一、重点工作完成情况

　　(一)农业农村工作

　　1、农业经济指标情况。2019年全镇粮食种植面积41790亩，完成粮食总产16065.23吨，比上年增产46吨，其中小麦5817吨、玉米3400吨、水稻3064吨、红苕2798吨。年出栏生猪86137头，出栏肉牛2983头、肉鸭31.8万羽、肉鸡9.75万只;农民人均纯收入达8650元，增收1530元。

　　2、现代农业发展和农业大户发展。一是大力发展特色基地建设，已建成特色基地1.1万余亩，其中：水果(枇杷、青见)1240亩，花卉苗木600亩，药材(麦冬、栀壳、白芷)700亩，干果4500亩，蔬菜1100亩，榨菜2500亩，青花椒育苗基地200亩，莲藕基地100亩。二是积极发展扶持种植业、养殖业、林业、水产业等农业大户，积极做好信息服务、科技咨询、产品销售、政策扶持等服务，全镇目前共发展农业大户140余户,发展白羽肉鸡养殖大户12户，新建圈舍30000平方米。三是加大土地流转，促进农业增收。全镇依托龙头企业、农业专业合作社、种养殖大户和农业产业化基地，共流转土地7120余亩，土地流转率39%。新发展农业专业合作社1个——县芋强金羽养殖专业合作社。

　　3、劳务输出工作。按照“培养、输出、服务、回引”的思路，加大就业培训力度，把技能培训和就业转移紧密结合起来，走技能型劳务输出的路子。大力实施“阳光工程”“扶贫培训工程”“返乡农民工就业培训计划”，全年完成农民工技能培训115人，农村就业培训173人，其中有120人获得所需证书。抓好劳务产业一体化、品牌化建设，全年实现劳务输出1.5万人，劳务收入1.76亿元。

　　4、人口计生工作。2019年全镇出生婴儿307人，死亡人口186人，人口出生率8.4‰，计生率82.7%，人口增长率为0.55‰，死亡率为5.1‰，人口自然增长率2.93‰。狠抓计生服务工作，全年共办理流动人口婚育证98个、独生证58个、一孩准生证275个，建立独生子女父母奖励金卡(帐)号648户，办理照顾再生育11户。积极做好计生宣传工作，共出动宣传车辆120余车次，发放宣传资料3500余份，举办大型计生文艺演出3场(次)，开展“计生赶场”宣传活动20余次，提供宣传咨询服务2019余人次，宣传资料入户率98%以上。综合运用教育、行政、司法等多种手段征收社会抚养费，较好地遏止了政策外生育的反弹，促进了全镇人口和计划生育工作质量和水平的进一步提高。加大对违法生育的查处力度，2019年共征收社会抚养费57.8万元。进一步完善了计生基础数据、基础资料。

　　5、城乡环境综合治理工作。2019年镇党委、政府以创建省级环境优美示范城镇乡村、三城联创活动为契机，紧紧围绕环境美镇的奋斗目标，大力开展城乡环境综合整治工作，建立长效卫生管护机制。加大集镇范围内交通秩序的整治力度，特别对车辆停放进行集中整治，规范了车辆停放秩序。全年，镇城乡环境综合执法中队共累计执法80余次，组织参加清洁卫生行动2019余人/次，全面清理、清运垃圾共560余吨，清理堰塘、沟渠700余平方米，清理道路500余千米，清理河道100余千米。拆除违章搭建棚架50余个，清除“牛皮癣”323处，治理机动车、非机动车违章停放300辆。全年圆满完成了s205线各参观考察现场准备工作，出色地完成了环境卫生综合整治任务，以最美环境、最优秩序、最好状态向各级领导和各界人士展示了创优发展环境新形象。通过省级环境优美示范城镇乡村创建和“三城联创”工作，有效提升了全镇城乡环境质量，为辖区群众营造一个管理有序、整洁卫生、环境优美的生产生活环境。

　　6、农房建设和城乡居民养老保险工作。一是切实加强农房建设管理工作。做好了辖区农房建设的规划、审批和管理工作。全年共办理建房审批222件，开展违规建房执法25次。全镇80户农村d级危房严格按照县下达的危房改造审批程序审批，农村d级危房改造工程于7月全部开工，于11月初全面完成。二是积极做好了新型农村社会养老保险试点暨城镇居民社会养老保险工作。2019年，基础养老金人数达4788人，发放率达99.7%，适龄人员参保缴费达3632人，其中农村参保对象3594人，完成任务101.6%;城镇参保对象38人，完成任务111.8%。所有人员的纸质档案和电子档案都已完善并归档。

　　(二)攻坚年和招大引强年工作

　　1、固定资产投资任务完成情况。2019年县下达固定资产投资任务5000万元，共完成固定资产投资6661万元，完成县下达目标任务的133.2%。

　　2、项目实施工作。金川芋强养殖基地计划投资1700万元，在新长村莫家湾租地80余亩规划新建圈舍20730万平方米，将建成为年存栏20万羽、年出栏120万羽的白羽肉鸡规模养殖基地。已完成征地和土地平整等前期工作，正在进行圈舍修建;远鑫畜禽养殖基地建设二期工程计划投资2800万元，在塔子山村租用闲置撂荒土地100亩，建成年出栏生猪1万头，年出栏白羽肉鸡60万羽的畜禽规模养殖场。已完成征地和土地平整等前期工作，正在进行圈舍修建。

　　3、招商引资工作。2019年，全镇招商引资目标任务500万元。我镇立足区位优势，重点抓好以现代农业、休闲度假、旅游观光为主的招商引资工作。全镇共招商引进项目3个，协议引进资金2500余万元，到位资金1500余万元。一是招商引进重庆客商魏诗洋投资800余万元在新长村租地30余亩建设集餐饮、垂钓、度假为一体的现代生态观光休闲度假村—鑫鹏度假村。二是招商引进外地客商李谓投资600余万元在滴水岩村建设100亩青花椒育苗基地。三是招商引进外地客商李代强投资1200余万元在新长村莫家湾租地80余亩新建占地2万余平方米、年出栏140万羽的白羽肉鸡养殖基地。

　　(三)创新社会管理工作

　　1、信访、综治、维稳、防邪和普法工作。一是信访维稳工作。坚持矛盾纠纷隐患排查制度、限期办结制度、领导接访日制度和信访大调解联调制度。2019年，全镇共受理信访件45件，已办结答复并息访45件，调处矛盾纠纷26起，成功率为98%。二是综治、维稳和防邪工作。扎实推进平安创建活动，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果;严厉打击各种违法犯罪活动，加强对流动人口的管理，加强对要害部门、重点部位以及群众集会场所的检查;今年5月，我镇防邪进学校、进社区工作接受了省防邪办、省教育厅领导的检查指导，得到了上级领导的充分肯定和高度评价。三是普法工作。全镇“五五”普法工作受市委、市政府表彰奖励，荣获市级“xx普法先进集体”荣誉称号。顺利启动了“六五”普法工作。目前，全镇正扎实开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。目前，全镇秩序井然，社会和谐稳定，百姓安居乐业。

　　2、安全生产工作。一是深入开展了安全生产专项整治活动，与各单位负责人签订安全生产责任书，深入开展食品安全专项整治行动，加大了对辖区内的客渡船、挖沙船的安全监管，确保规范操作，安全运行。二是做好了农村道路及安全设施的养护和管理，定期开展了安全隐患排查，排查出道路交通安全隐患24处，督促了相关部门及时治理，强化了农村道路交通安全秩序管理，大大降低了道路交通安全事故。三是组织开展了道路交通违法查纠工作，检查机动车630多辆，处罚违章车辆109辆，收取处罚款8400元，扣车4辆，拘留无证驾驶人员1人。

　　(四)年度目标绩效考核重点工作。

　　完成了集镇污水处理厂的前期准备工作，包括可研、环评、土地手续及设计施工图等;完成土地征收9.33亩任务;国家基点社新发展年出栏50头以上规模养殖户5户;完成标准化再生资源回收站建设任务2个;完成优质榨菜工程7000亩;2019年12月顺利通过了“省级环境优美示范示范镇”、“省级环境优美示范村庄”初验;积极妥善处置了绵遂高速公路遗留问题，确保了社会和谐稳定。

　　(五)其他重点工作

　　1、民生工程。一是全面落实各项惠民政策。全年共理赔兑付政策性农业保险40万余元，兑付摩托车补贴42.8万元，落实退耕还林补贴50.11万元，发放医疗救助14.06万元、救灾款46.24万元、畜牧业补助85.75万元;发放低保金48万元，受益城乡低保户614户;发放五保供养金50余万元，受益五保户283人;发放医疗救助款60余万元，救助病困群众85人次;发放临时救助金5万余元，救济困难群众500余人;全年共医疗救助优抚对象42人/次，救助金额10余万元，发放各类抚恤金39.9万元;共计发放老龄补贴65400元，受益90岁以上高龄老人87名，投资20余万元顺利完成了敬老院住宿楼的省级改建工程。二是教科文卫工作。2019年，全镇教育条件得到了进一步完善，义务教育普及率达到100%，镇辖区内四所学校教学质量均名列片区前茅。卫生工作实现了初级卫生保健，全镇11个村已全部建成村级卫生室，协助管理好了红十字会援建的3个村卫生站项目，新型农村合作医疗参合率达到98%。卫生院完成了中医迎国检工作。六龙观、新长村、猫儿坝村文娱表演队经常组织进行交流表演，丰富群众的文化生活。农家书屋建设有了新的起色，已建成村级农家书屋10家，农民体育健身场所7处，群众休闲娱乐条件逐步改善。参加县健身舞大赛荣获三等奖。投资20余万元建设村级文化阵地8个，群众休闲娱乐条件逐步改善。农村有线广播和有线电视在原有起点上又有了新进展，全年新增固定电话560户，电话普及率达到86%，新增光纤电视用户154户。光纤电视普及率达到92%。

　　2、挂、包、帮工作。2019年我镇“挂包帮”工作在上级挂点领导、帮扶部门和县选派“第一书记”的指导帮助下，在镇党委的正确领导下，按照上级文件指示精神和要求，把“挂包帮”工作与新农村建设、城乡环境综合治理有机结合，以落实帮扶规划为基础、加快社会主义新农村建设为重点，强化措施，精心组织，深入开展帮扶活动，切实搞好扶贫解困工作，做到了干部进村、工作到户、任务落实。目前通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动以来，所帮扶的新长村、龙宝村村容村貌有明显的改善，村域经济有所发展，党群干群关系更加密切,村风、民风更加和谐，被帮扶的专业户和贫困户家庭经济收入明显比上一年提高，辐射带动效果明显。

　　3、基层组织建设年工作。顺利完成了特殊党费援建项目工作。全镇7个特殊党费援建项目于5月12日全面竣工，通过了县财政局、县纪委、县民政局联合检查组的竣工验收，并投入使用。扎实做好了党员发展工作。全年共培训入党积极分子53人，发展新党员19人，预备党员转正20人。大力推进了非公企业党建工作。全镇非公企业共建立单独党支部2个，建联合党支部2个，党组织对非公企业的覆盖率达80%以上，为推动全镇非公经济又好又快发展提供了坚实的组织保障。扎实开展了“三分类三升级”活动。通过分类定级确定先进党支部4个，一般党支部14个，后进党支部2个。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”要求,扎实开展后进党组织重新换新貌工作。2个后进党支部分别结合自身实际，认真抓好整改落实。后进党支部转化率达100%。积极深入学习宣传贯彻党的xx大精神。坚持把学习、宣传和贯彻党的xx大精神作为全镇当前和今后一段时期内的首要政治任务来抓，要用党的xx大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。把学习、宣传和贯彻党的xx大会议精神与镇村干部思想教育工作相结合，与经济建设工作相结合，用党的xx大精神统领和指引经济社会发展。认真组织全体镇村干部收看了党的xx大会议实况，组织召开党的xx大精神专题学习会议5次，积极组织党的xx大精神进村社巡回宣讲活动。

　　(六)阶段性重点工作

　　1、成功应对“9.10”特大暴雨灾害。“9.10”特大暴雨灾害致使我镇12个村(社区)水、电、道路、通讯、农田、水利等基础设施以及房屋建筑遭受严重损毁，造成直接经济损失3110.7万元。灾情发生后，镇党委、政府立即启动应急预案，迅速组织镇村干部开展抢险救灾工作，紧急转移疏散受威胁群众，及时组织干部党员群众疏通和排除洪灾安全隐患。灾情稳定后，快速组织全体镇村干部到社入户开展灾情统计核查工作，安抚受灾群众，积极开展矛盾纠纷排查和化解工作，确保受灾群众情绪稳定、社会安定。完成查灾核灾工作后，镇党委、政府又积极组织镇村干部、受灾群众开展生产自救，恢复正常生产生活秩序。在镇党委、政府的领导下，受灾群众得到了妥善安置和救助，全镇上下团结一心，自力更生，艰苦奋斗，有力、有序、有效地开展了灾后恢复重建工作。其中：已整治渠系10km，已整治道路15km。

　　2、配合上级部门成功处置1起重大交通肇事事件和1起生产安全事故。

　　二、共同目标任务完成情况

　　(一)年度内无重大决策失误，目标管理、督查督办制度完善，有专门工作机构和责任人;信息反馈、公文办理、材料报送及时高效;会议作风、值班情况良好。

　　(二)人大、政协、人武工作全面完成年度目标任务，未有扣分记录。

　　(三)反腐倡廉建设和履行党风廉政责任制、廉洁自律情况。

　　1、大力开展“三廉三化”工程。借助载体，推进廉政教育经常化。坚持定期培训镇村干部，充分利用会议、广播、标语、展板等形式，多角度、全方位开展反腐倡廉宣传教育，建立了镇村干部任职廉政谈话制度，大力开展廉政文化进机关、农村等“九进”活动。打造平台，推进廉洁监控流程化。在村(社区)设立了纪检委员，配备了村务监督委员会成员和村(社区)党风廉政建设监督员24人，健全农村党务、村务公开民主监督机构，进一步健全完善镇党委政府民主决策制度、村级民主决策制度、农村财务管理体制、农村集体“三资”监管网络体系。创新方式，推进廉情预警查处制度化。按照“六有”标准建立镇纪检监察信访接待中心1个，在有条件的村建立村社纪检监察信访服务站8个，设立群众说事接待室8个，聘请纪检监察信访信息员12人，广泛搜集党员干部违纪线索，依法及时合理处理群众反映的问题。共查处党员干部违反计划生育政策案件1例。

　　2、深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》。把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》的学习贯彻作为党风廉政教育的重点之一，已制定下发了学习贯彻实施方案，积极组织全体镇村干部专题学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》。在认真学习《规定(实行)》，全面把握其基本要求和主要内容的基础上，要求全体镇村干部严格对照《规定(试行)》的内容，逐条逐项开展一次自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的问题，按照《规定(试行)》要求规范自己的行为。组织了《规定(试行)》学习情况测试，并将测试结果纳入年终干部考核。通过学习教育、贯彻和执行《规定(试行)》，让每一名干部坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，深化了全体镇村干部对《规定》意义的深刻理解，增强党员干部拒腐防变能力，提高镇村干部廉洁履职水平。

　　3、扎实推进惩治和预防腐朽体系建设。一是结合学习贯彻《党员干部廉洁履行职责(试行)》，认真落实“一课三会”制度，各村(社区)党支部定期召开支部大会，按时上好党课，使党员经常受到党性教育、警示教育、案例剖析、案例通报等形式教育，弘扬执政为民、廉洁从政的作风，营造以廉为荣、创先争优的良好氛围。二是加强风险防控，健全权力运行监督制约机制。认真落实党务、政务、村务信息公开制度，进一步完善新闻宣传和上报信息制度，规范、拓展公开范围，提高工作透明度;完善领导干部民主评议制度，定期对党委成员、镇机关干部职工、村(社区)负责人工作开展民主测评，广泛听取群众意见和建议，推进干部执政能力建设;三是针对突出问题，健全源头治理及改革创新机制。充分发挥领导干部廉洁从政的模范带头作用，完善了领导干部廉政承诺制度;完善了领导干部、站所(中心)及村(社区)负责人履行“一岗双责”制度，对有腐朽苗头和轻微违规的职工实行超前防范和动态监督，预防和遏制腐朽现象滋生蔓延。

　　4、扎实推进“三项建设”活动深入开展。一是强化能力素质建设。坚持中心组学习、机关政治学习、专题培训、书记讲廉政党课等制度，分级分类开展全员业务培训，有针对性地组织专题培训。强化纪检监察干部队伍理论修养，提升业务水平，提高执纪能力，建设一支政治素质好，业务工作过硬，适应能力强的纪检监察干部队伍。二是强化思想作风建设。严格落实党的组织生活、“一课三会”、民主评议党员等制度。建立健全党性定期分析制度、干部思想与诉求表达机制、苗头性倾向性问题及时纠正机制。抓好警示教育，组织学习重大典型案例，以案说法。三是强化基层组织建设。全镇12个村(社区)建立村务监督委员会，隶属镇纪委、村党组织双重领导，代表群众监督村两委决策，扩大了群众对村务的知情权，促使村级事务科学决策、民主决策。

　　(四)宣传教育工作(包括精神文明建设、未成年人思想教育、中心组学习)，统一战线工作(包括统一战线、民族宗教、对台事务)，应急管理，国土，政府信息公开，审计，统计，人大代表建议、政协委员提案办理等工作全面完成年度目标任务，未有扣分记录。

　　(五)电子政务内外网建设，行政审批，保密，档案，党史，政研，科技，编制，人事，农调，政府法制，依法行政,“双拥”，老龄，老干部，关心下一代，工会，共青团，妇联，科普，残疾人，房管，地方志，中小学排危，义务献血，国有资产监管，农机具购置补贴，通村水泥路管养，森林管护，乡镇综合文化站免费开放，乡镇便民服务中心建设等共同工作目标全面完成年度目标任务，未有扣分记录。

　　(六)年度内单位工作未受到国家(含国家部委)、省委、政府通报批评的或造成其他负面影响;未受到市委、市政府通报批评;未受到县委、县政府通报批评;迎接上级检查评估过程中无重大失误。

　　三、创新工作情况

　　(一)创先争优工作加分情况。全年荣获省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、省农村文化建设示范培育村、2019—2019年全市“xx普法”先进集体、全宁市劳动关系和谐乡镇、2019年度农业农村工作全面先进、2019年度安全生产工作突出贡献单位、2019年度农村环境综合治理突出贡献单位、2019年度现代农业招商引资工作突出贡献单位、2019年征兵工作先进单位、2019年度国土资源管理工作二等奖、2019年度政务公开工作先进单位、2019年度残疾人康复工作先进集体等表彰奖励22项。

　　(二)特殊贡献加分情况。2019年2月21日，由组长带队的国家农业部检查组在省农能办副主任尹显志和市农能办主任的陪同下，调研我镇大中型养殖场大型沼气池建设工作;2019年8月，防邪工作进学校、进社区接受了省防邪办、省教育厅领导的检查指导，得到了上级领导的充分肯定和高度评价;2019年9月6日，我镇基干民兵工作代表全县接受省军区、市军分区检查指导;2019年9月，我镇积极筹备了全省交通安全现场会议;2019年10月25日，我镇公务用车管理工作代表全市乡镇接受省公车治理检查组的检查指导，得到了上级领导的充分肯定和高度评价;2019年12月27日，我镇新农村档案工作接受省档案局调研组调研指导，得到了上级领导的充分肯定和高度评价。

　　四、存在问题和不足

　　一是农业产业化水平不高，现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，经济总量和经济效益还不十分明显，现代农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想;二是村与村之间经济发展不平衡，村级集体财力滞后;三是社会事业发展水平还不能较好的满足群众需求，创新社会管理和改善民生任务还很重;四是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强，深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在;五是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题都有待我们在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进和解决。