发布时间:2017-02-25 来源:述职报告
述职报告主要是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据,下面是小编搜集整理的抓基层党建工作专项述职报告,供大家阅读查看。
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“最后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在破解“最后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为最大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未破解。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为最大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作最新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“最后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,最大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“最后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众最急迫、最期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。
根据区委《关于做好20xx年度全区党(工)委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议工作的通知》的要求,现就20xx年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划,创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责,确立了以“提升服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的“1367”党建发展思路,树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念,落实“抓学习,强素质;抓制度,强保障;抓作风,强服务”三项措施。大力实施“六大为民工程”,大力开展七彩幸福行动。
(二)夯实基础,构筑坚强堡垒。一是明责任。努力做到重点工作亲自部署,亲自督促检查。班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,还与各社区党支部签定党建目标责任书,逐级明确职责,将责任落实到人。二是抓班子。坚决执行民主集中制和集体领导与分工负责相结合的原则,力促班子的合力,增强了决策的民主性和科学性。三是抓干部。坚持正确的干部工作导向,为“想干事、能干事、干成事”的优秀干部创造良好的发展环境。四是建平台。大力实施“网格化管理、联动式共建”的“党建互联网工程”,推动网格内和网格间党建资源联动互补、共建共享。五是抓廉政。带领班子成员认真履行“一岗双责”,建立健全了党内监督、行政监督和群众监督全方位的监督制约机制,积极开展“廉洁文化”活动。
(三)凝心聚力,狠抓队伍建设。一是抓学习,强素质。强化学习型党组织建设,进一步完善了学习制度、创新学习方式,全年组织干部集中学习54次,中心组学习36次,参学率100%。党员干部通过学习大讲堂、交流论坛、读书会等学习活动,记学习笔记3万字以上,撰写心得2篇,领导班子成员撰写心得4篇。二是抓制度,强保障。进一步完善党工委书记抓党建工作责任制度,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,重新整理修订“基层组织建设”、“党务公开”等9大类60项工作制度;完善了民主决策、党务政务公开等15项工作流程。三是抓作风,强服务。坚定不移的践行党的群众路线,大力开展了“察民情、征民意、解民忧、帮民困”主题实践活动,建立了考核科学、问责到位的效能考评体系,严惩“不作为、乱作为、不会作为”行为。
二、存在问题及原因
(一)学习制度贯彻不够有力。理论学习有时流于形式,学习缺乏钻研精神和应有深度;学习时间不够充足,学习内容不够系统,不够全面;对学习内容缺乏深层思考。特别是对党的理论知识学习得不深不透,对党的十八大、十八届三中全会精神实质理解得不够全面深入,导致在实际工作中没能很好地将政策理论知识与街道发展更紧密地结合起来,缺乏把握政策的敏锐性和洞察力。
(二)工作落实不够得力。工作重部署、轻落实,存在把要求挂嘴上、把布置当落实的现象。有些工作部署停留在会议、文件层面,具体落实的针对性和操作性还不够强,跟踪推进不是很得力。虽然街道和各社区都签订了党建目标任务,也多次召开专题会议进行过研究,但由于缺乏有效推进落实手段,加之督促指导不到位,致使目标任务缺口较大。
(三)制度执行不够严。规章制度制定得较多,但在执行层面落实得不够严格,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制机制,在干部管理上执行制度不够严格,对党员干部出现的问题有时批评教育不到位。另外,虽然街道制定了干部职工绩效考核工作制度,在实际操作中没有严格按考核办法兑现奖惩,使干部群众觉得赏罚不明,致使工作纪律上出现松懈状况。
(四)基层党组织服务群众能力不强。在有效解决辖区群众诉求和改善群众生活环境等方面措施不细、办法不多。一些联系群众的渠道不够畅通。比如,民主东路24-32号楼院,由于管道破裂,停水近3个月,严重影响了居民正常生活。街道虽进行了多次协调,并认真加以解决,但由于前期对事故的重视程度不够,工作推动不力,造成解决供水的周期过长,给居民的日常生活造成不便。另外,街道与辖区群众的联系沟通渠道,也显得单一和狭窄。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是对学习的重要性认识不足。对党的群众路线、群众观点、群众工作方法缺乏深刻的认识和理解,运用科学理论解决实际问题的能力不足,影响了党员领导干部作用的发挥。二是为人民服务的宗旨意识有所淡化,深入基层调研工作难以做到扎实。在党建工作方面,没有及时听取和收集辖区单位和群众意见、建议,处理群众关心的热点难点问题上不够主动积极。三是创新进取的责任意识有所淡化,对街道党建工作的变化性认识不足,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,干事创业的激情不足,推动街道工作改革发展的意识和紧迫感不强。四是党性修养有所削弱,放松了对自己的严格要求,形成了工作上的懈怠,在街道领导班子内部,批评与自我批评氛围还不浓厚,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作。五是求真务实的勇气有所削弱,从而导致存在工作推进不务实,有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;有时还缺乏担当担责的勇气等问题,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,满足于过得去。
三、下一步工作思路和主要措施
第一,从严治党,严明纪律。树立正确政绩观,承担好、落实好从严治党责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持“两手抓,两手都要硬”;坚持“正人先正己”,从自身做起,高标准、严要求;坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,积小胜为大胜,以群众满意作为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准;强化领导班子的素质建设,坚持制度建设的科学化、规范化,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,完善民主决策、党务政务公开、班子述职述廉、民主测评等制度。
第二,从严治党,德法相济。提高党员干部的思想政治素质,坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力。要树立良好的从政道德,增强宗旨观念,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断健全和完善党的各项规章制度,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。同时,要加大制度的执行力度,切实做到制度面前人人平等。
第三、从严治党,严管干部。从爱护和关心干部出发,加强对党员干部生活作风的严格要求,严格监督,严格管理,教育党员干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,纯洁党的作风。保证每个党员干部都能清正廉洁,勤政为民。
第四,从严治党,改进作风。作风建设永远在路上,作为党工委书记要把作风建设紧紧抓在手上,必须常抓、细抓、长抓。树立正确的权力观、荣辱观,做到自重、自警、自省、自励。把对上级负责与对群众负责统一起来,自觉摆正自己与人民的关系,把维护好和实践好群众的利益放在首位。同时持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。
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