各位领导、同志们：

　　市委开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，对于进一步加强政法队伍建设，提高政法队伍的整体素质，促进广大干警严格公正执法，确保共-产-党员先进性教育活动取得实效将起到积极的推动作用。我们一定要遵照市委的部署和要求，迅速行动，全力投入，强化措施，狠抓落实，确保律师队伍的整体素质和服务质量明显提高，律师管理工作中存在的突出问题、薄弱环节和先进性教育中反映的意见得到有效整改;社会各界和广大人民群众对司法行政工作的满意率有明显上升。

　　落实这次专项整改活动，要按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，以规范律师执业行为为重点，紧紧抓住律师执业活动中的突出问题，进一步健全律师文明执法、诚信服务的长效机制，重点解决律师队伍中存在的三方面问题：

　　一是，在职业道德方面，诚信缺失，对当事人不当承诺，私自收案收费，收费不办事，侵害当事人的利益。

　　二是，在行业内部，不正当竞争，诋毁同行，有的甚至商业化倾向严重，只看重经济利益，不顾及法律后果、政治效果和社会效果，给社会造成不良影响。

　　三是，在诉讼活动中，个别律师与司法人员关系不正当，程度不同地存在拉拉扯扯、请客送礼的现象。

　　为从根本上解决以上三方面的问题，我们将重点落实六条保证措施：

　　一是，建立完善法律服务质量保证体系和诚信监管、自律、督查机制，全面推行律师执业诚信档案和律师事务所信用等级评价等制度，促进律师行风建设。

　　二是，继续深化律师事务所内部运行机制改革，对律师执业活动中的各项规章制度，进行全面归纳梳理和修订完善，健全包括统一收案收费、服务质量评价、利益冲突审查、考核监督等制度在内的自律性管理机制，确保律师执业的每一个环节、每一项行为、每一道程序都有章可循。

　　三是，加大惩戒力度，凡是对律师的投诉，都要逐件调查处理，对违反职业道德和执业纪律的，我们将从严查处，绝不姑息。对问题严重、屡整屡犯的，依照规定坚决吊销其执业证，并通过媒体向社会曝光。触犯刑律的，移交司法机关处理。

　　四是，改进管理方式和管理手段，进一步完善司法行政机关管理与律师行业管理“两结合”的管理体制。要结合律师工作实际，研究制定具体的培训计划，组织律师搞好培训活动，使每名律师都熟悉掌握本岗位的业务规范。严格岗前培训和品行考察，严把行业准入关口，保证律师队伍的纯洁。

　　五是，进一步整顿和规范法律服务市场秩序，与法院、检-察-院和公安、工商等部门密切配合，依法查处非法执业行为，净化法律服务市常

　　六是，抓典型，树形象，注重发现、培植、总结、推广好典型、好经验，充分发挥榜样的引导、示范和带动作用，使律师及律师事务所学有榜样，赶有目标。 总之，在市委的坚强领导下，我们司法行政机关有信心、有决心，也有能力把这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动搞好，为建设平安仙境、构建和-谐**做出积极的贡献。