以改革创新精神推动政协工作高质量发展

　　xx市政协党组始终坚持以党的建设为统领，不断深化对政协工作特点和发展规律的认识，全方位推进载体创新、机制创新、实践创新，力促政协工作提质增效高质量发展。

　　一、抓载体创新，提升政协委员履职能力

　　一是创新学习载体。把学习作为提升委员履职能力的关键，促进委员懂政协、会协商、善议政。二是创新履职载体。大力传导“有位必须有为”理念，通过强化委员履职档案管理、定期晾晒“成绩单”等措施，增强了委员履职自觉，有力推动了委员从“要我履职”向“我要履职”转变。三是创新联络载体。以服务委员、指导履职为出发点，建立“三联系一服务”工作机制，使委员履职更加有信心、有底气。

　　二、抓机制创新，保障政协事业健康发展

　　一是健全完善工作制度。梳理完善了党组议事规则和主席会工作规则，以及党组理论学习中心组学习、全体会议、常委会议和机关办文办会办事等制度，规范了各项工作流程。二是加强配套制度衔接。及时研究制定市政协智库建设意见、“三联系一服务”工作和“四个一”活动考核办法，为政协改革创新提供了制度保障。三是理顺委员管理机制。在政协机关先行建立党小组，探索党员委员实行党组织关系双重管理新机制，这些制度和机制确保了政协工作有章可循、有据可依。

　　三、抓实践创新，推动政协工作提质增效

　　一是丰富协商内容。以常委会形式对全市党建、党风廉政和反腐败工作开展专题议政性协商，对政协民主监督党委工作进行了积极探索。二是灵活协商形式。成立xx政协智库，邀请专家参与政协履职活动，为政协履职聚集更多智力资源。三是扩大协商成效。发挥政协优势，举办了首届“坚定文化自信，讲好xx故事”朗读艺术大赛，拍摄了同名纪实宣传片，发出政协“好声音”，彰显了政协新形象。

　　弘扬xx精神聚焦党建基础努力推动人民政协工作创新发展

　　xx市政协坚持以新时代党的建设总要求为主线，弘扬xx精神，突出“三个坚持”，做到“三个注重”，努力推动人民政协事业创新发展。

　　一、坚持利用红色资源，注重夯实理想信念根基

　　一是用习近平总书记系列讲话精神武装头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是用xx精神“补钙”。扎实开展“主题党日”活动，坚持从xx精神中汲取营养和力量；创办xx政协文史馆，研究展示xx时期协商民主经验，为新时代人民政协工作提供历史借鉴。三是积极创新学习形式。以“党员小书包”、党建“云平台”为主要载体，帮助党员干部学有所获、学以致用。

　　二、坚持发扬红色传统，注重提高政治引领能力

　　一是完善党组工作机制。健全市政协党组工作制度，推进党组工作制度化、规范化。二是健全政协系统党组织。研究设立机关党委、各工作机构党支部，将全体党员委员纳入双重组织管理。三是提升党组织组织力。界别活动小组择优确定党员委员第一召集人，实现9个界别活动小组第一召集人党员委员全覆盖。开展党员评星、群众议“星”、支部定“星”、公开亮“星”活动，党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。

　　三、坚持传承红色基因，注重发挥党员委员先锋模范作用

　　一是过好双重组织生活。全会召开前成立大会临时党委，调研视察期间组建临时党组织，建立“专委会党支部+界别党员委员”组织生活模式，党员委员参加双重组织生活，不断增强凝聚力和战斗力。二是当好先锋模范。党员委员牢记党员第一身份，参政议政走在前。三是做好团结引领工作。发挥“党员+标杆”作用，认真履行双重责任，积极为xx经济社会发展汇聚正能量。

　　切实增强党员教育管理的针对性和有效性

　　党员的教育管理是党的建设最经常、最基础的工作。xx市政协党组积极采取有效措施，大力加强党员教育管理，夯实了党建工作基础，提高了政协履职实效。

　　加强党员教育管理的举措

　　一是创新方式，学习培训多样化。通过多种学习方式，调动学习热情，强化学习效果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，党员队伍的政治觉悟和政治能力得到进一步提高。二是严格考核，管理制度规范化。建立“党员承诺”机制，探索党内考核与群众评价相结合的党员工作考评机制，坚持日常管理考核结果与干部选拔任用和绩效挂钩，形成创先争优良好局面。三是加强监督，正风肃纪常态化。按时召开民主生活会，开展批评与自我批评，着力加强互相监督；积极配合市委巡查督查，针对反馈意见立行立改，自觉接受组织监督；邀请党外人士座谈讨论、评议，勇于接受群众监督；严格执行中央八项规定，切实夯实制度监督。四是提高能力，履职尽责高效化。动员党员干部带头深入实际调查研究，积极资政建言，为推动xx转型发展贡献政协智慧。

　　加强党员教育管理的体会

　　一是要严防形式主义。学习党的理论方针政策，一定要读原著、学原文、悟原理，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。二是要确保制度落实。要严格责任落实，严肃责任追究，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是要加强协调推进。要主动接受上级党组指导意见，充分借鉴党政部门、各地政协组织党员队伍建设先进经验，不断改进党员教育管理方式方法。要把互相监督、组织监督、群众监督、制度监督结合起来，形成强大的监督合力。四是要注重履职实效。做好党员教育管理，关键是要打造一支高质量的政协党员干部队伍，强化履职实效，为推动改革发展贡献政协力量。

　　坚持党的领导为政协履职提供坚强保证

　　xx市政协党组始终坚持把党的领导贯穿市政协工作全过程，强化政治引领，把稳发力方向，为有效履行职能、助推追赶超越提供了坚强的政治和组织保证。

　　一、坚持政治先行，举旗定向强化引领

　　一是加强理论武装，在全市政协系统强化了做好“两个维护”的政治忠诚和行动自觉。二是推动学思践悟，强化机关党员干部做好新时代政协工作的使命担当。三是着力深化共识，引导各党派团体和各界人士统一意志，守好政治底线。

　　二、突出党的领导，稳舵驭舟推进履职

　　一是聚焦党委中心任务，将政协工作全盘置于党委领导之下，始终与市委大局同步合拍。二是体现政协制度安排，拓展协商民主平台，畅通政治参与渠道，政协优势得到充分体现。三是围绕大局推进履职。以党组作战图为纲推进重点任务落实，有效助推了发展、服务了大局。

　　三、夯实工作基础，固本强基做好保障

　　一是加强机关党的建设。认真落实“三会一课”“主题党日”等制度，深入开展“服务脱贫攻坚、服务社区群众”等主题实践活动，推进“两学一做”常态化制度化，党组织的凝聚力、战斗力和党员担当意识明显增强。二是抓好委员队伍建设。分批实施市政协委员全员培训，深化走访委员制度，制定考核办法加强履职管理，委员主体作用得到有效发挥。三是推进制度机制建设，全面规范和加强机关各项工作。四、落实全面从严，正本清源激发活力

　　一是发挥党组“头雁”效应。市政协党组认真履行管党治党政治责任，带头落实全面从严要求，严守政治纪律和政治规矩，形成了“头雁领航、群雁齐飞”的良好局面。二是筑牢廉洁从政防线。扎紧制度“笼子”，加强日常监督和问题查处，从源头上筑牢了拒腐防变防线。三是树立选人用人导向，助长了机关干部干事创业热情，激发了政协事业发展活力。

　　构建“四位一体”新格局全面提升政协党建工作水平

　　xx市政协党组认真贯彻落实新时代党的建设总要求，着力构建党组、机关、党员委员、党员干部“四位一体”工作新格局，全面推进政协组织党的建设。

　　一、党组主“心骨”，把准政协工作方向

　　一是“把方向”。政协党组始终坚持正确的政治方向，以高度的责任担当确保党的各项路线方针政策和决策部署在政协的贯彻落实。二是“谋全局”。自觉将政协工作融入到全市工作大局之中，做到党政工作推进到哪里政协工作就跟进到哪里。三是“保落实”。政协党组成员率先垂范，以务实作风推动工作有效落实。

　　二、机关抓“创建”，党建工作日趋规范

　　坚持从制度建设入手，抓活动创建，机关党建科学化水平显著提高。一是完善党建制度，使党建活动规范化、经常化开展，收到了良好效果。二是建立了周学习、月例会、季点评、半年现场观摩、年述职评议的“学、比、述、评”工作机制。三是搭建党建活动平台。

　　三、党员委员唱“主角”，积极投身发展实践

　　一是坚持标准优选党员委员。明确界别召集人，除民主党派和无党派人士外，其他20个界别小组第一召集人全部由党员委员担任。二是提升党员委员能力素质，引导教育党员委员加强理论学习、坚定政治立场。三是发挥党员委员表率作用，引导教育党员委员在履职尽责中作示范。

　　四、党员干部当“头羊”，立足岗位创先争优

　　一是深入开展党员“八带头”活动，激发追赶超越新活力。二是实行党员积分制管理，对党员进行百分制量化评分管理。三是党员干部冲在脱贫攻坚、五城联创、防汛WW等工作一线，走村入户、结对帮扶，解决困难、促进生产，捐资捐物、奉献爱心，文明礼让、弘扬正气，有力提升了政协的社会形象和影响力。

　　发挥党建引领作用推动政协工作创新发展

　　xx区政协党组按照新时代党的建设总要求，积极探索实践“1234”工作法，为政协履职提供了坚强的政治和组织保证。

　　一、不忘初心，始终坚持党的领导这一根本政治原则

　　一是旗帜鲜明讲政治。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，通过党组中心组集中学、结合协商议题专题学、党组书记带头讲党课等形式，确保学习教育制度化常态化。二是不折不扣抓落实。坚持重要事项、重点工作及时主动向区委请示汇报，毫不动摇地把党的领导贯穿到政协各项工作之中。三是持之以恒转作风。深入开展“大排查、大讨论、大整改”活动，健全完善10余项制度措施，确保了区政协作风建设扎实推进。

　　二、聚力凝心，切实完善党建工作“两份清单”

　　一是以责定单，列出党建工作“责任清单”，把党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。二是挂图作战，列出党建工作“任务清单”，实现了党建任务清单化管理、项目化操作。

　　三、紧扣中心，认真履行人民政协三大职能

　　一是协商拓展广度。区政协党组着力搭建协商平台，增加协商密度，增强协商效果。二是监督延伸深度。改“聘”为“派”，成立5个民主监督小组，选派61名委员到52个政府部门开展民主监督，提出监督意见。三是议政体现温度。坚持深入基层、深入群众，察民情、接地气，形成了一批有力度、有价值、有温度的民生提案和建议。

　　四、勠力同心，扎实推进碑林政协“四项创新”

　　一是强化“专题+双月”协商模式，充分发挥人民政协专门协商机构作用。二是细化“专项+重点”监督模式，真正使监督工作重点突出、效果明显。三是深化“界别+街道”工作模式，既凸显了界别特色，又加强了政协党建。四是优化“团结+联谊”交流模式，切实把更多的人团结在党的周围。

　　拧紧“政治螺丝” 筑牢“红色底盘” 奏响新时代党建引领政协事业发展最强音

　　xx区政协党组始终把党建作为首要责任，狠抓机关党员和党员委员两支队伍建设，倾力打造“责任政协、智慧政协、创新政协、和谐政协、活力政协”，促进党建工作更具特色、更有活力、更富实效。

　　一、坚定政治引领，做实党建“主心骨”

　　一是提高政治站位，把党的领导落实到政协工作的各方面和全过程。二是压实主体责任，形成“五责齐举”新合力。三是发挥“头雁效应”，形成了同唱发展戏的工作局面。

　　二、紧扣政协履职，做优党建“新引擎”

　　一是实施“党建+履职”，出台改进调查研究的多项制度，在党组成员带领下，眼睛向下、求计于民，养成了沉下身子、身到心到情到的调研作风。二是实施“党建+队伍”，创新开展“撸起袖子加油干，我为金台作贡献六微六做”活动。三是实施“党建+扶贫”，开展“聚力精准扶贫六送六解暖民心”活动，发动委员为脱贫攻坚献计出力。

　　三、注重整体发力，联好党建“传动轴”

　　一是机关党建走在前。先后组织党员赴两当、梁家河等红色教育基地，开展“8+N”主题党日活动。二是党员委员带好头。带头做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心工作，树立党员委员良好形象。三是三级联动树新风。加强政协党组、机关支部、党员委员协调联动，探索建立党员履职清单制度。

　　四、坚持与时俱进，激发党建“新动能”

　　一是拓展新平台。探索“微信+党建”，开设“微党课”，开展党员“微讨论”“微体会”“微建议”等互动活动，实现线上线下实时议政。二是强化新机制。完善《党组议事规则》等11项规定，健全“党组成员联系常委、常委联系委员、党员委员联系群众”的三联系制度，密切党员委员与其他委员的联系，确保制度成为提升党组织领导力的“定盘星”。

　　立足工作抓党建抓好党建促工作

　　xx政协党组立足新时代新要求，切实加强自身建设，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,以党建工作新成效推动政协事业新发展。

　　一、加强党组自身建设，提高领导工作水平

　　一是加强思想政治建设，坚定党组班子政治信念。二是提高集体领导水平，切实发挥政治核心作用。践行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定组织原则，完善党组议事和决策机制，规范党组会议和民主生活会制度。三是增强党组班子本领，充分发挥学习、履职尽责、促进团结、开拓创新、清正廉洁“五个”表率作用。

　　二、明确党建工作重点，多措并举抓好党建

　　一是思想政治建设抓住“三个点”。即：坚守制高点,抓实“铸魂工程”，不断增进“四个认同”，坚定“四个自信”；站稳立足点，关切民生改善，践行以人民为中心的发展思想；抓牢关键点，严守政治规矩，自觉坚持党对政协工作的领导。二是党组班子建设牵紧“三条线”。即：牵紧党组班子建设这条线，切实把主业主责“扛起来”；牵紧机关干部队伍建设这条线，切实把保障能力“强起来”；牵紧政协委员队伍这条线，切实把履职形象“树起来”。三是履职尽责实践搭好“三个台”。即：搭好共谋发展平台、搭好协商民主平台、搭好团结合作平台。四是加强政协机关党支部建设。

　　三、把握正确前进方向，发挥党组核心作用

　　一是发挥好举旗定向作用，确保“把好舵”。二是发挥好决策部署作用，确保“当好家”。突出思想政治引领，确保政协工作有特色，出亮点。三是发挥好组织动员作用，确保“聚好力”。四是发挥好示范带动作用，确保“带好头”。五是严格落实两个责任，确保“抓到位”。

　　人民政协要画好凝聚广泛共识的“同心圆”

　　“什么是同心圆？”我们理解，在政协讲“同心圆”，就是要围绕中国共产党这个圆心，坚持党的领导不动摇。

　　加强党的建设，固守同心圆的圆心

　　一是把握方向。政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用；通过举办委员履职培训班，牢牢把握意识形态的主动权；坚持把镇（办）学习组当作政协基层组织来打造，由镇（办）党（工）委副书记兼任学习组组长，确保党对政协的领导落到实处。二是服务大局。按照“县委点题、政府命题、政协解题”的思路，围绕中心工作开展调研视察；坚持走好“网上网下”群众路线，画好网络空间的同心圆。三是推进落实。把党对“质量政协”的要求贯穿于政协工作的全过程，健全完善规章制度，促进协商成果落实转化。

　　发挥政协优势，放大同心圆的半径

　　一是建章立制。制定以“政协领导联系常委，驻会常委联系委办，政协常委联系委员，常委组织委员联系部门、镇（办）、社会组织，全体委员联系群众”的五大联系制度，保证了联系工作常态化。二是搭建平台。不断加强与民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，增设对外联络委员会，广泛搜集统计澄城籍在外人士信息，把联系的触角伸向全国各地，扩大“圆”的覆盖面，拓展党的“朋友圈”，努力画好商以求同、协以成事的“同心圆”。三是开展活动。组织开展“大走访、接地气、感受澄城新变化”系列活动，扩大委员联系的广度；深入开展“澄城有什么、缺什么、学什么、补什么”大调研活动，增加委员联系的深度；持续开展“精准扶贫委员行”系列活动，增强委员联系的力度。

　　推行“三个三”工作法促进政协党的建设工作上水平

　　xx县政协党组按照新时代党的建设总体要求，积极探索推行“三个三”工作法，有力促进了政协党的建设工作上水平。

　　一、“三类机制”扭住党建工作责任“牛鼻子”

　　一是构建领导机制。紧紧围绕履行第一责任人职责和年度党建目标，制定了年度党组书记、副书记、党支部书记抓党建工作责任清单，层层传导压力，逐级压实责任，推动三级书记把党建责任扛在肩上。二是构建分解机制。借鉴抓项目建设的经验，使党建任务项目化、可操作、能落地。三是构建传导机制。建立“时序工作法”，构建了“定责、尽责、晒责、问责”的责任落实机制，形成了环环相扣、层层传导压力的工作架构。

　　二、“三化定责”念严党建责任落实“紧箍咒”

　　一是定量化明责。制定了抓党建工作责任制，以定量的方式强化党组班子抓党建的责任落实落地。二是常态化督责。建立了“月报、季督、年考”机制，把党建“软任务”变成了“硬指标”，有效推进党建责任直达末梢、落地见效。三是制度化问责。制定了党建工作责任问责办法，对抓党建失职失责者，视情节轻重给予通报、约谈、诫勉、纪律处分等问责。

　　三、“三链连接”破解党建与政协工作“两张皮”

　　一是党建连接在委员履职“链”上。在政协所有工作实施过程中，成立临时党支部，明确一个党建主题，促进党建与委员履职有机“链接”。二是党建连接在活动载体“链”上。通过开展“党员+”融合教育、举办机关“讲习所”等形式多样的活动，把党建工作做实、做活、做出成效。三是党建连接在脱贫攻坚“链”上。建立了“党组织挂钩联系包扶村党组织、党员干部挂钩帮扶贫困户”机制，实现党建与脱贫攻坚“链”接。