发布时间:2019-07-12 来源:述职报告
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就水务系统政风行风建设情况向大会述职,请评议。
今年以来,按照省纠风办、效能办《民主评议机关作风和政风行风实施方案》和市、县关于加强政风行风建设的要求,我局紧紧围绕优化水务发展环境,树立水务行业新风,认真抓好政风行风建设,努力建设依法、高效、清廉的行政机关,工作取得一定成效。
一、完善全程办事代理制,为群众提供便捷高效的服务
为进一步推动全程办事代理制工作的开展,提高服务效率,在去年运行全程办事代理制的基础上,今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度,在受理过程中,坚持“以人为本,高效服务”的原则,以“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”的热情服务;以“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”的工作态度;以“一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务”的形式;以“主办责任制,限时办理制,服务承诺制”的责任要求,使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的10项行政许可、3项行政征收、1项行政调解程序以及所依据的法律法规政策,在网上公布了《庆阳市合水县水务系统服务项目汇编》办理事项,并延伸到基层水利单位,坚持节假日预约照常办公受理。受理人及时审批并查询批件运转情况,征求反馈意见,方便了申办人,保证了时效。我局今年共办理代办事项102项,其中许可事项23项、服务事项79项,按时办结率及群众满意率均达到了100%。
二、坚持政务公开,促进各项工作公开、公正、规范、透明
根据县委、县政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本局实际,深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等,并分六类(职能、许可、服务、法规、决策、动态)建立政务公开目录。对外公开的内容主要是重大工程项目基本情况及进展,行政许可事项、职能等,主要采取公示栏、报刊、网络、信息宣传等形式对内公开的内容主要是规章制度,三公经费支出、人事及干部职工关心的重大问题,主要采取会议、公开栏、张榜公布等形式。对以下内容进行了公开:一是全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度,10项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限,水资源费的收缴标准、采砂费的收缴标准,依据全部在网上公开。二是各类重大建设项目情况及招投标、项目进度等,以采取网上公示、现场公示栏等形式随时公开。三是严格落实项目法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制四制要求,接受主管及相关部门的检查。四是对水务局职能的转变、股室的划分、人事调整、发展党员、三公经费捐款等情况进行公开。同时,基层单位也以公开栏、职代会等形式对重大事项进行公开,充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。
三、以水行政执法和行政许可为重点,坚持依法行政
首先梳理整顿水行政执法依据及规章制度,制定了《水行政执法依据梳理及配套规章制度》;其次采取具体的措施,规范行政执法行为。一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中,不得超越法定职权、违反法定程序,不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物,遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动,发放宣传材料近5万份。三是严格执法检查。开展节水检查13余次,巡视河道18余次,发放河道清障通知15份,查处水事违法违章行为10起。同时,通过和国土局等几个单位三次大的联合执法,拆除阻碍行洪房屋2间,砂石设备6套,有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来,没有行政败诉和行政复议问题的发生。
四、关注群众反映的热点难点问题,及时解答民意
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体股室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交各分管领导,解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意10件、政风行风热线14件,回复率、群众满意率达100%。同时还办理局长信箱邮件4件,答复满意率100%。受理群众举报8件,信访7件。对县人大、政协代表提出的8件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
五、突出重点,把政风行风建设落实到为民办实事上
通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的
重大问题,我们把安全饮水项目作为一号工程来抓。启动了固店供水,同时,解决了肖咀、定祥等五处管网改造工程,群众
比较满意。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理的长效运行机制。
六、强化措施,保障政风行风建设的开展
突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查,设立监督电话和举报箱,每季度听取一次乡镇、水利工作站、用水户群众监督组织的意见,局领导小组成员随时检查、抽查。两个约束是自我约束、制度约束,对各项工作有制度、有要求,并专门汇编成册。三个做到是做到领导重视,亲自落实;做到组织机构、专人负责双落实;做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能建设、日常工作建设相结合,把政风行风建设融入各项工作之中。
通过开展政风行风建设,全体干部职工执政为民的意识进一步增强,工作作风进一步转变,办事效率进一步提高。今后,全程办事代理制、政务公开工作还待进一步深化,行政执法力度还需进一步加强,监督检查考核的机制还待进一步完善,职工教育法规、政策宣传工作有待进一步加大力度,把政风行风建设提高到一个新水平。使“献身、负责、求实”的水利行业精神发扬光大,促进了全县水利事业更好向前发展。
水务局局长述职报告
述 职 报 告区水务局局长**(4月)
尊敬的**主任,各位副主任,各位委员:
4月,我受组织委派,到区水务局担任局长。近两年来,紧紧依靠区委、区政府的坚强领导,依靠区人大、区政协的监督支持,依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导,依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持,围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地”的奋斗目标,尽职尽力,为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面,我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下,请予评议。
一、坚定政治立场,确保区委、区政府政令畅通
作为一名党员干部,我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,时刻以共产党员标准警醒自己,牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想,坚决拥护党的领导,坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定,树立人大意识,向人大汇报工作,接受人大监督,坚决克服部门利益,服从大局,做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件,尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作,即使职能和业务范围有些超出,只要是区委、区政府定了的事,我都坚决执行。例如,城厢镇的建设和发展,我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划,在一些具体项目的建设上,镇政府是主体,但我们仍按区委、区政府的要求,努力寻求上级部门的关心支持,积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治;在一些招商引资项目上,也积极按照区委、区政府的要求,既出力又出资做好基础工作,为企业入驻创造用水条件;在还水渠改造上,为了整治环境,改善形象,方便群众,我们也积极争取省水利厅支持,不仅完成了水利工程,同时也完成配套的市政设施。
二、加强学习,努力提高自身素质和业务能力
当今世界,科技进步日新月异。坚持学习,不断更新,才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作,我深感压力很大,惟恐有辱使命,有负领导的希望和重托,心中常有如履薄冰之感。我深知,只有不断加强学习,加强自身修养,努力提高政治水平和业务能力,才能胜任本职工作,尤其是自己以前是在政府办公室工作,主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查,水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此,我在认真做好水务工作的同时,努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精神、市十次党代会和区八次党代会精神,深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求;二是加强业务知识的学习,包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等;三是加强法律知识的学习,《水法》及实施办法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等一系列法律、法规及条例,以规范行政行为;四是加强管理知识的学习,特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习,理顺各种关系,规范人事、财务和档案管理。同时,虚心向领导、向老同志、专家讨教,学习他们运筹帷幄的办事经验,顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。
三、按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求抓好班子建设
到位的第一天起,我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度,统一思想、规范行为,促进工作。在局班子建设上,通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等,对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时,鼓励班子成员改进领导方法,不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上,联合人事局,按照“庸者下,平者让,能者上”、“德才兼备,群众公认,业绩突出”的原则,通过民主测评、竞争上岗予以调整,优化了年龄结构、知识结构、专业结构,实现了人力资源的优化配置,规范了中层干部管理与使用,提高了中层干部的整体素质。同时,鼓励干部职工加强在职学习,提高理论素养。对干部职工思想上多沟通,工作上严要求,生活上多关心,及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题,得到了职工的认可,努力构建和谐的工作和生活环境。
四、勤政务实,努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障
1、抓好规划和项目储备。
认真按照“抓项目就是抓发展”的要求,坚持以规划为龙头,项目为载体,本着“因地制宜,科学布局”的原则,有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备,规划了平坝地域的弥牟至大同主城区,丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇,姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有:投资118万元的13口塘堰整治试点工程;投资600万元的东干渠中下段4公里的改(扩)建;投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里;投资50万元的还水渠河道景观工程340米;投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有:一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程;二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。
2、水利基础建设成效明显。
为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水,坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施,本着“早规划,早准备,早安排,早动手”的原则,多方筹资,投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中,完成了标准化渠道整治工程65公里,塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米,重要的支渠掏修16条(段)137公里,水毁岁修工程65处,江河堤防护岸整治4.5公里,渠道绿化工程1.13公里,镇乡通自来水干管9公里,人饮工程解决143户1000余人饮水困难,工业供水工程5处,水利扶贫工程4处。城乡供水中,实现年供水2.48亿立方米,其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米,自来水供给1250万立方米。水产发展中,推广名优水产品种31万尾,水产品总量达到1450吨。
完成的重点工程有:一是投资400万元的青城河景观工程,美化渠道1060米,绿化面积2.7万平方米,铺装硬地面8563平方米,条石、红砖砌体329立方米,安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米,新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里,新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米,启闭设备4套,渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒,有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程,新建工业供水主渠770米,进水闸1座,分水闸2座,钢管渡槽1处,机耕桥1处,进站道路470米,加设输电线路770米,新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方6余立方米,砖砌护坡4550米,砂浆抹面14000余平方米,修建放水洞、进水渠26处320米,增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里,其中农渠3条4.2公里,毛渠5条1.23公里,新建护坡250米,浆砌条石83.5米,U型渠150米,改善灌面余亩。与此同时,还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施,治理水土流失10余平方公里。
3、城乡水环境明显改善。
坚持以水资源综合利用为龙头,以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标,促进了城乡一体化的发展。
农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力,精心组织,全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。
工业供水坚持以供水管理为中心,努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素,加大管理力度,确保供水分秒不停。
自来水供给实现主营收入1430万元,销售水量1087万立方米,水质合格率99.96%,压力合格率100%。为确保自来水消毒设施安全,将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”,新设备运行一年来稳定正常,消毒效果明显提高,避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患;为强化服务,接受用户的监督,开通了24小时供水热线和维修热线,每天公布《水质公告》,公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。
环境供水中,为配合全市创模,先后投入资金近20万余元,多次组织职工放弃节假日,分别对辖区内的长流河、工业渠、青城河、毗河、杨柳堰、友谊渠等主要河(渠)道进行清理疏掏保洁,调配4000万余立方米水量对影响市容环境的渠道进行冲刷。创建期间,对区内的排污企业、养殖户和私人直排厕所进行了清理,现场责令整改排污口10个、简易厕所1处,有效地保护了水环境。
水资源管理中,一是区政府以青府发[]1号文件将我局代拟的《关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的意见》颁布实施,主要是对城市规划区内原有的自备水源限期在前全部关闭,经过落实,已关闭的1家,作了规划的3家;二是对全区水资源进行了为期4个月的普查,制定了水源地保护措施、应急预案,并对城市饮用水源地安全保障进行了规划;三是投入30万元组织省地勘局水文大队开展全区水资源普查;四是下达年度用水计划6338万立方米和节水指标330万立方米,完成了取水许可证的年审和水资源费的调价。
4、千方百计确保供水安全。
由于近年来上游沿河企业的增多,大量的工业污水排放导致我区生活源水水质不稳。近两年来,区人大组织市、区人大代表在对我区上游的都江堰、彭州、郫县、新都四区市县沿河企业排污情况视察后,提出了要全力保证全区水质安全的要求。我们汇同区环保局、都管局,组织水政、水利人员加大巡查力度,制定水质监管制度,摸清了上游的排污企业名册。要求工业水管站实行分人分段负责巡查,增加水质水量监测次数和监测内容,对水质实行全方位监控。并形成从马棚堰、富顺桥、安乐桥、生活源水取水口四道水质安全防线,确保了工业、生活的供水安全。局上制定了《供水应急预案》,一旦上游水质和来水情况出现异常,立即启动预案,紧急处置。两年来,未出现水质严重污染的情况。
5、防汛和安全生产成绩显著。
按照区政府要求,组织各单位建立健全了由行政首长负责的防汛工作领导机构,签订了防汛责任书,明确了防汛责任,编制了防汛预案,组建了抗洪抢险队,储备了必要的抢险物资,区防汛办和全区防汛单位实行汛期24小时值班制度,及时传递汛情信息。在4月下旬至5月中旬,分别对重点防汛部位进行了汛前检查,对违规施工造成的河道行洪障碍下达了6次限期整改通知书,对排水设施和低洼地段开展了疏掏和清障工作,境内江河、水库、渠道、水闸安然无恙,全区安全度汛。
在安全管理中,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产工作机制。一是强化了安全生产领导,落实各单位安全生产第一责任人,实行安全生产一票否决;二是认真贯彻省、市、区政府要求,以实施《安全生产许可条例》为契机,搞好安全法规和安全知识的宣传;三是按照“四不放过”的原则,对防汛保安、渔业生产、防雷防火设施、驾乘人员安全进行了监督检查,对有隐患的部位下达整改通知书,分管安全的领导和经办人员取得了安全管理资格证书,对特种岗位人同进行了培训。
强化“三个责任”,完善“四个体系”,做好了病险水库加固、水利基建工程施工、渔业船只、生产和安全供水、车辆管理等安全生产工作和检查工作,安装两套红外报警装置,对局办公区的消防设施、避雷装置进行了检修,两年来,未发生安全责任事故。
五、身先士卒,做廉政表率
我自觉加强党性锻炼,以身作则,认真贯彻执行《廉政准则》,带头执行区委、区政府的决定,带头遵守局上的各项纪律和制度,时刻警醒自己和下属,要堂堂正正做人,兢兢业业做事。时时提醒自己,要求别人做到的自己要首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。工作中严格实行“一岗双责”,既要抓业务,也要抓廉政。不管遇到什么情况,都能做到坚持原则,秉公办事,清正廉洁。认真执行领导干部廉洁自律的规定,狠刹奢侈享受、铺张浪费歪风,精打细算,从严控制接待标准。没有利用党和人民赋予的职权为自己、配偶和子女谋取私利。全局干部职工也没有得
六、存在的问题和今后努力的方向
回顾两年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示。一是靠信念成就事业。我刚到水务局时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,区委、政府的坚强领导,人大、政协的监督支持,班子成员的团结合作,干部职工的齐心协力是我们干好工作的有利条件;二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。近两年来,我们做的每个决定,在做决定之前,方方面面总有一些不同的意见,但我们没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作中实践中逐步加深认识,增进了解,达成共识,把各方面的积极性、创造性凝聚起来;三是靠个性谋求共识。在工作实践中,努力处理好共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动水务事业健康发展的合力。
今后,首先是要进一步增强学习的自觉性和系统性,通过学习,提高业务技能和工作能力;二是要进一步加大水法宣传力度,特别是加大农业水费的宣传和收缴力度,增加水利建设的造血功能;三是继续积极争取上级部门的支持,进一步改善我区水利基础条件,改善全区水环境,为推进城乡一体化,建设社会主义新农村,促进全区经济社会的全面持续快速发展提供水资源保障。
我的述职完了,请批评。谢谢!
县水务局局长就职演讲稿述职报告
尊敬的主任、副主任、各位常委:感谢组织上对我的关怀和信任,推荐我为县水务局局长人选。我从事基层工作已有20多年,1990年任江黄乡党委书记,1992年撤区并乡后先后任开荒乡党委副书记、保义镇党委副书记,1994年后任张李乡乡长、党委书记,XX年任堰口镇党委书记。自担任领导职务以来,我时刻以做一名真正的共产党员来严格要求自己,时刻以做一名真正的人民公仆来严格要求自己,尽心尽职尽责地开展工作,较好地完成了职责赋予的各项任务,先后受到中组部、国家科协、省委组织部、省科协和市县党委、政府的各种表彰奖励。我知道,我所取得的这点成绩和进步,都是组织关怀和培养的结果。这次县委推荐我为县水务局局长人选,我十分高兴。因为我1978年刚刚参加工作时,就是水利战线的工作人员,对水利事业,我一直充满感情和激情。如果这次人大给我以信任和重托,我将尽快进入角色,担负起使命,恪尽职守,勤奋工作,竭尽全力完成党和人民交给我的任务。
第一,我将进一步强化责任意识。如果我当选为水务局局长,我将坚决服从县委、县政府的领导,自觉接受县人大的监督,定期向人大常委会述职,贯彻《水法》,依法行政。团结带领水利系统的广大干部职工,内强素质,外树形象,努力形成奋发向上的凝聚力、向心力和战斗力,同心同德,治水兴利,为我县经济社会的发展,做出应有的贡献。
第二,我将进一步强化宗旨意识。坚持以民为本,全心全意地为基层服务,为群众服务。工作中充分发挥全体水利干部职工的创造性和积极性,围绕水利工作目标,进一步加强调查研究,励精图治,脚踏实地,不错位,不越位,不缺位,把党和人民交付的各项工作任务落到实处。
第三,我将进一步强化学习意识。虚心向广大水利干部职工学习,向长期从事农业和农村工作的领导学习,向实践学习,努力提高自己的业务水平,不断增强自己的工作能力。同时做到廉洁自律,严于律已,宽于待人,在工作、学习和为人上,当好表率。
第四,我将进一步强化实干意识。面临新时期水利工作面临的新问题,探索新方法,寻找突破口。在当前水利工作中,一是坚持防汛抗旱两手抓,未雨绸缪,防灾抗灾,及时做好蓄水灌溉和防汛准备工作。二是抓住国家加大对水利建设投入的机遇,跑省跑厅。争取项目,加快我县水利基础设施建设。三是保持系统稳定,加强水利职工队伍建设,稳步推进水利工程管理体制改革,解决水利系统“人多没事干”和“事多没人干”的问题。同时,针对水费“征收难”问题,争取县委、县人大、县政府的支持,改革水费征收办法,力争尽快实现水利工作的良性循环。
尊敬的主任、副主任、各位常委,寿县是农业大县,水利兴则农业兴,农业兴则社会稳。组织上安排我为水务局局长人选,我如履薄冰,但我也充满信心。如果人大常委会任命我到水利战线去履行新的职责,我决不辜负大家的信任,决不辜负组织的期望,决不辜负人民的重托。我将以此为起点,艰苦奋斗,埋头苦干,为党和人民的事业极尽绵薄之力;若人大常委会今天不能通过我的任命,我也决不气馁,坚决服从组织上的安排。
谢谢大家!
水务局长年度述职报告
各位领导、各位同志:XX年,我和局党委一班人在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县发展大局,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严格自律,圆满地完成了各项目标任务,取得了“XX-XX年度全省农田水利基本建设先进单位”、“××市XX年度农田水利基本建设一等奖”等荣誉,党风廉政建设得到了完善和加强。 这些成绩的取得,离不开各级领导的关心和支持,更离不开全局广大干部职工的理解和辛勤工作。借此机会,我向大家表示由衷的谢意!下面我将一年来的学习、思想和工作情况向组织和同志们作以汇报。
一、加强学习,提升素质
我深刻的认识到:作为一名局主要负责人,应加强思想作风建设,通过不断的学习,增强自己服务水务、服务全局的能力。一是学理论,提升理论素质。以学习实践科学发展观活动为契机,通过对毛泽东、邓小平、xx三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习,使自己对“人活着为什么,当官干什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,思路清晰了,干实事的劲头也更足了。 二是学做事,增强队伍合力。不断学习解决各种实际问题和驾驭全局的能力。充分发挥党委一班人的工作主动性、积极性,始终坚持全局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见,又服从集体决定。真正做到领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党委委员,所肩负的重任和应尽的职责,相互监督,共同进步,互相勉励,推进了工作的大幅进步。 三是学做人,加强队伍建设。作为领导干部,本人作风民主,充分尊重他人意见,不搞一言堂,不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推诿,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。强化干部管理,注重人才教育和培养,因势利导,知人善任,充分发挥每一个人的主观能动性和工作积极性,形成合力,培养了一支德才兼备的水利人才队伍,促进了我县水务事业跨越式发展。四是学法律,推进依法行政。严格执行法律、法规,带头遵守,以身作则,增强了法律意识和法制观念,在法律、法规和政策允许的范围内开展工作,以法律为准绳,以制度建设为核心,推动水务部门的服务工作。
二、务实工作,履职尽责
XX年,我局工作面临着前所未有的严峻形势。一是任务之重前所未有。灾后重建、扩大内需、加快发展县域经济任务繁重,头绪繁多。二是时限之紧前所未有。灾后重建三年任务两年完成,扣除两个汛期和春灌期,实际上是三年任务一年完成。三是要求之高前所未有。灾后重建和扩大内需项目建设,各级政府极为重视,社会各届高度关切,人民群众强烈期盼,不容丝毫闪失。四是难度之大前所未有。招投标、财政评审耗时长,难协调;水利灾后重建资金切块下达,难争取;大量工程同时上马,设计、施工、管理矛盾异常突出。
直面挑战,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,通过加强组织领导、深化体制改革、创新管理机制,使我县水务事业取得了明显成效。
(一)项目实施成效显著
全年共争取水利项目16个,总投资9374.4万元,其中:中央财政资金5532万元,省级财政资金1848万元。新建饮水安全工程1230处,解决不安全饮水8.1625万人;维修整治病险水库10座,全面启动17座震损水库整治工程,治理水土流失面积28.5平方公里,修复水毁工程340处,完成了5个旱山村的集雨节灌项目,新建蓄水池135口,整治山坪塘9处,新增、改善灌面1.13万亩;完成县城河滩地整治5万平方米;改造城市供排水管网20.53千米,全面启动13个居民小区供水管网改造工程;完成了大桥供水站的管网延伸工作;县城电网改造已全面完成,城东站已投入运行,电力调度大楼主体工程全面完工;升水湖度假村已投入使用;城区排涝泵站和闸门基础工程全面完工;县城污水处理工程已完成土建工程,正进行设备安装;定水供水工程已完成技设、财政评审和三通一平工作,县城新水厂前期工作进展顺利,已完成征地和赔偿协议签订。全县登记各类移民50072人,建立个人档案34000余人份,累计按月足额打卡直发后扶资金6630余万元,移民思想稳定,生活秩序良好。
完成了《南部县农田水利综合规划》和《中央财政小型农田水利重点县建设方案》的编制工作,在全省竞争立项中名列第一名,被确定为“中央财政小型农田水利建设重点县”。
(二)水环境治理取得实效
一是取缔水产养殖网箱。投入资金28万元,取缔了西河、宝马河内的养鱼网箱132口,对全县108座水库和2100亩塘面的肥水养鱼进行了清理和取缔。二是处理河面污染物。投入资金532万元,打捞水面漂浮物153吨,清理江、河、湖、库垃圾4.5吨,清除淤泥2620吨,疏通江、河、渠1.6公里。三是完成场镇治污工程设计和报批。伏虎场镇修建了人工湿地,对污水进行全面处理。省、市领导在水环境治理工作督查中,对这一处理模式给予了高度评价。定水、建兴污水处理工程已开工建设。四是修建城市治污工程。规范了城市生活污水处理工程建设,完成年度投资XX万元;河东工业园区污水处理工程已进入前期筹备阶段。五是加大水源地保护。对各生活取水点保护区域内污染源进行了全面清理,设立了水源保护标志牌,划定了饮用水水源保护区;为切实保护县城居民饮用水安全,启动了县城水厂迁建工程,取水口上移,将彻底改善城市居民生活用水水质问题。六是分标段完成了嘉陵江砂石开采权公开拍卖。规范了砂石开采秩序,确保了河道畅通和行洪安全。
(三)水务体制改革跃上新台阶
一是管理职能逐步到位。加强了对城市供排水、污水处理及回用、地方电力等行业的管理,对水务系统下属企业及水务系统参与组建的企业,一律实行政府控股,并规范了人事任免程序、目标考核程序。二是水管体制不断完善。对国管水利工程确定了人员编制,实行核定收入、全额拨款、收支两条线管理,对其改革前形成的债务由县财政挂帐,统一偿还,并将人员工资、基本支出、维修养护经费全部纳入县财政预算,解决了过去体制不顺、机制不活、水利工程维修养护经费严重不足的问题。将对小㈡型以下水库及小微水利工程,通过成立片区管理站进行管理,将经费纳入统一预算。并将在各片区分别成立供水总站,负责向片区内各乡镇统一供水,逐步推行城乡供水一体化,切实解决农村饮水不安全问题。
(四)水利投资平台建设迈出新步伐
成立了南部县水务投资有限公司,由县财政注入注册资金1300万元,为全县农田水利基础设施建设搭建了投(融)资平台,解决大中型水利工程建设资金不足的问题。在县城河滩地整治工程中,公司融入民间资本1284万元,占工程投资总额的77%;在定水自来水工程建设中,融入民间资本735万元,占工程总投资的49%;在县城污水处理工程中,融入民间资本2450万元,占工程总投资的49%。公司经过近半年的运作,已拥有资产1.2亿元,吸引民间资本1.02亿元,公司的整体实力不断壮大,公司投资参与各项水利基础设施建设的能力逐步增强。
(五)经济工作再创佳绩
依托“一江两河三库”发展无公害水产品养殖,全县年水产品产量达1.8万吨,产值2.4亿元;完成了西河电站部分机组的技改扩能工作,全年上网电量1000万千瓦时,创产值360万元,上缴税费22.8万元;完成水保规费30万元;征收水资源费94万元,收取砂石税费220余万元,收取采砂权出让金1000多万元。
(六)安全信访稳步推进
完成了安全生产各项制度,落实了“一岗双责”,以安全生产“四项行动”为抓手,切实抓好安全生产各项工作。认真处理群众上访事件,严格落实了领导接访制度,及时解决各种矛盾纠纷,最大限度地把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。全年共接待群众来访325人次,领导批件95件,办结率达100%,有力地维护了水利系统的稳定。妥善处理了原渔业社72名职工和西河电站120余名职工要求解决养老保险等群体上访事件,无一人为此越级上访。多年来,全县水利系统未发生一例违纪违规事件,未出现一例安全事故,安全生产工作多次受到上级部门表彰。
(七)内部管理规范有序
一是加强创建工作,分别通过了市级文明单位和市级卫生单位验收;二是规范了档案管理,通过了省一级档案管理达标验收;三是结合城乡环境综合整治工作,机关内部清洁卫生秩序大为改观,部门形象得以提升;四是关心干部职工的切身利益,最大限度地增加职工收入,解决职工福利,改善了干部职工的生活待遇,并组织健康体检、退休职工外出观光休闲、在职职工度假轮休;五是落实了汪家垭职工宿舍确权办证问题,解决了涉及内部职工民生方面的遗留问题。
一年来,通过大量艰苦细致的工作,圆满完成了各项目标任务,工作得到了上级的充分肯定,取得了显著的成绩。我县在XX年1月被财政部、水利部评为“全国农田水利建设先进单位”,XX年8月,被财政部、水利部确定为中央财政小型农田水利建设重点县,XX年1月被省水利厅评为“XX-XX年度全省农田水利基本建设先进单位”,被市委、市政府授予“南充市XX年度农田水利基本建设一等奖”荣誉称号。获市水务局授予“南充水利工作先进集体”、“南充水利项目推动工作先进集体”、“南充水库污染治理工作先进集体”、“南充水务一体化工作特别奖”、“水库移民后扶工作先进单位”、“水利财务决算编报先进单位”、“水土保持预防监督执法先进集体”、“XX年水利统计工作先进集体”、“水土流失治理工作先进集体”荣誉称号;获市防汛抗旱指挥部授予“防洪资料整编先进集体”荣誉称号;获县委、县政府授予“项目推动工作奖”、“信访维稳工作奖”、“市挂牌重点案件息访奖”、“县挂牌疑难案件结案息访奖”、“安全工作先进集体”、“食品安全工作奖”、“议案提案办理先进单位”荣誉称号。
三、勤政廉政,严格自律
一年来,我不断加强水利系统干部人才队伍建设、思想政治建设和精神文明建设,为加快水利发展提供组织保证、人才保障和精神动力。大力推进水利系统政风行风建设,提高工作效能,强化奉献精神,非常之时当尽非常之责,在攻坚决战的紧要关头,以身作则,带领一班人牢牢树立“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“欠不得”的使命感,带头发扬“5+2”、“白+黑”精神,以前所未有的拼劲、钻劲、韧劲干在前头、干在实处,做实干高效的表率。
作为水务局党风廉政建设第一责任人,一方面,我自觉对照省市县廉洁自律有关规定,经常检查自己的一言一行,时刻做到自重、自省、自警、自励,不该吃的不吃,不能拿的坚决不拿,不能去的地方坚决不去,推不掉、退不脱的好处费全部交公。同时,严格要求身边工作人员,经常告诫他们要堂堂正正做人,清清白白做事。无论是我自己,还是身边工作人员,都做到了无滥用权力、无以权谋私、无违法违纪。另一方面,我时刻牢记自己是一名普通党员,自觉参加支部民主生活会,虚心征求各方面意见和建议,认真开展批评和自我批评,及时纠偏改错,使自己始终保持清醒头脑;在集体议事时,坚持严格执行议事规则,自觉做到民主时畅所欲言,集中后维护决定,不犯自由主义;在具体工作中,坚持小局服从大局,个人服从集体,不计个人得失,服从统一安排;大事讲原则,小事讲风格,充分发挥一班人的积极作用,较好地履行了党委书记、局长的职责。较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的公仆形象。
一年来,我和局领导班子成员围绕南部水务发展和落实党风廉政建设责任制做了一些工作,取得了一定成绩。但我也深知,无论是履职情况,还是党风廉政建设,都与领导的要求和群众的愿望存在差距。在今后的工作中,我将着力加以改进,敬请各位领导和同志们监督。
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