五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，下面是关于乡镇代表大会工作报告全文：

　　同志们：

　　根据会议安排，我向大会报告中共**市纪律检查委员会工作，请予审议，并请列席的同志提出意见和建议。

　　一、主要工作

　　全市各级纪检监察组织在台州市纪委和市委的坚强领导下，聚焦中心、突出主业，切实履行全面从严治党责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，推进纪检体制改革，党风廉政建设和反腐工作取得了新成效。

　　(一)强化全面从严治党意识，守纪律讲规矩更加自觉。积极协助市委严明纪律，组织党员干部认真学习了xx系列重要讲话精神，深入开展党章党规党纪专题集中轮训，大力开展学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》系列活动，通过宣讲辅导、专题研讨、以案说纪等形式和措施，覆盖全市所有党组织和党员;坚持把严守政治纪律和政治规矩、组织纪律摆在突出位置，依法依纪严肃处理干扰查办罗新军严重违法违纪案件的相关人员，召开专题警示教育大会，通报案情，整肃歪风，净化政治生态。加强对纪律执行情况特别是市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查，深入开展点题监察，严明三改一拆、五水共治、安全环境整治、婚丧礼俗规范整治等专项行动纪律，查处党员干部34人，其中科级干部3人，确保政令畅通。

　　(二)狠抓压力传导，主体责任落实更加到位。市委强化主抓直管，召开党建工作会议、农村基层巡查工作会议等部署推动工作，市委常委会16次研究党风廉政建设议题18个、专题学习4次。市委主要领导带头履行“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协

　　中央八项规定精神、村级“三资”和工程管理等八方面问题作为重点，积极协助市委开展巡查，共查处农村党员、干部246人，涉及村“两委”主要干部71人，其中现任45人、原任26人，涉及村监委主任4人;给予党纪处分228人。移送司法机关处理35人。严肃查处箬横镇田后村5名原任村干部严重违纪违规问题，分别给予党内严重警告至留在党内察看不等处分;同步倒查主体责任、监督责任，对10名责任人进行问责。农村基层巡查有关做法得到省委书记夏宝龙等领导批示肯定，被省纪委全面推广。

　　(六)推进纪检体制机制改革，转职能、转方式、转作风更加深入。巩固深化查办反腐案件体制机制改革试点成果，严格问题线索处置、案件查办报告等制度，依规处置问题线索234件，其中谈话函询23件、了结处理97件;16个镇(街道)全部纳入试点，自办案件73件，同比上升161.7%。制定镇(街道)纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长提名考察办法。加强对镇(街道)纪委的指导，制定监督责任清单，编印规范履职工作手册，督促落实专职专用、有效履职等要求。发挥市纪委工委监督职能，对10个单位开展巡查，立案14件，移送司法机关处理2人。完成市纪委派驻机构改革，设置综合派驻纪检组9个、单独派驻纪检组6个，监督单位78家，实现市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。发挥市委反腐协调小组职能，加强纪检监察与审判、检察、公安、审计等机关的协作配合，健全问题线索通报、移送和案件会商等机制。

　　市纪委常委会坚持严管就是厚爱，从自身抓起，带头从严要求，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚持党章引领，践行“三严三实”，开展“我们的团队”专题教育，着力在思想认识、责任担当、方法措施上跟上新要求。坚持制度贯穿，加强对下级纪检组织的监督管理，严格落实报告工作、述职、约谈等制度;重新排查委局各室及干部岗位廉政风险点109个，修订完善内部管理制度16项，不断健全监督预防措施。

　　过去一年市纪委取得的成绩，是台州市纪委和市委坚强领导的结果，是全市各级各单位密切配合和大力支持的结果，是各位党代表、党风廉政监督员和干部群众普遍关心、积极参与的结果，也是各级纪检监察组织和广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在此，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　同时，工作中也存在不少问题。少数党组织和党员干部对全面从严治党的重要性认识不深，落实主体责任、监督责任的意识不强，措施不力，存在层层递减现象;“四风”和腐朽问题更趋隐蔽，顶风违纪行为仍有发生;农村涉纪信访问题还较突出，一些侵害群众利益问题还较严重;有的纪检监察组织转职能、转方式、转作风不够到位，监督执纪问责方式有待创新，有的纪检监察干部的能力素质还不能适应新形势、新要求，等等。对此，必须高度重视，切实加以解决。

　　二、工作任务

　　是“十三五”发展的开局之年，也是全面从严治党的关键之年。决战决胜“十三五”，必须全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐工作，营造风清气正的政治生态。做好工作，要深入贯彻“四个全面”战略布局，聚焦全面从严治党目标任务，落实管党治党责任，按照中央、省、台州市纪委和市十三届五次代表大会的部署，更加坚定地把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，持续深化标本兼治，锲而不舍落实中央八项规定精神，保持严惩腐朽高压态势，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为打好“十三五”开局之战提供坚强保障。具体抓好六方面工作：

　　(一)加强纪律建设，着力保障重大决策部署贯彻落实

　　严明党的纪律。协助市委继续抓好《准则》、《条例》学习贯彻活动，加大警示震慑力度，促使党规党纪刻印在心。把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严明换届纪律，严肃查处各行其是、阳奉阴违，政治利益与经济利益相互勾连等问题，带动各项纪律树起来。把遵规守矩与崇德重礼结合起来，汲取家规家风、乡规民约精华，让挺纪立规形成习惯和氛围。

　　强化纪律保障。立足全市工作大局，盯牢“十三五”发展任务，把落实中央、省、市各项决策部署作为当前最大的政治纪律和政治任务，加强日常监督和专项检查，督促广大党员干部知责明责，履职尽责。对推诿塞责、落实不力，影响和阻碍改革发展的行为，坚决问责，从严查处。

　　探索容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免机制，旗帜鲜明地鼓励改革者、支持创新者、宽容失误者。对改革创新未能实现预期目标，但按照上级和市委有关精神决策、实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，依纪免除相关责任，支持党员干部干事创业、开拓创新。

　　(二)加大问责力度，压实党风廉政建设主体责任

　　细化责任清单。按照主体责任是政治责任、具体责任、直接责任的要求，完善责任清单，实行清单管理。进一步明晰镇(街道)和市级部门党委(党组)主体责任、主要负责人“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”的重点和边界，强化落实责任科室具体工作。紧扣岗位特点，督促单位机关党委、内设机构、下属单位细化量化责任清单，精准对表履责。切实抓住国有企业、村(社区)党组织薄弱点，列出责任清单，融入企业经营管理和村务管理全过程。

　　深化责任落实。严格主体责任报告制度，完善评议反馈、督促整改等机制，强化责任意识。健全主体责任检查考核机制，科学设定考核内容，坚持市领导带队检查主体责任落实制度，强化主抓直管。坚持一级抓一级，落实市领导督促指导分管镇(街道)加强党风廉政建设，推动各级党员干部督促指导联系单位、联系村加强党风廉政建设，强化“一岗双责”。深化约谈提醒制度，增强谈话针对性和刚性，发现问题及时约谈提醒并签字背书，落实好管事与管思想管作风的有机统一。

　　强化责任追究。把违反中央八项规定精神和发生系统性、区域性腐朽问题作为“一案双查”重点，既严肃追究主体责任和监督责任，又严肃追究领导责任，让失责必问成为常态。建立健全责任追究及跟踪落实机制，切实抓好后续处理，确保责任追究严肃性。