一、存在的问题及差距

　　一是园区建设投入不足。园区发展受到资金、土地、劳力、环境等瓶颈制约，园区基础设施有待完善，园区发展质量有待提高，特别是工业供水总量不足，污水处理不达标，园区道路延伸急待解决。

　　二是工业缺乏品牌骨干企业支撑，产业集群规模较小，农产品加工链条较短，科技含量低，附加值较低。

　　三是农业结构调整步伐尚需加快，农业产业化程度还须提高，农村基础设施有待进一步改善。

　　四是第三产业发展滞后，特别是物流企业不配套制约园区发展，小城镇规划建设管理有待进一步加强。

　　二、工作思路及工作措施

　　工作思路：以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略，突出园区建设，强力招商引资；突出城镇建设，提升城镇品质；突出新农村建设，着力改进民生；突出休闲旅游建设，增加农民收入。

　　发展目标：奋力打造全省一流的食品加工园区、打造百亿园区，全面建设全省果蔬食品产业强镇、新农村建设示范重镇、全省小城镇建设中心镇、休闲观光旅游名镇。到2012年，实现农业总产值10.58亿元，工业总产值42亿元，固定资产投资总额22亿元，财政总收入2760万元，一般预算收入1288万元，农民人均纯收入达9694元。

　　（一）强力招商引资。

　　园区将继续围绕果蔬食品工业加大招商力度，重点引进水果蔬菜加工、肉制品加工、休闲食品、软饮料、调味品、医药保健食品、地方特色食品开发、物流等项目。今年引进投资亿元以上项目3个，投资5000万元以上项目5个。

　　按照签约项目早落地，落户企业早开工，开工企业早投产，投产企业早达产的要求，2012年，蔬菜加工项目，慈浩食品项目、联众包装项目、桂香园食品项目、谷素食品项目、昌裕食品项目、海通橙子囊孢及浓缩果汁加工项目，欢乐家扩规项目开工建设。通过项目建设，促使园区企业提档升级，培育镇域经济新增长点。

　　（二）稳步推进园区建设。

　　2012年要进一步加强园区基础设施建设，完成园区控制性详规、园区路灯安装工程、天然气供气工程，启动之字溪大桥建设及高速公路接线道工程，改善工业园的道路交通布局，完成工业供水扩建项目，启动园区污水处理厂项目，启动之字溪河道整治工程、园区企业高管生活区建设、标准化厂房区建设工程。进一步完善园区道路交通网络，启动桃园大道、安琪东路、纵二路、玛瑙河大道、之字溪大道西延，桔园大道南延、新居民点道路等建设。启动建设园区管委会办公大楼及商务服务中心建设，全力打造布局合理、设施完善、功能齐全、环境优美的食品加工园区。

　　（三）发展现代农业。

　　一是建设特色农业生产基地。配合园区食品加工产业集群，打造农产品专用基地，为鸿新食品、海通食品、欢乐家食品、宜昌罐头厂等企业配套柑桔、黄桃基地，为金利粮油、中元食品等企业配套红薯基地，为怡安食品配套冬瓜基地，为天元食品配套蚕豆基地，为湘宜水产配套养鱼基地，为海通食品、农业等企业配套蔬菜基地。不断调整农业结构，打造特色板块基地，着力建设水产养殖基地、柑桔生产基地、畜禽养殖基地、花卉苗木基地等四大产业基地，力争2012年实现水产养殖基地年总产量1.2万吨，柑桔生产基地年总产量12万吨，生猪养殖基地年均育肥23万头，家禽养殖基地年出笼200万只，花卉苗木基地面积达到7000亩总收入达到7000万元，带动农民增收。

　　二是完善农村基础设施。全面开展村级农田水利基本建设，完成全镇1000口堰塘的维修，重点建设100口当家堰塘，完成4000米末级渠的硬化，配套引水渠40公里。全面开展小（二）型水库除险保安工程，投资480万元完成野鸭湾、梅家湾水库除险改造。全面开展泉河主干渠、火山口主干渠、胡家畈主干渠等镇域主干渠的维修。完成玛瑙河流域的治理规划评审工作，启动玛瑙河流域治理工程，力争2012年开工建设。

　　三是切实打造宜居城镇。加强城镇规划、建设和管理，科学编制镇域和园区详细规划，稳步抓好城镇住宅小区建设，打造玛瑙明珠小区，探索房地产市场开发，着力提升城镇品位和档次。狠抓环境卫生，实行门前三包，广泛调动各方力量参与城镇创建，增加垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施及保洁人员，实现垃圾日产日清。不断推进集镇绿化、亮化，配套完善集镇公共设施。成立安福寺镇城建监察中队，大力整治违章建筑、占道经营、户外广告等行为，让居民生活更方便、环境更舒适。大力倡导文明新风，切实增强居民的归属感和自豪感。

　　（四）积极发展休闲观光农业旅游。

　　加快发展旅游产业。围绕“将安福桃缘景区打造为全国休闲旅游农业示范点、三峡桃缘第一景，将安福寺镇打造为全国乡村旅游明星镇，将秦家塝村打造为全国旅游名村，将苗族民俗风情园建设为‘江汉平原第一苗寨’”的目标，高起点、高标准打造精品旅游景区，大力发展乡村特色旅游，形成新的旅游消费热点，促进旅游产业转型升级，力争2012年新增农家乐20家，接待国内外游客20万人次，实现旅游收入1500万元。不断拓展桃园规模，新增桃花200亩，打造桃花旅游主景区；打造苗族文化体验中心，改造苗居40户，发展“苗家乐”10户；以徐家嘴革命遗址纪念园为依托，加强苏区文化建设，大力开发红色旅游资源，打造革命教育、思想教育、爱国主义教育基地。加大景观、娱乐设施建设力度，逐步完善景区道路、水电、通讯等设施，打造舒适优美的旅游环境。