同志们：

我代表团县委班子向大家报告XX年的工作，对XX年工作提出具体安排意见。

一、认真回顾XX年全县共青团工作，进一步坚定做好工作的信心和决心  

（一）深入开展创先争优活动，大力加强基层团组织建设

1、扎实开展团组织创先争优活动。全县各级团组织以“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”为目标，以“六创六争”为主要内容，服务我县转型跨越发展，在农村、企业、学校、机关事业单位等领域广泛开展多种形式、不同内容的创先争优活动，取得了良好效果，并于“五四”青年节期间以县委的名义对团组织创先争优活动中涌现出的60个先进集体和190名先进个人予以表彰。

2、大力推进乡镇团组织格局创新工作。通过开展乡镇团组织格局创新工作，联合县委组织部选拔任命了16个乡镇团委书记，配齐配强了乡镇团委班子，逐步强化乡镇团委基层团建基础性作用。

3、加强非公企业和县直机关团建和青年工作。联合县委组织部召开了全县“两新”组织团建工作推进会，跟进指导已建60家团组织增强工作活力，开展好思想性、技能性、娱乐性工作，全年非公企业新建团30家，超额完成了“两新”团建工作任务。针对县直单位团员青年数量不断变化情况，联合县直工委在全县县直单位，对符合建团条件但未建团单位进行集中建团，对新建和已建团单位进行重新登记，新增县直单位团组织13家；对团员不足3人、但青年相对集中的5家单位成立了青年工作委员会，切实加强县直单位团组织建设和青年工作。

4、开展基层团组织规范化建设。从团的组织建设、团员教育管理、团的阵地建设、团的活动要求和仪式、档案管理五方面加强基层团组织规范化建设。确定乡镇、村、机关、学校、企业等43个单位为首批xx县基层团建示范点创建单位，通过鼓励先进、整顿后进、抓点带面、整体推进的办法，大力推进团的基层组织规范化建设。

（二）坚持服务育人，努力创造有利于青少年健康成长的良好环境

 1、坚持做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护的基础性工作。一是在县预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室工作的基础上，经县委和县政府同意，县委办和政府办联合发文成立了由县委常委、常务副县长张玉龙同志任主任的县未成年人保护委员会，办公室设在团县委，明确了各成员单位主要职责，将未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作经费纳入县财政预算。二是开展青少年舆情调研工作。团县委在乡镇、企业、学校等青少年集中区域开展了未成年人保护和预防青少年违法犯罪领域的专题调研，举办了座谈会，结合不同区域特点，围绕青少年群体开展了“网络对青少年健康成长的重要影响”、“共青团组织有效参与社会管理创新”等课题调研，并形成调研报告上报县委和团市委。

2、深入开展法制教育，不断深化法制建设。一是开展“法制教育进校园”活动。九月份与县教育局、县司法局集中开展了“法制教育进校园”活动，同时利用“5•4”青年节、“ 12•4”全国法制宣传日等具有特殊意义的纪念日及时宣传“两法一条例”。二是推进法制校长工作。目前，我县各中小学校法制校长的配备率达到100%，春、秋两季开学时，法制校长到所在学校进行法制讲座，并确保每学期至少两次给学校师生讲授法制知识。三是积极开展青少年自护教育。通过印制青少年自护卡，设置专栏，专题讲座等多种形式开展自护宣讲等形式，向青少年及其家长宣传普及青少年自护常识。

3、积极拓展工作领域，做好青少年权益保护工作。一是不断净化社会环境。团县委与工商、卫生、环保、交管等单位联合开展了网吧、书店、食品门市部等专项整治排查清理工作。二是深化优秀“青少年维权岗”创建活动。完善了“优秀青少年维权岗”创建、考评、管理机制，丰富创建内容，评比表彰了我县十佳“优秀青少年维权岗”单位。三是做好社会闲散青少年帮教及管控工作。去年我县被列为省教育帮扶流浪乞讨青少年群体工作的试点县，团县委充分发挥共青团组织网络优势，与民政、公安、乡镇等单位密切合作，探索建立了由社区居委、团组织、民政、公安等部门人员组成的社会预防基本工作队伍，组建了社会预防志愿者队伍，面向弱势青少年开展法制宣传、帮教助困、心理辅导等“一对一”服务。

4、着力推进共青团信息化建设。把网络信息化建设作为加强青少年思想政治教育的重要载体，作为共青团组织吸引凝聚青年的重要阵地，全力推进各级团组织的网络信息化建设。团县委充分利用共青团xx县委网站和博客等网络平台，积极编撰图文并茂的简讯，宣传全县各级共青团和少先队组织开展的工作。XX年共有3条信息被团中央网站采用，10多条信息被团省委网站采用。信息宣传工作在充分展示我县青少年工作风采的同时，也成为团县委加强网上舆论宣传引导、做好青少年思想教育工作的重要手段。[!--empirenews.page--]

（三）以我县“六城同创”活动为契机，团结带领广大青年在xx经济社会发展中建功立业

 1、积极开展青年志愿者服务活动。构建青年志愿服务三级网络，在团县委设xx县青年志愿者指导中心，统一指导安排全县的青年志愿服务工作；县直属各团组织成立青年志愿服务站、各基层团支部成立青年志愿服务队，负责招募志愿者和组织开展志愿服务活动。通过青年志愿服务站、队，大力加强高素质、多层次、相对稳定的青年志愿者队伍建设。目前，全县共有青年志愿服务站33个，青年志愿服务队264支，合计4116人注册登记。其中，由郭凯任队长的部分社会有识青年组成的xx县青年义工志愿服务队，突破行政界限，突出志愿服务意愿，突显专业水准，开展了环境保护、法律宣传、关爱空巢老人、关爱农民工子女等一系列志愿服务活动，体现了新时代xx青年的良好精神风貌，也为xx青年志愿服务工作提供了有益的尝试。

    2、大力促进青年就业创业。为解决青年创业过程中的资金短缺难题，帮助更多的青年成功创业，分别与县信用联社和邮政储蓄银行合作，发挥各自优势，为创业青年提供小额贷款服务，全年为全县1318名青年发放了3636.12 万元贷款,带动就业人数2276人；开展青年创业培训和劳务输出工作，全县团组织全年累计共组织900余名青年参加创业培训，共输出青年劳动力376人。

（四）加强“全团带队”，深入开展少先队品牌活动

1、重新选聘少先队总（大）队辅导员。为进一步加强我县少先队组织建设和辅导员队伍建设，与县教育局联合考察，重新选聘了28位热爱少先队事业，政治素质高，职业道德好，掌握少先队工作的基本理论，有指导少先队活动的相关专业知识和经验的少先队总（大）队辅导员，并享受小学教导主任级别待遇。

2、积极开展“红领巾心向党”xx县少先队庆祝建党90周年系列活动。为切实加强少年儿童的党史教育，联合县教育局在我县各小学校广泛开展了红色传递、红歌传唱、知识竞赛、红色搜索等活动。灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，进一步坚定少年儿童跟党走的信心和决心，为我县转型跨越、再创辉煌做好全面准备。

3、开展全县中小学生“小手拉大手，‘六创’一起走”主题教育实践活动。为全面贯彻落实xx县县委、县政府关于创建“国家文明县城、国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家平安县、国家卫生县城和省级环保模范城”的重大决策部署，加大“六城同创”工作宣传力度，营造浓厚的创建氛围，推动“六城同创”工作深入开展，团县委联合县委宣传部、县教育局开展了全县中小学生“小手拉大手，‘六创’一起走”主题教育实践活动并于建队节举行了隆重的启动仪式，县委书记王黎明出席并作重要讲话。通过开展“小手拉大手”系列活动，充分调动了广大学生、家长及社会各界参与创建活动的积极性和主动性，在全县形成人人关心创建、人人参与创建的良好氛围，推动我县创建工作不断向纵深发展。

XX年，全县共青团工作取得了一些成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全县各级团、队干部的辛勤工作，更离不开全县广大共青团员和少先队员的积极参与。在此，我代表团县委对长期以来一直关心支持共青团工作的各级领导和社会各界表示衷心地感谢，对辛勤工作和无私奉献的各级团、队干部表示诚挚地慰问！

二、突出重点，求真务实，以创先争优精神扎实做好XX年各项工作

XX年全县共青团工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照县委十三届二次全会和全县经济工作会议的部署，以“六城同创”活动为载体，进一步加强思想引导、增强组织凝聚、深化服务带动，切实做好新形势下的青年群众工作，团结带领广大团员青年为建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城作贡献。

XX年共青团工作要点和少先队工作要点已经下发大家，请大家按照要求，结合实际，认真开展工作。下面我主要针对今年的重点工作和重要任务做一强调：

一是继续狠抓团的基层组织建设和基层工作

开展“基层团组织建设年”活动，主要是四项工作。第一，也是最重要的一项，就是深化党建带团建工作。健全完善党建带团建目标考核、联席会议、协管考核等长效工作机制。推动落实各级党团组织共建、平台共用、资源共享，积极借助党建资源和经验成果，不断推进团建工作的创新与发展。第二，“两新”组织团建。我县“两新”组织建团工作一直走在全省前列。今年，对已经建立团组织的“两新”组织，要继续跟进指导，强化配套措施，既要把团组织建起来，更要让团组织活起来。做好这项工作，一方面要落实党建带团建要求，学习、借鉴党建先进经验，努力跟上党建创新步伐；另一方面要敢于创新、勇于实践，在尚不具备建立党组织的“两新”组织中建立团组织，为建立党组织创造条件。第三，全面巩固乡镇团组织格局创新工作成果。各乡镇团委要根据《关于推进乡镇团的组织格局创新的实施意见》（洪组通字[XX]68号）文件要求，建立乡镇团委工作运行机制，提出乡镇团委具体、明了的工作任务和要求。通过乡镇团委工作的有效开展，发挥乡镇团委基层团建基础性作用，把本乡镇区域内的青年农民、个体工商户、私营企业主、务工人员等各类青年纳入乡镇团委工作范围，把区域内的行政村、企事业单位、非公经济组织等各类团建和团的工作纳入乡镇团的工作格局，整体考虑和推进乡镇团的工作和建设，努力把乡镇团委打造成团的基层工作的桥头堡。第四，积极推进县域共青团规范化建设。继续加强全县各级团组织规范化建设，加强43个团建示范点建设力度，不断完善对基层团组织规范化建设的指导、监督、考核机制，努力实现基层团组织建设的科学化、制度化和有形化。[!--empirenews.page--]

二是切实加强和改进青少年的教育引导

共青团的根本任务是育人，是巩固党执政的青年群众基础。我们在教育引导青少年方面，这几年做了些探索，但还不够深入，教育引导的针对性、适用性和普遍性还不强。加强和改进青少年的教育引导工作，首先要始终围绕“引导青少年跟党走社会主义道路”这一根本目标，构筑青少年强大的精神支柱。这是管方向的问题。其次要大力开展生动活泼、主题鲜明的活动。要根据党的要求、社会的需要和青年的特点，借助情感、友谊、信任的力量，发挥艺术、时尚等元素的作用，设计一些主题鲜明、参与性强、青年收获大的活动，实现教育内容与活动形式的有机统一。今年上半年我们学校团、队要将全县中小学生“小手拉大手 六创一起走”主题教育活动引向深入，为“六城同创”，特别是国家卫生县城创建作一些基础性和力所能及的工作。第三，切实加强组织领导。教育引导青少年是打基础、利长远的工作，短期内直接效益可能不明显，也没有十分具体的评价标准，靠得是大家的政治意识、大局意识、责任意识，绝不能“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。全县各级团、队组织要把这项工作真正作为团、队组织的根本任务来抓，抓紧、抓实、抓好，带头做好青少年教育引导工作。

三是全面促进青年就业创业，扎实开展好青年志愿者服务“六城同创”活动

共青团要紧跟时代步伐，在服务青年、服务社会上有新作为。第一，大力促进青年就业创业。要强化就业观念引导，广泛开展就业形势、政策的宣传。完善服务青年就业创业工作体系，建立县、乡、村三级团组织就业创业信息通道，为青年就业培训、岗位推荐、创业帮扶提供有效服务。推进青年就业创业技能培训，规范青年就业创业见习基地管理。创新和完善小额贷款担保方式，深化农村青年创业小额贷款工作。第二，积极开展“六城同创”青年志愿者服务年活动。为推进“六城同创”活动深入开展，团县委将XX年定为“青年志愿者服务年”,以“我为创建作贡献”为活动主题。今年，围绕“六城同创”活动，团县委将明确青年志愿者服务领域，抓住社会需要、志愿能为的热点问题，创新青年志愿服务的活动载体，重点在以下领域推进青年志愿服务工作。一是实施大型活动、节会志愿服务，保障活动顺利开展；二是实施社区志愿服务，促进和谐社区构建；三是实施爱心志愿服务，服务孤寡老人、低收入农户和外来务工人员未成年子女等弱势群体；四是实施“文明出行”志愿服务，提升公民文明素质；五是实施节能环保志愿服务，提高全民节能、环保意识。青年志愿者服务“六城同创”活动文件已经下发大家，希望大家根据要求，在3月5日学雷锋日，也是青年志愿者服务日，启动并开展志愿服务活动。

四是切实维护青少年合法权益

重点有三项工作，一要开展重点青少年群体帮教工作，认真做好流浪乞讨青少年群体教育帮扶省级试点工作。二要进一步推进青少年维权法制化、制度化建设，加强各级预防机构和未保机构建设，不断优化青少年保护工作环境。三要继续加强青少年自护教育，扩大活动的影响面。

同志们，一年之计在于春。希望大家以对党的事业高度负责的精神，求真务实，真抓实干，全面提升全县共青团事业发展水平，为推动我县转型跨越新发展而努力奋斗。