今年以来，我街依据区纪委《关于印发〈武昌区社区纪检监督小组工作规程〉的通知》，街党工委和纪工委高度重视，按照通知要求，结合街道社区实际，纪工委制定了《关于落实社区纪检监督小组工作的实施方案》，由街纪工委、监察科组织实施。目前，此项工作推进顺利，取得初步工作成效。现将我街社区纪检组织建设情况汇报如下：

一、社区纪检组织建设的基本情况

我街现有社区21个，按照区纪委总体工作部署和街道实施方案，狠抓社区纪检组织建设“五落实”，4个社区成立了纪检监督小组，17个社区成立了纪检小组，成员共82人，其中群众代表4人，均建立了民主监督志愿者队伍计513人，社区纪检监督小组和纪检小组做到了有牌子、有办公用房、有办公装备、有举报电话、有工作经费。

二、社区纪检组织开展工作的主要做法及取得的成效

加强社区纪检组织规范化建设，切实增强社区纪检组织工作的针对性和实效性，夯实社区党风廉政建设的组织基层，不断提高社区党风廉政建设水平，是一项紧迫长期的政治任务，我们在抓社区纪检组织建设工作的主要做法是：

（一）加强领导，健全组织

区纪委下发社区纪检监督小组工作规程后，街党工委高度重视，在工委会上组织班子成员进行传达学习，着重理解加强社区纪检组织建设的重大现实意义、组织设置、职责职权、工作制度以及工作保障的条款。制定了落实社区纪检监督小组的方案，成立了以街党工委书记包惠平为组长的领导小组，加强对此项工作的领导与指导，纪工委和监察科负责全街社区纪检组织建设的实施与推进。6月中旬，街纪工委召开了21个社区党组织负责人会议，对社区纪检组织建设实行全覆盖，进行了动员部署，明确了任务和创建标准，提出措施要求，此项工作推进顺利，21个社区按照《规程》要求，成立了纪检监督小组，并结合各自实际开展工作。街纪工委、监察科对各社区成立的纪检监察小组以文件的形式下发了批复。

（二）建章立制，完善基础台帐

21个社区根据《规程》要求，明确了社区纪检监督小组主要工作职责8条和工作职权7条；建立健全了各项工作制度，如实行定期报告制度、工作例会制度、学习培训制度、信访接待制度、考核奖惩制度、党务（居务）公开制度、社区民主监督等制度，并全部上墙。纪检监督小组建立了走访党员群众记录、居民来信来访记录、排查矛盾解决纠纷记录、财务、居务公开记录、社情民意调查记录等各种表册台帐，为社区开展纪检监督工作奠定了基础。

（三）加强宣传，注重教育

加强对社区党员和社区工作者的党风廉政宣传教育是社区纪检监督小组的重要工作职责，社区纪检监督小组坚持把反腐倡廉教育放在重要位置，不断加大力度，务求实效。一是充分发挥主阵地作用。21个社区注重整合宣传资源，开展宣传教育工作，利用宣传栏、黑板报、社区公示栏，大力宣传社区纪检监督小组的性质、任务、工作职责，广泛宣传反腐倡廉的主要任务和举措，正反典型、党规党纪、廉政准则等，让社区党员群众知晓、掌握。组织参观“五大”会址，组织观看电教片《插翅难逃》、《永不凋谢的巴山红叶》，组织开设廉政党课等宣传教育，增强了教育的实效性。二是开展廉政文化建设。21个社区开展了“读书思廉、唱廉政歌曲、看廉政片、写廉政心得、做廉洁人”为主要内容的活动，以“廉洁”为主题，积极依托社区文化资源，开展多种形式的廉政文艺宣传，起到了替移默化的教育效果。三是创新教育活动载体。21个社区以廉政建设为主题的活动载体，深化党风廉政宣传教育，起到了很好的效果，水岸星城社区利用电脑室和办事大厅电子屏向群众宣传党风廉政建设，组织纪检监督员给党员上廉政党课，有的社区充分发挥廉政漫画和警句格言的作用向广大群众宣传党风廉政建设，通过这些活动，群众容易接受的方式宣传了反腐倡廉的重要性，较好地营造了以廉为荣，以贪为耻的社会风尚理念，形成了倡廉反贪的廉洁社区环境，通过开展行之有效的宣传教育，社区初步建立了宣传教育的有效机制，有力地促进了社区的反腐倡廉建设。[!--empirenews.page--]

（四）履行职责，搞好监督

各社区纪检监督小组认真履行工作职责和工作职权，从规范社区工作入手，强化对社区各项工作的监督。一是参与议事决策。纪检监督小组长是社区党组织班子成员，直接参与“两委会”有关会议和重大事项决策过程，代表居民群众的心声和意愿，协助“两委会”班子制定工作计划，向班子提出合理化意见和建议，为社区民主科学决策提供依据，使社区议事决策规范化。社区建立了“两委会”工作通报制度，强化了对社区权力使用和重要工作的有效监督，对社区工作者可能违反廉洁自律的行为早发现、早提醒、早预警的作用，有效地促进了社区工作者的廉洁自律。二是公开透明。社区纪检监督小组贯彻落实“三公开”制度，将社区的党务、居务、财务有关内容和事项分别在宣传栏公开，扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。切实执行公示制度，按程序规定，对低保、经适房、廉租房及廉租房租金补贴、“五个五”发放，对发展党员、预备党员转正、评优评先、对社区工作者述职以及奖惩进行公示，自觉接受群众监督。三是合力监督。21个社区十分注重发动群众参与对社区人员和事务的监督，由社区纪检监督组长主抓，纪检监督员实行责任制，每栋楼房设一个“民主监督志愿者”，畅通信息，形成网络监督格局，监督社区建设和管理工作，21个社区全部向社会公布举报电话，设立意见箱，召开居民代表会议、议事协商会议等形式，对社区党员干部遵纪守法、遵守社会公德等情况进行有效监督，把制度具体化，用制度促进了社区的党风廉政建设，社区纪检监督小组的建立，经过今年来的实践有效地填补了对社区工作和社区工作者从政行为监督的空白。对进一步规范社区工作，规范社区工作者的行为起到了非常重要的作用。

取得的初步成效：社区纪检监督小组的成立和作用的发挥，是党的纪检工作在社区的扩展和延伸，经过一年来的工作，此项工作取得明显效果。一是推进了党风廉政建设工作的创新。建立社区纪检监督小组，社区就有了专门组织和人员对党风廉政建设进行对口管理，有足够的时间和精力开展工作，可在探索中不断总结廉政建设经验，探索新的工作方式和方法，采取针对性措施，扎实推进社区党风廉政建设。二是拓宽了社区党风廉政宣教领域。通过整合利用社区资源，在社区营造了良好的廉政文化氛围，党员群众通过小区和楼栋宣传栏、公示栏了解廉政建设的动态，社区建设进展，从社区层面这个窗口，感觉到了党中央的反腐决心，大大地坚定了反腐的信心。三是凸现了党风廉政建设的活力。通过社区纪检监督小组的宣传教育，开展党风廉政建设监督，辖区群众反腐的民主政治意识逐步增强，参加议政能力不断提高；对党员八小时外的活动情况，对居民群众反映的实际问题能及时了解，便于把握工作的主动权，把矛盾和问题化解在基层。四是有力地促进了居民的自治工作。通过对社区重大事项、重要工作党务、居务、财务、低保、经适房、廉租房及廉租房租金补助等方面的公开公示，不仅有利于纪检部门实施有效监督，也为依法依规保障群众知晓权、参与权、表达权、监督权提供了前提和条件，有效地促进了社区居民自治工作的开展。[!--empirenews.page--]

三、存在的问题及下步措施

（一）问题

1、对在社区开展纪检监督工作认识不足。个别社区认为社区居委会是一个群众性自治组织，没有财权、没有人事权，社区不抓经营活动，没有滋生腐败的土壤，想腐败还没有机会等一些模糊认识。因此对社区纪检监督工作不够重视，纪检监督小组发挥作用不够充分，有的社区对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的问题越多，是否会影响社区在全街的形象，社区纪检监督小组长不敢大胆履职。
 
2、如何开展社区纪检监督工作能力不足。纪检监督工作是一项纪律性、业务性、融合性较强的工作，怎样开展社区纪检工作，在社区监督什么？怎样监督？工作思路、方法举措相对滞后，社区纪检监督工作质量不高。

3、开展社区纪检工作经费不足。社区纪检监督工作没有单独经费渠道，开展党风廉政宣传教育活动、制作宣传板等活动经费都在社区办公经费中支出。在一定程度上影响社区开展党风廉政建设活动深入开展。

（二）措施

1、提高认识，更新观念。社区纪检监督小组是街道党风廉政建设的第一道防线。社区纪检监督小组的职责是以教育、监督、管理、防范为重点，开展社区党风廉政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，筑牢党风廉政建设的群众基础，营造党风廉政建设的良好社会氛围。因此要大力宣传社区纪检工作的重要性和必要性。强力推进社区纪检监督小组工作规程，严格履行社区纪检监督小组职责职权，使其成为推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。其作用的发挥关系到基层党风廉政建设的成效，同时也关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。

2、加强培训，提高能力。一是健全组织，夯实基础。根据武昌区纪检监督小组工作规程，健全社区纪检监督小组，配齐配强成员，建立一支民主监督志愿者队伍。进一步畅通社区民主监督渠道，扩大社区民主监督范围。纪检小组做到“五有四必须”， “五有”：（有班子、有办公室、有牌子、有举报电话、有制度）；“四必须”：每周必须做好“五薄”登记（重大事项记录本、党务政务公开记录本、廉政教育活动记录本、纪检小组活动记录本、信访登记本）；每季必须开展一次廉洁教育活动；每季必须公开一次党务政务内容；每年必须公开一次财务收支情况。二是履行职责，开展教育。指导社区开展廉洁文化进社区。利用宣传橱窗、专栏、黑板报、书画展、文艺节目、电教片、宣传月等活动，营造崇尚廉洁的良好社会人文环境。开展廉洁文化进家庭活动，开展家庭助廉教育，以廉立身、以廉治家、以廉教育等把廉洁教育融入家庭日常生活。开展社区廉政风险防范工作。开展“学、查、防”活动，建立防控措施，进行超前教育、超前预警防范，保证社区工作者不犯错误，少犯错误。三是完善制度，有效监督。健全民主议事制度，居民代表大会制度，以议事会、听证会、协调会、评议会为载体，对党务、居务、财务公开。对社区公共建设项目，大额资金使用和重大事项的决策，对惠民资金、惠民政策的落实，低保、廉租房资格审换进行全程监督。

3、充分利用组织部门党员活动经费开展社区党风廉政建设，可以采取联办、独办、参与办等形式，开展丰富多彩的廉政文化教育活动，使社区纪检工作与社区其他工作有机结合。完善激励机制，对素质高、能力强的在换届时积极向工委推荐为社区主要负责人候选人，做到人尽其才，才尽其用，真正体现有为才有位。