发布时间:2017-01-20 来源:调研报告
基层是信访工作的基础,切实做好基层信访是信访工作的关键,下面是范文大全小编精心整理的乡镇纪委信访工作调研报告,希望能给大家带来帮助!
今年,镇纪委信访工作在上级纪委的指导及镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。半年来全镇共受理业务内群众信访举报X件,其中来信X件,来访X件,电话举报X件,镇纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年镇纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了XXXX年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了周纪发[XXXX]X号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和周纪发[XXXX]X号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午X点及时与县纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给县纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止目前,我镇没有发生一起越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善镇、村信访信息员网络,健全镇级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。自年初以来年各村委通过苗头排查发现问题X起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息X条,编发《信访简报》X期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与县纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与镇派出所、镇计生办、劳动保障等部门联系,协作办案。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的X名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对X名镇股级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强镇村信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好我镇纪检信访工作,对全镇XX个村委进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下村对各村委进行督促指导,协调解决问题。由于镇党委、纪委领导的高度重视,我镇纪检信访工作比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到县纪委领导的肯定。我们还利用单月例会时间,对《镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下村到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。成绩面前,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的责任人及村委进行通报批评。三是及时向村委反馈到镇上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强镇、村联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及镇党委领导交办的其他任务。
根据农村涉财信访举报工作中出现的新情况新问题,结合我镇实际,镇纪委通过翻阅资料、走访座谈、总结经验等方式方法,对涉财信访举报工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下:
一、主要做法
1、建立领导机制,落实信访工作“一把手”责任制。
镇领导把信访工作列入重要议事日程,每月一次分析研究信访形势,每年都听取信访工作汇报并专题研究信访工作全年。今年,镇领导阅批群众来信X件,占来信总量的X%。镇党委书记在全镇信访工作会议上反复强调搞好信访工作的重要性,要求全镇各部门落实信访工作“一把手”负责制,即“一把手”总负责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实。
2、把握信访工作重点,重视控制“三访”工作。
围绕党委和政府的中心工作,坚持“以稳定压倒一切”的重要原则,正确处理好改革、发展、稳定的关系。为控制“三访”上升势头,我们积极落实领导责任,抓好基层信访工作,着重做好上访群众的思想疏导工作,实实在在为上访群众解决实际问题,排忧解难,使大量的信访问题被消除在萌芽状态。我镇每月定期对不稳定因素进行排查,形成制度,依照“分级负责、归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,责任到单位,责任到个人,对信访疑难积案采取“领导牵头,信访协调,部门负责”的办法逐步予以解决。特别是在重大节日期间,我们进一步加强了排查工作,及时做好化解工作,为及时处理大规模群体上访和突发事件,有效控制“三访”的上升势头做好了前提准备。
3、加大督办力度,抓工作落实。
信访工作是与群众切身利益息息相关的,为进一步提高信访案件的处理效率和质量,我镇加大了督办力度,专门落实督查人员,建立查办制度,明确查办内容,工作人员多次深入现场查办,以掌握第一手资料,使群众反映的问题在第一时间得到解决。
4、创群众满意单位,搞好应急求助服务工作。
信访工作是镇党委镇政府的形象工程。我镇结合机关作风评议工作,争创群众满意单位。我们十分重视文明接待工作,坚持做到“五心、四一、三声”的文明接待制度。政务公开制度,不仅是贴在墙上,更重要的是落实在每个信访干部的行动上。全镇同志树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,努力为群众办实事,为群众排忧解难。
5、加强基层信访工作,强化信访网络队伍建设,树立全心全意为人民服务的思想
加强基层信访工作。基层是信访工作的基础,切实做好基层信访是信访工作的关键。今年,我镇加强了社区信访工作,结合各行政村的特点,探索出了一条农村信访工作新路子,在全镇信访干部培训班上,我镇还特意邀请了部分行政村信访员做了经验交流,以更好地开展信访工作。行政村干部通过“民情日记”、“民情联络员”等形式,构筑了信访工作的第一道防线,把矛盾和问题化解在萌芽状态,增进了群众的信任,真正做到小事不出村,大事不出镇。一年来,我镇坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立全心全意为人民服务的思想,坚持为民办实事。在各部门配合支持下,解决了上访群众的许多困难,取得了一定的成绩,同时也存在着一些问题:一是来访反映问题程序不规范,越级上访时有发生;二是信访督查和催办的力度还不够,有些信访问题,不能得到及时解决;三是工作发展不平衡,个别单位的负责人对本单位存在的信访问题心中无数,碰到群众信访,不采取积极主动的态度,而是采取回避和推诿。
二、关于做好信访工作的若干思考
在上级信访领导的关心指导下,大佳何镇的信访工作取得了实质性的进展,为进一步做好信访工作,切实维护人民群众的利益,我镇将从以下几个方面做好信访工作:
1、重视学习。要深入学习、贯彻十六大文件精神,紧紧围绕“全面建设小康社会”的奋斗目标,按照十六大报告中提出的“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。镇党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究,区别不同情况,加强思想政治工作,正确运用经济、行政和法律等手段,妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定的局面。”的要求,我们要更新观念,拓展思路,抓住重点,调整策略,改进方法,开创性地开展信访工作。我们要树立“稳定是第一投资环境”的意识,为我镇的经济建设和社会发展,营造稳定的社会政治环境。
2、落实责任。要继续深化信访工作“一把手工程”,真正把信访工作责任制落到实处,党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责,建立党政领导全体的长期的稳定的重视信访工作的领导机制。
3、抓住重点。要把减少“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓,要加强排查信息工作,对集体上访和异常信访苗头,要落实责任及时做好疏导工作,把矛盾化解在基层,以控制“三访”上升势头,并将排查信息按《信访信息报送制度》及时、准确地向上级及有关部门反映。全镇上下要重视信访信息工作,要上下贯通,形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。
4、转变作风。树立为民服务的意识,注重调查研究,为领导决策提供有价值的信息。加大督查、督办力度,努力减少重复交办,提高群众满意率。落实抽查制度,加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度,不断提高信访案件的处理效率和质量。
5、队伍建设。要定期召开信访业务学习分析会,使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高,协调处事能力得以加强。强化基层信访干部的培训工作,经常性的开展业务研讨会,建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
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