发布时间:2020-05-01 来源:述职报告
述职报告主要是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据,下面范文大全小编给大家带来20xx基层党建述职报告范文,供大家参考!
我作为一名社区党组织书记,20xx年,我始终坚持按照党章的规定和各级党委的要求,在政治上始终保持与党中央的高度一致,认真执行坚决落实党的各项规章制度。始终把社区党建放在心中,抓在手中,较好的履行了党组织书记抓党建的工作职责,有力的促进了社区党建和社区各项工作。现述职如下:
一、履职工作情况
一是强化落实主体责任,精心谋划全盘工作。年初认真组织“两委”成员和党员居民代表制定社区党建工作计划和社区工作计划。同时针对社区“两委”换届选举工作提前准备,精心安排。通过社区党建,社区工作计划的制定,不仅充分发挥了班子成员和广大党员居民的智慧,还充分调动了他们参与社区党建和社区建设的积极性。从而“两委”班子形成了合力,支部增强了凝聚力,党员提高了战斗力。
二是注重强化自身素质,坚持不断努力学习。有道是,工作好与坏,全靠头来带,为当好社区的领头雁,我平时注重加强自身素质的修养锻炼,坚持以党规党纪,政策法规、时事政治为学习重点,以服务技巧,工作方法为补充,集中组织学习与平时自学相结合,不断提升自己,充实自己,努力使自己在政策水平上,服务能力上,公道正派上,遵纪守法和廉洁自律上成为社区党员和居民的表率。
三是强化“两委”班子管理,着重改进工作作风。为提高社区工作效率,真正解决广大居民的急事难事,“两委”班子工作作风的改进是重点,为此社区党支部制定了“七不准”,“七严”的工作纪律。由我带头以身作责,率先垂范,全体成员遵照执行。对“两委”成员中有违纪苗头的个别成员进行及时谈话,并提出了严肃批评,作风建设明显改进,办事效率明显提高,居民群众满意度明显增强。
四是强化党员队伍管理,创新工作体制机制。针对社区党员外出流动的多,年老体弱的多等特点,为克服社区党员管理的难题,我们创新管理方式。一是采取“两委”成员党小组长包人的办法与外出党员对接;二是支部每半年利用电话和短信方式进行沟通一次,了解掌握他们身体、生活、思想状况,告知社区党建和社区工作情况;三是要求有书写能力的党员每年向支部递交思想工作汇报一份;四是虚心征求他们对社区建设的意见和党员管理办法;五是引导在家党员积极参与社区建设,参加支部活动,带头做好结对帮扶志愿服务活动。
五是强化社区阵地建设,自觉践行群众路线。20xx年社区公共服务站建设到位,但阵地建设仍不配套,今年我积极向上争取项目,亲自谋划社区居家养老服务中心建设,协商投资12万多元建起了功能齐全设施完善的社区养老服务中心。投入使用后受到广大居民的好评。践行群众路线,关键是要做到心系居民,利为民所谋,事为民而干,为解决居民急事难事和大事,我始终秉持这一理念,把实际工作和群众路线有机结合,使之成为工作的不竭源泉和动力。各项工作受到党委政府和广大居民的肯定。
六是强化社区服务意识,有力促进活动开展,社区承载的服务项目种类繁多。在人员少的情况下,如何确保服务水平和质量适应人民群众需求是关键,为破解这一难题,我带头从自身做起。除主持社区全面工作外,主动承担民政优抚,集镇建设和环境卫生管理工作,以示范作用带动“两委”成员,注重管理与服务的精细化、标准化,为完成全年各项工作打下了基础,有力的保证了今年各项工作任务指标的圆满完成。通过服务功能的提升、凝聚了广大党员和居民,调动了他们参与社区活动的积极性,社区活动有声有色,丰富多彩。
二、存在的主要问题及原因分析
一是对党员的管理上还有些缺位。总认为社区党员情况特殊,没有农村支部好管,没有真正静下心来进行认真的研究,特别是对有些党员意识缺乏,观念淡薄连基本党费就不自觉缴纳的党员放松了管理教育。
二是对无职党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过如此,可有可无,无足轻重,固而导致有些无职党员在平时的工作生活中表现还不如一般普通群众。
三是党员学习活动开展上方式单一不够灵活多样。每年只仅限于春训和“七一”期间组织学习,开展“三讲四德”民主测评党员活动二次,没有充分利用和发挥党员远程教育阵地和社区图书室宣传栏阵地作用。
对于产生上述问题的原因,主要是我作为书记的责任,没有严格履行书记职责所致,只是专注事务性工作,没有认真思考党建工作,缺乏创新思维,没有研究破解问题的办法,对带有倾向性问题平时只提醒教育,不从严问责,不善于用党章党纪和制度规定约束机制。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年,我将严格按照党章党纪的规定和各级党委的要求认真履行好基层党组织书记职责:一是继续增强社区党组织建设领导责任进一步明确书记既是党组织负责人,更是党建工作负责人,认真履行主体责任,把党建放在心中,抓在手中,坚持开好支委会和专题民主生活会制度,严格党内政治生活,进一步完善健全作风建设长效机制。二是继续夯实党建工作基础、在支委会的集体领导下坚持以党建为龙头,以党员教育管理为重点,以活动阵地为推手,切实转变工作作风促进社区党建和各项工作稳步发展。三是继续做好外出流动党员和无职党员的教育管理,创新管理方法,引导流动党员立足岗位做贡献,无职党员积极参与社区建设为社区建设发挥余热。
根据区委、区政府的要求,我就履行街道党工委书记抓基层党建工作“第一责任人”职责做如下述职:
一、履职工作特色和亮点
一是抓组织建设,增强基层党组织战斗力。加强社区(村)“两委”班子建设,顺利完成三个城市社区、三个村社区及一个行政村“两委”班子换届选举工作,为各项事业的发展,提供了坚强有力的组织保证。加强村级党组织建设,制定村社区两委班子及村干部管理的办法,落实社区(村)主要负责人对上对下述职述评制度,激发调动干部工作积极性,增强基层党组织的战斗力。强化监督,加强农村“三资”管理,深入推进“四议两公开”工作法,统一标准,规范程序运行,发挥村务监督委员会作用,村级事务管理逐步步入轨道化。以创建服务型党组织为目标,以服务群众为立足点,高标准、高定位,大力加强城市社区党组织建设,不断提高社区服务群众能力,积极构建区域化大党建格局,深化拓展“民情流水线工程”,开展在职党员进社区志愿服务活动。
二是抓党员队伍建设,发挥先锋引领作用。加强班子建设,发挥龙头带动作用,开展“学习型、团结型、民主型、创业型、廉洁型”班子建设,切实提升班子整体形象,增强班子凝聚力、感召力。加强党员队伍建设,加大在青年业务骨干中发展党员的力度,重视在急难险重岗位发展党员,街道党员在年龄结构、文化结构上逐年改善。采取领导带学,典型领学、专家讲学、交流互学、制度督学、考试促学和活动助学等“七学”方式,借助“九个一”学习载体,加强党员党性教育,切实提高党员干部思想认识,分层分类开展主题实践活动,在机关党员中开展“三进三包心连心”(进街道、进社区、进店铺、包宣传、包督查、包服务)、在社区党员中开展“服务零距离”、在农村党员中开展“提高学习水平促服务”活动,发挥模范带头作用,推动街道各项工作深入开展。
三是抓干部队伍建设,提高干部综合素质。始终把干部队伍建设作为加强党的建设的着力点,注重在街道各项工作的一线实践、锻炼、提高队伍,增长干部才干,创造一流业绩。在拆迁发展中锻炼队伍。围绕省市重点项目建设,带领干部攻坚克难,推进项目顺利实施。在时间紧、任务重的情况下,想方设法,克服困难,完成了中铺子垃圾发电厂配套设施区域的征地工作。今年完成拆迁2万平方米,安置入住10万平方米,开工建设10万平方米;会展配套区、兰药商住城市综合体、城市规划馆、日化大厦等重点项目有序推进,全年完成固定资产投资19.7亿元。在民生服务中聚拢队伍。扎实开展“双联”活动,关爱弱势群体,攻坚克难,建设盐场堡煤粉锅炉,实行集中供暖,600余户村民告别小煤炉取暖;改善村容村貌,硬化道路,方便村民出行;建立社区微信服务平台,服务群众零距离。在维护稳定中磨炼队伍。建设“维稳综治信访司法中心”,落实领导接访,案件归口解决,从源头上缓解矛盾。在全国“两会”、兰洽会、国际马拉松赛、党的“xx届四中全会”及敏感时段实行24小时值班制、“零报告”制度,全年共接访上访件100余次,处置群体性事件9起,完成纪委交转办案件11件,解决农民工讨薪1起,追回9万余元。在管理提升中砺炼队伍。积极探索大气污染防治工作的新思路,推行“八查八看”工作法,努力打造大气污染防治示范区。结合创文、创卫,加大环境整治力度,提升城市形象,重点实施好“31224”工程,擦亮北大门,保证兰洽会、金鸡百花奖、马拉松等重大节会、赛事成功举办。下大力气,取缔了多年形成的马路市场,畅通交通,方便居民出行。
二、存在的问题及原因分析
(一)抓村社区党组织党建工作有待进一步提高。街道有城中村改造社区四个,其中三个村社区进行大面积拆迁改造,党组织大部分精力用于改造事宜,以及处理各类因拆迁改造等引起的信访、缠访事项,在平常的工作中,对社会经济管理工作询问指导的多,对基层党组织党建工作精力投入不足,指导不到位,基层党建力量薄弱,工作不系统,形式单一,没能充分发挥基层党组织的作用。
(二)个别党员干部素质需要提升。对抓基层党组织建设聚焦不到位,由于街道、社区、村人员构成复杂,受教育程度参差不齐,对有些干部处事不成熟、欠思考,有些干部缺乏理论知识,凭经验办事,素质能力良莠不齐等现象缺少整体性培训学习计划,急需提高党员能力素质。
(三)有些干部作风有待进一步。在干部作风、工作纪律等方面,有些干部存在侥幸心理,在出勤、上下班时间等细小问题上缺乏约束力,出现迟到、早退,甚至上班时间上网浏览与工作无关网页等不良现象,干部作风建设需进一步加强。
(四)服务群众能力和意识不强。存在忙于工作,只注重和上级、同事之间交往,有放不下架子、不主动和老百姓直接接触的潜意识。比如针对上访群众多的现状,经常安排给分管领导接待处理,部分群众不认可处理结果,跑来跑去不方便,浪费了时间。
(五)个别党组织软弱涣散。我街道石门沟村是街道目前唯一的行政村,村委会集体经济薄弱,组织运转经费无法保证,村干部待遇偏低,严重影响了工作积极性,使得正常运转严重受到影响。
产生以上问题的原因主要表现在以下几方面:一是政治理论学习不够深入。一方面理论学习的不深入,特别是对党的最新理论成果学习还相对肤浅,对新理论的钻研深度不够,有些还是一知半解的,运用上存在结合不紧密的问题。另一方面是工学矛盾克服的不好。当具体工作任务与学习发生矛盾时,有了冲突时,往往有学习为工作让路、先解决工作问题的情况,在个人自学方面尤其突出,以及在一些理论的学习上,浅尝辄止、实用主义的现象比较多。二是督查问责不够严格。在工作作风、纪律要求上总是制度定得多,抓问责落实不到位,总是碍于情面,失之于宽,失之于软。三是缺乏经常性、持续性。在抓基层党建工作中不够持续,不够深入,没有把每个环节抓深入抓具体。
三、下步工作思路及主要措施
20xx年,我将充分发挥党建工作“第一责任人”的作用,按照“一责二抓三提升”的工作思路,继续做好基层党建工作。
“一责”即履行党建第一责任人职责,强化主体责任落实,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,健全党建工作责任制。完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手管党治党责任的考核。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。
“二抓”即抓基层服务的队伍、抓各项工作的落实。加强基层队伍建设,加大培训力度,提高村干部的整体素质。继续选派优秀后备干部到基层党组织担任副书记,让基层党组织领导核心作用充分发挥。让新入职大学生到基层党组织进行锻炼,培养后备干部。扎实开展在职党员进社区活动,创建服务型社区党组织,加强对软弱涣散党组织的检查和指导,努力打造具有鲜明特色的社区(村)党建工作品牌和亮点。带头参加载体活动,为党员干部作出表率。
“三提升”即提升班子队伍、党员队伍、干部队伍的各项能力水平。继续强化街道班子建设,更好的发挥班子成员每一个人的特点,建立一支更具凝聚力、感召力、团结务实、带领全街奋进的班子队伍。深化群众路线教育实践活动成果,教育全体党员提高党性修养,在工作中时刻发挥先锋作用,建立一支甘于奉献的党员队伍。在街道纷繁复杂的工作中,磨练一支业务过硬、经得起考验、打得了硬仗的干部队伍。
20xx年,要充分履行党工委书记的职责,与班子成员一道,完善制度、创新机制、改进方法,加压奋进,全面加强街道党的建设,力促基层组织建设上水平、上台阶,为经济社会发展提供强大保证。
在区委、区政府的坚强领导下,在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为街道党工委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展群众路线教育实践活动为契机,扎实推进党建工作。现就我今年以来的工作,总结如下:
一、履职工作特色和亮点
一是抓理论学习,夯实基础。作为“第一责任人”,将基层党建作为工作重点,带头领学讲学,重点学习了党的精神,xx届三中、四中全会精神,省市“两会”精神及区委、区政府的重要文件精神,深入落实“五个一”学习制度,不断丰富政治理论,提高政策水平。
二是抓组织建设,提高战斗力。配强村级两委班子,选配年轻干部协助村两委开展工作,积累基层工作经验,充实后备干部力量。完善机关机构设置,按照干部自身特点,对现有股室及人员进行了调整充实,使分工更加合理,全街工作效率有大幅提升。
三是抓队伍建设,提高致富能力。进一步优化党员队伍结构。严把党员“入口”关,促进发展党员工作规范化、制度化。引导农民发展经济、增收致富,培养致富带头人。及时调整党员帮扶对子,优化配置党组织资源。全街共设置特色党小组46个,无职党员设置岗位151个,结合“联村联户、为民富民”行动,结成帮扶对子79对。
四是抓基础保障,营造干事创业氛围。切实加强基层组织阵地建设,对街道机关更新了办公电脑桌椅等设施,配备音响、投影仪等设备,全面改善办公条件;租赁通勤车辆,接送干部上下班,为干部们提供一个良好的办公环境,营造团结互助、关心爱护的良好工作氛围。同时,紧抓各村阵地建设工作,投入资金3万元为上坪村、石沟村、杨家湾等村配备电子显示屏。
五是抓制度建设,树立机关良好形象。实行决策民主化,对重大事项的决策,通过座谈会、问卷、走访等多种形式,广泛征求多方面意见。开展理想、信念、宗旨、廉政教育培训,提高干部职工的政治鉴别能力、统筹协调能力、创新能力和决策能力。优化办事流程,提高办事效率。对来访群众热情服务、礼貌接待,随到随办、限时办结,坚决杜绝吃拿卡要等现象。
二、存在的问题和原因分析
一是结构不合理,整体素质偏低。全街农村党员302名,女性党员63人,仅占20%;45岁及以下党员占44%,46岁至54岁党员占xx%,55岁以上党员占40%。党员老龄化严重。高中及以上历占总数44%,初中及以下党员占总数56%。党员队伍素质参差不齐,党员主体作用发挥不够,整体缺乏创造力。
二是农村党建保障基础薄弱。创新党建保障工作的方法不多。各村村集体均无经济收入,各项开支均由区财政转移支付开支,党建工作经费不能满足,开展工作常常捉襟见肘。村干部平均报酬偏低,年均只有2.4万元,影响了工作积极性和岗位吸引力。
三是服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识,聚焦不到位。支部带富致富能力不强,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。青山村村级组织活动场所空白,大部分村综合服务功能不完善,发挥作用不充分,群众办事难的问题没有得到有效解决,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。
四是部分支部软弱涣散。对各村党支部的工作现状缺乏深入调研,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。“双培双带”工作开展不平衡,部分支部仅落实在文件和纸面上。落实“四议两公开”等民主管理制度不到位,个别村两委班子不和,甚至互相拆台,严重影响了全村各项工作,在群众中造成了恶劣影响。
我街道基层党建工作存在以上问题,我认为主要有以下四个方面的原因:
一是政绩观有误差。对重大项目抓的多、抓得紧,对党建工作抓的不牢不细。尤其近三年以来,青白石重大项目遍地开花,领导对重大项目强调的多,对街道工作成绩夸奖的多,自己也把八成以上的精力放到了抓项目推进和征地拆迁上,没有做到一把手“统揽全局、统筹兼顾”的工作要求,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。
二是缺乏创新意识,整顿村级组织不果断。在整顿软弱涣散基层党组织方面,一个方面是觉得原来的一些老同志用惯了,担心换了新同志影响工作;另一个方面是觉得这些人没有功劳有苦劳,碍于情面,下不了手。虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织,但对基层基础工作投入精力不足,对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到抓常、抓细、抓长。尤其是对一些软弱涣散的村党支部整顿不及时。
三是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,导致责任落不实,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。
四是发展年轻党员力度不够。近年来,我街道农村初高中毕业生大多数都外出打工,各村共青团组织活动较少,推优工作力度不够,党组织生活单一,致使在青年当中发展党员困难较大,造成农村党组织党员老龄化,新生力量不足,党建工作缺少领头雁,对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力。
五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持纯洁性和先进性。
三、下一步工作思路及主要措施
在下一步工作中,我将不断强化主体责任落实,以建设服务型基层党组织为主线,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,充分履行好街道党工委书记的职责。
一是强化主体责任落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究、主动参与、加强督查,进一步明确作为街道办事处,主体责任就是要将责任落实到街道党工委、村支部、每个“一把手”头上,不断引深街道党务政务公开,以村党务居务公开为抓手,强化服务承诺,提高服务质量,进一步推进清廉务实服务环境。
二是不断创新党建载体。不断深化我街道非公企业党建工作,“四议两公开”、“为民服务代理制”、“三资管理”、“保民生、促三农”等特色党建工作,把党建工作融入到辖区企业经营、管理、文化建设中,融入到各村党支部谋发展、促民生中,融入到全街经济和各项事业的快速发展中,不断创新党建工作思路,增强党建工作活力。进一步加强和管理村级党支部,使各村党组织在项目工作及村级经济发展中发挥引领作用。建立基层党建经费保障机制,确保今年我街道青山村村委会、文化广场项目的顺利建设。
三是进一步拓展教育实践活动成果。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,积极探索党员服务群众长效工作机制,深化教育实践活动,建立长效化学习机制,加强制度建设,落实党风廉政建设主体责任,全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,整合各类资源,齐心协力抓好我街道党建工作。
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