发布时间:2019-12-06 来源:调研报告
同志们:
中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,xx同志发表重要讲话,对开展好专题教育进行部署。5月9日,市委孙政才书记以讲党课的形式对专题教育进行了动员部署,明确了重点任务、目标要求和具体措施。5月25日,宏伟书记为全区各级各部门党政主要领导上了一堂生动深刻的专题教育党课,对全区开展“三严三实”专题教育作了全面动员部署,卫东部长结合实际提出了工作要求。按照中央、市委、区委要求,这次专题教育不层层召开动员会,以领导干部讲党课启动开局,今天由我来作第一次党课报告,由此区卫生计生委专题教育正式启动。借此机会,我结合实际和自己的学习思考,讲以下五个方面的意见。
一、准确理解“三严三实”的丰富时代内涵
“三严三实”,既是xx总书记对党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,又丰富了管党治党的思想内涵,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循,我们必须深刻理解、准确把握。
第一,“三严”高度凝炼了领导干部的政治品德。“三严”,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身,就是要对党忠诚,重视修养党性,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气,展现共产党人的高风亮节。严以用权,就是要坚持用权为民,对权力保持敬畏,讲规则、守纪律、按制度办事,时刻以谨慎之心对待权力,把权力关进制度的笼子里,防止特权主义、以权谋私,坚持共产党人的政治立场。严以律己,就是要心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,保持共产党人的廉洁操守。在“三严”中,“严”的对象主体是党员领导干部,“严”的内容指向是做人与用权,“严”的目标是要打造中国共产党人充满朝气、正气和锐气。它和领导干部为人一世的标准、为官一任的情操紧密联系在一起,内含党的政治理念、政治追求,具有鲜明的政治属性,是领导干部在中国共产党这一先进政治组织中做人做官必须经受的品德锤炼和锻造。
第二,“三实”精确概括了领导干部的政治职责。“三实”,就是谋事要实、创业要实、做人要实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,吃透实情,使工作符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当、敢于负责,敢于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做实在人、说老实话,干老实事,与人为善,心底无私,襟怀坦荡,公道正派。“三实”全部指向实践环节,着眼于发展过程,体现的是理论与实践的统一,思想与行动的统一,做人与干事的统一。
第三,“三严三实”是党不懈奋斗、担当有为精神品质在领导干部身上的具体体现和塑造。“三严三实”彰显了共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。“三严三实”既是自我内在约束,又是外在评判标准,既是政治价值追求,又是具体实践要求,体现了领导干部从政、为官、做人、干事的高度统一。其中,“三严”是领导干部的立身之本,是中华民族“修身正己立德为人之大本”优良传统的时代彰显与崭新诠释。“严”背后凝结了共产党人崇高的政治追求。“三实”是领导干部的行为取向,是党的实事求是思想路线的应用与践行,是党员干部进行一切工作的前提和基础。“实”背后体现的是共产党人严谨科学的工作态度和工作作风。践行“三严三实”,就是要把党员领导干部从“严”上要求,向“实”处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制,使清风正气积聚起来,使党员干部的精神振作昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动改革发展和党的事业蓬勃向前。
二、深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义
“三严三实” 是我们党基于对形势的准确判断、对党的建设规律的准确把握做出的精心安排,是加强作风建设的再启程、再出发;是全面推进改革发展的再要求、再部署;是党的执政地位和能力的再夯实、再巩固。我们要结合卫生计生改革发展实际,深刻认识和理解开展“三严三实”专题教育的重大意义。
第一,开展“三严三实”专题教育,是贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署的重要举措,对全区卫生计生系统推进改革发展具有深远的意义。XX年12月14日,xx总书记在江苏考察调研时提出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。协调推进“四个全面”战略布局,需要不断加强党员干部的理论武装,需要营造风清气正的内外环境,需要锻造一支作风过硬的干部队伍。在党和国家各项事业发展的重要关口,中央作出开展“三严三实”专题教育的决策,体现了矢志不渝执政为民的信念,体现了义无反顾改进作风的决心,对推动“四个全面”战略布局具有重大深远的战略意义。
卫生计生系统的每一项工作都与“四个全面”息息相关。全面建成小康社会首先要保障人民健康,推进医改是全面深化改革的重点内容。卫生计生各级党组织和广大党员干部是全面依法治国和全面从严治党的重要力量。落实“四个全面”战略布局,离不开健康的人力资源和医药卫生产业的支撑,离不开安全的医疗服务和公共卫生保障。尤其当前深化医改已经进入攻坚期,计划生育进入新政策时期,卫生和计生事业发展进入融合期,各种矛盾复杂交织。需要用从严从实的要求来统一思想、约束行动。我们要把思想行动统一到中央、市委、区委决策部署上来,以求严求实的作风、以务实担当的精神,坚定不移地推进卫生计生改革,在最困难的地方通过改革寻找出路,在最关键的环节通过改革谋求突破,在最重要的领域通过改革有所作为,解决好群众反映的热点难点问题,为强力推进区域医疗服务中心建设和实施人口素质工程凝聚强大的正能量。
第二,开展“三严三实”专题教育,是落实党要管党、从严治党的必然要求,对全区卫生计生系统加强党的自身建设具有重大的政治意义。加强党的自身建设,需要不断强化党的思想政治建设,不断严肃党内政治生活,不断严明党的政治纪律和政治规矩。开展“三严三实”专题教育,是我们党在面临“四大风险”、“四种考验”的关键时期,针对新的形势任务,针对存在的突出问题,做出的管党治党新举措,抓住了领导干部“关键少数”的决定因素,抓住了一切工作要从严从实的做事根本,对进一步加强党的自身建设、始终保持党的先进性纯洁性,进一步凝聚党心民心具有重大政治意义。
落实从严治党关键是要从严治吏,在“严”和“实”上下功夫。严是爱、松是害。从严管理党员干部,既是对党员干部负责,也是最好的保护。十八大以来,我们党始终坚持党要管党、从严治党,从严上入手、从实处着力,从细节抓起、从领导带头做起,正党风,促政风,带民风,实施了一系列具体的管党治党新举措,体现了“天下大事必作于细”的务实作风,体现了踏石留印、抓铁有痕的韧劲,赢得了广大人民群众的拥护和赞誉。近年来,全区卫生计生系统党建工作与区委要求还存在着一定差距,重业务轻党建思想问题、党员干部管理要求不严的问题、作风不实的问题依然存在。需要继续在从严从实管党治党上下功夫,把“三严三实”专题教育,作为领导干部“补钙、养气、调心”的政治课,作为整治“为官不为、为官乱为,为政不勤、为政不廉”的实践课,积极推进“三严三实”专题教育不断深入并取得实效。
第三,开展“三严三实”专题教育,是教育实践活动的延展深化,对全区卫生计生系统加强和改进行业作风具有积极的现实意义。作风建设,事关人心向背,事关党的生死存亡。全区卫生计生系统自深入开展群众路线教育实践活动以来,坚持不懈纠正“四风”,取得了显著成效。中央对于开展“三严三实”专题教育的目的非常明确,就是把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。开展“三严三实”专题教育,是中央向全党发出深入推进作风建设的动员令,体现了我们党弛而不息改进作风的决心和恒心,对持续加强和改善作风建设具有深刻的现实意义。
通过去年开展的群众路线教育实践活动,全区卫生计生系统广大党员干部宗旨意识和群众观念明显增强,“四风”问题有效遏制。但是,仍然有很多问题没有完全根治。一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的思想自觉和“不能”的制度环境尚未形成。一些有关损害群众利益的突出问题整改还没有完全到位,一些卫生计生政策措施落实和向群众提供卫生计生服务过程中还存在一定程度上的“梗阻”现象或执行不力的现象,导致一些重大政策不能很好的落地。这些都是不良作风的深度表现。纠风之难,难在防止反弹。广大干部群众目前最担心的问题就是“四风”问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风。开展“三严三实”专题教育,就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想,就是在巩固已有作风建设成果的基础上,再添把火、再加把力。我们要进一步统一思想、凝聚共识,在落实“三严三实”要求中,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,党性修养缺失、不讲党性原则等问题,着力解决顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题,推动系统内党的思想政治建设和作风建设持续好转,努力锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍,为推进卫生计生改革发展提供坚强的纪律保障。
三、清醒认识全区卫生计生系统“不严不实”的具体表现
总体上看,我们卫生计生领导干部队伍作风的主流是好的,是一支为民务实清廉、忠诚干净担当的队伍,是一支敢于面对困难、勇挑重担、顾大局、讲奉献、能战斗的队伍。但是对照“三严三实”要求,一些领导干部在理想信念、党性修养、遵规守纪、为官用权、责任担当等方面,还不同程度地存在着一些问题,需要我们认认真真地进行查摆。
在修身不严方面:有的领导干部理想信念不够坚定,在重大原则上立场不坚定,在大是大非面前态度不鲜明,自觉抵制歪风邪气态度不坚决,做党风廉政建设和反腐败斗争的局外人,持观望态度;有的说三道四,口无遮拦;有的党性锻炼不够,党性修养缺失,党的意识、党章意识、党员意识有所淡化;有的领导干部学习风气不够严谨,平时不学习不研究政策,理论上一知半解,业务知识严重缺乏;有的不思进取,不去学习或不会学习、不善于学习;有的领导干部为人处世不够严肃,思想道德滑坡,精神世界空虚,兴趣爱好异化,不讲诚信、不辨美丑,追求低级趣味。
修身不严就无以为官。古人讲“吾日三省吾身”,领导干部要对照“严以修身”的要求,时时刻刻问问自己,一言一行是不是符合党员的标准,符合自己的身份?时时刻刻提醒自己,哪些话该说,哪些话不该说?哪些事该做,哪些事不该做?如果放松对党性的锻炼,放松对理论业务的学习,放松对道德品行的修炼,就会导致政治上的迷茫、精神上的萎靡、道德品行上的失范,慢慢的就会把党的威信输光了,把当官的良心弄丢了,把老百姓的信心玩没了,既会毁了自己,也会严重损坏卫生计生系统的形象,败坏社会风气。
在用权不严方面:有的领导干部对权力认知不够深刻,缺乏正确的权力观,公私不分,公款请客送礼的现象仍然存在。有的党员干部在项目工程、医用设备、药品、器械、疫苗采购和转送病人等方面存在违纪违规行为;有的领导干部规矩意识不够牢固不按规则行使权力,自行其是,想怎么干就怎么干,不按“三重一大”事项决策程序办事,擅自决断,搞个人说了算;有的领导干部执政为民不够勤勉,宗旨意识淡薄,漠视群众利益,尽管在反“四风”高压下有所收敛,但依然存在事难办的问题,服务态度不够好,办事效率低,工作责任心不强。
用权不严就无以为政。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫不能私用乱用。权力是一把双刃剑,正确行使权力会为人民造福,滥用权力既损害群众利益也为国家法纪所不容。有权不用过期作废的思想很可怕,漠视群众利益、玩权力任性、贪污腐败的结果很可悲,如果一条道走到黑,最终的结果是“政治上一撸到底,经济上一贫如洗”,害人害己,误国误民。
在律己不严方面:有的领导干部政治纪律不够严格政治观念淡薄,缺乏大局意识,片面强调本单位本部门的局部利益,对卫生计生改革政策和上级部署的工作,合意的就执行,不合意的消极应付;有的还夹带私货,工作不讲求标准乱提要求,敷衍了事;有的领导干部组织纪律不够严明组织纪律观念松弛,不严格执行个人事项报告制度,外出不请假、不履行组织程序、不向主要领导打招呼,上班迟到早退,工作时间脱岗溜号;有的领导干部拒腐防变意识不够警觉贪图享受,公车私用,经不住诱惑,习惯于吃吃喝喝、迎来送往,对违规接待睁一只眼闭一只眼。
在高压反腐的态势下,很多领导干部感叹“为官不易”,其实根子是对自己“把关不严”。俗话说:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”营造风清气正的环境,重点要看领导干部发挥了什么样的引领作用。如果不用法律规则、纪律要求严格约束自己,时时刻刻自重自省自警自励,就不能做到“打铁还需自身硬”。小事小节中有党性,能够反映原则,反映人格;小事小节是一面镜子,能够反映作风,反映人品。
在谋事不实方面:有的领导干部在其位不谋其政,占着位子不干事,文件下发了,会议开了,认为万事大吉就撒手不管了;有的对工作不谋划、无计划、没规划,只顾眼前,不盯长远,谋划工作比较虚假;有的领导干部谋划工作求虚名图虚功,做事花拳绣腿搞表面文章;有的不研究政策,急功近利思想严重,工作作风比较漂浮;有的领导干部不注重调查研究,不结合工作实际,主观臆断想当然;有的抓工作没有章法,不分轻重缓急,机械地执行国家政策,以文件落实文件,不切实际,不考虑下属单位怎么用怎么做,为官做事比较平庸。
谋事不实,蓝图再好也是画饼充饥。卫生计生工作是一项政策性和业务性很强的工作,领导干部是决定改革发展全局的“关键少数”,政策水平和业务能力是做好工作的前提。如果不谋事,只做太平官,看摊子守位子,势必会导致形式主义的抬头和蔓延,领导干部就会从改革的推动者变为阻碍者。
在创业不实方面:有的领导干部不敢担当责任,怕麻烦不愿抓事,怕吃亏不愿揽事,干事创业比较懒散;有的玩太极,躲矛盾、绕道走,干不成就找借口,绕不开就往上交;有的领导干部对工作重部署轻落实,不指导不督促,只求过得去、不求过得硬,“差不多”就行了;有的领导干部当“好好先生”,对不遵规守纪的党员干部不敢管,不愿管、不去管,对不良行为不敢较真、不敢碰硬,不讲真话,明哲保身,当老好人。
创业不实,梦想再美也只是黄粱一梦。xx总书记强调,领导干部做人一世、为官一任,要有肝胆,要有担当精神。委领导干事创业实不实,基层同志都在看、都在学。如果整天昏头昏脑,提不起干事创业的精气神,一方面不利于卫生计生政策的推动落实,另一方面也会损坏机关单位的形象,对下属、对基层也会产生负面影响。
在做人不实方面:有的领导干部为官做事比较滑头,说一套做一套,给上级做样子,给群众摆谱子,有令不行,有禁不止;有的对上级部署的工作打折扣,搞变通,上有政策,下有对策;有的领导干部为人做事不诚实,诚信度较差。
做人不实,立身之本定会荡然无存。做人要实,关键是要做老实人、说老实话,做老实事,这既是共产党人必须具备的基本素质和品格,也是营造良好工作环境的基础。领导干部做人不实、作风漂浮,就会败坏党风政风,就不能做到对党忠诚、对事业真诚,就不能赢得群众和组织的信任。反映到谋事创业上,就会影响到工作的开展和政策的落实,不能做到善做善成、善始善终。
以上问题的存在,与“四风”整改不够彻底,放松自我学习和自我约束有关。我们必须要引起高度重视和高度警觉,对照“三严三实”要求,认认真真地加以克服和整改。
四、正确领会“三严三实”的实践要求
“三严三实”要求,是新时期党员干部修身做人、用权律己的基本遵循,是干事创业的行为准则。因此,区卫生计生行业的每一位领导干部要成为努力做践行“三严三实”的好干部。中央对全党同志提出了“忠诚、干净、担当”要求;市委联系全市实际对党员干部提出了“忠诚、干净、担当、实干”要求;区委联系实际提出了“忠诚、干净、担当、实干、立行”10个要求,这10个,是对全区党员干部的要求,我们要深刻领会,将这10个要求认认真真落实到言行和各项工作中去,做到内化于心、外化于行,以知促行、知行合一,更好地履行党和人民赋予的职责和使命。
第一,要始终把“三严三实”作为修身之本,努力做到心中有党、忠诚于党。做人必修身。卫生计生行业是党和政府联系群众、服务群众的一个重要窗口。领导干部党性如何、作风如何,直接体现着党的执政能力和水平的高低,体现着党风政风环境的好坏。这就要求领导干部要把“三严三实”作为修身之本,以更高标准、更高觉悟、更高境界,不断加强自我党性锻炼和道德修养,锻造过硬的政治思想品格。要严守党的政治纪律和政治规矩,培养浩然正气,培育高尚情操,干干净净做事,清清白白做人。始终坚持中国特色社会主义、共产主义理想信念,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到始终忠诚于党、忠诚于人民。
第二,要始终把“三严三实”作为为政之道,努力做到心中有民、执政为民。领导干部要自觉按照“三严三实”要求,切实把握好手中的权力,用好手中的权力。牢记权力为民所赋的来源和为民所用的归宿。有权要用,不用就是不作为,但要用对、用好,作为卫生计生战线上的领导干部,就是要把权力用在为群众提供更好的卫生计生服务上,用在推进卫生计生改革发展上。要把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。要按照权力清单用权、按照法定程序用权,坚决防止乱作为滥作为。要切实做到公正用权、公平处事,坚决反对以权谋私、假公济私。有权必有责,用权受监督,违法要追究,这是天经地义、理所当然的事。因此,我们一定要提高认识、转变观念,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,自觉接受社会各方面的监督,确保权力在阳光下运行。
第三,要始终把“三严三实”作为成事之要,努力做到心中有责、履职尽责。我们要按照“三严三实”要求,老实做人,认真谋事,踏实做事。必须要加强学习和研究,主动学习政策、研究政策,力争成为行家里手,主动深入基层调查研究,把握卫生计生事业改革发展规律,掌握实情出主意,确保决策的科学性,确保工作措施的针对性。要借助“三严三实”专题教育,下决心解决思想不统一、行动不作为的问题,变“要我做”为“我要做”,切实提高落实工作的执行力。要从严从实抓干事创业环境。要正确认识和处理好人际关系,讲求人情味,不弄权、不斗气,大事小事多商量,难事急事多协调,分工不分家,补台不拆台。
五、扎实有效开展好“三严三实”专题教育
这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。专题教育的对象是县处级以上领导干部,因此,区卫生计生委全体领导干部要坚持围绕中心、服务大局,把“三严三实”专题教育作为当前的重大政治任务,按照区委、委党委《“三严三实”专题教育实施方案》要求,端正态度,落实责任,扎实有效推进。区卫生计生系统各单位也要抓好学习教育,做好配合,上下联动,抓好问题整改,巩固好教育实践活动成果。
第一,要做到“四个强化”,切实组织好专题学习。一是要强化对领导讲话精神的学习。重点学习《xx谈治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习习总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重要论述。学习市委政才书记、区委宏伟书记的党课报告和卫东部长的讲话。二是要强化集中交流互动学。委党委要组织大家开展集中学习研讨,学习时间大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习不少于2天。每次专题研讨都要明确一个主题,主要领导带头谈体会,班子成员作中心发言,共同围绕主题开展研讨。三是要强化带着问题学。要针对思想困惑、认识模糊的问题,在学习研讨中去伪存真、找到答案;针对习以为常、不以为然的问题,在学习研讨中认清危害、厘清是非;针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题,在学习研讨中寻求对策、拿出措施。通过学习,真正把“不严不实”的问题找出来,把整改的措施拿出来。四是要强化正反典型对照学。要用好中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》,中纪委编写的《领导干部违纪违法典型案例警示录》这两本书,既从优秀领导干部的事迹中找到差距、提高自我,又从反面典型的违纪违法案件中接受教训、自警自省。
第二,要做到“四个到位”,认真开好专题民主生活会。要充分借鉴群众路线教育实践活动的经验做法,结合这次专题教育的特点,把专题民主生活会和组织生活会开出高标准、高质量。一是查摆问题要挖到位。就是要紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入检查扫描,真正把“不严不实”问题查准、查实、查具体,坚决防止“新瓶装旧酒”、“年年一个样”。二是谈心交心要深到位。就是要直截了当交换意见,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,真正通过谈心把问题谈开、谈深、谈透彻,坚决防止言不由衷、藏着掖着。三是开展批评要辣到位。就是要开展积极健康的思想斗争,出以公心、与人为善,真正做到自我批评一针见血、相互批评出于真心,坚决防止蜻蜓点水、隔靴搔痒。四是整改措施要实到位。就是要有硬措施,实打实、不空洞,看得见、摸得着,真正做到整改措施具体、实在、简便、管用,坚决防止大而化之、空洞抽象。
第三,要做到“四个坚持”,扎实抓好专项整改。一要坚持边学边改。从学习开始,就要结合每一个专题,认真查摆自身在这方面存在的问题并进行整改,做到不等不拖、早改快改。二要坚持挂单整改。要把“不严不实”的问题梳理出来,建立整改问题台账,明确整改措施,并以适当的方式在领导班子或单位内部公开,继续推行挂单整改、阳光整改,对照整改台账,解决一个、销号一个。三要坚持攻坚整改。要把“三严三实”专项整改与教育实践活动专项整治结合起来,既要兑现好教育实践活动期间作出的整改承诺,又要把专题教育中查找出的“不严不实”问题纳入专项整改,综合施策,集中治理。四要坚持刚性整改。要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、强化权力运行监督等方面,添措施、建制度、立规矩。要强化制度规定的刚性约束,对违反制度、不守规矩甚至顶风违纪的现象,要露头就打,切实做到有纪必执、有违必查。要建立整改跟踪督查机制,对态度消极、整改不力的进行约谈提醒、严肃问责。
第四,要做到“四个突出”,统筹抓好组织实施。一是要突出落实责任。委党委要切实加强领导,认真抓好安排部署、组织协调和推进实施,投入足够的时间和精力,抓紧抓实抓好每一名领导干部的专题教育。二是要突出问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,无论是专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,还是专项整改和立规执纪,都要始终聚焦问题、对准问题,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住“不严不实”问题的具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清性质、找准症结,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。三是要突出从严要求。要把从严要求贯穿全过程,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理,坚决防止放松要求、降格以求的现象,真正把各项工作做扎实、做细致、做到位,确保专题教育的质量。四是要突出两手抓两促进。要把开展“三严三实”专题教育与实现“双核心目标” 结合起来,与强力推进区域医疗服务中心建设和实施人口素质工程结合起来,与完成卫生计生改革发展重点工作任务结合起来,加强统筹协调,做到 “两手抓、两不误”,防止“两脱节、两张皮”,用推动改革发展稳定的实际效果检验专题教育成效。
同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,严格落实中央和市委、区委各项要求,坚持“忠诚干净担当实干立行”的从政准则,认真践行“三严三实”,为推进全区经济社会持续稳定健康发展,加快建成区域性医疗服务中心和建设人口素质提升工程示范区,凝聚起强大正能量!
三严三实专题教育调研报告
本人按照学习安排,深入学习了习总书记系列重要讲话精神,重点研读了《xx谈治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等文章,结合自身工作实际,围绕“做人实不实”这一主题,作一简要发言,与大家共同研讨,有不对之处,敬请批评指正。在“三严三实”中,xx总书记要求各级领导干部“做人要实”。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。只有做人要实,才能善作善成。
本人调整到交通运输局工作以后,分管全系统安全生产管理工作,涉及面广、点多线长,情况复杂、要求严、标准高。上级会议部署多,文件发得多,造成在执行落实中,有执行不到位的地方。在传达上级文件上速度很快,但考虑到本部门实际,有时搞变通,选择比较急、比较重要、容易出亮点的工作先做。深入基层调研不够,到行业、企业安全督查时间短,走马观花,导致执行上没有到位,影响了工作的实际效果和圆满完成。这充分说明本人在“做人实不实”问题上还有差距,需要在今后的工作中,按照“做人要实”的要求抓整改、抓到位。
孔子说:“民无信不立。”孟子说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”海涅说:“生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。”德莱塞说:“诚实是人生的命脉,是一切价值的根基。”
实在和诚信,是把真理作为人生信条的高贵品质,是一个人重要的道德修养。为人是否守住根本,做人是否襟怀坦白,对领导干部而言,绝非个人人品小事,更事关党的事业和人民福祉。交通运输系统是安全生产的高危行业,是一项十分重要、有影响的工作。作为安全生产的分管领导,如果做人不实,怎能把工作做实呢?
做人要实,首要是当修官德。诚实是立身、立言、立行的基础,是铸就领导干部人格魅力的重要基石。德教为先,修身为本。领导干部是要赢得群众的信任和支持,树立良好形象,决不仅仅靠权力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则,自觉加强党性修养,克服私心杂念,塑造高尚人格,真正做到表里如一,言行一致,知行统一。
做人要实,立志做一个老实人。什么是老实人?老实人忠厚善良,诚实守信,老实本分,服从命令,认真踏实,埋头苦干,任劳任怨,坚持原则,不徇私情,表里如一,光明磊落,一丝不苟……不趋炎附势、仰人鼻息,不结党营私、朋比为奸,不投机取巧、弄虚作假,不得陇望蜀、贪得无厌,上对得起天理良心,下对得起人心公道。“做老实人、说老实话、干老实事”,是对我们每一个党员干部的基本要求。当前,各领域全方位深化改革,党的工作特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作,为全面深化改革提供坚强有力作风保障的人。
做人要实,还要做一个公道正派人。古人说:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”,是公道正派人士基本的身份标识。党员干部要成为公道正派人士,必先正其身,坦荡胸襟,把好“欲望关”,对丰厚的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”;党员干部要成为公道正派人士,还要规范其言行,不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办,敢言慎言,敢为慎为,敢于批评“歪风邪气”,也敢接受“逆耳忠言”。作为党的领导干部,要讲党性、重品行、作表率,把德作为“硬杠杠”,以优良务实的党风促政风带民风,为深化改革聚精神、汇合力,为“通江达海”目标实现、全力推进“公、铁、水、空”综合交通运输体系建设保驾护航,营造安全畅通平安有序的发展环境。
政府“三严三实”专题调研报告范文
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是 群众路线教育实践活动 的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。我 局 于 6月份 组成 调研 组深入 各乡镇 通过走访座谈、问卷调查等形式进行了走访调研, 形成专题报告如下:一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。 主要表现在 一是 学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。 存在以干代学的现象 , 学习的系统性不强,效果不佳。学习制度坚持的不好,缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。 二是 理想信念有待进一步加强。对 “四个全面” 的 战略部署的 实质理解不深刻,政治敏锐性和政治鉴别力还有待加强,对实现 共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足; 三是理论联系实际做的不够。 对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足, 学用结合的关系没有处理好,导致理论学习与实际工作脱节。
(二)严以用权方面。 地震 部门 作为社会公益性部门 ,服务的职能比较多,管理的职能相对较少。 相对而言比较弱势,但在实际工作中,也存在一些问题: 一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高, 在日常工作中,没有严格的把“权力是人民群众赋予的,要好好用好手中的权力,更好的为群众服务”的观念入脑入心 。 没有较好的运用 法治思维和法治方式,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。特别是推进依法治国,开展 防震减灾 行政执法方面,做得还很不够,在全县开展的 防震减灾行政执法 相关活动收效还不明显,没有充分发挥职能作用。 二 是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。 总是抱有一种单位小、职能弱的心态,具体工作中,受限于各种因素,没有下大力气解决群众的难事。尤其是乡镇的防震减灾工作基础仍很薄弱。
(三)严以律己方面。 一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。 思想上存在“船到码头车到站”的思想,日常工作动力不足。疲于应付的多,创新性的工作少。 二是艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。三是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,举办的一些活动、会议只想把工作做好,对投入成本考虑不够,存在一些公务接待精打细算不够,有超标准接待现象,艰苦奋斗的优良传统保持的不够好,在八项规定出台前存在请吃和吃请现象。
(四)谋事要实方面。 一是对新形势下 地震 工作的发展方向和发展重点认识不到位 。党的十八大报告提出要“加强防灾减灾体系建设”。结合我县实际,就是要认真抓好“xx”时期防震减灾工作任务的落实,建立健全与本县地震灾害预防相适应的群测群防、宣传教育、应急管理和科学创新工作体系,加大社会资源整合和经费保障措施力度,最大限度地减轻地震造成的损害。
二是对政绩观的理解和把握存在偏差。 认为地震部门小,职能弱,人员少,在全县各项工作中,相对而言,地震工作是一个不容易出政绩的工作,不起眼。没有深刻认识到地震工作是一项公益性社会性工作。虽然不产生直接的经济效益,然而社会效益不容忽视。
(五)创业要实方面。 一是 调查研究不够 。 调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使事业蒙受损失。二是及时解决 基层工作 困难做得不够,面对困难有时强调客观理由,主动服务 基层 的行动需要进一步加强。 三 是 以文件贯彻文件、以会议落实会议精神的现象还一定程度的存在。 四 是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足,思想解放不够。特别是 对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
(六)做人要实方面。 个人能做到对党忠诚,真诚待人,正派为人,但仍存在一些问题。一是作风 不扎实 ,责任担当意识不浓。对 基层防震减灾工作 的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少 。 二是公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。
二、产生问题的原因分析
(一)政治学习不够,理论功底浅薄。 对理论学习认识不够深刻,存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作,常常以事务多、工作忙为自己开脱,不善于挤时间学习,理论水平提高不明显,运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。做好群众工作的能力不硬。 平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁 主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
(二)工作开拓、创新意识不够 。 习惯于遵循过去的方式方法开展工作,没有过深地研究和探索,在一定程度上束缚了自己的思想,影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多, 指导的 不够。主要表现在工作上有观望思想,攻坚破难的精神不够,开拓进取的意识不强。在主动地创造性开展工作上,有瞻前顾后的思想。对一些新事物认识不足,影响了自己的正确判断,在一段时间里思想上有一些消极的认识,这些都是思想解放不够所致,往往给自己的工作带来了负面影响。在工作中按步就班、墨守陈规、不敢去打破老框框,也敢去探索新路子,缺乏开拓创新的精神,这些都是自身思想解放不够,观念认识不新而产生的痼疾。
(三) 勤政为民服务的水平不高。 适应 防震减灾工作 新形势,面对新任务意识滞后,出现的新问题方法不多、不灵活,片面地结合上级部署要求,抓好工作落实、缺乏创新,对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。 具体表现 在一是日常工作与群众联系不紧密。二是深入基层不够,基层群众对防震减灾科普知识了解不多。
( 四 ) 党的意识不强,党性修养有所放松。 由于长期忙于具体的事务性工作多了,对思想的提升少了。理想信念不够坚定,宗旨意识淡化,政治敏锐性不强,批评与自我批评不够,艰苦奋斗的作风不能始终如一的落实到具体行为中,在党风廉政建设方面的要求有所放松等具体表现,都需要从加强党性修养做起。
(五) 工作方法简单,只安于表面, 认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。主要表现为办事务虚多,工作主动性不强,想到的事情不一定办到了。常以工作事务繁多为理由,下农户、搞调研的时间少了。对形成一些具体问题的原因缺乏深入的了解和分析,致使工作有时被动。
三、今后的努力方向和措施
1、加强理论学习,明确前进方向。 只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。 以学习促 观念 转变 ,坚决摒弃旧的不相适应的有碍发展的“条条框框”,克服陈规陋习,抛弃“各人打扫门前雪,休管他人瓦上箱”的洁身自好的中庸思想,要走出去,大兴调查研究之风,联系实际,密切联系群众,了解新形势,掌握新情况,解决新问题,决不坐井观天,一叶障目,作茧自缚。
2 . 强化实干 精神,增强工作后劲。 xx总书记强调,实干兴邦,空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干,科技工作更需要实干精神。作为一名基层干部,更要充分发扬我党艰苦奋斗的优良作风,踏实苦干,自强不息,真正在一线出成绩,见实效,对自己负责的工作要亲手操作,亲力亲为,每项工作的落实都要做到抓铁有痕,掷地有声。同时加强内部管理,推动工作落实。
3、强化责任意识,做到 率先垂范。 增强工作的前瞻性。时刻保持高度的敏感性和警觉性,注意分析和研究形势发展的动向、特征、规律,从中探索应对策略和方法。由此掌握工作主动权,抓住矛盾的主要方面。要经常不断地进行自我回顾、自我反思、自我检查、自我修正 。 在今后的工作中,注意思想的解放,观忥的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到 “有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。
4、增强服务意识,提升服务质效。 以服务为天职,增强公仆意识,以奉献为准则,爱民为民,务求实效的良好作风。一是服从和服务于大局;二是全心全意为人民服务,爱岗敬业,无私奉献;三是注重落实,注重实效,不虚幻;四是讲求效率,不拖拉散慢,贻误工作。
三严三实基层调研报告
xx总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时对全体党员干部提出“三严三实”的要求,为各级领导干部正心修身、谋事创业提出了行动准则,需要我们认真学习体会,切实贯彻落实。通过对《学习读本》和国内主要媒体刊发评论文章的阅读学习,我有如下体会:
“三严”是领导干部做人的基本道德要求,是作风建设的根本保障,是共产党人党性原则的体现。严以修身,就是不断加强党性修养,坚定共产主义理想信念,提升自身的道德境界;严以用权,就是坚持权为民所用,用制度约束手中的权力,提高立党为公、执政为民的自觉;严以律己,就是坚持慎独慎微,始终做到自重、自警、自省,保持严格的自律和清醒的头脑。所谓严而生威,只有做到严以修身、严以用权、严以律己,才能使我们的党始终保持凝聚力、向心力,才能使党员干部在群众中保持威信,才能使工作的方向不偏,人生的方向不偏。
“三实”是领导干部做事的基本行为准则,是为政之道的必然要求,是共产党人优良作风的体现。谋事要实的根本就是要从实际出发,实事求是地看待自身的优势与不足,不图虚名,不出虚招;创业要实的起点在于真抓实干,用舍我其谁的精神去打开工作局面,不等不靠,不躲不拖;做人要实的内涵是公道正派,做到对组织忠诚可靠、对他人襟怀坦荡,不钻营敷衍,不斤斤计较。人常说实则成事,无论理想多远大、规划多美好,只有脚踏实地才能梦想成真。尤其是中华民族伟大复兴中国梦的实现,更是离不开全体党员干部每一天、每一秒的勤奋工作和努力。
就我个人而言,在下一步的学习和工作中,要主动做到要求更高、标准更严、作风更实,使自己当好讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门中的合格一员。
以更高的要求开展学习。拓展学习内容。用好机关集中学习、干部在线教育等平台,广泛学习马克思主义基本理论、组工业务、经济社会常识等多方面的知识,并通过积极的构建整合,形成务实有效的知识储备。严格学习制度。在学习中做到“四有”,即学前有计划、学中有笔记、学完有交流、学成有心得,突出学习的规律性和系统性,深化学习成果。突出学习成效。通过多种形式的学习,将学习所得落实到自己的理想信念上,做到立场坚定,严守纪律;落实到工作作风上,做到公道正派,甘为“人梯”;落实到工作态度上,做到严谨细致,持之以恒,发扬“安、专、迷”的精神,练好真功、打胜硬仗。
以更严的标准提升能力。将“三严三实”要求作为衡量自己工作能力水平的标尺,以更加严谨细致、更加周密扎实的态度对待本职工作。强化业务技能,了解掌握《干部任用条例》和基层组织工作、人才工作等相关政策,沉下心去钻研,不仅把常规的组工信息工作做出成效,还要做到对组织工作有所思考和创新,撰写形成有质量的调研报告,提高部门工作科学化、规范化水平。
以更实的作风推进工作。将“三严三实”贯穿到工作的各个环节,做到以更实的文风撰写信息,以更实的标准开展调研,进一步健全完善相关工作制度,创新工作机制,亮出实招,量化工作内容,细化工作指标,硬化工作措施,努力以一流标准、一流作风,当一流干部、创一流业绩。
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