发布时间:2018-04-18 来源:工作报告
xx镇位于驰名中外的**风景名胜区北麓、**区东郊,东经118°10′-118°15′,北纬30°16′-30°21′,"两山一湖"(**、九华山、太**)黄金旅游线上,距**风景区18公里,距**南大门45公里,距太**33公里,距区人民镇府驻地甘棠新城8公里,合黄铜高速公路和322省道穿境而过。周边分别与新明乡、三口乡、耿城乡、**乡和甘棠镇相连。xx镇总面积44平方公里,辖4个村、一个居委会,全镇人口1.1万人。
全镇共有党的基层组织23个。其中党委1个,党总支3个,党支部19个。共有党员455名,女党员92名,占党员总数的20.22%。少数民族党员2名,占党员总数的0.44%。35岁及以下的党员79名,占党员总数的17.36%。大专以上学历的党员84名,占党员总数的18.46%。
近年来,xx镇积极贯彻党的方针、政策及省、市、区组织座谈会精神,立足实际,以基层组织建设年活动为总抓手,以创先争优活动为动力,以镇村两级班子建设为重点,以规范化制度建设为保障,强化措施,大胆创新,狠抓各项工作的落实,有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。
一、抓班子,强队伍,着力提高和改进思想政治作风建设
一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观和党的十八大会议精神为目标,全面建立健全了党委议事制度,严格落实党委理论学习中心组学习制度,采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式,分阶段确定学习的重点、任务和要求,坚持一月一次集中学习,以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新,促进行政效能的进一步提高。全面推行镇领导班子成员联村(社区)制度,推行"一线工作法",要求班子成员深入基层,深入村户,知民情、解民忧、帮民富,在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护。
二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求,切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在镇机关和农村党组织中多次开展农村主题教育实践活动契机,有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力,培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。
二、抓基层,固根本,努力夯实基层组织建设基础
基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢,地动山摇。抓好基层组织建设,就抓住了党的建设的根本,抓住了关键。
一是认真做好基层组织建设分类定级工作。一是加强领导,精心组织,确保有序推进。镇党委高度重视分类定级工作,成立了领导组,由镇党委书记担任组长,镇党委成员联系指导各党(总)支部开展工作。二是调查摸底,讲究方法,准确分类定级。通过干部联村入户,对各村党组织建设情况进行全面摸底,客观准确的党组织建设现状,为公**级打下基础。三是公示结果,分类指导,确保取得实效。镇党委把分类定级情况进行公示,接受党员群众监督。
二是进一步做好基层党组织优化设置。为适应新形势下基层党建工作的需要,探索优化基层党组织设置,有效整合和科学配置辖区各村居、各行业、各单位的党组织资源,镇党委制定了《关于进一步优化xx镇基层党组织设置的实施方案》,进一步提升了基层党组织的活力和凝聚力。一是针对老干部支部党员年龄偏大、没有新鲜血液注入、党员人数随着自然死亡而逐步减少的情况,将镇机关支部中一些离岗、退休的党员干部充实进去,焕发了老干部支部的"又一春";二是结合非公企业党建工作要求,将原来由粮站、供销社、卫生院、邮政局等企业和单位退休职工党员为主的财贸支部予以撤销,撤并支部功能严重退化的的原企业支部,与金球耐磨、华盛精密耐磨等7家镇域主要企业进行合并组建企业联合支部;三是单独组建了卫生院党支部,以行业为划分的党支部功能进一步得到提高;四是组建了红松水泥厂流动党支部。红松水泥厂现有党员5名,党组织关系均在外地,为加强对流入党员的管理,探索创新组建红松水泥流动党员党支部。
三是做好壮大村级集体经济工作。经过多次调研,根据各村实际情况,我们引导广大领导干部,特别是村干部沉下心来,认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法,把发展壮大集体经济与农业结构调整、与商贸富民、与招商引资、与发展旅游经济等工作有机结合起来,增加村级集体收入,认真解决一家一户发展中难以解决的困难,全面提高农村党支部的整体战斗能力,推动农村经济健康持续发展。同时还对各村进行全新定位,将**村定位为商贸特色村,越山村定位为蔬菜专业村,水东村定位为滨河景观村,弦歌村定位为林业特色村,强力打造"一村一品"。
三、抓管理,促规范,基层组织建设水平全面提升
一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求,强化措施,积极适应,对镇村原有的制度进行了逐一清理,不合理、不合法的及时废止,合理的加以修订完善,综合配套,认真落实。制定了《xx镇村级组织规范化管理规定(试行)》,完善了村级组织领导体制、村级事务决策机制、村级干部管理、党员教育管理、村级事务管理等村级组织规范化管理制度,进一步规范提高"四议两公开"工作法,完善党领导的村民自治运行机制,为逐步实现村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化和"五个好"农村党组织提供了制度保证。
二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了"为民服务创先争优"活动,年初镇党委、政府投入大量资金建立了镇为民服务中心,为民服务中心的成员单位都进行创先争优岗位承诺,切实保证了为民服务的质量。同时,大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意,真正为民解决实际问题,做实事、办好事,镇党委党政班子每季度对各村党组织开展一次调研,听取支委工作述职,审议财务收支情况,收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议,有力地推动基层组织建设年深入开展。
三是进一步加强村级组织活动场所建设。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口,以"三室一校六有"(即:办公室、会议室、阅览室,远程教育学校,有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度)的标准为建设目标,按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的"三个一批"工作思路。
四是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加大了对全镇6个远程教育站点的检查考核力度,每月不定期对各村的远教工作进行检查,并把检查考核结果与年度考核挂钩。在保证每月"逢五必开"集中学习的基础上,积极创新学习形式,充分发挥"科技示范基地"、"农家课堂"的引导作用,扩大覆盖面,增强针对性,有力地促进了农民增收、农业增效。
四、抓服务,重承诺,深入推进创先争优活动
一是加强对创先争优活动的组织指导。为使各党组织切实履行好抓创先争优的职责,镇党委结合实际,对联系村、联系支部工作调整,切实加强对各村、各支部创先争优活动的组织指导;二是扎实做好新一轮公开承诺活动。全镇各级党组织积极召开党员大会,开展新一轮公开承诺活动,确保创先争优活动取得实效;三是广泛开展了为民服务创先争优活动。镇为民服务中心各个窗口都"亮身份亮承诺",以饱满的工作热情和认真务实的工作态度,切实做好为民服务工作。
五、强化领导,明确责任,确保目标责任落到实处
在镇村层层召开基层组织建设年活动动员会议,统一思想认识的基础上,成立了以镇党委书记任组长、分管副书记为副组长、党委委员为成员的基层组织建设年活动领导小组,并明确镇党委书记为第一责任人,负总责,亲自抓,其他成员为直接责任人,具体靠上抓,强化组织领导,镇党委按照"一把手全面抓、班子成员联点抓、一般干部具体抓"的工作思路,以党委文件形式出台了帮包分工名单,实行帮包责任制,把争创目标分解量化,责任到村、到站所、到人,层层分解目标,并制定工作措施,规定完成时间期限,确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。
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