关于充分发挥非公有制企业党组织作用的调查报告
发布时间:2016-11-20 来源:调查报告
湖州市现有非公有制企业党组织1073个,有党员13692名。今年以来,我们认真学习贯彻党的xx大和省、市党代会精神,按照坚定不移走创业富民、创新强省之路要求,一方面大力推进非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖,到今年7月底提前完成“新两目标”任务,另一方面紧紧抓住发挥作用关键,全面开展基层党组织和党员带头带领创业创新的“双带双创”活动,形成了企业业主奋发有为创大业、党员干部示范引领干事业、职工群众立足岗位精职业、各类企业回报社会建新业的浓厚氛围,有效提升了企业党建围绕中心、服务大局的工作水平。我们的主要做法是:
一、坚持加强领导,努力形成各方重视、主动积极的推进态势 始终把非公有制企业党建工作作为党建和组织工作的重要领域,精心谋划、强化举措,整合资源、健全机制,努力形成齐抓共管、合力推进的良好态势,进一步为企业党组织和党员“双带双创”创造条件、强化保障。
1、强化责任体系,加大推进力度。市委高度重视非公有制企业党建工作,专题研究、制定出台《关于进一步加强“两新”组织党的建设的意见》,对发挥企业党组织作用的责任机制、载体建设等提出明确要求。市委书记孙文友、市委副书记朱坤民、市委常委、组织部长高玲慧等多次深入县区、乡镇调研指导企业党的建设。根据市、县区换届情况,及时调整非公有制企业党建工作领导小组成员,把分管工业经济工作的市、县区领导干部充实进领导小组,吸收经济部门作为成员单位,进一步加强有效领导。把非公有制企业党建工作纳入县区、乡镇年度综合考核,以签订责任状等形式分解落实责任。在此基础上,市委专题召开全市非公有制企业党建工作经验交流会,全面部署巩固覆盖成果、发挥企业党组织作用工作。市、县区组织部门将开展“双带双创”情况作为基层党组织和党员评先创优重要内容,协调相关部门将企业党建工作情况作为评选“诚信企业”、“信用企业”、“文明单位”、“优强企业”的重要依据,调动各方面积极性。
2、强化指导服务,健全推进网络。完善联系点制度,每位市、县区党员领导干部联系1家以上党建工作示范企业,市、县区委组织部领导分片联系一批党建工作重点企业,全市建立领导干部非公企业党建工作联系点172个。采取公开选派、组织选调、双向选择等办法,市、县区组织部门选派1064名机关干部担任党建工作指导员,帮助企业开展党建工作。树立和培育4个省级、20个市级、121个县区级非公有制企业党建工作示范点,通过实地参观、经验交流等方式,发挥辐射带动作用。组织17家党建工作先进企业,与新组建的重点规模企业党组织进行结对,促进新建企业党组织正常运转。高度重视各类开发区、乡镇和街道党委在加强企业党建工作中的重要作用,推广建立乡镇企业党建工作站、街道“两新”组织党委,整合组织、人员、阵地等党建资源,加强工作指导。市委组织部还编印《湖州市非公有制企业党组织发挥作用30例》,总结提炼企业党组织发挥作用10法,发到每一个企业党组织和党建工作指导员,深化具体指导。
3、强化激励考评,提升推进水平。总结运用“五好”企业党组织创建经验,市委组织部制定《关于推行非公有制企业党组织星级评估动态管理的意见》,开展规范一批、提升一批、创建一批、巩固一批等“四个一批”活动,对已建立企业党组织全面实施动态争创。按照班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬等五项目标要求,详细制定考评细则,分解量化22项具体指标,实行年初争创、年中督查、年度考评,经过四年努力,全市已有518家非公有制企业党组织达到了“五好”标准。及时总结宣传创建活动中涌现的先进典型和先进经验,培育推出诸如省先进基层党组织久立集团公司党委、省优秀党务工作者德华公司党委副书记姚仁祖、省级党建工作示范点安吉超亚公司等一大批先进典型,进一步增强企业党组织争先创优意识。有的县区还在创建基础上,评选非公有制企业党建“十大特色支部”,引导提高党建工作。最近,中组部《组工通讯》专题介绍了我市在一些企业首创、进而在全市推广的“党员人才工程”。[!--empirenews.page--] 4、强化长效管理,落实推进保障。推广安吉县非公有制企业党建试验区经验,探索推广“几个一点”办法,通过财政划拨、企业配套、社会力量支持等途径,拓宽党组织活动经费来源。明确企业党组织活动经费纳入企业管理成本在税前列支,市、县区管党费每年专项支出80万元用于企业党员教育,认真落实按工资总额1.5%—2.5%提取职工教育经费的政策。通过外聘、内选、选派等方式,选好配强企业党组织书记,建立总量为名的非公有制企业党务后备干部人才库。把非公有制企业党务干部培训纳入市、县委党校主体班次,今年以来共举办各类培训班30期,培训企业党务工作者1300多人次,组织96名企业党组织书记外出学习、考察,提高做好党务工作和服务生产经营两个方面能力。建立“两优三统一”制度,即在企业推荐党员代表、评选党员先进时优先考虑党组织书记,统一要求党组织书记报酬待遇不低于企业行政副职、企业解聘党务工作者需报经上级党委同意、企业党务工作者纳入基层党员人才库管理,激发党务干部队伍活力。
二、坚持创新载体,努力探索互融互促、充满活力的作用机制 坚持分类指导、突出重点,创新载体、拓宽途径,着力激发业主、党员、员工、企业四个层面的内在动力,千方百计把各方面的积极性、创造性引导到创业创新中去,把非公有制企业党组织的作用体现到“双带双创”上来。
强化教育培训,引导业主奋发有为创大业。企业要创业创新,业主眼界是关键。市委把引导业主解放思想、更新观念、提高素质,作为推动企业创业创新的首要环节来抓。今年7月,市委、市政府考察团到温州、台州、义乌学习时,专门安排27名企业家参加,让他们实地感受先进地区争先发展、创新发展的浓厚氛围。市、县区委组织部依托北京大学、上海交通大学等知名院校,每年举办高级工商管理研修班,组织业主进修mba等核心课程。依托“企业经营管理培训中心”,每季聘请专家学者举办“企业发展战略”、“企业核心竞争力”、“企业文化建设”等讲座,拓宽业主视野。建立企业家俱乐部,定期组织企业业主与知名企业家、专家学者、部门领导开展面对面的沙龙活动,增进沟通交流。建立管理信息库,对重点培养对象进行跟踪管理,定期了解其培训需求,开展针对性培养,力争到XX年培养出省级以上优秀创业企业家35名以上、市级优秀创业企业家100名以上。长兴县根据当地实际,分行业组织企业家到清华大学、同济大学、洛阳耐火材料研究院等国内一流高校、科研院所进行集中培训。南浔区在中央党校举办“南浔企业家象牛班”,集中培训24名规模企业业主。通过多措并举、强化培训,企业业主思想观念进一步更新,发展意识进一步强化,工作视野进一步拓宽,创业能力进一步提高。