发布时间:2019-10-21 来源:调研报告
近年来,xx区落实乡村振兴战略,联动推进美丽乡村、美丽城镇、美丽经济“三美”建设,涌现出一批特色鲜明的小城镇和乡村,xx镇xx村即是其中的典型代表。根据省委关于开展“大学习大调研大抓落实”的活动部署,今年4月以来,我以打造“现代版‘富春山居图’最美示范区”为主题,多次赴xx镇xx村蹲点调研,对传统古村落在新时代的振兴发展作了一些理性思考。
一、基本村情及现状
xx村位于xx镇,由xx、屠家两个自然村组成,村域面积zz平方公里,共a户x人。整个村沿富春江水岸线呈带状分布,自然风光秀美,人文气息浓厚,是典型的江南滨水古村落。
1、文化底蕴十分深厚。xx村已有1500多年历史,自古以来就是古杭徽水道上的重要关口,也是富春江上的重要水上关隘。近年来,xx村分别入选xx省、杭州市历史文化古村落名录,是第四批中国传统村落,还启动了古村落保护工作,许家大院、安雅堂、许十房等一批古民居得到回购、修缮和保护。
2、对外名声初步打响。近年来,xx村被纳入xx区“美丽乡村精品村”创建名录,坚持“保护与开发相结合”“拆除和利用相结合”原则,大力推进美丽乡村建设。一方面,清理“一户多宅”及破旧附房,最大程度实现对村庄古建筑的保护与适度开发利用;另一方面,在老村外以“新杭派民居”的风格建设新农居点,延续了xx的古朴形象。经国内外新闻媒体报道后,xx村瞬间成为“网红村”。
3、乡村旅游开始起步。随着网络宣传的助推,xx村乡村旅游开始兴起。2017年全村共接待游客s万人次,同比增长x%;实现旅游收入x万元,同比增长x%。短短一年间,村内开办民宿x家,新增床位x个,富民效应逐渐显现,古村落重新焕发光彩。2017年xx村入选xx省3A级村庄景区。2018年,xx村亮相全国春节联欢晚会片头,为全国亿万电视观众所熟知。
二、存在的问题和短板
xx村成为“网红村”后,部分村民抓住商机,村民荷包开始鼓了起来。但总的来看,村庄发展仍存在着一些短板,亟待尽快改善和提升。
1、发展理念跟不上时代节奏。有的党员干部在思想上仍旧把xx当作一个村而不是一个景区来管理,工作理念、工作方法、工作推进力度和速度上都存在差距。特别是在村庄规划建设、村庄环境保洁、新业态发展等方面,村两委还存在思考不全面、资源挖掘不深入、群众发动不够等情况,影响了村庄整体品质的提升。
2、产业发展目标定位不够清晰。新杭派民居示范点建成后,xx提出了打造“设计小镇”的目标,但我们在调研中发现,该村常驻的设计机构、专业人员、团队力量较少,打造设计小镇整体氛围还不够浓厚。而xx作为xx中医骨伤科的发源地,这一最大的资源优势却没有开发利用起来。同时,xx的乡村旅游发展还处于初级阶段,旅游配套设施不足,民宿产业也没有形成竞争优势,与周边同质化严重。
3、村庄整体环境离景区要求差距较大。作为xx镇的中心村,xx村与3A级村庄景区的要求有较大差距。道路地面、建筑立面、房前屋后、餐饮服务还存在一定的脏乱差现象;部分区域新旧建筑混杂,入村口主干道两边田地存在抛荒现象;里巷小弄整治不够到位。同时,业态引入和集聚仍显乏力。特别是位于村落核心区块的长塘两边,仅有一间咖啡店、两间小饭店,大部分房屋的大门长期锁着,整体商业氛围不浓。
三、对策和建议
1、明确定位,不断丰富xx内涵。科学的发展定位,关系到美丽乡村建设的主攻方向。xx未来的发展,必须顺应乡村旅游产业发展方兴未艾的趋势,必须用足用好紧邻富春江、渔业资源丰富的自然生态优势,必须突出历史文化古村落、xx中医骨伤科发源地等历史人文品牌,重点在“特色”上做足文章,将xx打造成养伤、养老、养生、养心的“四养小镇”,打造成专门吃江鲜美食的旅游休闲小镇,打造成以建筑设计、艺术设计等为重点的创意创业小镇,尽快让资源转化为资本,让绿水青山变成金山银山。
2、美化环境,提升宜居宜游吸引力。建设美丽乡村,环境是基础。xx要立足全区“三美”新农村建设“拆违建、清溪流,扫干净、堆整齐,种满园、点漂亮,增收入、人和谐”的24字要求,立足打造4A级、5A级村庄景区目标要求,在营造美丽环境上下功夫。要实行田园、庄园、庭院联动,大力开展环境综合整治,党员干部带头、全体村民参与,让村庄整体环境更美丽。要加快完善公共厕所、旅游服务中心、休闲体验设施、餐饮住宿等基础旅游服务配套,按照村落景区要求推动村相、路相、园相、田相、林相、湖相、坡相“七相”美化。反对农村园林化,提倡村落原生化,引导农民种植农作物,减少田地抛荒,在村中合理种植花卉、草木,减少泥土裸露,亮化彩化农村。要组织开展各类美丽大比武活动,通过月测、季评、年考,鼓励农户从身边美丽开始,建设独具特色的美丽乡村,提高xx宜居宜游宜业水平,形成真正意义上的庄园景区、田园景区、乡村景区。
3、兴旺产业,激发特色小镇生命力。发展美丽经济,促进农民增收,产业是根本。为此,我们提出了“十个一”的产业发展思路。立足富春山水资源,建造“一个小型鱼市场”,开设“一批特色江鲜菜馆”,每年举办“一场富春江江鲜大会”,把各地美食家吸引到xx来;利用古建筑和新杭派民居,开设“一批各具特色的民宿”;利用村前村后的荒地,种植“一批地方特色的花卉苗木”,营造“一个乡村味十足的环境”,以此吸引游客、留住游客;打响xx中医骨伤科发源地品牌,建造“一个小型骨伤康复中心”,让全国各地骨伤病人前来疗伤养伤;强化旅游服务管理,成立“一个强有力的领导团队”,建设“一个小型旅游接待中心”和“一个小型会议场所”,形成规范化、规模化经营,标准化、优质化服务。
4、落实政策,增强乡村振兴推动力。实施乡村振兴,政策是保障。要科学规划布局xx村落景区发展,以“传统+现代+山水”的形式,确保古村落保护的整体性和系统性,强调建筑与环境融合、现代与传统融合、产业与居住融合,以“三融合”展现传统江南民居的神韵和意境,讲好人文故事,凸显美丽人文。要加快农户土地房屋使用权流转,积极招引有品质的企业集团来xx投资兴业,鼓励农户开办精品民宿、农家乐、乡村鱼馆等,并出台相关的奖励保障政策,充分调动农民回乡创业的积极性,凝聚起xx乡村振兴的强大力量。
5、党建引领,提高党员干部战斗力。党建强则发展强。作为村落景区,xx要以最高的村落景区标准和最高的党建标准谋求发展。要强化区、镇、村三级联动,配好配强村两委班子,实行区、镇干部挂村联系帮干,进一步增强党员干部的发展意识、服务意识、机遇意识,发挥好党员的先锋模范和旗帜引领作用,吸引老党员、老干部、乡贤、地方企业家、返乡大学生等出钱出力出智慧,广泛发动群众,助力家乡建设,合力攻坚决战。
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