关于广西北部湾经济开发区资本运作的调查报告
发布时间:2016-11-20 来源:调查报告
今天我介绍北部湾开发这个事情,是和大家所知道的情况差不多,和传统行业不一样。现在传统行业机遇越来越少,就业机会饱和。本着这样一个介入背景,来寻找一个新开发的地区来发展;从去年八月开始,过去经常从报纸上、电视上看到北部湾发展的一些情况;就想这是一个刚刚进入宣传动员阶段的一个地方,会有很多很好的机遇,因此就想过来看看。那么来到了广西进行调查研究,进一步了解到有关的实际情况,进而组织专家、教授、院士对北部湾发展的情况进行认真仔细的研究调研。所以一年多来,对这里的形势和进展的情况也做了进一步的了解;在我们调查研究的过程当中,有一些很重要的文件,一个是党内的文件,一个是国务院的文件,还有我们九年多来的实践,因为实践是检验真理的唯一标准;光有文件还不行,还要有实践的效果,经过对这个行业几个大方面的情况进行了验证研究之后,对北部湾开发区形势就更加有数了。作为文件中一个很重要的就是自治区党代会的文件是党的唯一材料,还有国务院泛北部湾的经济论坛,由国务院等很多部门组织的,我们通过在玉林、北海等地的实地考察,然后跟很多制定政策的领导交流,我们就全力把我院的工作重点转移到北部湾来了。现在我的体会,我的感受,好象是:远看朦朦胧胧,近看一点红,走进来一看是红彤彤。仔细研究之后感觉很有意思,再进一步地走进来一看,觉得确实不简单,很有来头;再通过专家、教授、、院士们共同研究,真正地把握了这个事情的来龙去脉。这里面有非常重要的依据;比如说去年的一月八号《北海日报》刊登了xx对北海的题字,有八个字,即“关注北海,宣传北海”。中宣部根据总书记的指示,组织了新华社、人民日报、中央电视台等二十一家媒体集体采访广西,集体采访北部湾,这是咱们国家从来没有过的大规模集体采访;这是历史之最。在这个采访报告里有一句活:xx和xx总理高度评价了广西的战略地位。xx还说:“这是篇文章会做得很大,前景广阔。”我们的xx总理说:“这是一篇大文章,也是一个重要的战略问题。”一个是总书记,一个是总理,对这样一个事情做了这么高的概括;那么在西部大开发,在国家的xx规划纲要里边也提到了将以广西的开放合作带动整个的西部大开发,这个在文件上已经是公开的。这是一个新的提法,也是一个新的动向,也是一个历史的巨变。那么有的同志可能会说:现在解放五十多年了,广西好象是一个被遗忘的角落,怎么现在一觉睡醒了,突然变得如此重要?到底是怎么回事呢?面对这样大的一个事情,当然是有原因的。所以我希望大家要明确五个问题,你把这五个问题搞清楚了,你就什么都明白了。你就知道自己该怎么做了。第一个问题就是背景,整个北部湾开发的背景?第二个是关于资本运作的问题?第三个是资本运作为什么有这么强大的生命力?第四是个人如何行动?第五是对自己所从事的这个事业如何评价?如何定位?所以搞清楚这五个问题,我相信大家就会心明眼亮,该知道怎么做,就能够取得辉煌的成就,在自己的人生旅途中开辟一个新的重要的转折点。我们来这里考察项目,我们也是多方面综合全方位的考虑,比如说我们要到这里搞房地产,想在这里搞餐饮,想在这里搞教育,大家在这里交流,这样一个讲座,一个报告会,以后要升级到东盟发展研讨会,到那时这个会议室可能就坐不下了。我们院近期准备请重量级的院士,全国知名的专家来北海谈一些问题,我们准备在这里办一个研究生院,如果你仅有博士、硕士学位,而没有创业经验,那你就进不了研究生院,只能以你的创业成就作为进入研究生院的敲门砖。我们还可以搞点别的,比如说最近几个城市的垃圾很多,把垃圾变成有机肥,变成无价之宝,还有其他项目。当然,今天主要想讲一个资本运作的项目。最近有些新同志可能听了一些关于资本运作的信息。我们这个连锁经营,这种资本运作很有意思,很有来头;对大家的切身利益很密切,朋友们听了讲座以后就知道,只需要花很少的代价,也就是一个高起点50800块钱,就可以拿到一个通行证;有了这个资格证书,你就能在这个平台上进行资本运作。这件事情的发展历史很重要,请大家一定要掌握这个情况。谈到这个事情,很多同志一听说到广西干什么,就想到会不会是在搞什么销?有顾虑。其实这件事情是1998年由李岚清副总理带中国商务考察团到美国引进的。[!--empirenews.page--]当时只引进了资本运作的模式和管理,产品没有引进;我们要的就是他的这种理念和管理,就要它这世界上最先进的模式和框架,拿到这里来做中国人自己的文章。因为我刚才讲了,我们的1.2万亿从哪里来呢?两个办法:一就是招商引资,吸引外国资金。这个在党和国务院的文件已经说得非常清楚。广西XX花费了很大的劲才引进19个亿,十年190亿,1.2万亿就要一百年,我们等得及吗?肯定等不及了。我们三年内要建成东盟自由贸易区。那些资本主义国家搞了多少年,我们才搞了几年?所以这条路是走不通的。怎么办呢?还有就是向中央要钱啊,好,10万个亿、8万个亿你能搞到手吗?你要到了吗?中央还有34个省市自治区的问题,还有贫困人口的问题,怎么可能上万个亿都给你一个自治区?怎么办?所以这条路也是行不通的。那没有资金我们也得想办法。第三条路就是吸引民间资本。大家最近看到了的几本书,《民间资本富中国》、《消费者也能成为资本家》,那么我们中国究竟有多少民间资本呢?有35万个亿!你家10万、8万,他家20万、100万,就是有一千万也没有多大意义,解决不了我们这里需要上万个亿的建设资金。可是你想想,如果有千千万万个这样的资金加起来那就解决大问题了。35万个亿如果能调动35万之一就可以解决大问题了。但是这个钱谁调动得了?再说老百姓在银行的这个钱是有特殊用途的。他病了住院需要这个钱,孩子上学需要这个钱,一般他是不会轻易动的。那么怎么才能让他过来呢?让他乐意把家里的钱从银行取出来放到这里来。有一个条件,那就是短期之内要给他高回报。只要能满足这一条,他就愿意把家里的钱取出来往这里放。但是给这么大的回报,是不是给我们国家的财政会有冲击呢?如果全国各地都这个么干,那谁有钱去存银行,谁去买国债?谁去搞项目?谁去搞生产经营?所以这个项目是不能随便给的。解决国家发展的大战略给一个局部的政策,所以就需要画圈,给政策。我们九八年引进这个项目,开始没有经验,中央非常慎重。因为前面有一个失败的教训,就是传销;传销在国际上是非常先进的,是经多少人实践证明是成功的。我们当时把这个好事引进来了,在管理上没有足够的重视出了问题;九八年四月二十一号宣布取缔非法传销后,可是当时人家资金都进来了,咬着牙按照违约协议给美国赔了41亿。我们宁愿赔钱也不能让它扰乱我们的经济秩序。所以我们这次李岚清副总理从美国引进资本运作这个模式,当时就引起特别的注意,当时就选广西一个穷县做实验。做最低的起点3800元,经过三年的实验,效果特别好,一个穷县gdp才三百、四百,那么可怜,经过三年以后gdp相当于一个地级市,中央看到效果比较好,于是XX年7月派刘延东就是现在的政治局常委,到广西找到时任广西壮族自治区书记刘奇葆来布置这个任务,经过七个月的布置,刘奇葆组织了全区22个部门,包括公安、交通、工商、银行、税务、通讯等成立专门的工作机构,就工作重点,方法进行了全面部署,八月份开始启动。到了XX年,感觉效果确实不错,解决大问题,于是第一次提速,从低起点提到中起点,当然回报也就高了。到XX年的元旦,第二次提速,由中起点提到高起点,当然回报就更高了。从98年到现在,运行了XX年到现在发展约200多万人。有资料表明,从XX年上半年仅仅从福建到这里来的就有25万人,浙江人20万,广东人8万人,湖南8万人,四个省加起来就是61万人,在加上新疆、安徽、湖北等零星的14万人,共是75万人,75万人一个高起点,乘一下就是这个数字即52⒏9亿,还仅仅是上半年。过去广西费了好大劲一年招商引资才19个亿,而这个项目半年就是五百多个亿,按这个速度,一年就是一千个亿。这是一个民在前,官在后,官民结合的经营机制。政府在后面保护你,那么当时是悄悄在做试验田,现在叫综合试验区。而且98年国家在布置这个事情的时候,我们从《风生水起的北部湾》的特刊上看到xx、吴仪、李岚清、xx、朱熔基、xx等国家领导人的照片,当时对这个工作的布置因为接受了前面的教训,怎么说呢,朱熔基当时是这样指示的:在两广地带有一个新生事物在萌芽发展,请当地政府大力支持并严密监督。这就是接受前面那个失败的教训。那么国家制定了十六字方针来管这个事;让非常有权威的吴仪副总理来管:“允许存在,严格管理,低调宣传,限制发展”。首先是允许存在,必须是国家划圈的地方,在这里就是合法,出了这个圈就是非法。限制发展,不能一哄[!--empirenews.page--]而起,要有计划有序进行。低调宣传,假如我们在报纸电视等媒体上宣传这件事,你说会有什么样的后果呢?一下把经济次序给搞乱了,还怎么搞建设?所以必须限制发展。国家在XX年需要1.2万亿,每年平均2400个亿。那么这个圈里每个高起点69800元,需要多少人?算出来就可以定了。严格管理,这个管理不是一般的管理,也就是封闭式的管理。以点对点的传播,不准上媒体,这样才能限制规模,才能有计划的推进。而且严格管理还表现在每个人要尊重行业生活管理二十条,比如发现你光着背穿着拖鞋在大街上走,那么就请你出去,钱也不给你退,而且永远不能做这一行。因为每个人的身份证只能用一次,你说那我到桂林去做;人家一查电脑,说对不起,先生,你已经被除名了,没有资格再做这一行了,永远不能了。吃饭也有标准不能奢侈。如果你在外面喝醉了闹事,晚上扰民,同样结果是清理出局。第四句话就是低调宣传。不能上电视,不能上报纸。有人要说既然中央在这里布置,为什么还要低调,还要悄悄的呢?这个大家别想不通,因为只有这样,十年来,这个行业才能健康有序地发展。美国搞了148年,才发展了1800万人,平均每年发展10多万人。我们中国才搞了XX年,规模达到了200万人,平均每年20万人;当然这个数字还是不够,因为国家现在还需要更多的资金。这就是国家为什么要发行这个《风生水起北部湾》特刊的原因,目的是在一定的小范围造成这个影响,加大这个入行业的人数。十六字方针的提出表明了国家侧面提倡、正面压缩、大力支持的态度。那么现在仅仅200万人还达不到立法的条件。在座有懂法律的朋友都知道,要达到立法的条件,人数要达到5000万以上;现在仅仅200万人,还不知道需要多少年,多少时间呢?邓小平之所以伟大,他对这个问题的看法,有这样的一段话:面对一个新生事物,要看其它主流是否造福于社会,如果造福社会和人们,就要任其发展,与其相抵触的法律法规都要加以修改,为其让路。小平同志的伟大,不是句空话。你不要担心,说没有立法我不敢做,中央的决定,党的方针政策允许的,都可以大胆放心去做!那么说九年来,行业发展硕果累累,为什么会这样健康发展呢?为什么会取得这么伟大的成绩呢?其中有这么几个原因:第一是国家、政府给了政策。第二是政府为行业创造了条件。比如说吃、住、交通、通讯等政府给了硬件保证;当时我在玉林考察的时候,我们在村里转了半天,找不到的地方,因为挤满了,我们住的是砌砖头的。当时政府一次性给了56个亿,30到50年的无息贷款,以后还贷款就是用房租来还贷。而且很有意思,造房子不能随便造,都要按照国家给你的图纸造,有会客室、卫生间,为什么会这么造,就是让外地来的人来这里有一个创业环境。那么大的开发区。我一个一个走了,我走了七个开发区,像名山开放区、南江开发区等等,当时我就感觉很奇怪,说你这开发区怎么和我们辽宁的开发区不一样,像你这个开发区光是有个地名,没有产品,没有原料,也没有机器,他说我们这里就这样,那你南江开发区的每年产值是多少?他说也就十来个亿,哇,十来个亿呀;他说整个开发区就是建了房让外地人来住的。没有产品,没有原料,是一个没有穿军装的部队,没有围墙的大学,而且这个大学很特殊,来这里的人都能充分展现自己的才能,最大自由地展现自己的个性,个个有雄心壮志要开创自己的事业,自己当老板,不是什么乱七八糟的人,不分年龄不分性别;新来的朋友可能没什么感觉,但老朋友来得时间长了,你会深有体会,感觉和别的地方不一样。我亲眼看到一个19岁放弃高考的学生到这里来。在家上学都要大人叫起床,很懒的;到这里来自己起床,自己洗碗,还能主持大会,变化非常大,现在都到南宁当老总了,到了高级平台了。我说你就是上清华、北大,也没有这么大的进步呀;他父母都是亿万富翁,在家里饭菜不合口,连桌子都掀翻了,很难教育的。到这里短短几个月的时间就变化如此之大,是不是有点哈佛的味道。过去他妈妈担心把他放到社会上会不会犯罪,谁把他儿子教育好了,给他一个亿都愿意,现在到这里一看,噫,变了,而且跟爸爸妈妈有共同语言了,还能跟爸妈讨论问题了,还能主持大会了。像这样的变化,我想老朋友你们会有亲身的感受。第三在管理上,有公安、银行、税务、交通、通讯二十几个部门的联合的支持。第四个原因之所以取得这么大的成就,就是这个行业有它的自律的要求。他们有三句[!--empirenews.page--]话很好,即:学习是关键,发展是硬道理,自律是灵魂。这三句话就是行业的企业文化。最近我看到很多朋友在学习,非常认真,真正尝到学习的甜头。自律是灵魂,自己没有自律是不行的。最后一个条件就是人民群众的保护和支持。为什么当地老百姓、当地政府这么欢迎呢,因为政治和经济的需要,非保护你不可。我举两个例子,你就知道这里面的份量。前年国庆节之前,在玉林因为人太多,要分流到北海;分流过来以后呢,当地老百姓就到玉林政府门前静坐,他们说你把这么多的人分流走了,我的房子谁来租啊,我怎么还贷?出租车司机说生意也少了。还有行业刚到北海还没会场,行业组织千人的答谢会议,因没有场地,和政府协商,刚好和政府的会议冲突了。政府说我们让,因为他们是来北海投资的。这就是我所讲的关于资本运作的发展过程。