发布时间:2019-12-22 来源:调研报告
今年春节,广西区直机关的7300余名干部以回乡为契机,围绕新农村建设、乡村风貌改造、乡村文化、乡村教育、民风民俗、扶贫攻坚、基层组织建设、社会治安、留守儿童关等课题进行深入调研,形成了544份调研报告,提出意见建议2154条。报告中既有动情的故事,也有丰满的实例,更有科学的分析。
美丽乡村有“硬伤”
“田野包裹着村庄,野花飘香,鸟儿欢唱,田间蛙鸣。”干部们在感受日新月异山村新貌时发现,昔日那些美丽的乡村田园画卷正从记忆中消逝。
“农民建房很任性,哪有地就在那里建,想怎么建就怎么建,既影响美观也影响生态。”自治区农业厅绿色食品办公室李仕强的老家在陆川县。他回乡发现,当地一些农村建房杂乱无序,占用农田建房现象较为普遍,农民千方百计进行互换、购买路边、村头的田地,主要目的就是用来建房。
自治区党委督查室干部詹接源亦有同感:随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,农民的建房速度不断加快,但由于缺少规划和管理,不少地方出现了“有新房无新村”的现象。
美丽乡村建设深得民心,但回乡干部还发现“硬伤”不少。
自治区旅游发展委一些干部春节到桂林市周边游玩,发现部分村庄垃圾池堆满了也没人清运,水沟里堆满了生活垃圾,在公路沿线,还零星散落着一些饭盒和塑料袋。
问题不止于此。
“乡村道路损坏严重!”李仕强大年初二开车去亲戚家,因为乡村道路拥堵,加上坑洼较多,52公里路竟然耗用4小时。
“都安瑶族自治县八仙开发区主干道建设时宽敞顺畅,由于管护不力,如今雨天污水飞溅、晴天飞尘漫天,移民新区黯然失色。”“水利设施的情况与乡村道路情况基本相同,有些地方水利渠道人为破坏、被水冲毁现象严重。”自治区水利厅的回乡干部如是说。
新农村必须培育新农民
新风貌孕育新思想、新观念。干部们回乡发现,农民的思想观念也在发生了转变。自治区环境保护厅监测中心站党员夏新建在调研报告中写到,随着农村基础教育设施的不断完善和农村经济发展,当地农民日益重视教育,他们宁愿自己多吃苦,也要给孩子选择好的学习环境,让孩子接受良好的教育。目前,老家所在的村有学校3所,有46名教师,1020名学生,现已全部通过市、自治区、国家的“两基”建设专项检查验收,已普及九年义务教育,全村没有一个失学儿童。
自治区教育厅一些回乡干部在翻看老乡购买的礼物时也有新奇的发现。“一些长期外出务工的老乡,他们自己或许只是初中毕业甚至小学毕业,但在春节回家时,除了给孩子买各式各样时尚的衣服和玩具,还给孩子买书籍、文具甚至舍得花钱买学习机、学生电脑等学习用品。”
农民的文化娱乐需求也日益活跃。自治区养蜂指导站黄秋莲在其老家贵港市蒙公乡见证了农村的文化能量:2月21日,岭庆村林退屯农民自编自导自演,举办了首届农民春节联欢会。全乡14个行政村就有8个村屯举办春节篮球赛,在全乡农村形成了全民健身大拜年热潮。
瑜中有瑕。回乡干部发现,许多行政村的文化活动中心虽然开展了一些活动,但没有专业的文艺辅导教师,只停留在自娱自乐的层次上,没有形成文化气候,农村文化建设专业人才少,对繁荣农村文化生活带来了较大的影响。他们建议,建设新农村必须培育新农民,有关部门应发挥资源优势,在新农村建设结对共建中帮助农村打造一支本土的、能编会唱的乡村文艺体育骨干队伍。
基层治理需要新思维
“农村普法宣传还是依赖广播、横额、标语等传统形式,内容单一,效果不明显,跟不上形势。”干部回乡调研活动注重从这样的“小事”入手进行剖析,反映当前基层亟待解决的重点难点,为我区经济社会发展提供借鉴。
“留守儿童问题不可忽视!”春节期间,自治区检察院的梁珊珊对钦州市钦北区大直镇王岗村留守儿童犯罪问题进行了调研。王岗村共有留守儿童336名,其中14至18周岁的占50%,已有25人走上了违法犯罪道路,大约有11%的儿童有严重的不良行为,如逃课、盗窃家中财物、聚众斗殴等。
乡村法治建设任重道远。自治区政法委的回乡干部发现,有些地方治安突出,问题整治效果不够明显,尤其是“两抢一盗”案件仍呈高发态势。
“有些村的老人为防止家中牲畜被盗,晚上长期睡在猪栏牛舍边。”
“有些乡村农民春节聚在一起多是喝酒、赌博,甚至聚众吸毒。有的农民工外出辛苦一年攒回来的钱,在赌桌上一天甚至几个小时就全部输光。”
干部们在报告中建议,基层治理,需要新思维,要多方合力:“加强农村寄宿制学校的建设,有效解决留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障等问题”“要针对农民实际需求及农村特点,把‘法律六进’切实落到实处”……
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