2017市纪委工作报告

发布时间:2017-02-10 来源:工作报告

  纪委的工作不仅仅是监督作用,更重要的还是引导走向正确的方向,下面是小编整理的市纪委工作报告,欢迎大家参考!

2017市纪委工作报告

  2017市纪委工作报告范文一:

  加强纪律教育。把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培训、周四学习日、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”。各级纪检监察机关要带头学习、坚决执行党章和《准则》《条例》,对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,要主动发声、及时引导,坚决维护党章党规党纪的严肃性。

  严明政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位,以政治纪律为纲,带动其他纪律的严格执行。广大党员干部要把政治纪律牢记于心,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化政治纪律执行情况的监督,切实加强对中央重大方针政策和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,坚决保障政令畅通;严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。

  强化党内监督。今年,中央将修订党内监督条例,省委也将配套制定相关制度,各地各单位要及时跟进,对表调校,切实抓好贯彻落实。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度,坚决纠正规避制度、扭曲制度、践踏制度的行为。充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用,让批评与自我批评成为每个党员的必修课,促进党内生活的正常化、经常化。进一步拓展监督的内容,对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部,要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明情况。各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级“一把手”的问题反映,要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济责任审计结果的运用力度,对审计发现的问题,要严格追责问责。坚持把党内监督与国家监察有机结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

  严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为。严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严防干部带病提拔、带病上岗。

  (二)继续保持强大气场,深化两个责任落实

  落实“两个责任”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事,必须始终保持高位推进、高压传导的强大气场。

  进一步强化压力传导。协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任,全面兑现责任清单。综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向市、县、乡三级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导,打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党的书记,按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”④“三个担当”⑤要求,把责任传导给所有班子成员,层层压给各级党组织书记,增强工作合力。

  进一步实化责任清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个责任”清单,使责任更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定符合本地本单位实际的责任清单,形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,确保履责有依、问责有据。加大责任清单公开力度,将其纳入党务公开、政务公开等重要内容,主动接受党内外监督,倒逼“两个责任”落实。

  进一步完善监督机制。建立健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度,推动“两个责任”落地生根。探索建立社会评价机制,引入第三方开展民意调查,及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改。坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度,推行负面清单和问题清单制度,强化“两个责任”落实的日常监管,切实解决好责任虚化、空转的问题。

  进一步严格责任追究。认真落实省委“两个责任”的问责办法,扎实开展“主体责任问责年”活动,甩响“牛鞭子”,“较真”“叫板”,严肃查处并公开通报落实“两个责任”不力的典型案件。加大对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度,及时将否决结果通报到相关单位,增强责任追究震慑力。

  (三)不断加大整治力度,巩固作风建设成果

  作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,踩着不变的步伐,在坚持中深化,在深化中坚持,努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。

  弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享乐主义和奢靡之风,始终盯住重要时间节点,对“三个后”⑥仍然顶风违纪的行为,严查快办、动辄则咎,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯“四风”隐身变异新动向,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动,做到露头就打,形成持续震慑。从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起,有针对性地开展集中整治。进一步畅通监督渠道,充分利用新技术新媒体,广泛发动群众有序参与,织密“四风”问题监督网,让“四风”问题无处遁形。

  继续加强部门履职情况监督。切实履行好“再监督”职能,充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式,强化对政府部门履职尽责情况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题,强化对相关职能部门的“再监督”,推动市委市政府重大决策部署的顺利实施。加大对安全生产、环境保护等重大责任事故的问责追责力度,严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。

  积极推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,督促相关职能部门逐一提出治理对策,加大治本力度,坚决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制,对那些我行我素、依然故我的人,要加大点名道姓通报曝光力度。健全完善“四风”问题处置的快速反应机制,实现市、县、乡三级联动,对一些突出问题要重点关注,一竿子插到底,做到快查快结、以点带面。

  注重发挥优秀传统文化感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,积极引导党员干部坚持高标准,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气,凝聚正能量。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,弘扬真善美、抑制假恶丑。深入挖掘地方文化资源,大力弘扬孝廉文化、红色文化,用地方文化中向上向善的基因,带动社会风气的持续好转。

  (四)准确把握四种形态,强化执纪审查工作

  王岐山书记提出“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪提供了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机关要迅速对接,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。

  坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前,反腐败形势依然严峻复杂,中央提出“四种形态”,并不意味着标准降了、要求松了、力度减了,而是标准更高、要求更严、力度更大。保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,无禁区、全覆盖、零容忍,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格按“五类标准”分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,要严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,继续深化谈心提醒教育工作,始终做到早教育、早提醒,早发现、早查处,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。

  突出执纪审查特色和重点。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。

  坚持惩前毖后、治病救人方针。把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注重区分情形、把握政策,对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志,要合理定性量纪,做到宽严相济。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势,把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程。建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。加强对受处分党员干部的教育管理工作,落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。

  增强反腐败工作合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,完善工作制度,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设,注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用,进一步攒紧拳头、凝聚力量。建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,要严肃追究有关人员责任。进一步发挥追逃协调协作机制作用,紧盯重点个案,继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设,建立异地协作办案机制,注重发挥兼职纪检监察干部和基层党组织纪检委员的作用,实现内部挖潜、外部拓展,增强整体合力。

  (五)切实维护群众利益,从严惩治基层腐败

  “蝇贪”泛滥,其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基,必须采取强力措施,解决好“最后一公里”的问题。

  认真落实基层管党治党责任。各级党组织特别是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好党支部纪检委员的监督作用。加强基层党员干部作风建设,大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的措施、办法,做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。

  严肃查处侵害群众利益问题。各级纪委特别是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,加大有关问题的收集、排查、处置力度,切实增强基层群众的获得感。

  充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识,进一步加大整改工作力度,举一反三,完善长效机制。对巡视组移交的问题线索要逐一核实,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该谈话的要谈话、该立案的要立案、该“两规”的要“两规”,确保巡视效果。今年,省委将出台市县党委开展巡察工作的制度,各地可先行先试,探索建立符合本地实际的巡察制度,切实将巡视监督向基层延伸。

  (六)稳步推进体制改革,充分激活内生动力

  推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神,抓住重点,稳步推进纪检体制改革。

  持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”⑦作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实,向着党章赋予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐,不断推动“三转”持续深入。进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实情况的监督,对乡镇纪委书记由副书记担任的,要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作情况的监督检查,及时通报问题,督促落实,不断巩固“三转”成果,让已集中的力量不再分散。加强对县市区“三转”工作的指导,督促县市区进一步整合机构职能,优化人员配置,确保全市“三转”一体推进,同步到位,实现配置更合理、力量更集中、主业更突出。

  积极推进“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,严格执行县市区纪委书记、副书记等三个提名考察办法,进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作。完善纪检监察干部信息库,建立纪检监察后备干部信息库,做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法,进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”的体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定,严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度,促进工作制度化、常态化。

  加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神,按照全省的统一部署,全面完成市本级的改革任务。进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果,健全派出纪工委(监察分局)管理机制,推动县(市、区)派出机构规范运行,更好的发挥作用。各派驻机构要把握职责定位,强化派驻意识,经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪大眼睛,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任;要敢于担当、敢于监督,发现问题及时上报、及时处理,当好“得罪人的专业户”。

  (七)始终坚持严实标准,着力打造铁军队伍

  “正人先正己”“打铁自身硬”。对纪检监察干部必须从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,打造“四铁”⑧队伍。

  建优领导班子。以市县乡三级换届为契机,切实配优配强纪委领导班子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念,扩大选人用人视野,按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人,重点把握好纪委书记人选。坚持注重实绩、群众公认的原则,及时将那些公道正派、敢于担当的干部,提拔到纪委领导岗位上来。进一步畅通渠道,让更多优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去。进一步优化纪委常委会结构,明确纪委委员职责,充分发挥纪委委员作用,增强领导班子的凝聚力和战斗力。

  提升干部能力。深入开展“两学一做”专题教育,推进“学思践悟”的常态化,促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神。适应大数据时代到来的需要,运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设,建立现代信息收集运用平台,不断提高监督执纪科技化水平。进一步加大教育培训力度,组织举办好全市纪检监察干部业务培训班,充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式,努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵。开展优秀纪检监察干部评选活动,加大典型宣传力度,形成创先争优的浓厚氛围。

  严实工作作风。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,持续推进“守讲树作”主题教育活动,强化党性锻炼,促进作风养成。切实发挥表率作用,在调查研究上作表率,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,做到数字准、情况明、底数清。在求真务实上作表率,坚持实事求是、求真务实,努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩。在勇于担当上作表率,敢于担责、担难、担险,以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率,坚持“三情结合”找科学有效路径,加大探索创新力度,努力创造出更多孝感特色、孝感品牌。

  强化内部监管。“信任不能代替监督”“干部犯错误,组织有责任”。各级纪委领导干部要自觉严格要求,抓好班子、带好队伍、管好自己,切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离,严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节,切实把权力关进制度的“笼子”。进一步完善绩效考评办法,强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的行为,对履职不力、责任缺失引发严重后果的,要严肃问责,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察铁军形象。

  同志们,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”提供坚强保证。

  2017市纪委工作报告范文二:

  同志们:

  我代表第五届市纪委常委会向第六次全体会议报告工作,请予审议。

  这次会议的主要任务是:深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,总结2016年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年工作任务。刚才,市委书记陶宏同志作了重要讲话,对做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、2016年主要工作回顾

  2016年,市委始终坚持力度统一,坚决落实中央纪委、省纪委全会的决策部署,切实担负起全面从严治党主体责任,旗帜鲜明、立场坚定、担当有力,为全市作出了表率、提供了遵循。在省纪委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关聚焦主业、强化主责、集中主力,忠实履行党章赋予的职责,切实把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,弛而不息纠治“四风”,坚决有力惩治腐败,不断深化纪检体制改革,大力推进纪检队伍建设,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

  (一)坚持高压传导,责任落实链条基本形成。牢牢抓住党委主体责任这个“牛鼻子”,主动作为,严格监督,形成明责、确责、督责、问责的落实链条。坚持从严分解责任,年初协助市委出台责任清单,由市委常委逐一签字背书,并督促各级各部门层层分解、逐级认领。坚持从严传导压力,在市委书记亲自谈心谈话、市委常委和党员副市长带队调研督导的基础上,市纪委班子成员分赴各地各单位开展“全覆盖式”专项检查,把责任压紧压实到基层。坚持从严执行制度,全面落实工作报告、述责述廉以及台账管理、销号管理、留痕管理等制度,不断完善年初巡查、半年抽查、年底考核制度,对检查结果进行先后排名、公开通报,逐一列出问题清单、发函整改,将监督检查落实到平时。坚持从严问责追责,全市共查处落实“两个责任”不力案件213件,纪律处分213人,公开通报典型案件14件;对4家单位实施“一票否决”。

  (二)坚持从严教育,纪律规矩意识明显增强。围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”这一主题,打出纪律建设“组合拳”。春节上班第一天,向全市23万党员印发《2016年致全市党员干部的一封信》,提醒大家自觉做到“五个必须、五个决不允许”;4月份,集中一个月时间开展“两严”专题教育活动,举办覆盖市县乡三级的“两严”培训班,市委书记亲自作辅导报告,副县级以上干部集中学习讨论;“宣教月”期间,组织开展新任县处级干部廉洁谈话、初任公务员党纪条规知识竞赛、正县级领导干部配偶廉洁教育等“八个一”活动;及时组织学习新修订的《准则》《条例》等党内重要法规,学习中、省各类典型问题通报等重要文件,增强党员干部尊纪、守纪、挺纪意识。进一步强化纪律监督,对处分决定不进干部档案、惩戒措施执行不到位、瞒报虚报个人有关事项等行为开展监督检查,对38起问题及时处理到位。

  (三)坚持紧盯不放,作风建设成效初步显现。围绕防止“四风”问题回潮反弹、隐身变异,紧盯元旦、春节、清明、五一、十一等重要节点,紧盯收送礼金、公款吃喝、违规举办“升学宴”等重点问题,一道接着一道下禁令、一轮接着一轮搞暗访、一项接着一项抓整治、一批接着一批发通报,始终保持高压态势。先后重申“13个严禁”“10个禁止”等纪律规定;组织编印《作风建设监督检查操作指南》,对14类46个具体问题监督检查的工作方式、注意事项、处分依据等进行详细界定;督促市直相关职能部门开展“涉农、涉医、涉教”等32项治理和“七项专项整治”工作①;加大对经济责任审计、安全生产、环境保护等方面问题的问责追责力度,严肃查处一批不作为、乱作为问题;扎实开展部门履职尽责情况的督促检查,举办电视问政、民主评议科室窗口等活动,对反映的问题、评议的结果及时处理、公开通报。2016年,全市共查处违反中央八项规定精神问题1121起1278人,通报典型问题14期111起,纪律处分1026人,形成有力震慑。

  (四)坚持重拳出击,“不敢腐”氛围不断强化。2016年,全市共受理信访举报7078件(次);立案1481件,同比增长106%,其中县级干部32人,增长88.2%;结案1483件,同比增长102%,处分1483人,增长101.2%。正确运用监督执纪“四种形态”②,全市共谈话函询、诫勉谈话、信访约谈、谈心提醒等1800余人次,了结问题线索534件,给予党纪轻处分和组织处理947人,党纪重处分和作出重大职务调整208人;全市采取“两规”措施22人,市纪委对方明才、朱玉华、邱季涛、卢端、曹国清、丁桂清等6名县级领导干部采取“两规”措施立案查处,全市“不敢腐”的氛围进一步强化。积极配合省委第八巡视组做好巡视工作,全面完成反馈问题整改和移交问题线索的处置工作。高度重视纪律审查安全,探索建立“三志两会一通报”制度③,进一步强化场所安全巡查、对象定期体检、陪护岗前培训、“两规”全程监控等工作,确保万无一失。充分发挥市反腐败协调小组作用,定期召开会议,完善制度机制,开展协作30余次。积极开展追逃追赃工作,对 7名国内潜逃的国家工作人员展开追捕,已成功追回6人,其中1人为中央追逃办挂牌督办案件。全面深化乡镇办案协作区建设,共协作办案86件,工作合力进一步增强。

  (五)坚持统筹谋划,纪检体制改革稳步推进。及时将纪检体制改革纳入全市深化改革的总体部署,强化统筹协调、总体谋划,确保各项工作有力有效推进。市本级在全省率先完成第三轮内设机构改革,内设机构总数由15个精简到12个,精简比例达到20%;纪检监察室由原来的3个增加到4个,专门设立了纪检监察干部监督室,具有执纪监督问责职能的部室和人员占比超过75%。大力推进县市区的改革工作,及时下发指导意见,统一机构设置要求,全市7个县市区全部完成改革任务。出台《关于县市区纪委和市纪委派驻(出)机构向市纪委报告工作的暂行办法》,强化上级纪委对下级纪委的领导。规范县市区纪委常委、监察局班子成员任免职办理工作程序,出台《县市区纪委书记、副书记提名考察实施办法(试行)》等三个办法,为选优配强纪检骨干力量提供制度支撑。结合孝感实际,创新开展市直“三区”、企事业单位纪检组织建设研究,积极做好市直派出(驻)机构改革的准备工作。

  (六)坚持高标要求,队伍自身建设得到加强。以打造“忠诚干净担当”铁军队伍为目标,深入开展“两严”、法治孝感建设、“三严三实”、《准则》《条例》等专题教育,着力提升纪检监察干部能力素质。大力推进学习型机关建设,组织纪检监察干部学习《中国纪检监察报》“学思践悟”专栏文章,开展“学思践悟”活动;举办全市纪检监察干部培训班,充分运用以会代训、视频讲座、在线学习等多种方式,不断提升理论和业务水平。进一步加大干部选用、交流力度,共提拔重用、交流使用系统内干部59人。坚持从严管理、从严监督,在全市纪检监察系统创新开展“守纪律、讲规矩、树形象、作表率”主题教育活动,着力解决作风、纪律方面存在的突出问题。充分发挥纪委干部监督室的作用,在系统内组织开展交叉检查、作风巡察等活动,全年对32起涉及纪检监察干部的问题反映进行调查核实,立案查处11起,给予党纪政纪处分12人,组织处理5人。

  2016年,我市强化主体责任落实、“两严”教育、作风建设监督检查规范化、纪检监察内设机构改革、抓早抓小谈心提醒、大力整治“人情风”等多项工作受到上级领导的肯定和中省媒体的推介。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足:少数党员干部对反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、长期性估计不足,“影响论”“过头论”“圆满论”等论调依然存在;少数领导干部对“全面从严治党”“干部犯错误,组织有责任”“严管就是厚爱”等新精神新要求认识不深、领悟不透、落实不力;少数地方和单位推进主体责任落实仍然存在压力传导不到位、工作措施不具体、责任追究失之于宽、软等问题;纠治“四风”长效机制尚未完全形成,防隐身变异、反弹回潮的任务依然艰巨;重点领域和关键环节,以及基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生,减少腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨;少数纪检监察干部对新形势、新要求还不完全适应,在思想认识、方式方法、能力素质、纪律作风上与上级要求还有不小差距;等等。对于这些问题,我们务必高度重视,在今后的工作中,切实加以解决。

  回顾一年来的工作,我们深切地感到:必须紧紧依靠省纪委和市委的坚强领导,准确把握形势,坚定政治立场,保持政治定力,坚守信心决心,把握节奏力度,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。必须始终抓住主体责任这个“牛鼻子”,以上率下,传导压力,形成气场,以此带动从严治党、正风反腐工作全局。必须坚决贯彻落实全面从严治党要求,坚决向中央、省委对标看齐,突出“全面”这个基础、“严”这个关键、“治”这个要害,坚定不移地把全面从严治党贯穿工作全过程。必须聚焦主责主业这个中心任务,“有所为有所不为”,收紧拳头、精准发力,牢牢把握工作的主动权,切实彰显党内监督专责机关的职能作用。必须始终保持自身过硬的政治品质,只有自身行得正、过得硬,才能行事有正气、做人有底气、执纪有胆气、反腐有勇气,别人才能服气。

  二、2017年主要工作任务

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持有腐必反,有贪必肃,坚持老虎苍蝇一起打,严肃查处了一批严重违纪违法案件,反腐败斗争压倒性态势正在形成,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现。习近平同志在十八届中央纪委六次全会上强调,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨;党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。对此,我们要清醒认识。全市各级党组织和广大党员干部,特别是党员领导干部,对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信,增强政治定力,保持节奏步伐,坚定不移地把从严治党、正风反腐进行到底。

  2017年是贯彻实施“十三五”规划开局之年,是市县乡三级领导班子换届之年,是《准则》《条例》正式实施之年,是全面从严治党进入新常态的承启之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委六次、省纪委十届六次全会和市委五届八次全会的决策部署,坚持全面从严治党,坚决把纪律挺在前面,忠实履行党章赋予的神圣职责,始终保持责任传导的强大气场,始终保持正风肃纪的强力震慑,始终保持惩治腐败的高压态势,扎实推进基层党风廉政建设,扎实推进纪律检查体制改革,扎实推进纪检铁军队伍建设,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为全市“十三五”顺利开局、经济社会全面发展提供坚强的纪律和作风保证。

  (一)深入贯彻两项法规,推进党的纪律建设

  要把纪律建设摆在更加突出的位置,深入学习《准则》《条例》,严明政治纪律,强化党内监督,切实把党的纪律立起来、严起来。

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