发布时间:2017-01-09 来源:工作计划
做好工作计划,才能更好地开展新的工作,下面由范文大全小编为大家搜集的基层干部2016年工作总结与2017年个人工作计划,欢迎大家阅读与借鉴!
一年来,镇党委政府在县委政府的正确领导下,以三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,抓住市县主要领导挂钩我镇扶贫开发的政策优势,抢抓机遇,主要围绕产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生四大工作主线,攻坚克难、团结奋进、转变作风,全面完成了各项目标任务,保证目标如期实现。先后被评为国家级生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位,得到了上级党委、政府的充分肯定,取得了一系列的荣誉。
一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来,不断加快经济结构的调整,经济发展步伐加快,各项经济指标均超额完成。
2016年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元,占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元,占全年任务的116%;税收收入完成335万元, 占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来,狠抓招商引资,出台招商引资鼓励办法,对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效,共招商引资7家企业,主要引进****生态农业有限公司富硒红茶加工项目,总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤,每年可为当地茶农增收300万元;引进**县**之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目,目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来,坚持实施生态立镇, 产业带动战略,狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业,一项特色产业,一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势,将农户的土地集中起来,采取租赁、转包等形式,引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村,建立了陈洋坑荞头葱基地、**青椒种植基地、**葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家 进行技术指导,嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造,完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强,城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应,提高服务功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底,2013年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;2014年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;2015年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造,并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农民公园,建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的**岭下溪省级地质灾害点新村项目,并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
2、城乡环境明显提升。一年来,累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制,建设垃圾中转站,成立专门垃圾清运队伍,负责诏平线的卫生整洁,做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标,实行市场化管理。各村也相应成立卫生队,建立卫生长效机制,镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署,统一思想、精心组织,全力推进全镇整治工作,拆除主干道两违建筑,清理溪池沟渠,依法拆除沿溪牛蛙养殖场,取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程,打造成为精品一条街投资160万元对**片区、**小学和**村主干道实施绿化工程,并设立篱笆护栏,种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设,美化净化了**人居环境。
3、基础设施日臻完备。一年来,以镇村每年干成干好几件事为抓手,狠抓民生项目建设,投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程,并完成了绿化、亮化、美化等配套工程,2016年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的**富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装**主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段led路灯和大桥夜景工程,镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里,完成3座水厂建设,解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园,完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟,完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度,改造32公里灌溉渠道,有效解决4800亩耕地的灌溉问题。
三、社会事业全面发展,人民福祉不断增强。
1、教育事业焕然一新。一年来,建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用,校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善,2015**中学首次设立高中教学点,我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教,全镇尊师重教的氛围浓厚,教育教学质量大幅度提升,2016年,被**一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。**中学荣获 **市教育教学质量先进校荣誉称号。
2、文体事业蓬勃发展。2016年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖,相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄头公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位,同时在**中学成功举办**镇首届职工运动会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会,休闲活动场所遍地开花,公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。
3、卫计工作不断加强。完成**村、坑河村、**村、**村4个村的国家级基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证,其中16家完成信息化建设并开通投入使用,群众在村卫生所室即可完成新农合报销,今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点,强化责任,狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度,多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动,发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用,以点带面,逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政,文明执法。自去年以来,查处两非案件2例,申请法院强制征收社会抚养费2例,实现零的突破,计划生育工作逐渐步入良性循环。
4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力,对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡,建立一户一策工作底册和扶贫手册,实行领导、干部、村两委包户责任制度,明确帮扶责任人,制定帮扶计划,确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了**慈善分会,建立镇慈善帮扶基金,慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作,累计参保9046人,参保率98.67%,续保率93.54%,发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元,享受人员4026个。
5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用,加强统一战线和宗教工作,发挥工青妇、工商联等群团组织作用,做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作,加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作,发挥民兵预备人员突击队作用。
五、综治维稳巩固提升,社会大局保持稳定
1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作,拓宽了群众合理诉求渠道,积极排查矛盾纠纷,一年来,共受理矛盾纠纷122例,化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控,社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成,出资重新聘用9名协警,缓解了基层 治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理,完成镇区22个重点区域电子监控建设,1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设,构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系,群众的安全感不断提高。
2、平安**创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制,不断强化监管,组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全,落实了天然气、烟花爆竹等特殊行业安全责任制,确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作,及时对防洪预案进行修订和完善,做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火,狠抓违规野外用火,避免了重大森林火灾的发生。
3、便民服务中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准,投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心,在全市首个启用全省统一的**行政服务中心形象标识(笑脸标识),进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、公安户籍等10个窗口,提供20个服务事项,其中民政结婚登记业务、公安临时身份办理业务面向山区5个乡镇,构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络,密切了党群、干群关系。2016年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设,按要求提高现场管理水平,及时处理群众所反映的意见,在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施,取得明显成效,得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。
六、党建基础得到加强,执政能力明显提高
1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等,有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创 五好基层党委和党支部为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设,树立了华河、**、五通等村级组织示范村,建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度,认真组织开展村主干述职评议考核工作,建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度,确保党建工作科学、有序、有效发展。
3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道,及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程,规范三个中心运作,强化三资监管,大力实施农村五要工程,认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度,促进村级干部作决策、办事情更加符合实际,更加符合群众意愿,进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,过去的一年,我镇各项工作取得新进展,全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委对县委、县政府,联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离,目前**正处在发展农业产业发展,破题工业瓶颈,抓集镇建设的关键时期,在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是农业产业化,工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视,认真研究对策,切实加以解决。
2017年的工作任务和措施
今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,也是我国十三五规划实施阶段,因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,突出工作重点,强化工作措施。加快**经济和社会的发展。
我们的指导思想和主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,确保完成十三五规划目标任务,以保持经济较快增长为目标,以转型升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动**实现新一轮大发展。必须着重抓好以下几方面的工作:
一、着力农业发展,优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈,将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标,大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接,寻找一级市场,尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营,鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工,提升农产品附加值,降低市场风险。培育农民专业合作组织,开展农技培训,推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械,实行农产品规范化生产,促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制,做好动植物疫病防控、水库防汛等工作,确保农业安全,稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下,积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目,延伸产业链条,力争明年内新落户1家以上规模企业,加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度,确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来,做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目,突出两岸亲、游祖地、促交流,摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题,积极发展周末和假日乡村游。
二、全力抓好精准扶贫,建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作,对精准扶贫工作做到心中有数,突出精准帮扶,提升城镇化水平,提升现代农业,充分发挥广大群众的主体作用,扎实有效做好精准扶贫工作,以实现2018年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐,大力推进现代农业发展。以五通、**、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以**荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和**闽台果蔬专业合作社为引领,吸收各类种养专业户入社合作,鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入,完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目,溪东**坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设,促进富硒农业产业链全面发展。
三、完善功能提升品位,着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式,完善相应的管理机制,使城镇的管理更加有序,镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设,加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面 改造及相关配套建设,强化服务功能,提升城镇品位。按照国家级生态乡镇的标准,对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理,巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以**、五通村2个宜居环境整治示范村为引领,同步铺开其他8个村庄的环境整治工作,营造良好的生产生活和投资环境,进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护,增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合,大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业,增加林农收入。真正做到绿化一方水土,致富一方百姓,让**的山更绿,水更清,天更蓝,百姓更富裕。
四、加快社会管理创新,努力构建和谐**。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动,积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚,积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位,培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围,有效推动创建幸福家庭,打造幸福**深入开展,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安**建设,在各村全面铺开电子监控设备建设,依法严厉打击各种违法犯罪行为,提升打防管控能力。狠抓安全生产管理,以查促纠、以纠促建,坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生,确保全镇社会安定稳定。
五、强化基层组织建设,提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动,加强党员和干部政策理论的学习,提高思想政治觉悟,把学习党的基本理论引向深入,进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中,要把学习成果转化工作成果,我们要通过不断的学习,促使党员干部视野更开阔一些,发展思路更创新一些,破解各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些,推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理,激发村干部战斗力,深化强化党建引领作用,组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作,统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设,要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径,切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力,大力加强两新组织党建工作,积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展,要在新常态下彰显新作为,坚决贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制,加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习,让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求,打造一流服务环境,加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象,全力解决群众办事难、难办事问题,让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设,营造风清气正的发展环境,切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置,坚决惩治腐败,有效预防腐败,抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
2016年,**街道办事处以党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,结合重民生、保稳定、促征地工作重心,紧紧围绕全市开展的固本培元六个年活动工作要求,全力推进项目建设,保障民生发展、促社会和谐,各项工作取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:
一、2016年主要工作成效及措施
(一)抓经济促发展,主要经济指标稳步增长
截止2016年10月,**办固定资产投入完成约18.4亿,占年任务26亿的70%;规模企业产值预计完成约2.7亿,占年任务5.77亿的46%;技改完成投入6.79亿,占年任务7.3亿的92%。截止10月份,**街道共计完成征地132亩、拆迁26620平方米。
(二)不遗余力抓征地、促发展
今年征地拆迁任务调整后,由**办负责的征拆项目共29个,土地征收任务1361.1亩、拆迁任务116365.1﹐。为按期完成工作任务,我办根据各项目实际制定了有针对性的工作方案,将土地、房屋、坟山情况进行详细的排查、分类,把任务量化到小组,量化到个人,做到人盯户,集中人力、物力和时间,整合各方资源,打好征地拆迁战。在领导班子率先垂范,带领全办党员干部和社区干部迎难而上,深入项目一线、进村入户,以白+黑5+2的苦干精神,逐个攻克征拆难题,征地拆迁工作捷报频传,项目建设取得突破性进展。罗泊湾大桥完成全部的征拆任务,按时交付用地;防洪堤项目完成第五标段的测绘核查;**大道改造和第二安置区等项目正按形象进度有条不紊地开展。
(三)抓巡查严执法,保持打击双违高压势态
**办辖区包含**城区,双违打击整治工作难度和压力大,为确保双违打击成效,根据区委、区政府的统一部署,我办利用移动执法系统,加大双违巡查力度,一旦发现有违建情况立即制止并想方设法进行拆除;完善举报制度和奖励措施,为双违整治工作提供制度保障。尽量做到把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,保持双违整治的高压态势,减少存量,杜绝增量。
(四)抓民生惠百姓,社会事业全面协调发展
一是落实五项惠民政策。办理城乡居民社会养老保险5994人,占年度任务的92.1%;办理失地农民养老保险150人,办理失地农民生活补助 407人。二是做好城镇居民最低生活保障工作。将24户建档立卡贫困户纳入低保,计划于12月底前全部完成农村低保兜底工作。三是加大就业保障力度。全年完成新增就业实名登记400人,实现城镇失业人员再就业人数 100人。四是推进人口计生优质服务。发挥社区幸福家园服务平台作用,开展计划生育宣传教育、流动人口管理、计生服务等服务管理工作,保持稳定适度低生育水平。全年共计办理《再生育证》》11本,二孩生育登记190本,发放《计划生育服务手册》136 本,免费提供孕前检查任务196人,完成225人,办理农村独生子女家庭和双女结扎户爱心保险46份。五是卫生计生事业稳步发展。积极推进乡村卫生服务一体化管理;稳步提高新农合保障水平,农民参合率达100%;广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理;稳妥实施单独两孩政策,人口自然增长率为千分之6.74%。六是积极开展水产畜牧工作。2016年,办事处认真履行工作职责,加强对动物防疫工作力度,重大动物防疫免疫密度均达100%,辖区没有疫情发生。截至目前,**街道办事处已完成1.05万羽鸡、2.85万羽鸭、1.36万头猪、107头牛的防疫任务。
(五)抓稳定保平安,公众安全感满意度不断提升
一是深入实施维稳基石工程。围绕征地拆迁等重点领域,扎实做好重点敏感节点的重点人员的教育稳控工作,积极开展调纠纷、解矛盾、化积案和书记大接访活动。以罗泊湾征地征拆工作为契机,多方借力与协调,专题研究并成功解决了黄智行历史遗留问题;组成专项工作小组,顺利发放河道爆破赔偿款,办理了**商贸城65户群众房屋办证问题等,着力解决一批历史遗留问题。2016年,受理调解纠纷82件193多人次,成功调结79件,3件正在跟踪处理。
二是大力开展安全生产工作。落实安全生产党政同责、一岗双责等制度,联合各责任单位开展重点行业和领域安全生产大检查8次,共检查企业100多家,学校和幼儿园19所,及时发现问题、消除隐患30多处,把安全生产事故消灭在萌芽状态;以安全生产月为契机,积极开展活动,发放宣传资料1200多份,张贴安全生产标语、横幅等25条,制作宣传板报12板。重点做好**新村渡口安全管理,安排专人进行24小时值班,通过视频监控系统实时掌握13条渡船的运行情况,确保辖区无安全责任事故发生。已完成**新村社区2号危房楼的拆除工作,新建的居民楼预计能安置35户群众,及时化解了这个重大矛盾安全隐患。
三是做好提升公众安全感满意度提档争优工作。多次召开针对办事处和社区、小区干部的公众安全感满意度专题研究研讨会,统一思想,提高认识,切实把这项工作为当前重点工作来抓落实,将提升安全感满意度知识普及到社区,各挂点包干干部负责固定电话宣传,并登记好户主姓名及固定电话号码。成立督查组不定期对各个社区人员密集场所处悬挂宣传标语和答题卡发放情况进行督查,强化责任追究,以达到查漏补缺、不留死角的目的。开展平安社区创建活动,完善天网工程,推进社区网格化、信息化、可视化建设,在辖区内各主要路口安装高清摄像头176个,实现辖区视频监控全覆盖,强化社会治安;通过公开招聘,选聘了一批文化素质高、能力强的网格员专职处理社区的公共和民生事务,提高公众的安全感。利用宣传车到各社区巡回广播,沿途发放调查问卷知识普及宣传卡,不断深入和扩大宣传范围,做到家喻户晓,发放购物袋8000多个,提高群众对电话抽查的知晓率和答优率,在主要街道和路口、社区小区张贴悬挂标语20多条,为活动的开展营造了浓厚的氛围。
(六)全面开展清洁乡村、生态乡村活动。
2016年,**办把辖区划分为17块片区,每块片区安排有专门的责任领导和责任人员,负责片区清扫保洁工作。同时发动社区组织自愿者党员骨干、组长、退休干部以及居民代表约70多人对社区的大街小巷进行清扫,确保社区的干净整洁,并把每月15日、30日为**社区、**社区的定期清扫活动时间,形成政府主导、群众参与的清洁乡村长效机制。2016年,**办投入资金40多万元,清理卫生死角100多处,清运各类垃圾30多吨,清洁水源30处,清洁田园200多亩,与居民签订门前三包责任公约3000多份,聘请保洁员17人,形成政府主导、群众参与的长效机制。同时,扎实推进生态乡村建设,大力实施村屯绿化、饮水净化、村屯级道路硬化工程,完成绿化植树500余株,实现一批村屯级道路硬化、亮化工程。
(七)抓创新树品牌,党建工作亮点纷呈
1.创新服务管理,拓宽党员管理模式。一是开展两学一做,上党课、组织专题研讨会,带领全街道社区党委、党(总)支部和全体党员干部认真学习党章党规,争做合格党员。固本培元六大行动活动,开展谈心谈话,加强基层党建建设;二是建立党员qq群、党员微信群以及公共邮箱等交流平台,供党员尤其是流动党员进行交流和及时获取最新的党政国策信息,进一步增强了街道办、社区和党员之间的联系和互动;三是结合在职党员进社区、志愿服务当先锋活动,收集群众微心愿100多个,并投放到**党建微信公众号的微心愿栏目中,方便党员认领并开展服务工作,在党员和群众间搭建起联系互动的新平台,进一步提升了党员服务群众的积极性。
2.创新工作模式,打造党群服务品牌。推行党建精细化网格管理模式,以方便服务管理党员为原则,按片区、街巷对各社区进行网格划分,再由机关、社区党员干部,街道办选派的第一书记和一组两会成员负责联系服务各网格内的党员和居民群众,实现党员服务群众的全覆盖。
3.优化组织服务平台。一是按照服务型类别打造社区,抓好自治区级党建示范点南江社区,努力按照形象进度完成一站式建设;二是按照网格化、信息化、可视化、智能化的建设标准,积极向区政法委申请三化经费,促进**、**、**新村三个社区的天网工程覆盖率达到100%。。
(八)落实查处发生在群众身边的四风和腐败问题工作
2016年,**街道认真贯彻执行4月28日**平推进会要求,认真开展专项工作,制定方案,查摆线索。通过约谈5个社区支书、主任、32名社区干部以及辖区内的学校党支部领导13人,单位部门领导9人,目前,立案3件,配合区纪委处理并完善违纪人员的相关档案材料。在社区及各个人流量的场所张贴举报电话和宣传板报、横幅,鼓励知情人员提供违法、违纪线索。
(九)精准扶贫工作
2016年,为10户贫困户申请了危房改造项目,已审批的7户预计能在12月底前完成重建任务;为4户协调解决了看电视问题;将27户贫困户纳入农村低保,预计12月底前全部完成农村低保兜底工作;帮助6户贫困户安排了环卫、社区清洁工作;协助信用社完成了17户小额贷款申请审批,以入股方式分红,年红利达4000元,有效缓解了贫困户的经济现状,并鼓励贫困户以此造血,想方设法脱离贫困。
(十)环保工作有序开展
一是强化企业监督管理,确保治污设施正常运作。2016年共组织开展企业环境安全检查2次,主要对华怡纸业、恒丰化肥厂、东昻木业等3家大型企业的生产设施、污染治理设施以及环境管理台帐进行检查,共发现环保问题2项,已要求企业及时整改,确保企业实现稳定达标排放;二是开展大气污染防治工作,配合环保局开展辖区空气质量检测,及时联系市政局用洒水车、喷水车进行除尘作业,确保辖区空气质量达到优质标准;三是开展水污染防治工作,共对3家养殖场开展水污染环境检查2次,责令1家养殖场进行排污整改;四是扎实做好辖区突出环境问题整改,成功解决了联新电镀厂的废液处置问题,防范了安全事故的发生,彻底解决环境污染隐患。
二、存在问题
(一)征地拆迁工作步履维艰。由于部分征地项目时间跨度长,遗留问题多,以及群众提出的补偿标准低、被征地群众的诉求难以落实,部分群众不配合征地,征拆工作仍然面临巨大压力。
(二)矛盾触点多,信访维稳压力大。涉军、涉教人员上访问题以及征地拆迁、企业改制等历史遗留问题引发的纠纷没有得到妥善解决,容易引发各类上访问题,且**办地处城乡结合部,聚集了很多社会不稳定因素,矛盾触点多,维稳压力大。
(三)党员队伍缺乏活力。党员发展源头不足,队伍结构不够优化,特别是改制企业分流到社区支部的党员年纪偏老;党员干部特别是社区老党员老干部带头模范作用还未充分发挥。
(四)群众利益诉求日益多元化。群众物质和精神需求日益提高,民生服务还需加强。
三、2017年工作思路
2017年,我办将以党的十八届六中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府全年工作部署,多措并举,攻坚克难,努力实现经济社会平稳较快发展。
(一)重点抓好城区重大项目的推进工作
紧扣抓发展就必须抓项目,抓项目就是抓发展的思路,加强资金调度,加大拆迁力度,力促报建项目的开工建设;创新项目服务方式,落实重大项目全程代办和绿色通道制度,加快在建项目的建设进度。城市项目方面:集中规划南江、中村留用地、滨江小区b区二期、江滨中学、滨江小区f区和滨江新城a、b地块,做好第一安置区和第二安置区、**小区留用地项目的征地拆迁。城市道路项目方面:将着力重点抓好中山南路东侧支路(**大道江二路)、**大道东段改造、滨江大道等城建交通项目建设。工业项目方面:加快推进皮革城项目,新兴小区留用地、**工业园区基础设施配套用地、贵港市安澜商住小区a区等工业园区配套项目建设,进一步拉开城市框架。民生项目方面:加快推进**一小二幼等项目,进一步完善中心城区学校建设。
(二)深入开展美丽**╞生态乡村活动
继续加大美丽**╞生态乡村活动宣传力度,特别是集市及重点区域,通过树立典型和活动前后环境对比,使居民更直观的感受活动带来的益处,由被动变主动参与到活动中来,从而形成了以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。严格执行相应的环卫工作制度,每个社区配备足够的保洁员,并要求他们做到及时清理清运,办事处不定期组织人员进行督查。进一步完善生态乡村活动长效机制,保证活动持续、有效的开展。
(三)加快推进民生社会事业发展
加大对新农合、城镇居民医保和城乡居民养老保险等惠民政策的宣传和落实力度,完成全年上级下达的任务;做好最低生活保障工作,确保辖区居民应保尽保;高度关注三留守人员、孤儿、残疾人等特殊弱势群体,切实解决好民生问题;积极开展安全生产年活动,全面落实安全检查和整改工作,确保安全稳定。
(四)继续做好平安**建设工作
一是加强社会治安综合治理。深入开展书记大接访活动,把活动作为一个常态工作来抓。加强基层组织建设,在社区建立高效、灵敏的信息网络,畅通信息,发挥综治维稳四道防线作用,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系。结合办事处实际情况,对历年来的遗留问题进行分类梳理,细化方案,落实到个人,对重要对象进行有效稳控,并形成长效机制,协调有关部门解决历史遗留问题,减轻维稳压力,保证辖区社会稳定;二是扎实做好安全生产和应急管理工作。认真落实环境保护和安全生产一岗双责制度,强化环境和安全生产隐患排查整治;积极开展双违整治;加强应急管理,做好应急预案和应对各类突发事故的准备;三是继续抓好提升公众安全感满意度工作。通过开展访民情、听民声、解民忧、惠民生主题活动,着力解决一批群众反映强烈的问题,同时大力宣传我区为民办实事和加强社会治安综合治理的工作成效,巩固活动成果;2017年重点推进5个社区天眼工程建设,在社区各巷道主要路口安装高清摄像头,结合社区网格精细化管理模式,实现社区全方位全天候有人实时监控,有人实时上报安全信息,为社区居民创造更加安全的居住环境,持续提升公众的安全感满意度。
(五)实施六大行动,推动党建工作全面进步全面过硬
按照市委固本培元六大行动要求,深入开展书记引领行动,建立书记面对面落实党建工作机制,落实党组织书记第一责任人职责。充分利用2017年社区两委换届契机,选优配强社区党总支部书记,发挥社区支书的领头雁作用,带动基层党建工作取得新发展。深化党组织书记结二连五和基层党建书记创新工程,着力破解一批党建难题;深入开展规范建设行动,重点推进**新村社区一中心七室八有建设;深入开展源头培育行动,加大培育社区后备干部力度,确保2017年社区两委换届时,社区党建组织员全部进入社区两委班子成员候选人;深入开展素质提升行动,结合两学一做学习教育,认真对照绩效考评工作要求,引导党员干部立足岗位做贡献,充分发挥个人的主观能动性;深入开展示范带动行动,重点抓好区级党建示范点**二中和**社区党总支部建设;深入开展基础保障行动,完善乡镇党建工作站,配齐配强社区党建指导员,保障社区党建工作经费足额到位。
(六)加强服务型政府建设
一是进一步转变政府职能,强化公共服务。更加重视社会管理,关注民生,建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系,提高应对突发事件的处置能力;加强和改善对企业、项目和投资的服务,优化经济发展软环境,努力在提升服务发展能力上取得新进步。二是进一步扩大政务公开,深化开放式决策。完善5个社区政务服务中心建设,通过社区政务服务中心及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、便捷、高效的公共服务;加强开放式决策制度建设,发挥社情民意调查、群众建议征集、政府门户网站等沟通平台作用,完善科学民主决策机制。三是进一步加强法制建设,推进依法行政。继续做好六五普法工作,树立领导干部学法用法的法制意识;规范执法行为,依法开展征地拆迁、双违整治等工作;加大规范性文件的清理力度;完善各项工作制度,落实党风廉政建设责任制,切实做到用制度管人管事管物,用制度规范、约束和引导行政机关的行为。四是进一步转变作风,打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制,强化党委抓党风廉政建设的主体责任,认真履行一岗双责坚持从严从紧原则,认真执行厉行节约反对浪费各项规定,严格遵守公车管理规定,全面推行公务卡结算制度,继续压缩三公经费支出。
(七)查处四风专项工作
深入开展发生在群众身边的四风和腐败问题专项治理活动,要求党员干部做到四个字规范和规矩,规范工作程序,严守政治纪律和政治规矩,服从党的安排。通过开展街道党工委约谈活动,督促有关人员对发生在群众身边的四风和腐败问题进行自查自纠,敦促违纪人员投案自首,使有关人员普遍受到教育。
(八)精准扶贫工作
一是根据贫困户的情况,挖崛他们经济条件好的亲友、街道和社区内的经济能人和企业共同为贫困户进行帮扶。
二是发动街道辖区内的单位、学校、企事业和个体户等社会团体力量捐款捐物,共同帮助贫困户脱贫。
三是加强动员宣传,鼓励符合脱贫条件的贫困户自力更生,实现脱贫。
一年来,镇党委政府在县委政府的正确领导下,以三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,抓住市县主要领导挂钩我镇扶贫开发的政策优势,抢抓机遇,主要围绕产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生四大工作主线,攻坚克难、团结奋进、转变作风,全面完成了各项目标任务,保证目标如期实现。先后被评为国家级生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位,得到了上级党委、政府的充分肯定,取得了一系列的荣誉。
一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来,不断加快经济结构的调整,经济发展步伐加快,各项经济指标均超额完成。
2016年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元,占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元,占全年任务的116%;税收收入完成335万元, 占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来,狠抓招商引资,出台招商引资鼓励办法,对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效,共招商引资7家企业,主要引进****生态农业有限公司富硒红茶加工项目,总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤,每年可为当地茶农增收300万元;引进**县**之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目,目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来,坚持实施生态立镇, 产业带动战略,狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业,一项特色产业,一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势,将农户的土地集中起来,采取租赁、转包等形式,引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村,建立了陈洋坑荞头葱基地、**青椒种植基地、**葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家 进行技术指导,嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造,完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强,城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应,提高服务功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底,2016年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;2014年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;2015年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造,并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农民公园,建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的**岭下溪省级地质灾害点新村项目,并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
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