发布时间:2019-12-12 来源:工作报告
尊崇的陈主席、各位副主席、各位委员:
感激你们在百忙之中抽出珍贵时间来关怀、视察环保工作,下面,我就近年来环保工作状况作一扼要的汇报。
一、根本状况
(一)我县环境质量状况
目前,全县有排污企业600余家,其中,范围以上工业企业171家、范围养殖业10余家(而不上范围的中小企业和养殖户却很多,特别是养殖业近2019户)。我县环境空气质量到达二级规范(良好)以上,空气质量指数API≤100的天数达100%;集中式饮用水达标率为100%;城市水环境功用区(监测断面为凯江回龙镇钟家湾,划定为Ⅲ类水质;郪江、西平河出境断面)水质达标率为100%,但今年已呈现2次超标;区域环境噪声均匀值到达《城市区域环境噪声规范》;交通干线噪声均匀值也未超标。
(二)局机关根本状况
目前,我局机关内设4个股室(办公室、环境影响评价股、污染防治与总量控制股、自然生态维护与环境监测股),辖2个事业单位(环境监察大队、环境监测站),环境维护系统共有编制45名,在职人员37名。局班子指导职数6人(1正3副1纪检组长1总工),现有局长1名、副局长1名、纪检组长1名,空缺副局长2名、总工程师1名。
二、近年来主要工作及成果
近年来,我县面对工业和畜禽养殖业迅猛开展的态势,坚持“在开展中维护,在维护中开展”理念,实在把环境维护放在愈加突出的位置,紧紧盘绕经济社会开展大局,全面推进污染防治工作和污染物总量减排及生态环境维护工程,较好的完成了各项工作任务。
(一)“城考”工作完成打破
20*年,我县在深入总结上年度“城考”(省政府对各县<市、区>城市环境综合定量考核)工作失利经验的根底上积极想方法、添措施、挖潜力,攻坚克难,在逆势中强力打破。20*年度“城考”成果综合得分80.25分(全省排名58位),全省排位提升了27位。今年5月7日,全省在巴中停止会考,(据会考状况)我县20*年度“城考” 成果综合得分又有很大提升,在40位左右。
(二)污染排放全力削减
20*年,减排各项指标超额完成目的任务。其中,化学需氧量完成1609吨,二氧化硫完成**吨(完成“xx”目的任务),氨氮完成457吨;完成了2家工业企业的限期管理,落实了2家范围养殖企业限期管理。
(三)环境平安得到保证
一是积极展开“整治违法排污企业,保证大众安康”环保专项行动,对重金属排放企业、污染减排重点企业、饮用水水源地及范围化畜禽养殖场停止专项检查,严肃查处环境违法行为。二是增强涉重、涉危重点行业的环境监管,催促排污单位进步环保设备运转效率,根绝了不正常运用污染管理设备、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为发作。三是增强核与辐射平安监视管理。对全县医疗机构Ⅲ类医用射线安装和车站辐射安保安装及电子公司的辐射质检安装停止检查,并催促办理辐射平安答应证。四是增强对饮用水源地的维护。对列入国度、省、市、县级重点监管对象的18家重点企业、3个工业集中区、81个饮用水源维护区、*8家养殖企业(场)按请求展开巡查,及时处置发现的问题。五是进一步标准排污费征收流程。启用B/S版排污费征收管理系统,完成了排污申报和排污费征收工作全过程计算机管理,标准了排污费征收行为。20*年,我局代政府收取排污费及监测费共220余万元,创历史新高。
(四)环评制度得到落实
以建立项目审批为控制新污染源打破口,严厉执行“环境影响评价制度”和“三同时”制度,从源头上避免“两高一资”企业的入驻。在选址过程中,对不契合环保请求的项目停止了否决,在审批过程中,坚决否决了不契合环境维护规划、重污染、工艺落后等项目,有效地根绝了新污染源的产生。20*年,共审批新、扩、技改项目248个,其中:《环境影响报告表》项目23个;《环境影响注销表》项目225个。对不契合环保请求的7个项目停止了否决,在审批过程中坚决否决了不契合环境维护规划、重污染、工艺落后等项目1个,有效地根绝了新污染源的产生。
(五)违法排污企业遭到处分
20*年,共查处2家违法排污企业。对四川逢春制药有限公司因私设暗管违法排污的行为,罚款3万元;对*县益达再生资源加工厂废油桶未按请求堆放,致废油渗漏污染环境的行为,罚款2万元。是历年来处分最重、罚款最多的一年。
(六)生态创立工作顺利推进
20*年,完成国度级生态村1个,省级生态村5个(目的任务4个),市级生态村95个(目的任务20个),省级生态家园10个(目的任务8个),市级生态家园20个,绿色学校、绿色社区各1个。
(七)环境监测工作得到增强
20*年,完成各类各项例行监测*4次,完成25家排污企业污染源监视性监测50家(次),完成污染纠葛监测37家(次),完成饮用水监测32处,完成建立项目“环评”环境现状监测62家(次),建立项目环保设备完工验收监测5家(次),限期管理项目污水处置设备完工验收监测3家(次)。全年共出监测数据3000余个,完成效劳性监测收费40余万元。
(八)环境才能建立进一步进步
20*年,环境监察大队达国度二级规范,第二个空气自动监测站于20*年*月建成投用。环境监测站人员编制、设备设备配置根本到达国度三级站规范,污染源监测、监控系统进一步完善,并力争今年监测站达国度三级站规范。
三、存在的主要问题
(一)污染减排任务艰巨
一是减排无项目支撑。污染减排是各地考核刚性指标,施行“一票否决”。依据污染源普查数据,我县污染总量高,且主要来自农业污染源和生活污染源。农业污染源主要以养殖污染为主,化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)等局部减排无项目支撑。
二是城镇生活污水处置厂建立停顿迟缓。城市生活污水处置厂一期设计处置才能为1.5万吨/日,处置率缺乏20%;乡镇污水处置厂(站)建立才刚刚开端,且停顿迟缓。因而,减排的压力还很大,难以到达省级生态县建立请求。
三是构造减排。淘汰工艺落后工业企业力度不够,砖厂脱硫、煤改气工程停顿迟缓。
(二)面源污染管理难度较大
一是场镇没有配套的污水搜集管网及排污处置设备,除局部场镇对新建房屋请求建立化粪池外,大多场镇新建房屋仍未配套建立沼气化粪池,生活废水未停止无害化处置,根本直排入河道。
二是畜禽养殖污染严重。畜禽养殖污染近年来特别突出,目前,畜禽养殖公司+农户形式和农户自养,全县范围以上有10余家,中小范围的几百家,大多中小范围养殖户未建处置设备,范围养殖的处置设备也根本上是个摆设。老百姓投诉逐年增加,畜禽养殖污染已成了乡村面源污染的大难题。
三是农田径流污染。化肥、农药、农膜等农用物资的不科学运用和处置,对地表水、公开水、农产品影响较大。
四是水产养殖污染。网箱养鱼屡禁不止,普兴、继光水库等仍有网箱养鱼。
(三)工业企业监管较难
我县制定了工业强县开展战略,大量引进项目,对环保审批和监管带来一定难度。辑庆-兴隆、仓山工业园区尚未停止规划环评,也对监管提出更高的请求。特别是对各乡镇一些小企业,点多面广,环保执法人员少,监管有一定难度。
(四)环保投入缺乏
一是人员缺乏,编制45人,现有36人。
二是业务车辆运转经费严重缺乏。我局现有7辆监察、监测车辆(均为省、市配置的),但仅有1辆车的运转费用归入县财政预算。我县地域宽广,污染源点多、面广,监察、监测工作的深度、广度不时加强,全年车辆缺勤率均在95%以上,车辆运转费用严重缺乏。监察、监测业务工作难以正常展开。
三是污染管理资金投入缺乏。目前,仅靠环保局从上面争取点,要处理污染管理问题还远远缺乏。
(五)维护环境平安稳定压力越来越大
随着经济社会的开展,能源耗费将继续增长,污染物排放总量居高不下,环境质量令人担忧,环境维护面临的压力越来越大。
四、下步工作打算
我局将在县委、县政府的刚强指导下,以“xx大”*为指导,盘绕“推进生态文化,建立美丽*”和“完成巨大中国梦,建立美丽繁荣调和四川”主题教育活动,深化贯彻落实科学开展观,维护好我县生态环境。
(一)盘绕科学开展,既效劳经济建立,又维护好生态环境。
盘绕民生工程,为企业服好务,协助企业做好相关谐和工作;积极与省、市对接,谐和好严重项目的环评审批效劳工作;严把项目准入关,坚决控制高污染、高能耗的企业入驻;进一步加大违法排污监管力度和加大环境违法的查处力度,为我县漂亮环境站好岗、服好务。
(二)盘绕污染减排,效劳科学开展,实在处理污染问题。
依照“控制总量、消化增量、削减存量、监视排量、腾出容量”的准绳,深挖重点工业企业污染管理项目,推进污水处置工程,加快污水处置厂工程进度。
(三)盘绕生态创立,效劳社会开展,实在做好环珍重点工作。
增强“城考”工作的落实,力争各项指标达标,并确保排位稳中有升。加快推进乡村环境连片整治工作,全面整治乡村面源污染,推进国度级和省级生态村建立,再创一批市级绿色学校、绿色社区。
(四)盘绕信访热点难点,做好环境案件调处工作。
标准污染投诉、受理、处置程序,畅通投诉渠道,完善相关考核机制,做到“检查到位,依法处置到位,件件有结果,事事有效果”,确保环境信访投诉率降低,案件的处置率、结案率到达100%
(五)增强环保教育宣传,提升公众环境维护认识。
一是创新方式和手腕,统筹展开各类环境宣传教育活动;二是着力抓好环境综合整治、污染减排、“城考”、生态系列创立、环保专项行动等环保中心工作的宣传报道;三是拓展和发挥新闻媒体宣传影响作用,捕捉环保工作亮点展开宣传报道;四是加大环境事情的新闻曝光与监视力度。
(六)多层面、多渠道,积极向上争取资金,为我县环保事业的开展注入新颖血液。
(七)盘绕工作落实,深化精密管理。
继续以“两本手册”、“三本台帐”为抓手, 分离我局业务工作手册,深化精密管理。
五、恳求县政协呼吁处理的问题。
(一)加大环保产能投入。目前,我县还没有上级认可的绿色创立工程,要鼎力开展环保产业,优化开展环境。加快推进乡村环境维护,特别是加快推进乡村养殖业、种植业消费性污染综合管理项目。假如不走循环应用方式,将给乡村脆弱的环境带来潜在的要挟。
(二)落实一岗双责。落实环保一岗双责,实行县委指导、政府掌管、部门联动、社会参与的机制。严厉执行环境影响评价制度,强力推进主要污染物总量减排。一是一切建立项目必需环评经过后建立,对未环评而先建的,要追查相关部门的义务;二是增强污染减排目的考核,并将考核结果作为指导班子和指导干部综合评价的重要内容,严厉“一票否决”和行政问责。
(三)加快推进场镇污水处置厂(站)建立。一切场镇必需建污水处置厂(站),处理场镇生活废水。
(四)实在处理环保监察监测车辆运转费用。将现有7辆业务用车的运转费用归入县财政预算,并实在得到保证。
(五)县环保监测站升格为副科级。县环保监测站由如今的股所级升为副科级;同时编制由现有编制15人增加到20人。
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