坚决杜绝劣质肉、病害肉、注水肉流入市场,确保全县肉类市场流通健康有序。
(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。开展食品安全薄弱环节、重点环节和重点品种的整治,重点整治肉制品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品等。
五、食品安全“三网”建设稳步推进
今年以来,县政府着力加强食品安全“三网”建设,取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后,及时调整了食品安全委员会组成人员,进一步明确了各部门的工作职责,强化了组织协调职能。XX年4月份各乡镇召开食品安全工作会议,专题研究食品安全工作,总结回顾XX年工作,安排部署XX年食品安全工作,为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与8个乡镇人民政府和6个县直相关部门签定了食品安全监管责任书,将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理,增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网,配备食品安全监督员19人、食品安全协管员8人、食品安全信息员81人,XX年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品安全供应网。依托万村千乡工程,探索食品安全供应网络建设,目前已建成71个“农资农家店”120个“日用消费品农家店”组成的食品安全供应网络。
六、我县食品安全工作的薄弱环节及安全隐患
我县食品安全经过近几年的整治,但形势依然严峻,仍然存在一些问题和不足,主要是监管机制不顺、不够灵活,特别是农村监管体系不健全,安全保障能力不强,安全隐患较多;食品安全执法主体分散,工作经费投入严重不足;宣传力度不到位,老百姓食品安全意识有待提高;基层监管人员不足,执法素质有待提高;食品市场发育不足,产业化程度低;企业诚信自律意识不强,食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止,生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远,无证经营现象依然存在,经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位,农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题,还需要在今后的工作中进一步加以改进和加强。
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