一、xx街道居住出租房基本情况

　　xx街道下辖40个行政村，出租房总数xxxx间，其中集镇8个村占了将近一半，新居民与常住人口严重倒置。出租房多为砖木老房子、违章简易棚、通天房、集体宿舍和商品房（套间），其中以通天房与砖木老房子最为典型。在租住形式上，以1房1户极少，1房多人、1房多户、携家带口的群租最为普遍。xx出租房大多消防安全条件较差，存在先天不足，火灾隐患突出；生产经营与居住合用；群租较多火灾风险明显；意识淡薄，承租人自防自救能力差等现象。虽经多年整治，但由于基数庞大，人员流动性强，消防安全问题仍然严重。

　　二、居住出租房消防整治工作情况

　　（一）认真排查，强基础数据。xx街道出租房存在“多、杂、广”等特点，只有底数清方能做到合一。自消防安全整治百日攻坚行动以来，共检查出租房17318户，按租住人数分，10人以下16116间，10-19人937间，20-29人180间，30-100人78间，100人以上7间；按楼层层数分，2层及以下15570间，3层601间，4层及以上1147间；按四色分类分，放心类（绿）xx间，关注类（蓝）xx间，严管类（黄）7920间，禁租类（红）9009间，另有29间出租房仍在分类中。对涉及出租房消防隐患15个明细进行全面细致排查，共查隐患总数69555条，其中未备案出租房xxxxx户、租赁双方未签订消防安全协定xxxxx户、隔断未采用砖切实墙8475户、未配备2具以上灭火器xxx户、三层及以上楼房采用木楼梯还有678户，出租房房间内设灶间、厨房xxx户、生产经营合用房xxx户、房内线路不合格xxxx户。排查率达到99.7%，位万户以上出租房的首位，高于全市平均排查率45个百分点。

　　（二）细化责任，促整改效果。新居民管理服务所，在组织排查的基础上，按照村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人的原则，对全辖区出租房以村为单位进行统一编号，开春以后已开始安装出租房门牌，已安装门牌16920户。同时，对已查明底数逐一登记造册，拍照留底，对存在的火灾隐患按照《居住出租房消防安全管理八项要求》发放整改通知书。消防站对排查出来的居住出租房消防安全隐患，按照《居住出租房消防安全管理八项要求》逐项落实整改，向房东明确提出整改要求、意见、时间，最终确保用火、用电规范，安全逃生、消防出口畅通等，对其中拒不整改的出租房进行联合执法，采取强制停电、拆除木楼梯等措施，针对582户出租房共联合执法7次，拆除木楼梯216张，并相应配备四要件。但针对出租房严管类、禁租类占了绝大多数，截止已整改的出租房3866户，整改率仅24％。

　　（三）严格执法，强宣传教育。为确保本次整治行动有效推进，派出所积极配合这次消防安全整治百日攻坚行动，对拒不整改、屡崔不改的，自XX年12月21日以来，已依法对横街村、四甲村2名拒不整改的“钉子户”依法治安拘留，对整改不到位、拖拉的48名房东依法予以罚款，形成威慑一批、教育一片的良好社会效果。

　　三、下步工作安排：

　　消防工作任重而道远，做好消防工作必须处理好认识与责任、治标与治本、当前与长远关系，确保辖区消防安全形势平稳。

　　（一）推进出租房基础数据采集工作常态化

　　要深入每家每户开展出租房信息采集回头看、尽快完成钉牌编号、并注明“绿、蓝、黄、红”四级标识，新居民登记备案确保人户一至等工作。

　　（二）部门联动，群防群治，切实提高出租房的整治率

　　出租房的消防安全工作是一项系统工程，逐步完善由政府挂帅、公安、消防、住建、安监、电力、税务、村等各职能部门广泛参与的消防安全管理网络。租赁双方进一步明确法律责任，房东不能将不符合消防安全的房屋进行出租；承租者应提高法律意识，在承租时，应了解房屋的质量和消防安全设施是否符合要求。职能部门与群众结合整治，推进出租房的整治工作，全面提升整治率。

　　（三）宣传教育，示范引领

　　在隐患集中区域选取几间出租房，按照出租房消防安全整治标准进行改造，建设整改示范点，并充分发挥整改示范点的示范引领作用，对于整改到位、态度积极的房东，作为正面典型加以宣传，以起到示范鼓励的效果；对整改拖拉、态度消极的房东符合行政拘留条件一律拘留，将作为负面典型进行媒体曝光，通过社会舆论推动整改工作。同时加大对消防安全知识的宣传力度，加强出租房火灾事故警示教育，充分利用网络、电视、报纸、广告牌等多种媒体手段以强化火灾防范和逃生意识宣传，提高自防自救能力。