各位代表、各位同志：大家下午好！

　　提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

　　本次提案收集工作是从4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。

　　我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。

　　对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。

　　从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

　　各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意！

　　最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢！

　　范文二

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民的政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　20xx年工作回顾

　　过去的一年，在市委、市人民的政府和县委的坚强领导下，全县各族人民团结一致，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”战略目标，开拓进取，扎实工作，圆满完成县xx届人大二次会议确定的各项目标任务，谱写了永福经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章。

　　—— 一年来，我们致力于优化经济结构，注重提升发展质量，县域经济稳健增长。

　　据统计，20xx年全县完成地区生产总值82。95亿元，增长xx%;三次产业比重调整为23：59。87：17。13;财政收入5。13 亿元，增长18。54%;全社会固定资产投资84。28亿元，增长29。53%;城镇居民人均可支配收入22984元，增长11。30%;农民人均纯收入6824元，增长12。41%。

　　工业经济稳步提升。实施“抓大壮小扶微”工程，工业在县域经济的主导地位进一步加强。苏桥园基础设施建设有序推进，福龙园建设进一步加快。中橡一期、艺宇二期、桂发展等项目相继竣工投产;桂林客车、艺宇包装、澳林制药等企业产销稳定;集中供热管网投入使用，园区循环经济良性发展。20xx年实施工业技改项目111个，完成投资36。71亿元， 增长43。63%;规模以上工业总产值首次突破100亿元，达111。44亿元，增长27。9%。苏桥工业园和福龙工业园荣获自治区招商引资项目大兑现工作示范园区。

　　农业经济强基增效。全年粮食播种面积42。85万亩，粮食总产量达xx。49万吨。特色效益农业加速发展，建立早稻高产万亩示范带2个、千亩高产示范片9个、百亩高产示范点9个。畜禽养殖规模化、产业化发展形势喜人，温氏集团林村种猪场、桂都公司肉猪基地相继建成投产，新发展年出栏500头以上规模养殖户93户，全县生猪养殖规模化率达72。3%。罗汉果烘烤技术取得新突破，西红柿半棚“三避”栽培技术获得新成果。林下经济成为强农促增收又一个新渠道。20xx年全县农林牧渔业总产值完成30。37亿元，增长7。76%。

　　第三产业持续发展。金融服务业健康发展，年末全县金融机构各项存款余额增长16。18%，贷款余额增长22。91%。旅游业快速发展，金钟山景区、百寿岩景区建设稳步推进;成功举办第七届养生旅游福寿节，圆满承办第三届广西彩调艺术节。全年接待游客40。xx万人次，增长20。67%;实现旅游总收入2。9亿元，增长85。9 %。全年新发展各类微型企业110户，创造就业岗位1000余个。消费品市场持续活跃，全年社会消费品零售总额19。42亿元，增长xx。86%。

　　—— 一年来，我们致力于统筹城乡发展，注重加强规划建设，城乡面貌持续改善。

　　城市规划建设日臻完善。完成县城总体规划修编，完善“三江六岸”控制性详细规划。开工建设凤山忠孝仁义福园、博物馆、县城综合市场等项目，完成西滨路、接官亭街等7条小街小巷改造。湘桂铁路扩能改造项目县城段的南雄塔脚道路改移、新火车站及广场、永兴大道框架桥、李家寨高铁立交桥、连江路人行天桥、东江桥下穿涵道等7个项目进展顺利。完成汽车站至商贸城路口段风貌改造。加大市容、城建、交管等综合执法力度，有效打击了违章建设、乱摆卖、乱倒渣土等违法违规行为，城市绿化、美化和亮化水平全面提升，荣获自治区第八届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。

　　城乡基础设施明显改善。临苏路（永福段）改扩建全线完工，龙江至龙隐水泥路、太平中桥等续建工程稳步推进;永堡公路改扩建、樟峡大桥除险加固工程全面启动。开工建设13条通村水泥路，完成13个候车（船）亭和浪口坪至四合、百寿至三河、苏桥至大罗、清水至古城、干校至黑石岭等5条通村水泥路建设。投入1。52亿元大力推进水利基础设施建设，完成板峡、华山、金鸡河等3座中型水库灌区末梢渠系节水改造，完成三五、合作、矮山、老山等4座小㈡型水库除险加固主体工程，开工建设西河永福镇段、堡里河高甫河段、相思江苏桥镇段、百寿河百寿圩段等4条河流治理工程。全面完成永福镇银洞村、湾里村和罗锦镇尚水村、岭桥村等土地整治项目，新开工堡里乡堡里村、三多村土地整治项目;完成百寿镇三河村和白果村中低产田改造项目，开工建设罗锦镇崇山村高标准农田建设示范工程。全年新增耕地2931亩，位居全市前列。苏桥、百寿、龙江、三皇、永安等乡镇小城镇建设步伐加快。

　　农村面貌发生可喜变化。完成120个自然村（屯）内道路硬化和40个“普惠制”新农村建设，三皇乡米珠屯和罗锦镇马鞍桥屯风貌改造成效显著，永福镇横石屯荣获桂林市“十佳魅力新农村”。完成194个“一事一议”财政奖补项目。完成112户农村茅草树皮房、1730户农村危房和xx00座卫生厕改造。建成19个农村饮水安全工程，解决1。58万人口饮水安全问题。贫困村重点扶持产业快速发展，群众增收途径进一步拓宽。

　　—— 一年来，我们致力于优化人居环境，注重加强环境保护，生态建设取得实效。

　　扎实开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，规模以上工业万元增加值能耗下降6。1%，可持续发展能力增强。完成县城新噪音功能区和8个乡镇饮用水源保护区划分。扎实推进“绿满八桂”造林工程，完成植树造林4。53万亩。完成沼气池建设1800座。养殖业污染治理初显成效，部分村屯生活垃圾实现集中处理，生活环境持续改善。坪岭村、树桥村等22个村荣获桂林市生态示范村，永福镇先后荣获自治区级和国家级生态示范乡镇。

　　—— 一年来，我们致力于惠民生解民忧，注重增进群众福祉，社会保持和谐稳定。

　　民生保障不断增强。城镇新增就业人员3226人，农村劳动力转移就业6996人。城乡居民养老保险参保率达到96。6%，新农合参合率达到96。93%。城乡居民最低生活保障人均标准大幅度提高。完成三皇乡、罗锦镇敬老院改扩建，农村五保人员集中供养率增加至30%。建成216套廉租住房、60套经济适用住房和60套限价商品房，城镇居民住房保障覆盖面进一步扩大。

　　社会事业蓬勃发展。全部兑现政府承诺的十项惠民工程。三皇、广福等4个乡镇中心幼儿园改扩建顺利完成，实验中学教学楼、月山初中学生宿舍楼投入使用，全县办学条件明显改善。医药卫生体制改革获自治区高度肯定，两次全区医改现场会先后在永福圆满召开;全年向上争取项目资金5000多万元，医疗卫生基础设施进一步完善;村卫生室实现全覆盖，门诊统筹和基本药物制度全面实施，中医药服务能力进一步加强。人口低生育水平保持稳定。扎实开展“感恩教育”主题活动和传统文化教育活动，全县师德师风、学风校风、医德医风明显改善提升。建成9个村级公共服务中心，基本实现广播电视和“农家书屋”覆盖所有行政村。永福镇银洞村荣获全国示范农家书屋，县文化馆荣获全国三级文化馆，彩调剧《凤山竹》荣获第三届广西彩调艺术节大型优秀剧目奖和第八届广西戏剧展“桂花”铜奖。

　　社会保持平安稳定。“六五”普法深入推进。通过开展“大排查、大走访、大接访”活动，成功化解各类矛盾纠纷3720件，化解信访积案22件、集体上访42起，制止群体性械斗苗头16起，调处“三大纠纷”积案82起。投资1200万元推进“天网”工程建设，全县治安防控体系不断健全;严打违法犯罪行为，查处和调解治安案件3395起，破获各类刑事案件431起，社会日趋平安稳定，群众安全感满意度跃居全区第12位。安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管水平明显提升。

　　一年来，我们着力强化税收征管，积极向上争取资金，共争取财政一般性转移支付资金3。8亿元，化解苏桥园区土榕大道、西江市场、工贸等项目遗留债务4000多万元。同时，我们致力于加强政府自身建设，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案和政协提案。着力加强政府性投资项目监管，全年审计项目194个，审减资金2025万元。政府廉政建设进一步加强，绩效考评与管理工作进一步完善，政务服务向基层延伸。同时，各乡镇人民的政府，国防动员、人防、编制、机关事务、接待、物价、档案、防震减灾、气象、水文、农机、民族、宗教、台侨、县志、新闻出版、工商、质监、烟草、供销、保险、供电、邮政、通信等方面工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业进一步发展， 为全县经济社会发展作出了积极贡献。

　　过去的一年，是全县大力改善民生、积极应对各种挑战、克服诸多困难、取得显著成绩的一年。在此，我代表县人民的政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各族人民，向所有关心、支持和参与永福经济建设和社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：工业产业发展缓慢，工业经济和财税增长乏力，经济总量难以实现大突破;城乡发展不平衡;土地、资金等资源供需矛盾突出，部分重点项目推进缓慢，投资环境有待进一步优化;节能减排形势严峻，生态建设任务艰巨;部分干部理念和作风难以适应科学发展新需要，亟需更新转变;社会管理创新有待进一步加强;住房、医疗、教育等民生改善进程与群众期待尚有一定差距。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取更加扎实有效的措施，努力加以解决。

　　20xx年工作总体要求和目标任务

　　今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是我县加速转型跨越、实现绿色崛起的关键之年。我们必须继续发扬真抓实干、奋勇争先的优良作风，汇全县之智，聚全县之力，建设美丽永福。

　　今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和自治区经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照市委、市人民的政府和县委的工作部署，全力落实“三个率先”、“三个全面”，牢牢把握主题主线，努力在经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、政府自身建设上迈出新步伐，实现新跨越，加快推进“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”建设，努力提高人民群众幸福指数。

　　根据以上要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长18%，农民人均纯收入增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长13%，城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等各项指标控制在上级下达指标之内。

　　20xx年主要工作部署

　　实现今年的目标任务，要重点抓好以下工作：

　　一、深入实施富民强县战略，推动县域经济科学发展

　　以项目建设为抓手，以科技创新为动力，推进产业结构调整，加快转变经济发展方式，壮大县域经济总量，提高城乡居民收入。

　　（一）全面启动城乡居民收入倍增计划，切实提高群众生活水平。科学制定收入倍增计划，千方百计促进城乡居民收入增长与经济发展同步。预计20xx—2020年，农民人均纯收入年均增长xx%，20xx年达到10xx8元，比2019年增长85。86%;2020年达到19538元，比2019年翻1。84番。城镇居民人均可支配收入年均增长13%，20xx年达到33000元，比2019年增长75。92%;2020年达到60800元，比2019年翻1。7番。

　　实施农民收入倍增计划。加快发展特色效益农业，抓好农产品销售流通服务，提高农民家庭经营性收入。加强农民就业培训，推动农村富余劳动力转移就业，增加农民工资性收入。不折不扣落实国家强农惠农政策，增加农民转移性收入。完善产权制度，科学引导农田、林地承包经营权流转，适度发展多种形式的规模经营，增加农民财产性收入。加快推进新一轮扶贫开发攻坚战，提高贫困村群众收入。

　　实施城镇居民收入倍增计划。加大微型企业扶持发展力度，促进全民创业，增加城镇居民家庭经营性收入。加快完善企业工资正常增长机制，建立健全工资集体协商和工资保证金制度;落实工资调整政策，加快推进事业单位绩效工资改革，促进事业单位工资合理有序增长;加大就业培训力度，确保“零就业家庭”至少有1人就业，提高城镇居民工资性收入。提高城镇社会保障水平，建立健全城镇居民社保待遇正常增长机制，努力增加城镇居民转移性收入。

　　（二）突出项目支撑，全力推进项目建设。充分发挥投资拉动经济增长作用，全力以赴抓大项目、好项目，掀起新一轮项目建设新高潮。力争全年固定资产投资突破100亿元大关。

　　加快交通水利项目建设。全力向上争取项目资金，强力推进交通、水利重大基础设施建设。扎实推进苏鹿路、永堡路、百雅路等工程建设，加快推进“通畅工程”建设，力争全年完成交通基础设施建设投资1。8亿元。继续实施小㈡型水库除险加固和灌区末梢渠系改扩建工程，全力推进中小河流治理和人饮安全工程，计划全年完成水利建设投资1亿元以上。

　　加大引资金上项目力度。准确把握国家产业政策、资金投向，围绕发展园区新型工业、现代特色农业、养生养老产业、基础设施、社会事业、生态建设等重点领域，谋划、储备一批重大项目。出台政策鼓励全县各级各部门积极向上争取项目和资金。狠抓招商选资工作，重点围绕主导产业、园区循环经济、养老养生产业等进行招商，促进产业结构升级换代，确保投资持续增长，不断壮大县域经济总量。同时，抓好招商引资大兑现工作，力争全年招商引资实际到位资金55亿元以上。

　　全力抓好项目服务工作。优化投资环境，加快项目前期和项目审批进度。完善领导联系重点项目建设机制，加强项目管理和协调服务。积极向上争取用地指标，保障项目建设用地，着力解决征地、拆迁、安置等瓶颈问题。全县各级领导干部要深入宣传动员广大群众，支持项目建设，积极主动化解各类矛盾纠纷，确保项目建设顺利实施。

　　（三）突出工业主导，大力发展新型工业。完善园区基础设施建设，着力引进新型工业项目，加快推进工业技改升级，做大工业增量，调优存量，提升新型工业化发展水平。力争全年规模以上工业企业完成总产值131。5亿元，增长18%。

　　加快园区基础设施建设。盘活园区资产，积极争取国家项目资金，加快园区水、电、路及污水垃圾处理等基础设施建设，不断完善园区配套服务功能，搭建企业入驻平台。今年要重点抓好苏桥至黄洞二级公路、土榕大道延长线、苏桥汽车站等工程建设，启动高速路口福龙园A1区、A2区商住小区、苏桥新区水厂等项目建设，加快大溪河苏桥镇段防洪堤建设。规划发展临苏路产业带。力争将苏桥经济开发区升级为自治区级开发区。

　　促进重大工业项目建设。以投资和项目建设推动产业结构调整优化。加快推进科伦药业一期、澳林制药二期、昊旺生物科技、莎罗雅罗汉果加工等10个重点产业项目建设，争取尽早投产达效，形成新的经济增长点。争取开工建设国电永福上大压小热电联产扩建工程、中橡二期等8个项目。力争年内引进3—5个投资亿元以上的项目入驻福龙工业园区。

　　继续实施“抓大壮小扶微”工程。积极争取和落实上级扶持政策，构建中小企业服务平台;广泛开展政、银、企合作，切实解决制约企业生产经营难题。继续实施1亿元、3亿元、5亿元以上企业成长工程，鼓励艺宇、奇峰等骨干企业加大技改投入，力争全县完成技改投资47。71亿元，增长30%。抓好“三上”企业培育工作，力争年内新增规模工业企业6家。加大微型企业培育力度，年内新增各类微型企业110家。

　　（四）突出增效增收，加快发展现代农业。全面贯彻落实中央一号文件精神，稳固粮食基础地位，重抓特色效益农业，完善产业体系，进一步增强农村发展活力。力争全年实现农林牧渔业总产值31。28亿元，增长6%。

　　毫不松懈抓好粮食安全。坚持粮食生产安全放在首位，确保粮食播种面积稳定在43万亩以上，着力提高粮食单产，力争全年粮食总产量突破xx万吨，争创全区产粮大县。全力推进永安乡新增粮食产能项目，大力推广超级稻和优质稻种植，鼓励农田承包流转，发展粮食种植大户，有效防止农田撂荒现象。加强“永福香”品牌保护，发挥其对粮食种植和农民增收的带动作用。

　　大力发展特色效益农业。突出抓好罗汉果、优质米和生猪等特色产业，进一步扩大糖料蔗、水果、西红柿、秋冬蔬菜、百合、桑蚕和家禽养殖等优势产业。计划全年糖料蔗种植面积突破6。7万亩，改扩种优质水果0。5万亩，种植西红柿3万亩、罗汉果2。8万亩、百合0。5万亩、桑园1。1万亩。力争生猪出栏新增10万头，增幅达40%以上，努力争创全国生猪调出大县;计划全年家禽出笼1376万羽，增幅达5%，争创桂北家禽养殖大县。加速发展林下经济，大力推广“林—药、林—菜、林—禽”等种养模式，计划完成林下种植10。4万亩，林下养殖110。6万羽（只）。

　　全力推进农业科技创新。加快罗汉果育苗和生果保鲜技术研发，加速推进罗汉果烘烤技术改造步伐，积极向上争取补贴资金，增加投入，启动百寿镇罗汉果烘烤集中区建设，力争全年罗汉果电烘烤率达60%以上。积极推广超级稻、优质水果、蔬菜等优良品种，实施百合良种繁育和田七、金银花、金花茶示范种植，继续推广测土配方施肥、“三避”栽培、农作物间套种、山羊圈养等技术。充分利用好我县土壤富含硒元素的优势，大力发展有机农产品和富硒农产品种植。

　　加快推进农业产业化步伐。坚持走农产品产业化、标准化、品牌化道路，扶持东糖三皇糖厂、温氏公司、香盈八方等龙头企业发展壮大，加快引进罗汉果、西红柿等农产品深加工企业。依托龙头企业规划建设一批种养示范基地，打造万元农业示范区、示范带。继续发展壮大农民专业合作组织，提高农业产业化经营水平。继续实施农业品牌战略，全力打造全国、全区知名农产品品牌。

　　（五）突出融合发展，着力提升第三产业。坚持把拓展现代服务业作为结构调整的重要突破口，努力促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。力争全年第三产业增加值完成xx。71亿元，增长7。7%。

　　大力发展养生养老产业。抓住桂林市全面推进国际旅游胜地建设发展机遇，依托“中国长寿之乡”人文资源优势，高起点、高标准编制养生养老产业规划，做好桂林国际养生庄园项目前期工作，积极推进西河县城段养生养老项目建设，加快推进凤山万福园、中洲岛生态养生园等项目建设。积极引进养生养老项目，推动养生养老产业发展。

　　加快发展特色生态旅游业。继续抓好金钟山、百寿岩景区开发建设。加强永福镇横石新村、百寿镇瓦瑶屯和金钟山周边特色农家乐建设，提升农家乐休闲旅游档次。大力开发福寿特色旅游产品。做好福龙湾大酒店和金海岸阳光假日酒店的星级申报服务工作，不断提升旅游接待能力和档次。

　　推动城乡市场持续繁荣。加快完善城乡商贸物流体系，重点建设县城综合市场，启动五里桥综合批发市场建设，扎实推进万通农资配送中心、百寿镇物流配送中心、三皇乡现代物流中心、永福粮食仓储中心等项目建设。继续推进“万村千乡”市场工程、农村“新网工程”。大力发展金融保险、电子商务、信息通讯、住宿餐饮、现代中介等服务业。

　　二、深入实施文化名县战略，努力推动文化繁荣发展

　　以培育和践行社会主义核心价值观为着力点，通过深化拓展传统文化教育，不断提高公民道德素质和社会文明程度，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，推动城乡文化繁荣发展。

　　全面提高公民道德素质。继续深入开展传统文化教育、感恩教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬真善美、贬斥假丑恶，培育知荣辱、讲正气、重诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。加强新闻媒体管理工作，强化舆论宣传导向，营造良好社会氛围。继续开展“扫黄打非”行动，净化社会文化环境。

　　丰富人民精神文化生活。推进文化惠民工程，积极开展健康文明向上的群众性文化活动。进一步加强彩调文化挖掘、传承和保护，鼓励创作更多深受群众喜爱的彩调精品小剧，力争将永福确定为广西彩调艺术节永久承办地。深入开展文化进校园、进社区、进家庭活动，巩固农村电影放映工程，满足群众日益增长的文化生活需求。努力办好《福寿大学堂》、《孝行永福》、《感动》、《爱心成就梦想》等电视栏目，弘扬中华传统美德，激活全社会正能量。

　　加快推进文化产业发展。继续办好养生旅游福寿节，扩大福寿养生文化影响力，推动福寿文化的继承、弘扬、创新和发展，扶持创建文化产业品牌，促进福寿养生文化产业与旅游业融合发展。加快城乡文化公共设施建设。继续加强非物质文化遗产和重点文物的保护，积极筹措资金做好罗锦镇崇山村古民居的修缮。

　　三、深入实施生态立县战略，加快推进美丽永福建设

　　牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强环境保护，注重节约资源，统筹城乡发展，努力打造天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　提高资源集约利用水平。加强节能降耗，坚决淘汰落后产能，充分利用火电厂集中供热发展循环经济，逐步淘汰苏桥经开区内企业自建锅炉。落实最严格的耕地保护制度，大力实施土地整治、农田溉区末梢渠系改造和农发项目，抓好土地复垦开发整理，实现耕地占补平衡，新增耕地3000亩以上。严格管理建设用地，按项目投资额度确定用地规模，全面提高土地集约利用水平。

　　加大生态环境保护力度。严格实行环保准入制度，提高重点行业环境准入标准，加大环保执法力度，确保现有企业环保达标。完善县城污水收集管网设施建设，完成坪岭、百寿、罗锦、堡里、苏桥等5个垃圾中转站建设，启动其他4个乡镇垃圾中转站建设，加快实现县域生活垃圾村收镇运县处理。进一步加强规模养殖业的污染防治。加强城乡集中饮用水源保护，完成县城自来水厂备用水源的规划评审;深入开展生态乡镇、生态村建设，年内完成16个生态村建设。加强自然生态系统的保护和修复，突出抓好县内流域特别是西河流域的生态保护，严厉打击各类非法采矿、捞沙、捕鱼和砍伐天然林等行为;全面推进“绿满八桂”造林绿化工程;积极推进三皇、永安石漠化治理工程项目;加快县城防洪堤建设和堡里河、百寿河、相思江、大溪河等中小河流治理，增强城乡防洪、抗旱、排涝能力。

　　统筹城乡一体化建设。加快推进县城规划建设。认真编制县城交通、绿地系统等8个市政公用设施专项规划。重点推进县城综合市场、老火车站棚户区改造等项目建设，启动十字街旧城改造，贯通西江桥至碧水湾滨江路。实施县城主要街道风貌改造工程，对城市空地、街道两旁、河道周边等重点区域进行绿化、彩化。稳步推进集镇建设，加强集镇街道硬化、美化、亮化。扎实推进新农村建设，建成“普惠制”新农村50个，硬化自然村（屯）内道路xx0条。加大城乡规划建设管理力度，集中整治城乡违法用地、违章建筑。深化拓展城乡清洁工程，优化城乡人居环境。

　　四、深入实施民生稳县战略，扎实推进和谐社会建设

　　坚持以人为本、共建共享，建立健全基本公共服务体系，切实保障和改善民生，不断提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

　　坚持教育优先发展。把“立德树人”作为教育的根本任务。深化教育领域综合改革，推进学前教育健康发展、基础教育均衡发展、职业教育创新发展。巩固中华传统文化进校园活动成果，加强师德师风、校风、学风建设，全面提升教育教学质量。进一步优化学校布局，加大教育投入，改善办学条件。继续落实学生资助政策，完善扶贫助学机制，大力倡导爱心助学，帮助贫困学生实现求学梦想。

　　着力提高社会保障水平。推进城乡社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等保险覆盖面，完善城乡居民最低生活保障和失地农民基本生活保障制度，努力实现应保尽保。加强创业就业工作，计划全年城镇新增就业2450人，新增农村劳动力转移就业5800人，城镇登记失业率控制在4。5%以内。完善社会救助体系，提升困难群体保障水平。加强乡镇敬老院、五保村建设与管理，提高农村五保集中供养水平。加大保障性住房建设和农村危房改造力度，逐步解决城乡低收入家庭住房困难问题。

　　努力提高人民健康水平。健全公共卫生服务体系，完善新型农村合作医疗保障制度;拓展深化县级公立医院综合改革，落实完善基层医疗卫生机构综合改革政策措施;实施专业技术人才培养工程，加强医德医风建设，提高医疗卫生服务水平;扶持中医药事业发展，着力提升基层中医药服务能力。继续推进防治艾滋病攻坚工程;加强乡村卫生服务一体化建设。坚持计划生育基本国策，巩固提升诚信计生覆盖面，进一步提高优质服务质量，稳定低生育水平。完善食品药品安全监管体制，推进基层食品安全综合协调机制建设，提高群众饮食用药安全保障水平。

　　加强和创新社会管理。深入推进“六五”普法和法律服务惠民行动，引导群众学法、守法、用法。继续开展“大排查、大走访、大接访”活动，完善接访机制，畅通诉求渠道，解决实际问题，维护社会公平正义。加强流动人口、特殊人群的服务管理，加强安全隐患整治，坚决遏制重特大安全事故发生。完善社会稳定和自然灾害风险评估机制，积极应对妥善处置突发事件。强化社会治安“打、防、控”体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决扫除黄赌毒，坚决铲除黑恶势力，进一步增强人民群众安全感和满意度。

　　实施十大惠民工程：

　　1。社保惠民工程。实施城乡居民社会养老保险、城乡居民最低生活保障项目。推进县福利中心、老年活动中心建设，启动县救灾物资储备仓库、老年人养护楼、救助站建设。

　　2。健康惠民工程。继续实施新型农村合作医疗、地中海贫血防治、免费孕前优生健康检查和治疗等项目。全面推进县级公立医院综合改革。加快县中医医院住院综合楼建设，完成罗锦卫生院业务用房改扩建工程和县卫生监督所综合业务楼建设，开工建设永福镇、苏桥、堡里、广福、龙江、三皇、永安等7个乡镇卫生院业务用房改扩建工程。完成1000座卫生厕改造。

　　3。教育惠民工程。大幅度增加教育投入，加快推进城北初中建设，完成湾里初中学生宿舍楼和综合楼、职教中心学生宿舍楼、罗锦初中学生宿舍楼、龙江保安小学学生宿舍楼和食堂等项目建设，完成百寿镇中心幼儿园改扩建工程，推进村级小学附属幼儿园建设。继续实施农村义务教育营养改善计划、学生资助等项目。

　　4。强基惠民工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目。完成堡里乡三多村、拉木村土地整治项目，开工建设广福乡龙桥村、矮岭村土地整治项目，完成罗锦镇崇山村高标准农田建设示范项目。完成西河永福镇段、百寿河百寿圩段、堡里河高甫段、相思江苏桥段等中小河流治理工程，全面推进县城东河防洪堤建设。开工建设老虎岩、草劲头、长冲、横山桥、东风、枇杷岩、红旗、低塘、杨家厂、万年青、屯都、渔田冲、漫冲、龙底等xx座小㈡型水库除险加固工程。完成三皇新水厂建设，开工建设苏桥新水厂，新建25个人饮工程。

　　5。安居惠民工程。继续实施农村居民住房政策性保险。完成农村危房改造2019户以上。新建廉租住房90套、公共租赁住房1xx套、经济适用住房60套，新增租赁补贴40户，竣工廉租住房120套、公共租赁住房302套。

　　6。农补扶贫惠民工程。继续实施农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食作物良种补贴等项目。及时足额发放大中型水库移民后期扶持资金。完成通贫困村屯4条共长20公里砂石路和4条共长9。1公里水泥路。

　　7。生态惠民工程。实施西河流域生态保护、罗汉果烘烤技术改造、污垃排放治理、规模养殖排污治理等一批项目。完成植树造林3。5万亩。

　　8。文化惠民工程。继续实施农民体育健身工程，启动塘堡村、江月村、下村村、大埠村、拉木村、马陂村、白果村、文明村、永富村、龙山村等10个村级公共服务中心建设。继续抓好农村公益性电影放映工作，完成1116场电影放映。完成县档案馆建设。

　　9。通畅惠民工程。新建苏桥至太平、罗锦至米田、上笑至大西、关星堡至上笑、江月至永升、堡里至清坪、堡里至九槽、清坪至河东、堡里至茶料、板布至上维、龙隐至丹江、凤凰至独洲、军屯至永新、百寿至朝兑、白果至新隆、矮岭至上寨、亲睦至德安、葡萄至五里、永福至曾村等19条共长191公里通村水泥路。年内完成龙江至龙隐、烂泥田至石龙、低塘至双桥、朝阳至双合、低塘至山南、罗田至拉木、永福至渔梁、永福至曾村、六龙至永富、堡里至清坪、苏桥至太平、军屯至永新、上笑至大西、江月至永升等xx条通村水泥路建设，力争年内永福镇、苏桥镇和三皇乡等3个乡镇实现“村村通”，全县行政村通水泥路（柏油路）率达80%以上，通班车率达60%以上。全面完成樟峡大桥除险加固工程。

　　10。平安惠民工程。全面完成县城“天网工程”项目建设。启用县公安局新业务技术大楼，建成苏桥中心法庭，新建县司法业务用房和信访接待中心。

　　扎实抓好我县第三次全国经济普查，加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作，积极开展双拥工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。切实做好防震减灾、物价、编制、机关事务、接待、县志、新闻出版、民族、宗教、台侨、气象、水文、工商、质监、烟草、供电、邮政等工作。

　　五、加强政府自身建设，努力打造人民满意政府

　　完成繁重而艰巨的发展任务，必须加强政府自身建设，改善增进干群关系，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

　　坚持执政为民，切实转变工作作风。坚持走群众路线，完善领导干部直接联系群众制度，在全县深入开展“进百家门、吃百家饭、知百家情、暖百姓心”活动，切实为群众解决实际困难和问题。认真贯彻落实中央八项规定，坚持调查研究，改进文风、会风，规范出访活动和新闻报道，自上而下形成执政为民、艰苦奋斗、不好排场、真抓实干的优良作风。

　　坚持依法行政，做到规范文明执法。全力推进依法治县，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督。继续深入开展专业法普法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进“一服务两公开”工作，确保行政权力公开透明运行;加强政务督查、行政复议和行政执法监督，切实保障公民、法人和其他社会组织的合法权益。

　　坚持廉洁从政，筑牢反腐倡廉体系。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律的各项规定，切实加强对重点领域、关键环节、重要部门和特殊岗位的监督管理，从源头上预防腐朽。强化制度建设，坚持做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行节约，反对铺张浪费。

　　各位代表，按照“五位一体”总体布局，推动科学发展，是时代发展的新要求、人民群众的新期盼、历史赋予的新使命。新的目标催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委的领导下，以科学发展观为指导，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的举措，锐意进取，团结拼搏，为建设美丽永福、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！