发布时间:2018-12-08 来源:调研报告
深入落实党的十七届三中全会精神,建设社会主义新农村,是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要措施,也是落实科学发展观的具体体现。学习十七届三中全会精神,在科学发展观和新农村建设阐述中有两句话我印象很深,一是解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重;二是科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。前者阐明了“三农”工作的重要性,后者概括了工作方法。我认为,学习十七届三中全会精神,做好农业和农村工作,必须深入贯彻落实科学发展观,加快构建和谐新农村。
一、鲁村社会主义新农村建设发展现状
鲁村位于祁县城东南,208国道穿村而过,地理位置优越。现有村民447户,1639人,耕地面积2500亩,主导产业为果树种植业。
2008年以来,鲁村新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字总体要求,致力于改善生活环境,大力发展生产,增加群众收入,鲁村新农村建设工作呈现出特色鲜明的新气象。
(一)围绕新农村建设的核心目标抓改善,生活水平实现“新提高”
建设社会主义新农村,其核心目标就是为了提高农民的生活水平、生存环境和生活质量。为此,鲁村以发展规模化养殖业为取向,以增加农民收入为核心,突出加强农业基础建设,不断提高农业综合效益,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。一是发展特色农业,提高农业效益,增加农民收入。二是提高农民素质,鲁村坚持以农民技能培训为着力点和突破口,多次邀请畜牧局相关人员到村讲授鸡、猪的科学喂养方法及疾病的防治等问题,提高农民素质。三是改善生产条件,是自2005年以来,共投资150万元对村内15公里街巷进行了硬化,2008年年底,硬化工程竣工,村民们告别了下雨天走“水泥路”的历史。“百年大计教育为本鲁村的工作重点是学校的新建,在集体经济极为薄弱的情况下,村两委干部从各种渠道筹资金,圆满的完成了学校新建工程。鲁村新学校共投资50万,是一所高标准的农村小学。
(二)围绕新农村建设的关键环节抓转变,乡风民俗倡导“新风尚”
不断提高农民群众的思想、文化、道德水平,是建设社会主义新农村的灵魂和关键环节。建设文明的乡风,满足农民的精神需要,不仅可以提高农民的精神动力,而且有利用创造和谐的公共空间,可以在建设社会主义新农村建设中发挥重要的协调作用。一是推进健康教育工程,帮助农民告别陋习。鲁村在农村广泛开展以“五乱”、“四改”,重点解决柴草乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱跑的环境问题,帮助农民养成良好的卫生健康生活习惯。二是实施道德建设工程,促使农民改变旧俗。积极开展“文明家庭”和“知荣辱、树新风、促和谐”的主题教育活动,提倡移风易俗,反对封建迷信,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。
(三)围绕新农村建设的重要内容抓整治,农村面貌呈现“新变化”
村容整洁,树立崭新形象,创造良好环境,是农村社会经济发展的客观要求,是广大农民群众的呼声,也是新农村建设的重要内容。在社会主义新农村建设工作的实施过程中,两委干部高度重视,亲自上阵督导抓,逐步掀起了社会主义新农村建设的新热潮。一是广泛宣传造氛围。利用宣传册、宣传标语及宣传专栏等宣传载体,印发宣传资料20000余份,刷写悬挂横幅标语200多条.二是突出重点抓整治。针对农村脏乱差现象,制定了村庄整治方案,并以“一建三改五清”为整治着力点,开展了建沼气池,改厨、改厕、改圈,清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各种路障为主要内容的村庄环境集中整治活动,放置垃圾筒50余个,主要路口修盖垃圾池,从而基本实现了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈的目标。鲁村充分利用村里路边的软土路肩,投资4万元用来建造村里路边绿化带。更有一些村民在自家门前种植花草,创造温馨祥和的居住条件。在园林村的建设的道路上有迈出了一步。
(四)围绕新农村建设的政治保障抓完善,治理健全“新机制”
不断健全和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等村民自治机制,是新农村建设的政治保证。鲁村以新农村建设为主题,深入开展农村党的建设“三级联创”活动,村级领导班子、党员干部的群众意识、法纪意识和廉政意识极大增强,农村党员干部带领群众致富奔小康的水平不断提高,涌现出了一批农村先进基层组织和优秀党员干部。
二、新农村建设存在的问题及对策
(一)农业方面
目前,农民仍然停留在果树种植上,科技利用率低、市场竞争能力差,应积极引导农民改变传统的经营方式,加大产业结构调整力度,推进特色农业、高效农业的发展。
(二)农村劳动力方面
应突出解决好农民思想观念、文化素质、经营意识差的问题,提高农民综合素质是一项艰巨任务。一是抓技能提高。采取系列措施,提高农民的科技综合素质。二是抓民风塑造。引导群众树立文明、健康、科学的生活方式。三是抓文化熏陶。加大农村文化建设力度,鼓励农民自发的自办文化场所,开展文体活动。
(三)村民居住环境方面
通过去年的“创三优”及今年的环境整治,村居环境得到了较好的改善,但从根本上解决问题,还必须从提高广大村民环保意识入手,从加大公共基础设施投入上做努力。一是继续搞好绿化、美化、亮化工程。二是继续积极推行农村“四改”。
(四)经济方面。
近年来,全村经济发展较快,农民收入逐年增高,但总的来看村集体经济还没有摆脱困境,缺少经济来源,背负着多年来积累的外债,导致农村公益事业和基础设施改造投入资金严重不足,农村社会事业建设滞后。应围绕“两个带动”抓增收。一是示范带动。努力培植一批种、养示范带头户,带动全村特色种植、养殖业的发展。二是龙头带动。以粮食加工、水果深加工,带动更多的农民从事加工业。
(五)农村班子建设方面
今年以来我们不断强化了村级班子建设工作,但少数村班子成员仍存在诸多不适应。应下气力解决好干部思想观念不适应的问题。目前,部分村班子成员思想解放的程度不够,经济发展的意识不强,缺乏干大事业的开创精神,没有把主要精力用到发展经济上来;应着重解决好农村班子状况的不适应问题。现在农村干部待遇低,为民办事难,个别班子成员,只能应酬上级布置的一般工作,不能主动组织群众从事经济发展;应着重解决好干部政治素质上存在的不适应问题。部分干部公仆意识差,没有把心思用到解决群众疾苦、难处上。围绕班子建设抓提高重点抓好两项工作,一是抓巩固,强化村班子建设;二是抓机制,提升农村干部素质。
村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题,制定了相应的对策及提出建议,支部书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓落实,班子其他成员要认真抓好分管工作,把解决问题与自身实际紧密结合起来,通过调研活动促进单位作风的转变,促进各项制度的建立和落实,推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。
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