自XX年以来，指挥部领导班子在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕引大灌区节水灌溉和基本建设工作，把加强和改进党的作风建设放在突出的位置，认真学习贯彻党的xx大精神、xx届四中、五中全会精神和党的路线、方针、政策，落实县委、县政府各项决议、决定，深入开展保持共产党员先进性教育活动，践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，联系实际，突出重点，狠抓落实，使引大灌区建设工作取得了新的成效。现将指挥部领导班子五年来的重点工作情况述职报告如下：

　　一、主要工作做法及实绩

　　1、加强协调部署，确保年度计划任务的落实

　　引大灌区建设是指挥部承担的主要工作。为了及早确定年度节水灌溉实施面积，每年年初，指挥部就主动与省 、市有关部门衔接任务，组织开展灌区剩余节灌面积调查，研究制定实施方案，及时召开指挥部年度工作会议，分析灌区形势，结合年度任务提出工作思路和方法步骤，按照县委、县政府安排要求，对全年工作进行部署，分解下达节灌任务。督促有关乡镇将任务面积落实到村社和渠系，并协调县上适时召开节灌工作通报会议，对当年工作再次进行安排部署，分上、下半年制定突击活动方案，加强检查指导，使节灌任务落到了实处。

　　2、狠抓组织领导，使各项工作有计划的开展

　　为了确保各项目标任务的完成，指挥部领导班子成员实行分工负责制，明确任务，落实目标责任，同时，指挥部与部属各单位签定目标责任书，层层落实工作任务，实行严格的检查和考核，加强现场指导和协调服务，努力开展工作，及时研究解决工程建设中出现的问题，积极配合各乡镇开展突击活动，有计划、有步骤地推进工程建设。

　　3、积极开展测量放线，确保了节灌工程技术服务

　　测量放线是搞好节灌工作的前期工作。为了及时做好这项工作，我们根据每年灌区节灌任务分布情况，调整设立指挥所，各分管领导指导各指挥所尽快进入工作角色，积极配合各乡镇、村社落实面积，落实任务，分片实行包干责任制，深入村社、深入工地，超前进行测量放线和规划设计，保证了乡镇节灌工作顺利进行。同时，认真开展施工指导工作，跟踪作业，严格把关，从技术指导及源头上做好服务，把好质量关。

　　4、充分发挥职能作用,促使了节灌工程建设的协调发展

　　为了确保年度任务的完成，我们充分利用上、下半年的有利时机，指挥部上上下下齐心协力，加大工作力度，大力配合乡镇开展工作，适时调整工作部署，研究对策，周密计划，详尽安排，加强调度，及时召开通报会、协调会、现场会，狠抓检查督导，及时解决问题，抓质量，抓进度，保证了工程建设任务的如期完成。五年来累计完成节水灌溉面积439470亩(其中节水改造324031亩，新增节灌115439亩)，完成平田整地62275亩,累计完成渠道衬砌1579公里，修建各类建设物59907座，整修机耕道257条、190公里，管理道1545条、381公里，整修砂坝2269条、454公里,林带188条、126公里，完成预制件生产9.6万立方米，完成土砂方工程量234万立方米，砼13.4万立方米，共投入机械台班6.7万个，劳动工日120万个，完成投资7253万元(其中国家投入5316万元，群众自筹1937万元)。[!--empirenews.page--]

　　5、坚持开工原则，保证了施工程序的落实

　　按照节水灌溉施工要求，在渠道衬砌开工之前，必须对渠、路、林、田进行整修达标。为此，在指挥部领导班子成员严格把关，积极配合村社群众进行达标整修工作的基础上，督促有关处室所上报开工渠道，及时检查，凡符合开工条件的斗、农渠，按时签发开工令，保证了达标工作的正常进行，使灌区整体形象得到了进一步的改善。同时，加强巡回检查，发现问题，及时纠正，层层把关，层层抓落实，工程质量有了进一步的提高，工程合格率达100%，优良率达到80%以上。

　　6、积极协调，促进了移民安置工作的落实

　　根据省两西计划安排和市、县扶贫工作会议精神和县委、县政府的安排部署，以加强移民安置为目标，以移民扶贫开发为主要内容，大力促进移民重建家园工作，积极争取资金，搞好项目建设，完善公益设施，改善移民生产生活条件。一是完成移民安置1915户、7272人，建房7486间，打水窖2302眼，划拔耕地14544亩，宅基地1915亩。二是完成移接交任务7227户、27427人，并协助公安部门完成迁户手续1452户、5004人。三是争取扶贫项目资金528万元，实施了天山、薛家铺、两村一社、红雨等移民村的整村推进项目;同时争取省、市专项扶贫资金135万元，完成移民漏砂地改造2727亩。四是协调农电部门架通移民点农电线路21.1公里，总投资109.6万元，解决了移民用电难的问题。五是新建移民小学1所，扩建5所，投资73万元;整修道路15公里，投资25万元;建设移民村办公阵地2处。六是加强协调，及时处理各种矛盾纠纷31起，保证了移民节灌配套及农业生产的正常开展。

　　7、精心组织实施，很好地完成了新建碳化硅厂场地平整工程建设

　　XX年实施的兰州河桥硅电资源有限公司新建碳化硅厂场地平整工程是县上重点项目之一。为了搞好这项工程建设，指挥部严格按县委、县政府确定的工期要短、质量要好、投资要节约的原则，健全机制，明确责任，认真编制工程概算，依照规定程序，做好招标工作，严格工程管理，遵循国家基本建设项目“四项制度”，全力以赴狠抓工程建设，全部工程于7月底全面完成。累计完成土石方开挖57.7万立方米，完成土石方夯填及外运55万立方米，共投入机械84台，完成劳动工日20500个，完成场地平整总面积321亩，建设变电所平台区5处、面积12亩。同时整个工程建设形成弃碴回填造地39亩。

　　8、加强协调，认真组织实施占补平衡项目

　　根据市上项目批复精神，全力以赴开展兰州市耕地占补平衡永登县大同土地开发项目建设工作，严格落实工程招投标制、项目法人负责制、工程监理制等管理制度。项目工程自XX年5月24日正式开工以来，经过建设单位、监理单位、施工单位的共同努力，建设进展顺利，平整土地工程已全部完成，各工地建设进度达到了计划要求。截至目前共完成土地平整4623亩，占任务的100%，完成项目投资2590万元，占计划的95%，完成挖填土方工程量760万立方米，土方工程和农田水利工程已全部完成，按项目实施工期要求，今年9月底前可全面竣工。

　　9、集中力量，完成了吉利汽车场平项目

　　按照县上安排和要求，完成吉利汽车场平项目平地面积439亩，完成土砂方挖推运36万m3，分层碾压夯填土砂方12.7万m3，完成投资216万元。项目建设涉及的红玉村搬迁宅基地平整工程于3月24日完成，形成村庄建设用地170亩，完成土砂方挖运、回填、整平及碾压3.84万m3，完成投资19.6万元。项目建设场平工程已开工范围影响当地村社灌溉问题，已完成测量放线工作，完成改线渠道432m，确保了涉及面积的正常灌溉，同时，完成了大得利高阀项目平地工程测量放线600亩，目前因投资来源还未确定，项目平地工程尚未开工建设。[!--empirenews.page--]

　　10、较好地完成了县委、县政府交办的其它各项任务

　　根据县上安排，重点完成了秦川地区抗洪救灾任务，投资衬砌渠道2.3公里，完成通远提灌工程喷灌片起砂平地500多亩，解决了群众灌水难的问题;结合先进性教育，想办法为灌区群众办实事，完成新九支1、2、3分支节灌配套2100亩，并实现当年灌溉400多亩，使树屏镇哈家咀、东沟、茅茨等村多年已完成的平田配套的旱作土地实现了通水灌溉。

　　二、高度重视，精心组织完成了先进性教育等学习教育活动工作

　　按照县委的统一部署，在县督导组的帮助指导下，指挥部党委高度重视，及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，结合实际，精心组织，合理安排，按教育活动程序和要求，认真组织实施，深入开展学习动员，深刻进行分析评议，注重搞好整改提高工作，党员意识，服务意识进一步增强，党员素质进一步提高，基层组织建设得到了加强，较好的完成了每个阶段的教育活动，促进了各项工作的落实。同时，按照县委统一安排，完成了权力观教育、两个务必教育、警示教育、两个《条例》教育等学习教育活动任务。

　　三、加强组织学习，进一步做好精神文明及党建等工作

　　紧紧围绕指挥部中心工作，始终把理论学习、精神文明建设作为增强干部职工修养和提高素质的基本工作来对待，不断增强干部职工的自觉性，密切联系灌区建设实际，坚持每周集中学习制度，坚持个人学与集体学相结合，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想和党的xx届四中、五中全会精神，强化县科两级中心组及党员干部学习，加强党的教育和党建工作，党员干部素质进一步提高，党员发展工作正常;加强民主监督管理，强化作风纪律教育，坚持立党为公，勤政为民，积极为灌区群众服务;坚持民主集中制，定期召开民主生活会，认真组织开展批评与自我批评，领导班子团结协作精神进一步增强;坚持政务、部务公开制度，整个指挥部上下运转协调，领导班子驾驭全局工作的能力进一步提升;积极引导党员干部、领导干部践行“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育，认真组织开展一些有教育意义的活动。完成了精神文明建设的各类创建活动和各类先进评选表彰活动，使干部职工思想道德建设进一步加强，社会治安综合治理和安全生产工作进一步加强。五年内未发生违纪违法事件和责任事故。

　　四、落实党风廉政建设责任制情况

　　按照省、市、县委的安排部署，指挥部将党风廉政建设责任制的落实列入重要议事日程，纳入整体工作的格局，做到了与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核。一是突出抓部属各单位的“一把手”负责制，认真落实“党委统一领导、部属单位齐抓共管各负其责”的工作机制，对党风廉政建设责任制内容进行了充实和完善。层层分解廉政责任，把责任落实到每个领导班子成员和机关处室、基层指挥所和公司、厂、队，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作局面，认真履行“一岗双责”职责，努力做到人员、经费、措施三到位，计划、方案、运作三落实。二是进一步完善党风廉政建设责任制的配套制度和措施。根据落实责任制中存在的问题和出现的新情况，进一步整章建制，提出从源头上预防和治理腐败的措施，并认真予以贯彻执行。通过努力实践和不断完善，使各项配套制度发挥应有的作用，促进了党风廉政建设的进一步落实。三是强化督查，将工作落到实处。指挥部定期不定期地召开会议，听取工作汇报，并适时指导、督促落实廉政建设制度。指挥部班子成员领导经常深入各单位进行调查和督查，在全系统上下形成了责任分明，目标明确，狠抓落实的良好态势，“四大纪律、八项要求”和“五个不许”进一步落实。多年来，指挥部领导班子和内部系统在党风廉政方面从未发生过任何问题。[!--empirenews.page--]

　　五、存在问题及建议

　　1、随着引大灌区节灌工程的深入发展，剩余节灌面积分布边缘，实施困难较多，施工难度加大，国家投资标准较低，完成剩余面积的节灌工作问题较多。

　　2、指挥部面临的困难。指挥部现有110名干部职工中有76名事业编制人员工资每年都要从工程管理费中列支，加上其它费用开支，每年需支付资金170多万元。今年省引大只安排2万亩节改任务，核定亩均投资标准125元。根据近年施工和对今年2万亩面积的调查核算，亩均投资实际需要210元。这是因为灌区比较好搞的整形整片面积已完成节水灌溉工程，剩余面积都是秦王川边缘地片和东浅山面积，零星分散，山大沟深，渠道控制面积少，施工难度大，投资标准高。省引大确定的125元的亩标准，可以说连工程建设直接费用都不够，更难抽取管理费用。因此，从管理费中列支工资的76名人员工资今年无法支付，指挥部正常运转工作面临很大困难。请县上予以考虑解决，并建议对这部分职工出路问题及早能够得到安置解决。

　　3、指挥部在多年的灌区建设中锻炼出了一批政治素质好，业务能力强，工作成绩突出的工程技术骨干和优秀干部，建议县上在选拔领导干部上予以考虑，使他们更好地发挥才能和作用。