美丽乡村清洁办公室2019年工作总结及2020工作计划

发布时间:2019-12-20 来源:工作总结

美丽乡村清洁办公室2019年工作总结及2020工作计划

  20xx年5月,“美丽广西·清洁乡村”活动在广西全面铺开,三塘镇党委、政府高度重视清洁乡村活动,精心组织、科学规划、迅速行动,组织成立了清洁乡村活动领导小组,并设立了专门的美丽乡村清洁办公室(简称“美丽办”)。

  美丽办自成立以来,在三塘镇党委、政府的指导下,全面负责“美丽三塘·清洁乡村”活动工作开展。现就20xx年工作总结、取得的成效、存在的问题、20xx年工作计划汇报如下:

  20xx年工作总结

  自5月份清洁乡村活动开展以来,三塘镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“一心两轴四河五库五片”工作规划(“一心”指以现有镇区中心为基础,结合九曲湾风景区,形成三塘镇核心区;“二轴”一是东西贯穿三塘镇辖区的昆仑大道轴,一是“十里花卉长廊”轴;“四河”指三塘河、四塘河、下丹河和三叉河;“五库”指延安水库、那文水库、东山水库、特近水库和云龙水库;“五片”指“十里花卉长廊”片区、四塘片区、三塘工业集中片区、金桥物流仓储片区和九曲湾和嘉和城风景片区)和“先主干、后巷道、再死角”工作指针,即以“1115”线(即:一条快速路——昆仑大道,一条县道——029县道,一条旅游观光道——“十里花卉长廊”道路网以及五条主要村干道)为活动重点,以领导包片、干部包村、“区—镇—村(社)—坡”四级网格无缝覆盖为组织堡垒,以“四经—五诀—六歌—七法”为工作方针,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽三塘·清洁乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。

  一、工作开展情况

  (一)以“群、包、建、网”—“四字经”全面推进组织制度建设。

  一“群”,指以群策群力,民主协商,以实现活动主体战略性过渡为终极目标,全面推进制度创新与组织建设,实事求是,不断完善“清洁乡村”工作分工、人事、制度和流程,与时俱进,根据阶段性工作部署适时调整,以镇级制度机制为蓝本,逐级推进村(社)组织建设。二“包”,指根据“包村专干”、“包片定责”原则,以“镇包村干部+新农村指导员+村(社)干部+大学生村官”为组织结构成立村(社)级活动工作小组,建立一套衔接紧密、灵动高效的“镇—村—队”三级立体式组织系统。三“网”指将“清洁乡村”工作细化到坡,落实到队,明确到人,将“区—镇—村(社)—坡”四级领导干部,共建单位和村(社)坡干部全体纳入网格化管理网络,全面铺盖全镇77个自然坡179个生产队,构建化零为整、四级联动、无缝覆盖工作格局。四“建”,指以发挥群众主体性为核心,建立健全管理制度。一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村(社)坡环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是全面推行“清洁乡村责任考核风险金抵押”制,理清权责、疏通关系,营造“同呼吸,共命运”的体制机制生态。五是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。六是实行“严管重罚”制度,宣布昆仑大道(三塘段)为严管路段,组建集政府、城管、交警、工商、城建等五位一体的联合执法大队,对“五乱”行为和“脏、乱、差”现象进行严厉的处罚、大力整治。七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村(社)工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。

  (二)以“统、育、化、活、驻”—“五字诀”全方位开展宣传发动工作。

  一“统”,一是镇村(社)通过召开镇村干部会议、支部党员大会、村民代表大会、“五老”座谈会等形式进行动员部署,通过镇、村、组三级会议、短信群发、统一印制发放宣传资料等方式,多举措、全方位、多层次开展宣传教化活动,确保“清洁乡村”活动家喻户晓,动员全镇干部群众广泛参与,切实推进工作开展;二是统一制作村(社)宣传板报,将“一周活动动态”、“项目建设情况”等内容列入“必公”范围,充分保证群众的参与权、知情权;三是统一印制了《致农民朋友的一封信》近7万份分发至每家每户,全面介绍“清洁乡村”活动的意义、目标任务及工作要求,号召群众自觉搞好家庭卫生。据初步统计,目前全镇共投入宣传经费近23万元。二“育”,即充分发挥学校文明窗口和宣传前沿阵地功能,广泛开展“学生健康饮食习惯教育”、“丢放垃圾行为习惯教育”活动和“小手牵大手·美丽乡村五个一”活动,即开展:一次系列专题比赛(包括征文比赛、演讲比赛、绘画比赛、知识问答比赛)、一次专题班会(主题实践活动)、一次专题家长会(家庭会)、一次“文明交通从我做起”主题宣讲活动和一个“小小垃圾袋”垃圾收集活动,以此达到“培育一双小手,带动一户家庭,打造一户家庭,文明一个社会”的目的,目前该项活动累计发动、带动学生4500多人,辐射家庭6300多户。三“化”,即将“清洁乡村”活动的内容、目的与意义化繁为简,化整为“信”,通过学生、村委等途径发放到农户手中,确保全镇家庭每户一份。四“活”,即根据动态实情和工作需要,放活思路,创新载体,确保宣传工作紧贴实际、取得实效。一是制作横幅标语,确保每个村屯悬挂3条以上,全镇累计悬挂横幅650多条;二是喷制墙体固定标语,确保每个村屯固定标语3条以上,全镇累计喷制250多条;三是印制海报,确保每个坡屯张贴3张以上,全镇累计张贴540多张;四是录制白、壮、普通话“三语”广播录音带,出动宣传车下村(社)开展巡回宣传,累计下乡310车次;五是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌670块,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;六是开展“电影下乡”,累计下乡播放电影73场次;七是开展文艺宣传队驻村下乡,鉴于大村大社辖区广、人口多、宣传难的特点,由镇文化站牵头组织路东村、创新村、四塘社区等大村大社和相关后盾单位举办“清洁乡村”专场文艺晚会,通过穿插有奖知识问答、发放宣传资料、编制“清洁乡村”宣传节目等方式让广大群众在欣赏节目欢笑之余将“美丽三塘·清洁乡村”目标目的、意义作用濡化如心。截止目前,我镇创新村、路东村、四塘社区等大村大社共组织文艺晚会5场次,影响带动群众1500人次。五“驻”,即以坡队为基本单元,全面落实包村(社)工作队、坡队网格队员下乡驻村工作机制,拓展空间、拓宽渠道,号召广大队员利用下班周末、节假闲暇,以各种形式驻村入坡开展工作,目前各工作队累计驻村开展工作150余天,召开村(社)坡级群众大会280余次,组建“党员突击队”26支,成立村(社)级、坡级“环境卫生村屯理事会”95个,初步建立一支“自主、自建、自管”的群众工作队伍,为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。

  (3)以“示、抓、协、督、评、专”—“六字歌”深入开展“三清”整治大会战。

  一“示”是指领导干部亲力亲为、带头示范,将镇“三家”班子与机关站所全体干部列入会战队伍,包片分组,分组定责,定责到人,将全体人员分为8个小组,由班子领导担任组长、副组长,负责人员组织、考勤纪律和整治成效。二“抓”是指狠抓陈年垃圾整治和“卫生死角”攻坚,确保“屯屯过关”,通过化繁为简、化整为零,以村(社)为基本单元,组织各村(社)干部群众开展“卫生死角”自查与陈年垃圾整治工作,针对上级提出的“屯屯过关”要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,按平均1万/村(社)标准向辖区各村(社)预拨“屯屯过关”环卫死角整治经费共计18万元;二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村(社)坡发动群众整治房钱屋后,按照“屯屯过关”标准,逐坡开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题,目前,全镇“镇—村(社)—坡”三级开展“卫生死角”自检自查自治累计65次,其中,镇组织环卫整治会战38次,出动干部5600多人次,清理陈年垃圾点230多个,清运、焚烧、掩埋垃圾800余吨,村(社)坡定期开展环卫排查整治260余次,出动人员31000多人次,清理垃圾12019余吨。三“协”是指“城村协同”、“镇村协同”、“村村协同”、“村坡协同”、“坡队协同”全方位多层次开展“三清”整治活动,累计共组织开展各类协同整治会战76次,参加人数6300多人次,清理各类垃圾670多吨。四“督”是指以“会战、定点、专项、暗访”—“四路督查”全面覆盖开展督查工作,累计发放督查整改函170多件,下村巡视督查140多次,督查整改重、难点和卫生死角104处,呈报环卫空白区40余处,通报批评人员13人。针对目前清洁乡村中个别存在的卫生死角、房前屋后杂物乱堆放等反弹现象,我镇还组织开展清洁乡村行政村互查活动,在互查中达到既学习先进村坡做法,又督促较差村坡迎赶先进,并组织群众从卫生整治、巡回检查等各个环节都参与其中。随着清洁乡村活动的日益推进,我镇逐步建立健全文明创建评比、督促检查和奖惩等环境卫生长效机制,并取得了一定的实效。五“评”是指创新激励机制,以各村(社)坡理事会为战斗单元,广泛开展“十佳坡、十差坡”“清洁家园”示范户、“美丽大嫂”评选等活动,目前,全镇共组织“十佳坡、十差坡”一次,评选出了那笔村花围坡、三塘村花围坡、四塘社区红庄坡等11个坡为“十佳坡”,为每个获奖坡发放“十佳坡”牌匾一块、肥猪一头;组织“美丽大嫂”、“美丽家庭”评比活动各一次,评定“美丽大嫂”7名,“美丽家庭”10户,同期评定“‘清洁乡村’先进个人”2人,“生态种养户”1户,那况村红灯坡养殖大户方谊的“发酵床零排放”养殖技术具有“深挖掘、广推广”价值,深得上级部门肯定。六“专”是指化整为零、理顺流程、定职定责、优化结构,按职能分工将“三清洁”分配到各职能部门、责任领导,彻底改变“三清”工作统属不清、权责不明的不利局面:由城管中队牵头成立“清洁家园”组,由镇农业服务中心牵头成立“清洁田园”组,由镇经贸站牵头成立“清洁水源”组,各组分头制定专项工作方案和技术指标,有的放矢、分组推进、互竞互助,全面推进“三清洁”工作。“清洁家园”方面,辖区近2.5万户完成门前“三包”、房前屋后“三包”责任书签订,签订率到达95%以上,基本实现环境卫生网络化管理,累计开展“家园”清洁专项行动30余次,组织人员17500多人次,共清理出各类垃圾12019余吨;“清洁水源”方面,经反复调研,确定将那笔河、三叉河定为镇区“清洁水源”示范点,全镇共组织开展“水源”清洁专项行动40余次,清理河道9300米,沟渠2470米,池塘108个,投入人员21000余人次,清运各类垃圾3000余吨;“清洁田园”方面,通过走访调研,确定将那笔村那笔坡田垌、建新村新村坡田垌、同仁村贤村坡田垌、六村韦村坡田垌定为我镇“清洁田园”示范坡点,重点加强“清洁田园”活动宣传发动工作,在四田垌建造“清洁田园”宣传板报栏8个,制定张贴专题宣传板报8幅,悬挂宣传横幅16条,建立农药垃圾回收物8个,发放“清洁田园”宣传资料500余份,开展“清洁田园”专项整治活动20余次,清理田园3万多亩,共清除遗弃农药瓶2300多个,农药包装52019余张,农用地膜63000多片,垃圾总计610多吨。

  (四)以“规、过、管、效、改、募、配”—“七字法”严抓长效机制和环卫基础建设。

  一“规”是指以“区、镇统一指导、包村逐级开会、群众过会公示、村(社)坡上墙执行、督查组抽查落实”步骤,狠抓“村规民约”制定、执行和实施工作。二“过”是指“镇—坡—队”三套人马和一切工作紧密围绕群众主体展开,注重将组织发动群众与村规民约工作结合起来,以“群众高不高兴、群众认不认可”为准绳,全程“三级过会”——由镇精心制定环境卫生村规民约统一范本下发给各村(社)工作队,由工作队参照范本结合实际逐级召开群众大会修改落实,由村委组织群众逐条审核过会、签字确认并上墙公示,由镇督查组定期不定期逐级抽查村规民约落实情况,查漏补缺,严格确保村规民约质量。目前,全镇18个村(社)工作队累计召开村、坡级专题群众大会150余次,制定过会村级村规民约18个,坡级村规民约77个,各村(社)村规民约已全部正式执行。三“管”是指以“本村(社)就地、贫弱优先、规范流程、签订协议、严格制度”原则,全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,由各村、社区统一面试招聘保洁员,签订劳动协议,确保环卫保洁员坡坡过关;二是力推保洁员实习制,在村、社区干部的统一指导下让新录入的保洁员签约即在岗,尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;四是建立保洁员工作台账管理机制,由各村(居)委按周上报保洁员一周工作情况;五是实行专区防护机制,划分责任路段,在镇区9条主干道专设17名专区保洁员,基本做到了重要干道保洁全覆盖。目前全镇77个坡206名村级保洁员已全部落实并实习上岗,全镇18个村(社)基本实现动态保洁。四“效”是指以“先建后报、质效兼顾”原则,质效并举、扎实推进垃圾池等项目配套建设,“先建后报”意指在镇财政经费相对有限的前提和“就地处理为主,转运清理为辅”方针基础上,充分发挥村(社)干部群众的聪明才智和积极性,由村(社)根据实情拟报、筹资优先建设亟需环卫项目,待相关经费到位后镇优先补贴“先建”项目,通过“先建后报”举措,全镇提前落实垃圾池164座,优先补贴项目资金40余万元,有力激发了各村(社)兴建环卫基础设施的热忱,缓解了我镇垃圾清运运能不足的燃眉之急。五“改”是指根据城区垃圾池建设标准和我镇垃圾清运处置实情和需求,以“功能分区、空间重组”原则,按可回收区和焚烧区重置垃圾池空间分区和功能重组,做到“一简一节一美一减‘四项’提升”(即:简化了结构,节约了成本,美化了空间,减少了配套),在收集清运基础上增添就地处置功能,大大增强了“就地处置”能力,减轻了“镇转运”垃圾清运压力。六“募”是指组织开展“村企联建、‘两新’募捐”活动,一是通过鼓励辖区企事业单位与驻地村(社)开展多种形式的联建帮扶,通过“两新”组织平台,号召辖区企事业单位发扬“能帮就帮”、贡献社会的精神,组织开展公益募捐等形式参与到“清洁乡村”工作来,营造“清洁乡村全社会参与、环境卫生人人治理”的社会氛围和良好局面,目前辖区各村(社)与各企事业单位共结成联建帮扶对子40多对,收到捐款捐物共计57.8万多元,专款采购发放120L垃圾桶500个,垃圾临时清运斗车160个等环卫设备一批;二是创新联建机制,实行“帮扶联建、双向回馈、全程监察、后期跟踪”长效跟进机制,切实保证捐赠企事单位知情权、参与权、监管权和“形象”资产的受益权,构建政企联动共建“美丽三塘”,社会财富共促“清洁乡村”的良好氛围。七“配”是指“科学规划、合理调配”,紧密围绕垃圾池项目攻坚,认真调研镇区垃圾生产清运事情和处置需求,制定并实施项目配套方案,一是按户数、人口比例和垃圾产能产量,精心布局、科学规划、统一调配,采购发放垃圾桶、垃圾车,适时推进偏远区域垃圾焚烧炉试点,通过合理调配,使全镇“池—炉—桶—人”得到最大限度的优化组合和配置;二是由镇职能部门牵头制定验收标准,抽调精干成立垃圾池验收组,对辖区各村(社)垃圾池进行严格验收,将验收结果与经费补贴直接挂钩,确保各垃圾池“池尽其用”,确保项目建设资金“钱尽其能”。环卫设施配置方面,截止目前,我镇共购买了垃圾斗车160辆,做到77个自然坡每坡2辆,初步解决保洁员日常的保洁垃圾清运问题;购买了120L垃圾桶500个,分发到各村主要公共场所、学校门口、村口市场入口等垃圾易聚集的区域,确保垃圾固定投放地有“桶”可用;为村级保洁员配置环卫服、红袖章等辅助设备每人2套,共320套;同时城区政府也加大了对我镇的扶持力度,截止目前,全镇各村(社)完成垃圾池建设164座,垃圾屋1座,焚烧窖2个;聘请镇区环卫工人70名(包含原来50名),村级保洁员206名,主要道路保洁员17名,全面实现保洁员全镇村(社)坡及主要干道的全覆盖。配备183辆垃圾收集车(含人力垃圾车、电动三轮车、8吨垃圾压缩车、5吨垃圾压缩车、1吨机动三轮车)、7292个垃圾桶。通过扎实有效的项目配套建设工作,我镇“清洁乡村”工作初步形成了软、硬件建设齐头并举,体制机制推行并驾齐驱,长效机制披挂起航,群众自主自建自发的良好局面。

  二、活动开展成效

  经过5个多月的艰苦奋斗,我镇“清洁乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“清洁乡村”工作的“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)。

  (一)资金保障方面:截止目前,除上级财政支持外,全镇共投入专项经费618.768多万元,其中,通过“政府主导、集体捐款、企业捐助、村民自愿、后盾单位支援”的方式共筹集资金约58.7万元,各村自筹(含4个社区惠民专项资金)110.45万元,上级财政支持600多万元。充足的资金为垃圾桶、环卫车等设备配置,垃圾池、垃圾焚烧炉等基础建设,保洁员聘请和各项工作经费提供了坚实的保障,全镇“池—炉—桶—人”优化组合和配置得到全面落实,我镇“清洁乡村”工作全面步入正轨。

  (二)制度保障方面:一是累计建立健全了各类制度机制30余个,二是建成了“镇—村—坡(队)”三级包村、“区—镇—村(社)—坡”四级网格化网络无缝覆盖,实现了“点线面立体对接、事事有章可循、人人收发有度”的制度建构目标。

  (三)组织保障方面:在“三级”包村和“四级”网格化基础上,建立健全“环境卫生村规民约”机制、“村(社)坡理事会管理”机制、“党员突击队”机制、“企事业单位联建帮扶”机制、“各级志愿者先锋示范”机制等10余个机制,实现了组织建设主次分明、全面覆盖,组织保障跟紧有序、落实有力良好局面

  (四)知晓(宣传)保障方面:通过横幅、固定标语、板报、宣传册、短信等多媒介传播,“小手拉大手”、“电影下乡”、宣传车、村广播、走访座谈会等活动载体,全面持续深入推进宣传工作,基本达到群众活动知晓率95%以上的基本目标。

  (五)垃圾收集、堆放、清运保障方面:截止目前,全镇各村(社)完成垃圾池建设164座,垃圾屋1座,焚烧窖2个;聘请镇区环卫工人70名(包含原来50名),村级保洁员206名,主要道路保洁员17名,全面实现保洁员全镇村(社)坡及主要干道的全覆盖。配备183辆垃圾收集车(含人力垃圾车、电动三轮车、8吨垃圾压缩车、1吨机动三轮车)、7792个垃圾桶,并按要求喷印“清洁乡村”字样和标识,全部分送到各村坡并投入使用,基本实现了环卫工具村坡全覆盖。建立了临时垃圾中转点1个,配置8吨垃圾压缩运输车2辆、5吨垃圾运输车1辆、1吨机动三轮车6辆、后推车4辆、垃圾斗21个、垃圾挂桶44个,“户集—村收—镇运”的垃圾清运体系已建立,基本能实现全镇每2天清运一次。

  (六)全程实效保障方面:通过群众主体切实上位,资金、制度、组织、宣传、垃圾处置等领域工作协同并进和“四经、五诀、六歌、七法”工作“法宝”,我镇“清洁乡村”工作实效有了坚实保障。

  存在的问题:

  一、农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远

  (一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近70%的自然坡巷道基本没有硬化,98%的自然坡没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。

  (二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个坡或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。

  (三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。

  二、群众主动参与清洁乡村活动的意识不够。目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。

  三、保洁员工资偏低,农村垃圾处理费收取难度大,保洁员保洁效果不理想。当前,在大部分的村坡,农民不愿意缴纳垃圾处理费,有的村坡愿意缴纳,但仅希望缴纳小部分(1户每月1元左右)。而目前保洁员城区政府补助为每人每月500元,还是偏低,所以造成大部分村的保洁员保洁质量不高,有的村保洁员只负责收集垃圾桶的垃圾和主要道路路面的清扫,不管其他巷道或房前屋后;有的村保洁员多为老幼病残者。这些问题都需要时间解决,严重制约了保洁保洁长效机制的建立。

  四、垃圾清运体系有待完善。“村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。

  20xx年工作计划

  20xx年,是清洁乡村工作开展的重要一年,将接受自治区的最终考核,美丽办在镇党委、政府的指导下,继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化,在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试,将清洁乡村活动开展推向高潮。

  一、继续强化领导责任,确保组织保障

  领导重视,责任明确,是清洁乡村工作的组织保障,20xx年将在已建立“市—城区—镇”三级责任网格的基础上,基础完善各种领导责任机制体制。一是建立自然坡区域责任网格。当前,镇一级责任网格已细化到村坡,但依旧还比较粗,下一步将针对每个自然坡的范围进行精化、细化,将坡内细化为多个区域,每个责任人具体负责一个区域,让责任更加明确,强化责任人的责任心。二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上,20xx年将主抓落实,让考核落实到人,制定多项考核细则,强化清洁乡村网格内相关工作人员的责任意识和危机意识。三是兑现目标考核奖惩。针对已制定的各项考核制度,对取得考核好成绩的单位或个人兑现奖励,对考核不合格的单位或个人将进行相应的处罚,实现奖罚分明。

  二、创新宣传机制,拓宽创新渠道,实现群众知晓率100%

  改进工作思路,创新工作举措,以群众主体转换为核心,全面布局推进宣传工作。一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上,考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况,需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量,确保屯屯有标语、屯屯标语有更新;定期更新各村(社区)的宣传板报内容,力争一个月更新一次,确保内容与清洁乡村的推进同步;没两个月发放一次清洁乡村活动手册,手册内容覆盖清洁乡村各个方面,包括垃圾分类处理、环保小知识等。二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动,带动群众参与清洁乡村。即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村坡小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物事迹报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳坡”、“十差坡”评比、组织开展一季度一次村(社区)的“清洁家庭”、“美丽大嫂”“美丽保洁员”评比。三是与三塘镇通讯部门建立联系,通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容,提高清洁乡村活动的知晓率,普及清洁乡村活动方面业务知识。

  三、完善各项工作机制,着力推进长效机制的全面建立

  长效需要各种制度昨保障,我镇目前已建立了相关的各种运行机制,但依旧很不完善,我镇需继续完善各项工作机制制度,推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。一是完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则,做到考核实事求是、公平公正客观,以考核带动、促进清洁乡村工作开展。二是完善保洁员管理制度。我镇已建立基本的保洁员管理制度,但在落实上存在缺陷,我镇将加大对保洁员的管理,主抓保洁员队长,对保洁员的出勤记录、例会开展、定期巡查、工资发放等方面进行全面的监控,制定相关工作流程,定期开展保洁员业务培训。三是完善制定保洁员考核评比制度。通过制定保洁员的考核评比制度,一个季度开展一次考核评比,对考核成绩较好的给予奖励,对考核不合格的保洁员给予相应的处罚,根据实际情况可采取罚款、通报批评、诫勉谈话、辞退等处罚措施。四是加强对保洁员队长的管理。保洁员队长是对保洁员的直接管理者,按照已建立的保洁员队长管理制度,让保洁员队长各司其职,对保洁员起到监督和管理作用。五是建立农村垃圾收集处理制度。通过对村里垃圾收集处理个环节进行制度化管理,确保保洁员收集的垃圾能及时处理。六是跟踪落实村规民约、村民理事会的执行。我镇各村(社区)已基本完成村规民约、村民理事会的建立,20xx年将通过镇督查组定期检查、暗访、督查等方式对村规民约、村民理事会的执行情况进行监督,确保村规民约、村民理事会的各项规定落到实处。

  四、争取各级资金,推进基础设施建设,打造亮点

  基础设施建设是开展好清洁乡村工作的前提条件,只有完善各村(社区)的各项基础设施,才能有效推进清洁乡村活动的开展,20xx年我镇将坚定开展农村基础设施建设。一是拓宽资金筹措渠道,争取各级资金,保障基础设施建设。我镇将按照“向上级部门争取一点、镇政府投入一点、村民自筹一点、村集体补贴一点、社会捐助一点、后盾单位支持一点”多方位进行资金筹措,通过争取“一事一议”、各类扶持项目进行农村道路硬化、人饮工程、污水处理、绿化亮化等项目建设,计划20xx年,我镇村庄先到硬化达到70%,建立4个村庄污水处理系统,完成6个坡的人饮工程。二是围绕“1115”线打造线串珍珠“清洁乡村”精品亮点;三是以“凤凰谷景区”为依托,以那笔村凤凰谷门前2019多亩水田平台,组织开展“清洁田园”试点,探索田园保洁机制,逐步将建新村新村坡田垌、同仁村贤村坡田垌村坡田垌打造我镇“清洁田园”示范片区。四是力争“清洁水源”大突破,集中对“十里花卉长廊”道路沿线散户养殖污水污染进行综合整治,引导村民集中养殖,建造一批污水处理池,打造一条“清洁水源”示范带;五是积极建设“清洁家园”示范点,全面打造路东村那安坡、三塘村蒙村坡、建新村新村坡、四塘社区红庄坡、四塘社区滕村新村、那笔村花围坡、降桥村那荷坡等8个示范点,推进旧村改造,全面开展村坡“三拆”工作(即:拆除露天粪厕、拆除乱搭乱盖、拆除废弃危旧房)

  五、加大督查、互查力度,确保清洁乡村各项工作落到实处

  一是开展镇督查组日常督查。为了将责任落实到位,镇督查组将继续不定期逐级督查卫生整治情况、村规民约执行情况、保洁员上岗情况、村坡清洁乡村工作资金使用情况等,查漏补缺,严格确保清洁乡村工作的开展质量,严格考核奖惩制度。二是定期开展清洁乡村行政村自查互查活动。20xx年10月16日-22日,我镇组织开展清洁乡村行政村首次互查活动。在互查中达到既学习先进村坡做法,又督促较差村坡迎赶先进,并组织群众从卫生整治、巡回检查等各个环节都参与其中,取得了很好的效果,我镇将继续在20xx年每一个月组织一次,已互查带动促进各村(社区)推进清洁乡村工作。

  六、开展各类培训,提升清洁乡村工作开展成效

  一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训,请有经验的环卫工人进行现场授课,传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训,以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术,之后对镇环卫站工作人员、各村(社区)保洁员、相关工作人员进行培训,建立三塘村蒙村坡、同仁村山口坡等5个垃圾分类、堆肥示范点。四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道,我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道,但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训,提高宣传报道的质量和数量。

  七、与党建结合,为清洁乡村注入新鲜血液

  一是发挥各级党支部的先锋模范作用。我镇辖区单位有20多个党支部组织,组织的干部都是清洁乡村活动开展的骨干力量,我镇将有镇党委牵头,组织各级党组织到各村(社区)开展定期大清扫活动,参与人次不少于350人次。二是开展结对帮扶活动。每个支部接对帮扶不少于5名家庭困难户,扶持一门生存技能,定期慰问,并帮助帮扶对象打扫卫生。三是开展清洁乡村活动中 “优秀党员”评选活动,表彰在清洁乡村活动中有突出贡献的党员,每一个季度评比一次,以表彰先进者带动后进者。

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