进一步加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，是加强党的组织建设和思想政治建设的重要组成部分，是加强党的执政能力建设和先进性建设、发扬党的优良传统和巩固党的执政地位的必然要求，是党的基层组织建设和全面做好离退休干部工作、落实好离退休干部政治待遇的重要内容。根据市委老干部局《关于做好**年度老干部工作调研课题的通知》(**[**]4号 )文精神，对我县离退休干部党组织建设和思想政治建设进行了专题调研。

　　一、基本情况

　　离退休干部情况。截至**年12月，我县共有离退休干部1730人(其中离休干部10人，处级退休干部24人)，行政418人，事业1106人，企业206人。

　　离退休干部党员情况。截止**年12月，我县共有离退休干部党员1057人，其中机关372人，事业614人，企业71人，年龄不满60岁的有150人，60岁以上的有907人，建国前入党的有3人，1949年10月至1966年4月入党的有211人，1966年5月至1976年10月入党的有238人，1976年11月至1978年12月入党的有15人，1979年1月至XX年10月入党的有587人，XX年11月后入党的有3人。

　　离退休干部管理机构情况。一是县委政府高度重视，由县委常委、组织部长任组长、政府分管副县长任副组长，有关部门领导任成员成立了老干部工作领导组。建立了在职领导联系同级老干部制度。除历年出台的老干部管理有关规定外，**年11月以县委办**[**]41号文印发了《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的实施意见的通知》。二是老干部局机关现有干部职工3人(编制属于组织部)，其中局长1名，副局长1名，副主任科员1名;下设老干部活动中心，属参公管理事业单位，编制6人，现有职工3人;组建了老年大学和老干部党校，老年大学、老干部党校、老干部活动中心实行一套班子三块牌子的管理模式。主要负责离休和县处退休干部及其遗孀的管理服务，同时协调组织全县离退休干部开展学习与活动。三是设有老龄委办公室，主要负责协调组织开展全县老龄工作方面的重大活动。四是县文体局主要负责离退休干部开展文艺体育活动的指导。五是1994年成立了老年体育协会，目前发展到15个分会，有会员2600余人;1996年成立了老年艺术团，主要负责县城老年人文艺活动，现有团员70余人;老年体育协会和老年艺术团负责组织开展城区离退休老干部的文艺体育活动，同时指导乡镇老协会开展文体活动。

　　离退休干部党组织设置与管理情况。我县共有党组织数1179个，其中基层党(工)委17个，党总支147个，党支部1015个(县直机关有支部92个)。全县有离退休干部党支部8个党员189名(老干局老干部党支部、经贸局老干部党支部、法院退休干部党支部、烟草公司退休干部党支部、**镇社区退休干部一支部、二支部，奎香乡老协会党支部、牛街社区老龄委党支部)。其余离退休干部党员组织关系在原退休单位党支部，学习教育活动由原单位负责。在我县的92个县直机关党支部中，现有16个支部离退休党员数为零。

　　活动情况。属于老干部局管理服务的离休和县处级退休干部，有专门的机构和工作人员进行管理服务，活动经费有保障，各项活动正常开展，政治生活待遇落实较好。老干部局老干部党支部各项活动正常开展，党费每年均能够100%收缴，经县委同意，所收党费全额留作支部活动经费，从而活动经费有保障。其他老干部党支部基本上没有经费保障，活动不完全正常。县老年体育协会坚持两个月开展一次老年体育运动会，开展门球、地掷球、乒乓球、扑克、麻将、象棋等项目的比赛活动，以举办运动会带动全县老年体育活动的开展。县政府每年划拨一定资金，由老体协组织全县离退休干部参加县区举办的全市老年体育运动会。老年艺术团坚持每周组织两次文艺活动。这些文体活动的开展，丰富了离退休干部晚年精神文化生活。

　　阵地建设情况。县老干部活动中心因县城新区建设拆迁后现未建成。现有县老体协和老年艺术团有室内活动场所1000余平方米，有羽毛球场2块，地掷球场4块，门球场3块，气排球场1块，县城可容纳600人左右进行活动。在乡镇，部分乡镇有几十平方米的活动室，室外的活动场大部分乡镇为零。

　　保障情况。一是县委政府把老干部(离休和处级退休干部及其遗孀)工作经费列入县财政预算，每年安排工作经费20.6万元(其中：老干部特困资金5万元，处级退休干部管理活动经费1.3万元，就近就地参观考察活动经费1万元，春节慰问活动经费4.5万元，老年大学和老干部党校办学经费5万元，离休干部公用经费和特需经费1.8万元、体检费2万)，同时把老干部局的小车维护费和人头经费共6.375万元，列入了县财政预算。二是每年划拨适当的工作经费给老年艺术团和老年体育协会，以基本保障活动正常开展。三是每逢单位当庄组织老年体育运动会时，单位给一定的资金保证运动会的正常开展。四是我县XX年以后按照离休人员年人均800元、退休人员年人均150元的公用经费核拨到各单位。

　　二、主要存在的困难和问题

　　一是部分单位领导重视不够。对离退休干部管理服务不到位，个别单位对离退休老干部长期没人过问。二是离退休老干部流动性较大，开展活动困难。我县有30%的离退休老干部居住外地或县城外，加之部分离退休干部处于高龄期和高发病期，单位组织开展活动时 一般只有50—60%的离退休人员能够参加。三是活动资金不足。我县虽然每年都核定了一定的离退休人员经费，但是逢年过节要慰问，生病住院要看望，遇到困难要帮助，平时还要组织开展活动，每年100多元经费显得严重不足。四是基础设施建设滞后。县城除老体协有部分有限的室内外活动场地外，各单位和社区基本没有离退休干部室内外活动场地，远远满足不了离退休干部开展活动的需要。五是离退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行业差、地区差等方面的影响，年龄大、身体差、退休时间长的退休干部反而工资要比后面退休的低，行业不同退休工资差距也大，使部分退休干部思想上有想法。

　　三、对策探讨

　　1、提高认识，更新观念。各单位领导要从讲政治的高度，进一步提高做好老干部工作的认识，把做好老干部工作当作自己应尽的政治责任。认真学习理解省、市、县的老干部政策与要求，把有关老干部的政策执行到位，按照“真情、真心、真意，热心、耐心、细心”的要求，实实在在地做工作。做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾。在实际工作中，对老干部要多尊重、多亲近、多理解、多照顾，把他们的冷暖时刻挂在心上，时时处处体谅老干部的实际困难，真心实意地为他们排忧解难。要真正把他们当作宝贵财富，看成有功之臣，把他们的今天看作是自己的明天，视他们为自己的父母。要把老同志们的生老病死和衣食住行时刻放在心上。要让他们知晓天下事、了解党的方针政策，了解改革开放的发展情况，多为他们订一些学习资料，多让他们参加单位组织的一些集体活动。

　　2、加强领导，在组织上有人管。在县级老年艺术团和老年体育协会是离退休老干部最集中的地方，也是最有利于开展离退休干部政治思想工作的地方，建议由一名县级领导兼任老年艺术团、老年体育协会的领导，以便更好地协调有关工作，更好地加强离退休干部的思想政治工作。各单位最好明确一名分管领导主抓，并根据离退休干部的多少，配备专职或兼职的管理干部。同时，健全制度，制定切实可行的计划并加以落实。要保证离退休干部在政治上要有人关心，定期组织他们参加单位的一系列政治理论学习活动，传达时事政治和党的方针政策及本单位的工作情况。切实抓好离退休干部党员的组织生活，使他们在党的领导和关怀下发挥好党员的先锋模范作用。在生活上应有人照顾，各单位要定期召开老干部座谈会，及时发现和解决离退休干部生活中的实际困难。认真坚持走访慰问制度，把组织上的关心和照顾送到他们的心坎上。在设有党委、党总支，且离退休干部党员比较多的单位，可以根据离退休干部党员的意见，组建离退休干部党支部。

　　3、加大投入，加强基础设施建设。要做好离退休老同志的思想政治工作，必须寓教于乐，除保证他们有所养、有所医外，还必须保证他们有所乐、有所学，让他们更好的发挥余热。这就需要多组织他们开展一些有益于身心健康的文艺、体育活动，丰富他们的晚年生活，保证他们健康、长寿。近年来，虽然离退休干部活动阵地有了明显的改变，但还不能完全满足活动的需要。要满足离退休干部队伍不断壮大的需要，必须加大投入，加强基础设施建设，特别是要加强乡镇的基础设施建设，尽量满足离退休干部开展活动的需要。

　　4、加大宣传力度。离退休干部的管理服务工作很多方面是服务性的工作，看不见，摸不着，但它是一项社会系统工程，不是中心但牵动中心，不是大局但影响大局，工作的好坏，直接涉及社会稳定。所以必须加大对离退休干部管理服务工作的宣传力度，让全社会都来关心、支持离退休干部的管理服务工作，为离退休干部的管理服务工作营造一个良好的氛围。

　　5、出台相应倾斜政策，尽量解决离退休干部的政治待遇和生活待遇。建议省级有关单位认真进行深入调研后，对有些政策作适当的调整，逐步缩小地区、行业的收入差距，让老同志们心里上相对平衡。

　　6、采取多种有效形式开展学习活动。离休干部普片进入高龄期和高发病期，80%的都无法参加集体学习活动。为了保证学习的面和学习的效果，让老同志们及时了解国际、国内的形势，了解中央、省、市、县的重要工作情况。根据离退休干部的实际：一是组织集体学习活动;二是多为老同志征订一些学习资料让老同志们自学;三是对于身体较差，不能够参加集体学习活动的老同志，可以采取送学上门的形式进行;四是加强培训离退休干部使用网络功能的能力，利用网络功能进行学习。

　　7、建立离退休干部经费保障机制。离退休老干部管理服务工作很多方面都需要一定的经费作保证，我县近年虽然按照离休干部每人每年800元公用经费划拨到所在单位，处级退休干部每人每年500元管理活动经费划拨到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用经费划拨到所在单位，但是，逢年过节要组织慰问，重病住院要组织看望，平时还要组织活动，还要征订学习资料，经费显得不足，对活动开展有影响。要基本保证需要，每位离退休干部每年应不少于800元活动经费，同时应列入同级财政预算。对于县老年艺术团、老年体育协会，乡镇老协会，老干部党支部等应根据人数的多少和活动的需要核拨适当的经费。

提高地方干部思想政治道德建设的调研报告范文

　　随着换届、领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况和新问题。科学分析和把握当前地方领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。

　　一、当前地方领导干部的思想政治状况

　　从安顺市来看，换届后，我们按照中央和省委要求，以理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，取得显著成效，主要表现在：

　　思想认识进一步统一，精神进一步振奋。首先，坚持扩大换届工作中的民主，地方党政领导干部配备顺利实现了组织与群众意志的统一，大批政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部特别是优秀年轻干部走上了领导岗位，进入了地方党政领导班子;对个别能力弱、群众公认度低的干部坚决进行了调整，干部服气、群众满意。其次，注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好因职数和年龄因素不再提名、改任非领导职务的干部，同时严肃换届工作纪律，做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。第三，领导班子配备改革充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。

　　科学发展观和正确政绩观进一步确立。换届考察注重实绩分析，确立正确考核导向。综合考核评价办法，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标，改变了过去“唯gdp论英雄”的考核导向，这一办法还适用到县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核中，促使领导干部树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。换届考察中扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围，差额提名、差额考察，增加了民意调查环节，扩大群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，密切同人民群众的联系。

　　民主集中制意识进一步增强。换届后，党委内部权力架构由换届前的“书记—副书记—常委”三级架构向“书记—副书记或常委”两级架构运作机制转变，克服了过去有的地方书记办公会成为事实上的决策层问题，常委会决策主体的地位和作用得到强化，集体领导下的常委分工负责制为贯彻民主集中制提供了有效工作平台;通过探索实行常委专题会等方式，开展会前酝酿沟通，使常委既能在会前表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。

　　工作积极性和主动性进一步提高。首先，换届后，常委直接对书记和常委会负责，党政班子成员分工统筹考虑，常委之间、党政之间分工不重复、权限不交叉，实现了权责对等，克服了过去常委和政府班子成员履行工作职责时存在的依赖思想、畏难心态、盲从思想，同时，常委作为议题发起主体与决策执行主体的一致性，增强了常委把握对负责或分管工作的主动权，两级架构的领导体制，对那些能力强、实绩突出的干部，更能发挥作用，普遍感到信心更大、热情更高、干劲更足。其次，常委专题会扩大到人大、政协党员主要领导，从过去书记办公会上的“列席”变为专题会上的“参加”，从过去对人事任免等重大事项“不便发言”变为共同参与酝酿、讨论，其主动性和积极性得到了提高。再次，党委委员和纪委委员组成数量增加，组成结构进一步优化，新的体制下，全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中的作用发挥更充分，提高了领导干部的工作热情和积极性。

　　二、地方领导干部思想上出现的新问题

　　一定程度上的分工不明确、思想迷茫。首先，换届后，专职副书记职责分工无明确定位，各地规定不一，有的地方专职副书记无实质性分工，出现了所谓的“实职虚设”、“专职不专”等现象，有的副书记感到角色尴尬、工作迷茫，产生了失落感。其次，党委“减副”、班子“减员”后，一些干部特别是一些任职时间较长的常委感到向上流动的渠道堵塞，对前途产生了忧虑。第三，换届后，由于受领导职数的限制，一些年富力强的优秀干部没能得到提拔，有的还改任非领导职务，从而产生思想情绪。

　　一定程度上的心理压力、心理恐慌。首先，换届后，书记的协调和管理幅度增大，没有了副书记和书记办公会这个减压层，对书记的统筹、驾驭和沟通、协调能力提出了更高要求，如果处理不好，就可能疲于应付。加之决策时的“一人一票、同票同权”，如缺乏科学的责任追究制度，领导干部特别是一把手履行职责时会产生思想包袱，工作的压力增大。其次，换届后，党委内部管理向扁平化的组织形式过渡，一些领导干部还不适应新的领导体制和工作运行机制，老办法不管用，新办法不会用，观念一时难以转变，产生心理压力。第三，换届后，党委和纪委委员组成扩大，全委会对重大问题作出决定的事项范围在拓宽，对常委会、全委会如何驾驭全局、对重大事项的研究和决策提出了新的考验。

　　一定程度上的大局意识、团结协作意识欠缺。首先，在常委分工负责的体制下，书记权力增大，又缺少副书记层次的监督，处理不好，容易出现“一言堂”，引发新的家长制作风。常委分工负责工作相对独立，客观上可能使班子成员间相互监督与制约减弱，处理不好，就可能出现各行其是，产生本位主义和部门利益思想。其次，在一些需要几个常委共同配合完成的工作上，副书记不好协调，处理不好，会出现多人负责又都不负责，相互依赖、相互推诿的现象。第三，在分工负责制下，哪些事情需要提交常委会集体讨论，哪些事情不需要提交常委会讨论，如果规定不是很明确具体，就会造成常委超越权限“乱拍板”、或者敷衍塞责，把责任全部推给书记，把矛盾交给常委会的不负责任行为。

　　一定程度上的忽视锻炼、放松修养。换届后，一大批中青年干部进入各级领导班子，客观地看，这些新进班子的同志是比较过硬的，但也有一些同志不同程度地存在理论根基不够扎实，缺乏严格的党内生活和艰苦环境锻炼等问题。如果不重视学习锻炼，就会作风飘浮，不能面对群众，不敢正视矛盾。还有一些干部在学习上偏重眼前的需要，忽视长远的修养，忽视理论基础，产生功利化和实用主义思想。同时，随着书记和常委权力的强化，如果对他们缺乏有效的监督，有的会放松对自身廉洁自律的要求。

　　三、加强地方领导干部思想政治建设的对策建议

　　进一步明确思想政治建设的重点，提高换届后领导干部思想政治建设的针对性。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。换届后，上级组织要求高、群众期望高，改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，心无旁骛地把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。

　　进一步明确能力建设的重点，提高换届后领导干部思想政治建设的实效性。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐社会的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。

　　进一步明确制度建设的重点，为换届后地方领导干部思想政治建设提供制度保障。本着“务实、管用”的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的常委分工负责。制定领导干部岗位职责规范，探索实行常委原则上不再兼任部门领导职务的制度，使常委从部门具体工作中走出来。健全完善沟通协调机制，通过常委工作简报、集中办公、重大工作通气等方式加强常委之间的日常沟通交流。明确划定全委会、常委会、常委的职责范围，确保常委在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策。进一步界定和规范一把手的职权，推行重大事项票决制、会议讨论书记“末位发言”等做法。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强常委会、全委会对常委的监督，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的地方领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能下的正确导向。严格执行职务任期制，形成正常的新老交替，严格控制干部在任期内的职务变动，保证领导班子届期内的稳定，切实解决领导干部中存在的心浮气躁、不安心工作的问题。要加强对职务与职级相结合的制度研究，根据地方领导班子领导职数设置，按照一定比例设置与领导职务相对应的非领导职务。

高速公路基层收费站职工思想政治调研报告

　　1955年，毛泽东提出“政治工作是一切经济工作的生命线”的论断。如何在新形势、新时期下真正发挥思想政治工作的生命线作用，对公路建设的发展具有深远的意义。为充分了解和掌握普通公路基层收费站职工的思想状况，昌厦瑞金站结合具体情况，采取召开座谈会、调查问卷、个别走访、建立意见箱等多种形式对当前职工的思想状况进行了深入调查和分析。

　　一、当前职工思想状况的积极倾向

　　昌厦瑞金收费站组建于8月，地处赣州东部，所在的昌厦一级公路是江西省连接福建沿海地区的重要通道，肩负着车辆通行费的征收任务。由于费税改革，成建制划转江西省高速集团。随着收费公路不断创新发展，近年来职工的思想状况也发生着较大的变化，在他们身上呈现出支持改革、正视现实、自我发展、与时共进的积极倾向，具体表现在以下几个方面：

　　一是对改革和发展充满信心。调查表明，大多数职工对高速公路企业化转制的前景充满信心。绝大部分职工都能认识到改革和不断创新是企业发展的出路。希望通过改革，加强管理，不断创新来保持企业稳定和谐的大好局面，不断扩大企业经营，提高经济效益，增加职工收入。

　　二是思想认识较高和观念更加务实。多数职工在经历了费税改革后，对工作有了更深层次的认识。面对大所制改革与工资套改保持平常心态。特别是工资套改，涉及到职工的切身利益。大多数职工思想波动不大，基本保持正常的心态。相信工资套改会加大向一线人员的倾斜度，积极支持改革，认同改革促进发展。

　　三是提高业务技能和学习新知识要求强烈。最近两年参加在职学历教育、职称考试的职工明显增多，82%以上的职工希望并愿意参与各类专业技能培训。高速公路招才纳贤的人文管理，特殊岗位人才库的建立，进一步增强了职工的危机感、紧迫感和责任感。通过学习培训，学习新知识、掌握新技能、提高自身文化技术素养，已成为多数职工的自觉行动，实现了以往“要我学”到现在“我要学”的思维转变。

　　四是职业道德水平提升和爱岗敬业意识加强。85%以上的职工认为抓职业道德建设对企业的发展有积极的促进作用。结合党员示范岗、发展提升年、四比四争、四比四创、收费岗位大练兵等活动，利用宣传栏、公告栏、黑板报、企业精神上墙等形式大力宣传职业道德及企业文化。通过多举措、全方位的宣贯，进一步增强了职工爱我高速的情怀。

　　二、职工队伍中存在的主要问题

　　上述积极倾向是职工队伍思想状况的主流，但是也有部分职工思想状况存在着消极倾向，主要表现在：

　　一是部分职工缺乏应有的工作热情。由于职工年龄普遍偏大，在收费站工作时间又较长，久而久之对工作没有了刚来时的那种新鲜感，甚至片面地认为收费工作既单调、又烦燥，重复的只是简单的收钱找零机械动作，以至产生工作热情消退，情绪不高，对待工作不求有功，但求无过，敷衍应付，得过且过，在一定程度上束缚思想，没有改革创新意识，导致业务技能不高，工作效率低。

　　二是部分职工思想观念跟不上形势发展需要。由于是普通公路收费站，虽划转高速公路管理一年多，但在部分职工思想中办事拖拉、事不关自己、高高挂起的思想还依然存在，认为干好干坏一个样，反正工资每月少不了，自身不愿做努力，不求进取，有的职工对竞争上岗、以岗定薪、易岗易薪的当前管理制度不适应，跟不上高速高效的快节奏。

　　三是部分职工纪律观念不强。有的职工上岗精神不佳，甚至出现睡岗现象；有的职工离岗不上报，超时；有的职工微笑服务时脸上表情僵硬，送迎手势不够规范；有的职工带有情绪化上岗，对司乘人员的问询服务做得不够到位；有的职工不服从班长管理，有唯我独尊的思想。在违反相关劳动纪律被处理时以种种理由为自己辩解。

　　四是部分职工家庭与工作的矛盾依然存在。主要表现在：异地工作，对家庭照顾不周。调查表明：外地人员占37%，已婚人员占94%，职工子女上学情况占92%（包括3岁以下），外地人距站里程为150公里—260公里不等，有一南昌籍职工距站300多公里。由于工作时间长，强度较大希望实行五班四运转工作制。

　　上述问题虽然不是主流，也不是普遍现象，但其不良影响是不可忽视的。

　　三、对职工中存在问题的应对措施

　　在新旧体制的转型期，特别是还没有完全融入高速管理的情况下，两种体制既有互补，又有矛盾，职工思想也较为活跃，极易造成一些不良心态。如果不良心态得不到及时的调整，就会产生严重的负面影响，甚至有可能会积淀成企业发展中的阻力。因此，必须采取切实有效的心理调适措施，通过正面引导、自我调控、环境影响、维护职工利益等措施，使职工排除心理障碍，化解心理矛盾，保持心态平衡。

　　一要加强正面引导。加大学习力度，加强培训力度。正确引导职工分辨先进与落后、主流与支流、正确与谬误的模糊认识和心理矛盾。要加大职工学习教育，提高员工素质。激发职工工作热情，形成爱岗敬业、团结协作、务实高效、无私奉献的良好精神面貌和共同的价值观。同时加强开展多渠道业务培训，扩大培训面，把所有岗位和业务人员均纳入培训的范围，通过网上教育、以老带新、以会代训、现场观摩等多种形式，多培养“一专多能”型人才，全面提高职工业务素质和工作技能。

　　二要注重自我调控。要不断研究职工思想变化的规律性，引导职工进行心理的自我调控。要把握思想脉搏及时抑制职工的消极情绪、情感，消除工作中的音调乏味，保持职工对工作的兴趣，让职工循序渐进地工作；要为职工创造一个良好的工作环境，帮助职工妥善处理好人际关系，引导职工在情感爆发时，进行适度渲泄和放松，让职工有张弛，生活乐观开朗，保持良好的心境；要帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养和完善职工的个性心理，对职工进行理想、信念、信心的教育，使其增强责任心、进取心和事业心；要在劳动、人事、分配三项制度施行中，要让职工有一种压力和紧迫感，但同时也要帮助职工克服过度的焦虑感，创造一种轻松的氛围和公平竞争的条件。

　　三要优化工作环境。职工心理不仅会受信仰、信念、理想、需要、动机等主客观因素的影响，而且还受社会环境、工作环境以及家庭环境的影响。不同的工作环境对职工会产生不同的影响，良好的工作环境会使职工产生一种积极向上的心理，而不良的工作环境则会使职工产生一种消极的心理。小说《亮剑》写道：“一支具有优良传统的部队，往往具有培养英雄的土壤。英雄或是优秀军人的出现，往往是由集体形式出现，而不是由个体形式出现。理由很简单，他们受到同样传统的影响。养成了同样的性格与气质。任何一支部队都有着它自己的传统。传统是什么？传统是一种性格、是一种气质！这种传统与性格，是由这种部队组建时首任军事首长的性格与气质决定的。他给这支部队注入了灵魂。”一个企业如果领导班子坚强有力，职工群体团结奋进，正气上升，人际关系和谐，那么职工也就很容易形成良好的工作作风，即使是一个相对落后的职工在这个集体中也会转变的，正所谓环境改变人，环境影响人。

　　四要维护职工利益。企业的思想政治工作必须要与解决职工的实际困难，维护职工的合法权益相结合。把维护职工的精神变化权益同维护职工的经济利益、民主利益统一起来，把解决思想问题与解决实际问题融为一体。要做到了解人、关心人、想职工之所想，急职工之所急。对职工因利益受损和生活困难时所产生的不满情绪给予及时疏导的同时，更要努力为职工排忧解难。要知道人在困境中理想、信念最容易发生动摇，因此要特别重视做好困难职工的思想工作，形成物质帮扶与精神帮扶同步，“输血”与“造血”并举，一时帮扶和经常帮扶共济，组织帮扶和同志帮扶结合的全方位送暖工作的格局。

高校政治理论课课堂教学效果调研报告

　　[摘要]为了解目前高校思想政治理论课课堂教学情况，有针对性地开展教学改革，加强思想政治理论课教学的实效性，更好地培养学生的创新和实践能力，充分地发挥思想政治理论课课堂教学在高校德育教育中的主渠道作用，本学期xx周我们给xxxx班对我校学生进行了抽样问卷调查，从思想政治理论课教学总体效果，学生对教师、教材、课程、教学方法手段、考试考核方法的评价，对学习思想政治理论课的兴趣、学习态度以及大学生思想政治意识、道德素质等方面，于本周在我校学生中进行了问卷调查和信息采集。

　　[关键词]大学生;思想政治理论课;课堂教学;调查报告 课堂教学，是教育教学中普遍使用的一种手段，它是教师给学生传授知识和技能的全过程，它主要包括教师讲解，学生问答，教学活动以及教学过程中使用的所有教具. 也称“班级上课制”。与“个别教学”相对。把年龄和知识程度相同或相近的学生，编成固定人数的班级集体;按各门学科教学大纲规定的内容，组织教材和选择适当的教学方法;并根据固定的时间表，向全班学生进行授课的教学组织形式。

　　本次调查发放学生问卷xxx0份，回收有效问卷196份，有效率为98%。

　　一、调查结果与分析 在我们所调查的学生中，有xx%的男生，xx%的女生，其中，大一同学占x%，大二同学占xx%，大三学生占xx%，大四同学占x %。

　　调查结果显示：很大一部分的大学生对思想政治理论课老师的教学态度比较满意，部分大学生对老师的教学态度一般满意，对思想政治理论课老师的教学态度非常满意的比例不高，只有极少的同学不满意，表明我校学生对思想政治理论课老师的教学态度基本满意，基本符合我校大学生对思想政治理论课的教学要求;在对思想政治理论课教学的意义的调查中，xx%的大学生认为思想政治理论课教学可以提高修养，xx%的大学生认为能增加知识，xx%的同学认为能让我们学会做人，另外还有x%的同学认为它用处不大，由此看出，绝大部同学认为思想政治理论课教学是大有用处的，我们开设这门课程很有必要;在对思想政治理论课给同学们留下的印象的问题上，约四成的同学认为这门课是在讲空泛的大道理，约三成的大学生觉得这门课紧密联系实际，约二成的同学对它的印象只是记忆和背诵，对这个问题的调查告诉我们，高校对于提高思想政治理论课的趣味性很有必要;在政治理论课上，xx%的大学生认为任课老师只是教学监督者，41.3%的大学生把任课老师当成是平等互动的指导者，另外有xx%的同学认为老师只是个思想灌输者，我们应该清楚的认识到任课老师在我们的思想政治理论课的学习中起着不可忽视的核心作用它不仅仅是思想灌输者，更重要的是我们思想上的领导者和指引者，我们应该紧跟老师的教学思路，密切配合老师的教学;在对任课老师是按什么顺序编排政治理论课教材的问题中，与教材保持一致的占3x%，认为老师按自己的理解讲课的占xx%，按学生的接受情况的占18.4%，从中可以看出，我们的老师按自己的理解讲课跟与教材保持一致的比例相差不多，同时老师应该加强老师与学生的交流，视学生的接受程度安排课程;对政治理论课教材可读性的认识，认为教材生硬难懂的同学占的比例较大，认为是系统科学的和认为教材有些脱离实际的以及认为教材的可读性差的比例相均衡，说明对于政治理论课的教育亟待加强。

　　调查中我们还了解到，同学们喜欢某一门思想政治理论的原因中认为课程知识对自己有用的占33.2%，认为它为同学们提供了分析、解决问题的方法，能解决我们实际生活中的问题的占37.2%，认为任课教师个人有魅力，是他们喜欢的类型的占50%，由此可以看出同学们主要是根据个人喜好以及课程的作用来决定对这门课的喜欢程度的;思想政治理论课教学中存在的最大问题中，超过三分之一的同学认为存在最大问题的是教学内容问题，大约四分之一的同学认为是教学方法问题，20.8%的同学认为是社会环境问题，其中教学内容问题是思想政治理论课教学中存在的最大的问题，有待于老师和同学们共同努力改进;在对思想政治理论课教学除课堂讲授外，最好的方式的调查中，选主题演讲的和选多媒体教学的基本相当，均占三分之一，而选社会实践的和选专题讨论的较少，结果启示我们，在今后的教学改革中我们可以采用主题演讲、多媒体教学等其他多种形式，提高同学们的积极性;政治课逃课现象严重，很大一部分学生认为是教师个人素质的问题，而认为与专业课联系不大，课堂管理存在弊端，成绩考评机制造成的相差不多，因此我们必须从学校、教师、学生各方面加强努力，想办法杜绝逃课现象，保持良好的课堂秩序;在调查教师不定期使用讨论、辩论等教学方法对增强教学效果的问题上，大部分的学生认为教师不定期使用讨论、辩论等教学方法对增强教学效果有一定帮助，认为这种方式对于增强教学效果非常有帮助的和认为帮助不大的均占一少部分，只有极少的同学认为没有帮助，说明使用讨论、辩论等教学方法对增强教学效果还是很有帮助的，老师们可以不定期的使用;除教师素质外，提高思想政治理论课教学实效亟待解决中同学们认为改革考试、评定成绩的方式很重要，加强社会实践环节以及理论联系实际，解答当前的热点、难点也是提高思想政治理论课教学实效的可行措施，采用先进的教学手段对于提高思想政治理论课教学实效的作用不大，改革考试、评定成绩的方式是同学们最希望解决的问题;对于一名优秀政治课老师应具备的素质，同学们认为必须有责任感，有人格魅力和引导学生学会分析问题、解决问题均是一半，认为必须有学术造诣和有较强的教学能力所占比例相对较小，从结果可以看出有责任感，有人格魅力和引导学生学会分析问题、解决问题是同学们最希望老师具有的素质;上网查阅分数前，对任课教师的评价，xx%是一般客观的，19.2%是非常客观的，xx%是胡乱评，根本不看细则的，xx%是依对老师的主观印象评价的，所以大部分同学对任课教师的评价还是很客观的。

　　回答问题部分，在回答你认为期末考试采取哪种方式比较好的问题时，绝大部分同学认为采取开卷考试的形式更有助于对这门课的理解与考察， 其他一部分同学希望通过论文和实践的期末考试形式可以提高同学们对这门课更深刻的认识，还有少部分同学认为现在的笔试就很好;在对提高思想政治理论课教学效果，您还有什么意见或建议的调查中，xx%的同学认为应增加课堂实践活动，xx%的同学认为应该使用多媒体教学以及加强互动环节，可见同学们希望通过不同手段加强思想政治理论课教学效果。

　　分析：高校思想政治理论课课堂教学现状和存在的问题 针对我们在调查中发现的问题，经过总结主要表现在以下几个方面：

　　1.教学内容过于枯燥乏味与实际联系较少

　　高校思想政治课是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，教学的主要任务就是使大学生树立科学的世界观，掌握科学的方法论，接受马克思主义，坚定社会主义信念。但在实际教学过程中，由于历史及现实的诸多因素，人们常常把思想政治课与政治紧密联系在一起，思想政治课枯燥无味，给人的感觉就是空泛、讲大道理，教学内容成了党的路线、方针政策的翻版。

　　2.教学形式过于单一，缺乏实践体验

　　目前，高校思想政治理论课的教学，基本上是采取思想政治理论课教师在课堂上授课的形式，学生被动的接受老师的思想灌输，教与学的两个主体之间缺乏的信息交流。这种教学形式的弊端是：思想政治理论课教师由于上公共课，没有参与对学生学习、生活和活动的管理，对学生的思想状况缺乏了解，很难做到有的放矢地进行思想政治理论课教学，容易把思想政治理论课变为单纯的知识课程来传授，无法充分发挥思想政治教育的功能。

　　3.教师的教学能力和个人魅力有待提高

　　随着高校扩大招生，为完成现有的教学工作任务，绝大多数思想政治理论课教师只好超量工作。每周上课时数太多，几乎疲于奔命，自然就没有时间、精力去深人了解学生的思想实际，从而很难做到，针对性教学，使得高校思想政治理论课教师的教学能力和个人魅力无法充分体现。

　　4.考试形式过于应试化

　　高校考试中为了更快速的考查学生的学习成果，学校采取单一的闭卷考试形式，不能充分的体现学生的接受知识的水平，这种应试化考试形式使同学们只是为了应付考试而单纯的死记硬背，从而认为这门课程生硬难懂，只是在空泛的讲大道理，而缺乏对这门课程的真正的理解与认识，没有真正达到思想政治教育课的目的。

　　二、提高高校思想政治理论课课堂教学效果的意见和建议

　　综合调查结果和思想政治理论课实践教学的现状与要求，我们对增强思想政治理论课实践教学有如下建议：

　　1.改革教学形式，加强实践性教学，提高课堂教学的吸引力

　　思想政治课教学是个充满活力的动感过程，它蕴么着教师与学生之间的互动，蕴含着学生与学生之间的互动，是师生互相启迪的过程，是学生互相启迪的过程。这种动感的课堂教学环境有利于激发学生的创造性，也为教师发挥创造性提供了更大的空间。教师在教学过程应集中精力，及时捕捉创新性的思想，独立性的观点，批判性的见解，并且善于抓住具有代表性的思想或观点，组织学生进行科学分析、民主讨论、探索某种思想或观点的启迪性价值或创造性价值，使宝贵的创造性思想或创意为全体同学所认识和理解。同时要善于抓住有利时机，就某理论问题和实践问题，展示自己的独到见解和具有创造性同时具有启迪性的思想和观点，从而体现出课堂教学教师为主导的重要性。发挥教师的创造性不仅休现在对教学内容、教学问题的创造性认识和见解上，也体现在组织教学、推进教学发展的过程中。总之教学的全过程都呼唤创造性，需要创造性。

　　2.加强师资队伍建设

　　必须加强思想政治理论课师资队伍的思想建设，尤其要从教师自身素质抓起，使高校思想政治理论课师资队伍能够具备更强的战斗力，为培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人奠定坚实的基础。具体而言.应该从以下几个方面人手，去构建高校思想政治理论课师资队伍完善的素质结构：

　　(1)良好的思想道德素质。思想政治素质是思想政治理论课教师最重要的素质。思想政治理论课教师的思想政治素质对学生的世界观、人生观、价值观的形成具有重要的导向作用。他(她)必须有坚定正确的政治方向和政治立场，坚持用爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和引导学生;要有高尚的职业道德素质。

　　(2)深厚的理论功底.思想政治理论课的内容更新快，教师要抽出大量的时间认真研究新理论、新问题，因此必须具有深厚的理论功底。对一个理论基础课教师而言，其自身理论水平的高低，直接关系到教学的实际效果。思想政治理论课教师必须具有良好的理论素质，以实现“以科学的理论武装人”的教学目的。

　　(3)广博的知识储备。理论的说服力需要有丰富生动的知识来体现。思想政治理论课教师要有合理的知识结构，除熟练掌握本专业的知识外，在哲学、经济学、文学、历史学、教育学、心理学、伦理学等领域应当有一定的修养，对数理化天生地等自然科学领域也应略知一二，教师必须在基本原理、现实问题和思想政治理论课教学的规律等方面潜心研究，努力拓宽自己的知识视野，以广博的知识提高理论的说服力，增强自己的教学魅力。

　　(4)高尚的人格魅力。思想政治理论课要对学生产生有效的影响，达到培养“四有”新人的教育目标，仅仅授业、解惑是不够的，还需以高尚的人格力量来熏陶和教育学生。从一定意义上说，思想政治理论课教学不是单纯的说教，而是讲授者理想、信念、情操和教养等人格力量的真实外化和表现，思想政治理论课教师有责任以理想情操、智慧才华、意志品格及其仪表神态、言谈举止等影响和陶冶学生，把学生培养成合格人才。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响，使学生在学习科学文化知识过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。

　　3.探索新的考核方式，实现考核体系多元化

　　成绩考核是教学体系中的一个重要环节，也是体现教学理念最明显的教学活动。思想政治理论课的成绩考核，应从认识和实践两个层面对学生的思想政治素质进行综合考核，既要考核学生对基本概念、基本观点、基本方法的理解和掌握程度，又要考核他们运用理论分析和解决问题的能力;既要考核学生的理性认识能力，又要考核他们的实践表现。可以采取多种考核方式，比如：开卷考试，调研论文，上机考试，社会实践等形式。