近年来，随着社会经济快速发展，城市化进程的不断推进，越来越多的农民离开土地洗脚进城，寻求增收致富的途径。我区这几年在部分街镇实施了万顷良田建设工程，农村家庭承包土地开始整体向农业企业和大户集中，农民从土地中解放出来后，男人多数外出务工，女人为了照顾孩子、赡养老人大多留守农村，这些留守农村的妇女，她们为推动农村社会发展做出了积极贡献，为家庭的和谐稳定做出了巨大的牺牲，但她们也面临许多生存发展问题和实际需求，值得我们共同关注。今年，__市妇联在我区启动了农村留守妇女调研工作，我们根据调研课题，结合党的群众路线教育实践活动，进一步走近农村留守妇女，通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对我区10个街镇农村留守妇女的婚姻家庭、生产生活、健康安全、发展需求等情况进行了深入调研，了解了一些实际情况，具体如下:

　　我区现有人口89万（除化学工业园），其中，女性人口45万，儿童16万，妇女31万。全区约有24万户家庭，据各街镇妇联不完全统计，目前农村留守妇女约0.8万人（统计口径：丈夫一年中累计有半年以上在__市外务工不回家），本次调研，发放农村留守妇女各类调查问卷超千份；召开座谈会十多场，走访360多人次。从调研情况反映：

　　1、留守妇女年龄结构。20-30岁的妇女占比14.4%;31-40岁妇女占比31%；41-50岁占比35.4%;51岁以上妇女占比19.2%。调查显示，31至50岁是农村留守妇女相对集中的年龄段。

　　2、留守妇女受教育程度。小学以下文化占比17.9%;初中文化占比49.1%;高中或中专文化占比21.1%；大专以上文化占比11.9%。留守妇女整体受教育水平偏低，年龄越大，受教育水平越低。

　　3、留守妇女家庭收入情况。留守妇女家庭与夫妻双方均在家务农的家庭相比，经济收入相对稳定，生活相对富足。家庭人均年收入在6500元以内的占比18.3%，在6500-16500元的占比37.1%，在16500元－3万元的占比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工为主，半数以上留守妇女有自己独立的收入来源，主要源于自己的稳定工作、零散打工、务农、饲养副业等。

　　4、妇女留守的主要原因。一方面是我区部分街镇实施万顷良田工程，农村家庭土地向农业企业和种植大户集中，农民手上基本没有土地；另一方面城市化进程加速，部分地区被征地拆迁，男人外出打工谋生，女人为了照顾孩子、赡养老人留守农村。通过调研发现，30岁以下妇女留守是为了生育、照顾孩子;31-40岁妇女留守是要照顾年迈的父母和抚育正在成长的孩子;40岁以上妇女留守的主要原因是一方面丧失了外出务工的年龄及技能优势，另一方面也要照顾儿孙辈，也有的是只求生活过得去，不想出去打工。而丈夫外出务工的原因主要是在家乡找不到收入较高的合适工作，也有的是为了带孩子出去求学等等。

　　5、留守妇女的婚姻状况。大部分留守妇女表示，丈夫外出打工后婚姻基本稳定，夫妻感情和婚姻状况没有因丈夫外出务工而改变;但也有9.6%的留守妇女认为夫妻感情不如以前亲密了。半数的留守妇女家庭的丈夫外出务工都能在每月至少回家一次；92.3%的留守妇女家庭的丈夫会把工资交给留守妻子；39.6%的家庭的丈夫会每天与留守妻子联系，48.4%的家庭的丈夫会每周至少与妻子联系一次；而且，大部分是通过电话、网络等联系。这样，留守妻子对丈夫在外打工情况是基本了解的。

　　6、留守家庭的负担结构。从调查情况看，我区留守妇女家庭中，34.8%的家庭需要赡养、照顾1位老人，41.6%的家庭需要赡养、照顾2-3位老人；69.6%的家庭需要抚养、照顾1个孩子;大多数留守妇女与丈夫的父母共同居住，留守妇女除了照顾小孩外，还需要护理老人，由此，赡养老人、抚育子女的家庭义务理所当然的就由留守妇女来承担。

　　7、留守妇女的社会保障。接近半数的留守妇女已经参加新型农村社会养老保险，25%的留守妇女参加了城镇居民养老保险、失地农保、职工社保或其他商业保险，也有15%的留守妇女未参加任何养老保险。新型农村合作医疗(新农合)接近全覆盖，群众医疗参保意识较强。

　　8、留守妇女家庭矛盾纠纷。留守在家的妇女遇到最多的困扰就是邻里纠纷，大家洗脚进城后集中居住，由于素质参差不齐，容易产生邻里矛盾；其次是家庭纠纷，大部分儿媳不愿与老人共同居住。

　　通过调研，我们发现，我区农村留守妇女虽然留守在家，却承担了重要的家庭角色，既要承担农活（或上班）、家务活，又要照顾老人，教育孩子。她们是农村社会稳定的主力军、是家庭生活的顶梁柱。

　　调研发现，当前，我区农村留守妇女生存发展主要问题是：

　　1、文化水平有限，教育子女力不从心。调研发现，大多数留守妇女文化水平偏低，没有能力辅导子女功课，对子女重呵护缺教育。同时，由于丈夫外出务工，个别孩子缺少父爱，性格敏感、偏执、叛逆，容易遭受伤害或惹祸生非。大多数妇女表示教育子女力不从心，教育子女的能力差已成为留守妇女最愧疚和担忧的事情。

　　2、独自孤单持家，缺少文娱活动。受社会经济发展水平所限，偏远分散居住的农村妇女文化娱乐生活单调，留守妇女精神空虚孤单，部分留守妇女沉迷于等不良习气。街镇集中居民区、万顷良田集中居住区居民的精神文化生活较为丰富，据调查，她们生活悠闲，常常串门聊天、看电视打发时间，最喜欢参加街镇、村（社区）组织的文娱活动，热衷于广场舞，其次为打麻将；偶尔也参加社区或妇联组织的其它活动。

　　3、多数婚姻稳定，少数出现危机。虽然

　　交通通信较为发达，留守妇女一般都能和丈夫经常联系，但也有少数家庭，尤其是年轻夫妻，由于夫妻分居，留守妇女把主要精力放在照顾年幼子女上，而缺少对丈夫的关心与交流，导致一些丈夫在外打工出现外遇，婚姻关系出现危机，家暴离婚案件攀升。

　　调研表明，当前我区农村留守妇女最迫切的需求依次是：帮助居家就业、参与技能培训、改善子女教育、减轻养老负担。

　　1、实现居家就业是第一愿望。农村群众在家乡就业选择面较小，留守妇女希望政府加快发展本地经济，提供更多的就业机会，帮助丈夫及自己在家乡找到早出晚归、收入较高的工作；一些老年留守妇女希望居家找些零工，挣些零花钱。

　　2、加强技能培训是关键之匙。半数以上的留守妇女有增收致富的迫切需求，她们希望参加各类培训来提高自身素质，提升自主创业和发展生产的能力，就业技能培训最受欢迎，尤其是31—40岁留守妇女希望通过掌握一门技能，对于未来道路有更多选择和发展的机会。

　　3、强化子女教育是迫切需求。大部分留守妇女对子女教育问题感到力不从心，希望政府和社会能够帮助她们解决这个难题，从树立正确的教育理念、提升妇女教育子女能力、强化农村教育资源均衡等方面入手，给农村留守家庭予以实质上的帮助，以利于农村留守孩子健康快乐成长。

　　4、解决养老大病负担是最大期盼。调研中发现，中老年留守妇女（40—50岁）经济负担较重，上有老下有小，她们这一代人的父母大部分没有任何养老保障，自己也是半数没有养老保障，或是养老水平较低，虽然参加了新农合，但一旦家中有人生大病仍会把一个家庭压跨，希望政府和社会加大扶持力度，使她们的负担进一步减轻。

　　关注妇女，服务妇女，促进妇女发展是妇联组织的基本职能。今年，区妇联结合党的群众路线教育实践活动，积极为区委区政府分忧解难，在改善农村留守妇女生存需求状况方面进行了积极有效的探索。

　　尽绵薄之力支持巾帼创业，营造良好的创业环境，让更多的农村妇女在家乡创业就业，从而减少农村留守家庭。一是用好市级妇女创业讲堂资源。今年先后动员组织了4个批次的创业女性进修学习，让__创业女性定期充电，实现更好更高层次的发展。（__蔬菜合作社、众筹经营、互联网、来料加工）二是建立市级巾帼农家乐示范基地。争取省市妇联4万元资金对我区__街道“愉人农庄”农家乐基地的发展支持，要求带动周边3户农家乐和20名妇女实现就业。三是争取区扶贫开发协会对创业女性的无息贷款支持。帮助__和__两个妇女创业农业企业的发展生产，并带动当地农村困难留守妇女30多人实现就业。四是发挥区女企协帮困作用。倡议区内女企业家开展献爱心活动，帮助农村大龄留守妇女、单亲贫困家庭妇女在农业龙头企业就近、就地、就便就业，并帮助女农户推销农特产品。五是用好村社区信息平台。在村社区妇儿阵地积极宣传当地农业龙头企业招工招聘信息，帮助留守妇女实现在家门口打工就业。

　　通过调研了解到的农村留守妇女需求和市场需求，今年我们在全区重点开展初级月嫂培训。一是精心设计留守妇女培训计划。为了确保有人来，使培训对留守妇女有吸引力，我们精心设计课程；为了确保留得住，使留守妇女能全程参与，我们精心选优老师；为了能让留守妇女输的出，我们组织她们参加技能考试，联系家政公司现场招聘。使有条件想就业的农村留守妇女快速流向就业洼地。二是加强与区人社部门的合作。街镇妇联积极配合人社部门，先后在马鞍、龙袍等街道组织农村留守妇女开展家政服务员培训，共培训妇女200多人。三是主动向市妇联争取培训计划。今年积极争取了350个名额人均300元的妇女技能培训计划。四是跨界合作，整镇推进留守妇女培训。先后在__、__、__三个街道引进优质资源，实施整镇推进，免费培训月嫂（育婴员）380多人，使参训中的优秀妇女拿到技术含金量较高的资质证书，培训结束时，省家政协会、市月嫂联合会联合开展现场招聘会，8家家政公司到场与实训妇女面对面介绍就业行情，发布信息，解惑答疑，签订意向书，使受到培训的妇女学以致用，一方面可以服务家人，促进家庭和谐；另一方面可以服务他人，为家庭增加财富。

　　加强与教育、关工委、培训机构的密切合作，注重对父母尤其是母亲的教育引导，帮助培养合格家长。一是开展网上家长学校教育。加入__市家庭教育公益行动，信托村社区妇儿阵地，从网上家长学校起步，宣传动员妇女参与学习，掌握子女教育、家庭关系维护、安全自护、心理疏导、健康生活等急需必备的知识（此项活动已启动）。二是开设学校家教课堂。与教育联手，引进__名师专家、科普专家走进学校，教授家长未成年保护常识、教授孩子新颖的科普知识，培育孩子健康的心理和人格，培养孩子追求知识的兴趣。三是开展亲子游戏活动。在母亲节、国际家庭日到来之际，联合共好培训学校开展__名校与我区学生手拉手亲子互动活动，互补交流育儿经验，让孩子体验农耕，感恩父母，感恩社会。四是开展伴成长公益活动。全区开办8个春蕾班，其中今年新办2个，援助困难儿童完成学业，建设__留守儿童爱心小屋，建立爱心联系卡，开展一对一的伴成长公益关爱活动，弥补留守儿童父母教育的缺失。五是开展城乡爱心探访活动。联系省儿基会、__音乐台、市妇联、__名校与乌石希望小学共同开展学生爱心探访活动，加强城乡孩子之间互动交流，开办爱心集市让城市的孩子了解农村的各类农作物，让农村的孩子玩会城里的手工，培养孩子热爱生活、真诚待人、感恩社会的意识，帮助家长树立正确的教育观念，提升教育能力，成为有素质、能担当的好家长、好母亲。

　　引导留守妇女参与“家和万事兴”家庭文明建设活动，倡导邻里互助、团结友善、知荣明耻、和谐融洽的新风尚，增强留守妇女的幸福感。一是开展“家和万事兴”家庭文明建设活动。在全区宣传和选树了10户最美家庭、10

　　位最美女性，10户最美庭院，10位最美少年，上报市妇联8户最美家庭，参加市最美家庭宣讲团，推荐市“十佳家长”，参加市家庭法律知识竞赛获市唯一的一等奖。通过宣传新风尚，弘扬了家庭正能量。二是开展丰富多彩的文娱活动。引导留守妇女积极参与秧歌队、锣鼓队、健身队等妇女文艺表演队，在“三八”等重大节日期间，开展了丰富多彩、贴近农村生活的文艺娱乐活动，自编融洽邻里关系、家庭关系的小品节目，丰富留守妇女精神文化生活。三是建立社区各类女性互助组织。组织农村妇女成立文化表演队伍100多支，成立家庭矛调队伍50多支，大家在生活上互相关照，精神上互相慰藉，闲暇时有共同话题，娱乐时有共同爱好，有效缓解留守妇女在生产生活中的压力，增强留守妇女对社区的归属感。四是认真接访调解家庭矛盾纠纷。配合公安部门在全区推行家暴法律告戒书制度，有效制止和减少家暴的发生；发挥巾帼法律援助中心作用，为困难弱势妇女提供咨询援助；坚持接访工作首问负责、维权工作接地气，区妇联与街镇部门主动对接，切实化解婚姻家庭矛盾30多起；引进了宁姐工作坊培训资源，对婚姻家庭关系调处工作开展培训5期，教会留守妇女处理家庭关系、解决家庭纠纷的正确方法。五是坚守母亲学堂、女性讲堂阵地。扎实开展妇女素质提升教育，培养新时代“四自”精神的新女性。

　　今年，__区妇联对留守妇女扎实开展了“请让我来关心你，就像关心我自己”的系列关爱活动，积极守护农村留守妇女身心健康，切实减轻贫困家庭生活负担。一是发放“两癌” （子宫癌、）筛查券。向市妇联争取了500张 “两癌” 免费筛查券，每街镇50张，由各街镇妇联组织农村留守妇女、单亲贫困母亲赴__恒安专科医院进行免费检查，呵护农村留守妇女身心健康。二是争取“两癌”大病救助。积极申报中央财政救助，对全区9名“两癌”患病妇女分别给予每人1万元的慰问金，并为23名正在治疗中的“两癌”重度患病妇女搜集整理各类相关资料，录入中国妇女网，申报办理中央财政救助手续，努力减轻患者的家庭负担。三是开展助医进社区活动。与市妇联联合邀请医护志愿者为社区居民义务咨询问诊，先后在__天一、__等7个社区开展了“家和万事兴”助医进社区活动。四是开展母亲节慰问活动。在母亲节来临之际，对全区夫妻患癌的特困“双癌”家庭、特困单亲母亲、特困“最美家庭” 妇女开展走访慰问活动，帮助解决实际困难。五是开展巾帼助困送温暖活动。争取区级财政资金支持，春节前后，对全区筛选出的非低保边缘农村单亲贫困母亲开展节日慰问活动，并纳入政府惠民工程，营造社会各界共同关爱留守妇女的良好社会氛围。