2016关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的调研

发布时间:2016-11-20 来源:调研报告

2016关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的调研

  XX年3月,xx总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求, 10月,在对云南工作作出重要指示时,又特别嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。总书记的重要指示,对全省全市全县在新的历史起点上指明前进方向注入了强大动力。“三严三实”和“忠诚干净担当”的提出,既是加强干部队伍建设,推进作风建设的迫切需要,也是党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,更是在新常态下进一步加强基层组织、更加有力地推进改革发展稳定各项工作、加速崛起进程的迫切需要。为此,我县残联在认真履行“代表、服务、管理”职能的同时,要努力在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中,立足本职,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,把推动科学发展、激发广大党员干部的生机活力、推动残联党支部建设、更好地服务残疾人工作有机地结合起来,全面开展残疾人各项工作,有力地推动了我县残疾人各项事业的发展。但是,笔者通过调查认为,要做好我县残疾人工作,仍然有许多亟待解决的问题:

  一、正确认识开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是做好残疾人工作的迫切需要

  残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,发展残疾人事业有利于促进社会和谐稳定。在开展残疾人各项工作中,我们必须清醒地认识到开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要性、必要性和紧迫性;

  一是必须清醒地认识到开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是抓好群众路线教育实践活动整改落实的迫切需要。在开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中,县残联党支部应着力从促进残疾人事业科学发展、加强思想、作风建设、干部队伍建设等方面制定强有力的措施,用制度管人,把权力关进制度的笼子里,切实推进机关作风的根本转变,扎实有效推动残疾人“两个体系建设”在新常态下科学、和谐、健康发展。不好高骛远,扎实推进残疾人综合服务中心建设、努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。要实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,就需要通过“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育来进一步调动各级残联理事会、党支部和广大党员的主观能动性,以强烈的政治责任感和紧迫感做好工作,努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,全面推进残疾人事业科学发展。

  二是必须清醒地认识到开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是当好先锋、做好表率、带头干事谋发展的迫切需要。实践证明,要谋求社会的和谐发展就必须以科学发展观为指导,既“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,又“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。在开展具体工作的时候,紧记“三严三实”和“忠诚干净担当”这一领导干部从政的根本准则,激发党员干部特别是党员领导干部农业农村工作、残疾人事业发展的积极性,掀起一股共创社会进步的精神热潮,烘托“对党忠诚、个人干净、敢于担当”干事业的社会氛围。着力在“创”字上做文章,在“实”字上下功夫,在“强”字上看效果。具体地讲:在“创”字上做文章,就是要创造性地开展工作,通过专题教育的开展,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,努力把残联党组织建设成学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为贯彻新常态下党的路线方针政策的践行者,使党员干部自觉成为讲政治、顾大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派、廉洁从政的先锋。在“实”字上下功夫,就是要用实实在在的行动和效果来取信于民,来推进新常态下残疾人工作的开展,把我县残疾人事业面临的新机遇与广大残疾人的新期待结合起来,从残疾群众的根本利益出发,在新的起点上谋求新发展,结合残疾人工作实际,重点做好残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等工作,着力解决残疾人事业发展中的热点、难点、重点问题,推动残疾人各项工作取得实效。

  在“强”字上看效果,就是要紧紧围绕县委政府关于促进残疾人事业科学发展的重大部署,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人参与社会活动的良好环境,尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展,为全面建设小康社会、构建和谐彝良作出新贡献。三是必须清醒地认识到开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是加强和改进新常态下残联党建工作的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。

  习总书记多次强调:“为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实,“忠诚干净担当”强调对党忠诚、个人干净、敢于担当,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。要通过深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,激发了广大党员推动残疾人事业科学发展的积极性和创造性,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就是要通过运用有效的实践载体,不断建立健全工作激励机制,把群众路线教育活动激发的积极性和创造性保护好、引导好,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,继续保持和发展党的先进性,为残疾人事业科学发展提供坚强的组织保障。

  二、协调各方,整合资源,推动残疾人事业科学发展

  近年来,在党中央、国务院和县委政府的正确领导下,县残联始终坚持以落实中央7号文件、加强残疾人社会保障体系建设和服务体系建设为重点,全面推进了残疾人康复、教育、扶贫、就业、维权、宣传文化和组织建设等各项工作。自XX年残疾人“两个体系”建设全面启动、残疾人“xx”规划以来,今年是关键之年,任务重、难度大。最关键的就是要动员各级党组织和党员,带头贯彻中央及中国残联制定的各项规划和措施,不断激发党组织和党员领导干部的生机活力,引导广大党员认真履职,争创一流业绩,进一步把党的组织优势转化为推动残疾人事业科学发展的动力。

  因此,在今年和今后一段时间,我们应该竭尽全力狠抓残疾人各项工作。一要以残疾人基本生活为基础,努力实现残疾人社会保障全覆盖。残疾人工作“xx”规划实施以来,县残联把解决残疾人的基本生活作为工作重点,狠抓落实,全面协调民政、扶贫、建设、卫生等部门,投入大量资金,落实了大部分特困残疾人最低生活保障制度;对部分残疾人的危房进行了改造;解决了大部分残疾人新农合费用;对部分重度残疾人进行居家托养;完善了残疾人法律救助多部门协调机制,充分运用“助残日”、“爱耳日”、“盲人日”等残疾人节日开展大型活动发放残疾人用品、用具,促进了我县残疾人生活状况的明显改善。但是,由于受体制、机制、地理环境、经济基础等诸多原因的制约,导致了我们的工作与广大残疾人的需求差距还很大,这就要求我们要在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中,用xx总书记好干部的五条标准严格要求自己,秉持“三严”内在要求,恪守“三实”行为取向,始终对党忠诚、个人干净、敢于担当,逐步实现我县残疾人生产生活状况的进一步好转。二要以抓大面康复为契机,健全残疾人康复网络。近年来,县残联始终把残疾人康复工作作为做好残疾人工作的重点,狠抓残疾人康复各项工作,残疾人康复工作初见成效,但由于我县残疾人康复工作起步晚,一些地方领导对残疾人工作重视不够,导致了残疾人康复工作的滞后。

  这就要求我们在狠抓大面康复工作的同时,必须以社区康复为平台,着力健全县、乡、村(社区)“三级”康复服务网络。深入实施肢体康复训练、语训康复训练、精神病防治等重点工程,扎实开展残疾人康复进社区工作。狠抓白内障复明和假肢安装等惠民工程,有力地推动残疾人事业科学发展。三要狠抓残疾人劳动技能培训,促进残疾人就业率的提高。努力建成4到5个残疾人就业培训基地和扶贫基地,扎实开展农村残疾人种植、养殖实用技术培训,以基地带动扶贫,促进脱贫。积极组织适龄盲人到省盲人按摩培训中心进行盲人按摩培训,认真贯彻《残疾人就业条例》,努力把握企业层面,稳定集中就业;把握分散按比例层面,以征费促安置;把握个体层面,实现灵活自主创业三个层面提高就业率。

  四是认真抓好残疾人扶贫工作,进一步兴掀扶残助残新风尚。将残疾人扶贫开发纳入全县扶贫工作计划统筹实施。全面实施贫困聋儿专项救助工程和扶残助学工程,努力为贫困大学生发放扶残助学金;认真开展扶贫开发两项制度有效衔接试点工作,把残疾人纳入扶贫开发两项制度衔接试点工作范畴;广泛动员社会爱心人士为农村贫困残疾人奉献爱心,进一步掀起扶残助残的新风尚。五是切实加强组织建设,认真组建三级联创工作模式。不断加强残疾人组织建设和残疾人工作者队伍建设,把加强基层残疾人组织建设列为政府绩效考核管理项目之一,进一步完善乡镇残联理事长和残疾人专职委员以及村(社区)残疾人专职委员制度,推进县肢体残疾人协会、盲人协会、智力残疾亲友协会、聋人协会及精神残疾亲友协会各项工作,成立村(社区)残疾人协会,在全县逐步形成横向到边,纵向到底的“县、乡、村(社区)”三级残疾人工作联创格局,推进残疾人各项工作全面进步,努力实现我县残疾人工作在新常态下科学、和谐、跨越发展。

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