新闻出版社述职报告

   一、“农家书屋”工程建设工作获全省先进单位

   “农家书屋”建设工程是全国新闻出版系统的一号工程，也是度我市的民生工程。此项工作获得全省先进单位的只有三个设区市：南昌、、新余。一方面我们着力做好农家书屋规划、选点、图书报刊选配等基础工作，在全省率先于今年4月中旬将全市46家“农家书屋”所需的图书、报刊、音像电子出版物物及书柜、书桌椅等已全部配送到位，使全市10万多农民告别了“买书难、借书难、读书难”的问题，丰富了农村精神生活。另一方面用心用脑跟其它设区市比工作，靠创新让始终成为全省一道亮丽的风景线。结合我市市级领导和市直部门挂点督导乡镇的实际，上半年，我们主动探索，联合市新农村办出台了在市级领导和市直部门帮扶农家书屋的方案，把农家书屋的选点决定权和考核权交给市级领导和市直挂点牵头部门，把具体工作和责任留给自己。省农家书屋工程领导小组办公室认为这一做法“是解决农家书屋长期生存与发展问题的一种有益尝试”。作为一条典型经验上报全国农家书屋建设工程领导小组办公室并在全省设区市推广这一做法。今年3月份，得知省计生委拟用3年的时间在全省每个行政村建立新家庭文化书屋，每个书屋配备1000元图书，抢在全省实施前，我们和计生委领导精心策划了联手打造农家书屋的方案，将新家庭文化书屋建设融入到农家书屋建设中，在农家书屋设立计生部门的“人口文化图书”专柜，并以农家书屋为宣传教育平台，开展人口与计划生育知识宣传活动。这一做法，进一步丰富了农家书屋的内涵，中国新闻出版报在头版头条给予了报道，如今模式已成为全省的模式，省新闻出版局更是表扬反映快。与此同时，我们还注意培、推广典型，如余江县村春涛乡吴光明“农家书屋”的典型经验就先后被中央电视台、《中国新闻出版报》报道过。

   二、“扫黄打非”工作在全省位置前移

   积极开展“扫黄打非”斗争，这是我局的主要工作职能，也是我局谋求作为、发挥效能的主要渠道和抓手。我们按照市委杨书记批示的“扫黄打非工作非常重要，不容忽视”的精神，将出版物市场纳入有效监管之中，严厉打击政治性非法出版物、“****功”等伪科学出版物、淫秽色情出版物 、盗版教材教辅，按照“反复打、打反复”的原则，采取集中行动与经常性管理相结合的方法，始终对“扫黄打非”工作保持高压态势，保证了我市出版物市场平稳、健康、有序发展。先后组织开展了“春节、两会”期间出版物市场专项整治、迎奥运出版物市场百日整治行动、清理整治报刊“四假”、网上扫黄打非、取缔非法游商地摊和清缴整治低俗音像制品等六项专项行动。共出动执法人员210人（次），车辆90车次，检查出版物经营店铺和摊点520家（次），收缴各类非法出版物8000余册（张），取缔无证经营及游商、地摊5家次，行政处罚案件20多起。仅今年一季度，我局行政处罚就有10多起，行政处罚案件总数超过了1999年新闻出版局成立以来历年行政处罚案件的总和，在全省行政处罚案件数排名第一，受到省“扫黄打非”办的通报表扬。我们还有二个方面的工作在全省非常有影响：一是净化未成年成长环境成绩突出，在全省扫黄打非系统中唯一被省“扫黄打非”办推荐为第六届全国青少年“优秀维权岗”先进单位；二是开拓了网上扫黄打非行动，并成功查处了3起互联网侵权盗版案件，关闭侵权网站2家，得到了省版权局和国家版权局的充分肯定。

   在加大出版物市场整治工作力度的同时，我们还十分注重“扫黄打非”的宣传教育，一是加强对新闻出版从业人员的法规培训，全面引导经营业主依法经营、守法经营。共举办全市出版物经营业主培训班3次，印刷经营业主培训1次，受训业主达300余人次；二是开展了社会宣传工作。围绕世界知识产权日和法制宣传日在报纸开辟宣传栏、悬挂横幅、展示宣传板块、印发宣传单、现场会咨询等等，提高了市民和业主新闻出版、版权的法律意识，产生了良好的社会效果。

   三、印刷复制产业发展后劲增强

   我市现有印刷复制企业110余家（其中印刷厂40家、打字复印店70余家）、从业人员600余人、印刷工业总产值4600余万，是我市新闻出版产业的重要支柱，但这些企业规模普遍偏小、印刷设备和印刷技术落后、印刷业务外流南昌、浙江等地现象严重。针对这种情况，我们确立了“制止低水平重复建设，淘汰落后生产能力，大力发展高档印刷、特色印刷和   包装装潢印刷“印刷复制业发展思路。通过召开全市印刷复制企业负责人”加快印刷复制业发展“研讨会，引导他们进一步解放思想，科学发展，加速崛起；组织重点印刷企业负责人赴上海等地参加”中国全印展“、”泛珠三角“，了解印刷业的最新技术成果和发展方向，激发他们做大做强的激情和欲望。

   通过这一系列的举措，改变了我局以往在印刷复制

   业发展中”重办证、轻服务“的形象，这一年，是我市印刷复制业规模扩张、技术改进、产值增长最快的一年，突出表现在：一是规模包装装潢印刷企业增加较快，新增投资万元包装装潢印刷厂1家，投入技改项目400万元以上包装装潢印刷厂3家；二是技术装备水平大幅提升，引进了海德堡为代表的四色印刷设备2台，填补了无四色印刷机的空白；三是印刷经营者科学经营的理念正在逐步形成，发展的信心进一步增强，去年，全市印刷企业印刷工业总产值近1亿元，增长率达200%。

   四、三个方面的工作取得了实质性进展

   一是理顺管理体制上取得实质性进展。从1999年成立以来，县（市、区）无新闻出版行政部门，管理机构”断层“的问题就一直困绕市新闻出版局。下半年，我们将理顺新闻出版管理体制，在县（市、区）健全新闻出版管理机构列为重要议事日程，作为一项主要工作任务来抓，经过积极协调和沟通，在市委、市政府和省局领导的关心和市有关部门的帮助下，9月底，顺利召开了县（市、区）新闻出版局挂牌大会，彻底解决了管理机构”断层“，基层执法主体缺失的问题，有效确保了新闻出版（版权）行政管理和”扫黄打非“工作上下联动机制的正常运行。