发布时间:2016-11-15 来源:述职报告
根据县政府领导班子成员工作分工,我分管公安、安监、食品药品、质监、司法、邮政、烟草、供销、法制等工作。20xx年,在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下,紧紧围绕“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”的主体战略,以科学发展观为指导,以‘绿色崛起、高端发展,努力建设京南中轴秀美永清’为主题,紧紧围绕全县发展大局,扭住重点、攻坚克难、用心竭力、认真履责,推动各项工作取得了新进展。
一、年度考核指标完成情况
(一)20xx年分管工作完成情况
1、安全生产形势持续向好。圆满完成安全生产大检查等10余项行动任务,整改各类安全隐患2481处;安全生产各项主要指标均控制在市下达的指标范围之内,全年未发生工矿商贸类安全生产事故,在20xx年度全市安全生产目标考核中被评为“安全生产先进县”。
2、食品安全防线巩固筑牢。深入开展食品安全专项整治,销毁假冒、过期食品1100公斤,制售假冒伪劣食品违法行为有效遏制;圆满完成市食安办移送6起案件的调查侦办工作,案件侦办查处率达100%;不断加强基层食品安全监管力度,聘请食品安全监督员53名,乡镇食品安全监督覆盖率达95%以上;全年未发生重特大食品安全事故。
3、社会治安环境不断改善。深入开展严打整治斗争,“两抢一盗”、“京畿亮剑”等专项行动取得显著成效,群众满意率明显上升;积极构建新型治安防控体系,完成34家治安重点单位和要害部位的人防、物防、技防建设;不断深化平安建设,完成10个街面警务室和4个“平安社区”的创建工作;全年未发生命案及重大刑事案件。
(二)落实党风廉政建设责任制情况
1、坚持民主集中原则。在工作中,时刻树立全县一盘棋的观念,严格执行个人服从组织、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,重大问题按原则和程序提交县政府办公会或常务会集体决策,从而减少了行政决策失误。
2、坚持政治原则。从大局和全局出发,带头维护县委、县政府的权威,要求各部门“一把手”在政治上、思想上、行动上坚决与县委、县政府保持一致,服从、服务于全县经济发展的大局。
3、坚持自警自律。在工作和生活上,积极开展评批与自我批评,通过反省自己思想上的不足和行为上的缺点,进行积极健康的思想斗争,以防止违法违纪行为的发生。
4、坚持洁身端行。对自己及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,不横攀竖比,不追求奢侈生活,树立过紧日子的思想。同时,自觉主动地接受组织和群众的监督,认真听取来自各方面的意见和建议,时刻做到自重、自省、自警、自励。
二、工作措施及成效
(一)牢记宗旨,求真务实,坚定不移服务大局。按照打造务实政府、服务政府、阳光政府的要求,我坚持在强化大局意识中增进团结,在强化规则意识中规范行为,在强化服务意识中推动发展,团结和带领分管部门的全体同志,为推动我县安全稳定发展作出了应有贡献。
1、讲政治,形成工作合力。自觉维护县委、县政府的权威,对县委、县政府的各项工作部署,既讲政治纪律,摆正位置,服从安排;又讲主动作为,大胆工作,搞好服务。坚持大事讲原则、小事讲风格、始终讲团结,妥善处理好与县政府领导班子其他成员的工作关系,主动接受县人大、政协及社会各界的监督,严格做到“谋事不谋权”、“到位不越位”。坚持民主集中,在分管工作的推进中,充分尊重、听取和吸纳工作部门的意见,深入讨论、集体研究、会议通过,保证决策的民主性和科学性。
2、讲原则,规范运行机制。始终坚持“用制度管人,按制度办事”的原则,强化办事程序,规范行政行为。一方面,强化“表态”责任体系的建立,自己按照“表态必须谨慎、表态必须负责、表态必须兑现”的原则,在分管工作中做到言必行、行必果,着力打造诚信政府形象。另一方面,始终坚持一视同仁,执行法规和县委、县政府决定不分亲疏远近,对群众关注的食品药品安全、产品质量安全、安全生产等方面的法规政策进行全面梳理和完善,先后出台了一系列制度和办法,通过制度来规范各相关部门的从政行为。
3、讲实效,注重工作调研。坚持深入基层,深入企业,在深入基层中为基层服务,在深入企业的过程中为企业解决实际问题。通过调查研究,来寻求解决问题的方法,探索发展途径。例如,在安全生产方面,经常性地召集有关部门,深入到危化企业、易燃易爆部位、人员密集场所以及建筑工地进行实地检查和调研,发现问题,解决问题。尤其是“两会”、“四中全会”等敏感时期,多次组织相关单位深入到家具城、鞭炮库,就安全生产措施落实情况进行实地督导检查,有效减少了安全生产事故的发生。在食品安全方面,经常性地深入到食品生产加工企业、超市、学校食堂、饭店等重点部位和场所进行督导检查,对各个环节的食品安全问题和隐患有了最清晰、最根本的认识,切实为食品安全工作开展提供了有力保障。
(二)履职尽责,攻坚克难,矢志不渝保障发展。20xx年,按照县委、县政府确定的总体思路和工作重点,以构建安全体系为支撑,以保障人民健康为根本,以维护社会稳定为基础,强化措施,落实责任,开拓创新,务求实效,使各项工作健康有序推进。
1、着眼底线安全,扎实推进安全生产工作。今年以来,安全生产各项工作稳步开展,全县安全生产事故起数同比大幅度下降,安全生产形势明显好转。一是以 “安全生产责任落实年”活动为契机,在全力做好各行业和领域专项整治的基础上,相继组织开展了液氨液氯制冷整治、执法检查“双百”行动、安全生产大检查等10余项专项检查行动,共检查各类生产经营单位2586家(次),整改各类安全隐患2481处。二是在全县14个乡镇和1个工业园区设立了安监站,配备了相关软硬件设备,建立健全了生产经营企业档案,真正做到了“一企一档”。三是从工业园区起步,积极开展安全标准化创建工作,使4家规模企业取得了安全生产标准化证书。四是利用网络信息平台,在重大节假日、极端天气等重要时点向有关单位及重点企业负责人发送警示信息,确保生产安全,今年共发送信息70余条。
2、着眼民生安全,切实强化食药安全监管。为保障广大人民群众身体健康和生命安全,今年以来,我县从种植养殖、食品生产加工、流通、消费等环节入手,牢固建立食品质量安全防线,严厉打击了制售假冒伪劣的食品违法行为,有效遏制了重特大食品安全事故发生,全县食品安全工作取得了显著成效。一是开展了食品药品安全春季行动、校园周边食品安全治理、乳制品安全专项整治等一系列专项行动,检查生产经营单位7000余家次,销毁假冒、过期食品1100公斤,限期整改安全隐患300余处,取缔无证经营户61家。二是引导规范食品安全生产销售,对域内3家食品生产企业建立了电子溯源系统,培育安全示范企业2家,完成率达100%。三是加大市级移送案线侦办力度,对市食安办移送的市场销售白条猪、利用死猪加工熟食等6起案件及时进行了侦办查处。四是不断加强食品药品宣传教育力度,组织开展了食品安全宣传周、食品药品安全培训班等一系列活动,共培训食品药品监管人员、企业负责人600余人次。
3、着眼社会稳定,不断优化社会治安环境。为有效确保全县政治稳定和社会安定,今年来,以人民群众的安全感和满意度为根本标准,深入开展了严打整治斗争,全面强化了治安防控体系建设,为促进全县经济社会又好又快发展做出了更大的贡献。一是组织开展了以“两抢一盗”为主要内容的打黑恶除痞霸“雷霆”行动、“京畿亮剑”行动等专项行动,破获各类刑事案件874起,查处治安案件1308起。二是对全县34家治安重点单位和要害部位落实了人防、物防、技防措施,并加大巡逻频度,确保防控安全。三是不断深化平安建设,完成了10个街面警务室的主体建设工作,并对全县25处居民小区进行了普查,完成了金地阳光、丽泰花园、金地天一城、财政局宿舍4个“平安社区”的创建工作。四是深入开展矛盾纠纷排查调处活动,排查调解各种矛盾纠纷1000余件,办理各种法律援助案件262件。
(三)勤于学习,严格自律,不断提升自身素质。牢固树立“终身学习”理念,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,不断强化党性修养,提升自身素质,自觉拒腐防变,切实做到廉洁从政,勤政为民。
1、加强学习,努力构筑拒腐防变的思想防线。一方面,始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为重中之重,深刻领会“十八大”和“十八届四中全会”会议精神,不断用科学的理论武装头脑,真正领会其思想内涵和精神实质,使思想和行动始终与党中央保持一致,保证政令畅通。另一方面,认真学习党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断加强自身修养,时刻用共产党员的标准严格要求自己、约束自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。
2、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定。在工作和生活中,坚决贯彻****中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,遵守《****中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定准则》等廉政法规,不断加强领导干部作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,结合工作实际,对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,认真查找自身作风方面存在的问题,并建立个人问题“清单”及整改措施,明确了整改时限。同时,坚持民主集中制,严格履行审批程序,遇到重大事项,坚持会议研究,集体决策,积极营造民主氛围。
3、勤政务实,高标准做好自己本职工作。定期组织召开部门一把手参加的分管部门廉政建设专题会议,集中学习党风廉政建设文件、规定,并从典型案件中暴露出的问题进行反思,增强其廉政建设的责任感和紧迫感;督促指导分管部门健全有关制度,加强对中央八项规定的学习和领会,主动征求干部群众的意见和建议,及时反馈并提出改进措施、纠正不足,监督分管部门领导班子成员及干部职工严格执行廉洁自律各项规定;针对分管工作内不同实际情况,帮助分析形势,制定措施,建立健全规章制度,有效规范了干部行为,从机制上保证了分管工作的规范有序开展。
三、存在的主要问题或不足,及改进措施
过去的一年,我虽然做了一些工作,但这与组织和各位领导的大力支持及相关部门的通力配合是分不开的,我深知,这取得的点滴成绩与上级的要求和人民的期望还相差很远,在实际的工作中,还存在很多不足。例如:对思想政治和业务学习不够、对分管部门工作抓得不平衡等等。在今后的工作中,我将以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强学习,不断提高自己的理论水平、政治、思想和业务素质,团结和带领分管各部门领导干部,围绕县委、县政府中心工作,进一步解放思想,强化措施,统筹兼顾,全力抓好安全生产、食品安全、社会维稳等各项分管工作。同时,进一步转变工作作风,强化宗旨观念,坚决纠正“四风”问题,切实加强党性锻炼,抓好党风廉政建设责任制的落实,从思想上做到甘当人民群众的公仆,不辜负全县人民的期望。
按照组织安排,我分管农业、教育、计生、旅游、信访、涉军等方面工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在部门和乡镇的支持配合下,紧紧围绕“绿色崛起、高端发展,努力建设京南中轴秀美永清”的总体目标,恪尽职守,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,使自己在工作实践中得到了锻炼,思想水平、政治觉悟和工作能力得到提高。现将一年来年度考核指标完成情况、工作措施及成效、存在问题及改进措施等情况汇报如下:
一、年度考核指标完成情况
1、分管工作完成情况
一是农业园区建设成就突出。全面加快了恒都美业、新苑阳光农业、美盛农业、海泽田等重点现代农业园区建设。恒都美业农业园区,完成了 “国家级农业示范区”申报材料组卷,并与农业部规划设计院合作建立了“国家设施农业工程技术研究示范中心、设施农业研究所试验基地和设施结构工程重点实验室”;新苑阳光农业园区,完成了园区总体规划设计,建设暖棚、冷棚7480平米;美盛科技农业园区,新建科研温室20栋,被评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业(园区)”;海泽田农业园区,投资1339万元,建设连栋温室2栋。同时,成功引进海亮有机农产品园区项目,并顺利举办了开工仪式。
二是农业特色产业全市领先。在植树造林上,全年共完成造林34375亩(市核配我县造林33500亩),超额完成了市核配我县造林指标。同时,全年有效控制了美国白蛾、杨尺蠖等森林虫害,累计防治面积69.47万亩。在蔬菜产业上,发展设施蔬菜1.06万亩,创建部级标准示范园2个、省级示范村13个,引进新品种18个、新技术2项,推广面积1.5万亩,并与京津20余家大型超市成功对接,建立农产品直营店32家。投资500万元建设了蔬菜废弃物处理厂1座,并建立了500亩蔬菜清洁生产示范区。在畜牧养殖上,新建省级优质种猪场1家、现代化万头养猪场1家,创建畜禽标准化养殖小区12个,成功争取“国家级秸秆养畜示范县”和“国家生猪生产调出基地县”等重大项目两个。20xx年,全县农业总产值达到71.3亿元,其中蔬菜业产值31.1亿元、畜牧业产值25.9亿元、林果业产值8.1亿元,农民人均纯收入10146元,荣获了“全国县域经济科学发展特色县”荣誉称号。
三是教育教学全面提升。全年新建学校47所,估算投资1.24亿元。公开招录了60名优秀教师;组织3000名教师参加了“师德培训”;发放贫困寄宿生补助228万元;发放中央专项彩票公益金和国家助学金180万元;募捐社会助学资金19.15万元,学校减免困难学生费用26万元,并帮助48名学生申办了大学生贷款27.21万元。全县小学入学率、巩固率达到100%,初中入学率达到100%、巩固率达98%。特别在高考工作上,专科以上上线1834人,上线率高出省平均录取率15.5个百分点。同时,扎实做好省普高验收工作,并顺利通过省督导组的过程性督导。
四是人口计生保持稳定。全年共出生5709人,人口自增率为9.76‰,人口出生率为14.44‰,出生政策符合率为79.51%,出生性别比为104。同时为各村街配备村计生专干398名,育龄妇女小组长1024名。发放计生特困家庭求助金115万元,落实退休独生子女父母奖励198万元,发放独生子女奖励资金90.5万元;获得了“河北省人口计生工作目标考核先进县”, “河北省计生工作先进集体”,“廊坊市人口和计划生育工作责任目标奖”等荣誉称号,并顺利通过省、市人口计生工作年度考核验收。
五是其他工作扎实推进。在旅游工作上,成功组织了“桃花节”、“菊花节”、 “采摘节” 等活动;大辛阁辽代石塔成功获批“国家重点保护单位”,全年累计接待域外游客27.93万人次,实现旅游综合收入6000多万元。在水务工作上,完成了地表水厂选址、设计、论证、征迁等前期工作,并与省建投水务公司签订了建设合作协议。同时,发展管灌、微灌和喷灌面积2万亩,铺设管网565公里。并完成3座农村水厂新建工程。在信访工作上,我带领相关部门及乡镇负责同志赴北京信访值班,及时化解赴京上访案件25批次,实现了市级以上“零上访”的可喜成绩。与此同时,其他分管工作全面得到提升,圆满完成各项工作任务。
2、落实党风廉政责任制情况
一是勤于政务。一年来,我始终牢记党的宗旨,坚持立党为公,执政为民,切实履行好副县长职责,工作中坚持原则,依法依规办事,不滥用职权,正确用好人民赋予的权力。注重从实际出发,勤做调查研究,说实话、鼓实劲、办实事,不怕苦、不怕累。平时多跑基层,做到注意听、留心看、勤记录,虚心听取大家的意见和建议。面对问题、困难,不怨不怒;面对成绩和荣誉,不骄不满。想群众之所想,谋群众之所谋,始终把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点。
二是廉洁自律。我始终严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”及省市相关规定要求,并对分管部门党风廉政建设和反腐败工作进行及时部署。时刻牢记“权力用在为民服务上是天职,用在立党为公上是尽职,用在碌碌无为上是失职,用在谋取私利上是渎职”的警示,以身作则,率先垂范,带头执行党风廉政建设的各项规定。同时,注重以自身形象影响身边人,经常教育配偶、子女、身边工作人员,树立廉政意识,杜绝身边人员利用工作之便搞不正之风。
三是维护团结。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,摆正位置,自觉维护班子团结。积极参加集体活动,对集体决定的事坚决执行,做到不折不扣,对集体研究事项,做到知无不言、言无不尽。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,多与同事沟通、交流,大事讲原则,小事讲风格,坚决维护班子的团结。
四是纪律严明。坚持把分管部门队伍建设放在突出位置来抓,以提高整体素质为主线,以争先创优为目标,定期召开分管部门负责人会议,先后制定了大事报告、外出请销假、按程序办事等各项规章制度,对分管部门的同志从严教育、从严管理,创建一流的干部队伍,树立部门在群众中的良好形象。工作中,要求分管部门同志树立强烈的“创新、争先、突破”意识,努力提高工作水平,树立部门为民服务的良好形象。自分管以来,分管部门没有发生领导干部违法违纪问题。
二、工作措施及成效
1、强化学习,提升做好工作的内在基础。一年来,始终坚持学习政治理论及党和国家的路线方针政策,不断提高自身理论素养和执行党、国家各项方针政策的水平,坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,深入学习中央一号文件等重要文件精神,研究学习党的思想、方针、政策,特别是重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深刻领会精神实质和思想内涵,并将其精神实质化为自己的自觉行动。牢牢把握了分管工作的政策性、方向性发展,以理论上的清醒,保持了政治上的坚定。
2、深入调研,创新分管工作的现代理念。作为县里一名分管领导,我深知掌握基层情况、把握群众所需是干好工作的前提。为此,我经常深入基层,深入实际,接地气、听民意,把大部分精力用于解决实际问题推进具体工作。通过走访调研,发现全县农业“有规模、无档次;有基础、无亮点;有园区、无引领”,很难继续做大做强。针对这一现状,20xx年8月,我带领县农业、蔬菜、水务及恒都美业、海泽田、美盛公司、新苑阳光农业负责人一行,先后赴江苏宿迁绿港现代农业园区和山东青岛荷兰瑞克斯旺种苗集团公司,就现代农业园区建设进行考察,并成功引进了当前世界一流的水肥一体化设备,全面降低了园区投入成本,提高了农产品质量,提升了园区档次。并亲自撰写了《科技引擎强力助推永清现代农业园区转型升级》理论文章,成功在《廊坊发展》进行了刊发,为农业园区今后发展指明了方向。同时,在全县农业园区发展上提出了:“绕城四面开花战略”,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。
3、注重宣传,提高县域特色产业知名度。在“农旅两会(农交会、旅交会)”期间,聘请设计公司专门印制了全县农业画册和旅游宣传画册各5000份,刻制宣传光盘300份。同时,凭借独特的展位设计、丰富的展品和良好的对外形象,有力地宣传了永清特色农业和旅游事业的发展,赢得了省市领导及广大客商的好评。特别是在“农交会”期间,我县“会中会”活动较多,内容丰富,引起了省市领导的高度关注。此外,在河北省农业项目招商洽谈签约仪式上,我县成功签约肉制品加工项目1个,全面提升了永清农业的知名度和影响力。
三、存在的主要问题及改进措施
我虽然在工作上取得了一些成绩,但与上级要求,与人民期望相比,还存在着一定的差距和不足。在今后的工作中,我将进一步解放思想,加强学习,改进方法,廉洁务实,勤政为民,全面实现分管工作整体上档升级。
1、改进作风,坚定信念。根据党的群众路线教育实践活动,重点抓好党的群众路线方针政策的学习和领会,并结合自身实际,不断改进工作作风,提高处事能力,增强政治敏锐性和鉴别性,不多提高把握大局、维护大局的能力,用先进的理念作指导,积极开展工作,提高工作效率。
2、真抓实干,掷地有声。紧紧围绕全县中心工作,全面花好分管工作,坚持高站位、高标准、力求工作高水平。继续把各项分管工作往深里做、往细里做、往实里做,确保工作中,不摆花架子,不走过场,不搞形式主义。全面推进分管工作上档升级。特别是在现代农业园区建设和植树造林工作上,对照省市要求,用新的理念、思维、办法扎实做好,顺利推进,力求完美,做出永清特色。
3、廉洁从政,一心为民。一方面,不断提高党性修养,筑牢思想防线,保持一个健康的心态和廉政的标准。同时,抓好分管部门的廉政工作,带出一支优良队伍。另一方面,发扬不怕苦、不怕累、不计个人得失、不贪图享受的作风。应经常深入到乡镇、村街、农户,就分管工作进行调研,见真人、听真话、得真知,与群众打成一片,最终才能想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,多为人民群众办实事、办真事、办好事。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,紧紧围绕“绿色崛起、高端发展,努力建设京南中轴秀美永清”的发展方向,强力实施“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”四大战略,精心组织,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。
一、分管主要工作完成情况
1-7月份,我任县委常委、副县长,分管城建、房管、国土等项工作。为确保各项工作扎实推进,按照年初县委、县政府工作部署,团结带领各分管部门,定目标、强举措、抓落实,分管各项工作扎实推进。在规划编制工作上,积极与上海同济城市规划设计研究院联系,在原有规划基础上,充分考虑永清发展实际,启动了《永清县城乡总体规划》编制工作,并完成初稿;在县城环境治理上,完成执法人员招录24人,充实了执法队伍,并重点加大对城区各类占道经营、临街牌匾巡查监管力度,确保各类违规行为得到及时处理。同时,制定了《城区绿化补植方案》,做好绿化苗木补栽补植工作,提升城区绿化水平。在市政工程建设上,完成府东街、文苑路中段改造提升,人大、南门外排水泵站改造提升,廊霸路西段边沟雨污分流、上部硬化及绿化五项市政建设工程设计、工程造价、施工图评审等工作。在住房保障上,完成了138套经适房和85套廉租房摇号分房工作,发放廉租住房租赁补贴70户;棚户区改造、保障性住房主体施工均已完成,并启动装修和配套工程建设。同时,主持起草了《永清县防止建设领域拖欠农民工工资管理办法》,为保障农民工合法权益、预防拖欠农民工工资案件发生奠定了坚实基础。在国土工作上,完成土地招拍挂31宗,查处违法用地8宗,公开出让土地299.42亩,收缴土地出让金1.4亿元。
7月份,按照组织安排,分管工作进行了调整,主要负责发展改革、财税、金融、人力资源、重点项目建设等方面工作。分工调整后,我积极学习业务知识,深入开展调研,顺利实现了角色转变,圆满完成了分管各项工作任务。
1、主要指标平稳增长。20xx年,全县gdp完成79.1亿元,增长6.9%;按照市政府要求,财政收入完成9.2亿元,其中公共预算收入完成5.1亿元;固定资产投资完成95.4亿元,增长18%;规模以上工业增加值完成15.5亿元,增长4%;实际利用外资422万美元;社会消费品零售总额完成32.8亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入达到24007元,增长5.2%;农民人均纯收入达到10146元,增长12.3%。
2、项目建设提质提效。全年共签约千万元以上项目193个,总投资651.67亿元,其中投产及在建项目129个,总投资81.57亿元,项目开工率66.8%。①在亿元项目建设上,投产及在建亿元以上项目53项,总投资346.89亿元,当年完成投资92.71亿元,同比增长15.96%。其中,续建项目26项,当年完成投资61.9亿元,新开工项目27项,完成投资30.81亿元。②在省重点项目建设上,成功争列省重点项目4项,获批土地指标250亩。其中,市管省考核项目3项,省重大前期项目1项。③在中央投资项目上,获批项目13个,下达资金3569万元,并谋划上报了新城区供水管网、乡村公路改造、乡镇卫生院升级改造等15个项目,拟争取资金5155万元。
3、园区建设上档升级。①在园区管理上,实行园区“周例会”制度,每周组织相关部门到工业园区现场办公,听取汇报、协调问题、督导工作,推进园区工作逐步规范化、制度化。同时,投资200万元进行了新一轮园区规划,指导园区今后发展,并完成总规。②在基础设施上,累计投资8500万元用于基础设施建设,完成了污水处理厂主体施工和内部管网建设;铺设供水管网1500米、天然气管网800米,架设供电线路1000米;新修道路1100米,并启动实施了园区北环路建设。同时,投资2200万元,建成了王府社区中学,并已投入使用。③在项目建设上,共引进亿元以上项目7个,总投资57.9亿元,其中,超10亿元项目2个。同时,积极做好项目服务,先后帮助嘉宝莉涂料、中轻造纸项目解决了土地、税费等相关问题,促进了园区快速发展。
4、金融事业实现快速发展。一是金融体系不断完善。协助中行永清支行完成了各项筹建工作,并正式营业;成功争取河北银行进驻我县。同时,组织县联社启动了股份制改革,组建永清县农村信用联社股份有限公司,为下步转制商业银行奠定基础。二是存贷规模不断加大。截至12月底,全县各项存款余额105.8亿元,增长18.9%,各项贷款余额55.3亿元,增长21.1%。同时,全县5家小额贷款公司规范运营,全年投放贷款3.1亿元,金融系统有益补充作用进一步凸显。三是金融服务不断优化。组织开展了“进园区送贷款”、“金融走基层”等活动,搭建银企对接桥梁,促进银企互利共赢。同时,为有效解决企业抵押少、担保难等信贷问题,推行了“助保贷”业务,为全县中小企业提供多元化担保支持,破解融资难题。
5、社保水平实现大幅提升。①在保险扩面上,医疗、失业、养老、工伤保险扩面4451人,超额完成了市下达的任务指标,资金征缴率和社会化发放率均达到100%。同时,继续抓好城乡居民社会养老保险工作,参保人员达到20.4万人,参保率达到97.66%,为5.1万名60周岁以上城乡居民发放养老金2850万元,取得了良好的社会效果。②在就业工作上,全年完成农村劳动力向非农产业转移8108人,占任务的101%;完成城镇新增就业人数3126人,占任务的104%;城镇失业率控制在1.7%,超目标任务0.8个百分点。在此基础上,针对建筑领域工资拖欠、不参加社会保险、不签订劳动合同等突出问题,进一步加大劳动监察执法力度,及时处理举报投诉案件,妥善化解劳动纠纷,促进了用工市场的规范有序。
与此同时,节能降耗、统计、支油等项工作也圆满完成年初目标,并高标准完成了县委、县政府交办的其它各项工作。
一年来,认真践行科学发展观,严格对照中央“八项规定”、《廉洁从政行为规范》和“三重一大” 的有关要求,深刻剖析找差距,理清思路抓落实,进一步加强了自身廉政和作风建设,推动了各项分管工作任务的圆满完成。
一是维护大局。在县委、县政府讨论决定国民经济、社会发展和维护稳定等重大事项时,注重从大局出发,以强烈的责任感积极参与和发表意见,避免片面强调分管工作,影响集体的正确决策。在资金的使用上,坚持需要与可能兼顾的原则,从永清财政实际出发,既把好关口过紧日子,又科学调度资金办大事;对于大额资金的使用,积极向政府常务会、县委常委会汇报,形成决议后,按照操作程序不折不扣的贯彻执行。
二是坚持民主。在政府班子内部,积极主动地当好参谋助手,充分发挥好联系“班子”成员之间的桥梁纽带作用,大事讲原则,小事讲风格,营造团结向上的工作氛围。在分管工作的决策上,广泛听取分管部门的意见和建议,既保证了决策的民主性和科学性,又充分发挥部门的积极性;充分利用会议部署、定期调度、听取部门工作汇报、调查研究等方式,掌握部门的工作开展情况,协调解决重大问题,推动工作开展。
三是转变作风。在工作上对自己高标准、严要求,对县委、县政府交办的重点、难点工作,不推不拖,不等不靠。同时,加强分管部门的班子建设,严格要求各分管部门认真履行党风廉政建设责任制,制定廉洁奉公行为准则,推动各分管部门日常工作的有序开展,真正实现用制度规范从政行为、用制度管人管事。在此基础上,从提高干部队伍的政治、业务素质入手,加强对干部的法律法规、业务知识等方面的培训,在分管部门内形成了谋发展、干事业、争先进的浓厚氛围。
四是廉洁自律。严格履行《廉政准则》和党风廉政建设责任制相关规定,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,时刻自重、自省、自警、自励。坚决摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时,从严管好家属、子女和身边工作人员,对分管部门在廉政建设上严格要求。一年来,本人及分管部门未发生一起违规违纪事件。
二、工作措施及取得成效
(一)加强学习,提高综合素质
为出色地完成县委、县政府交办的各项工作任务,我始终把加强学习放在首位,不断丰富自身理论知识、增强业务能力。积极参加县委中心组组织的各项集中学习活动,并利用业余时间,对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论文章,以及党的十八届三中、四中全会和中央、省经济工作会议精神进行了重点学习。通过学习,进一步强化了自身的理论功底,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性。同时,结合分管工作,抽出更多的时间,认真阅读了近几年来指导各方面工作的有关文件和各地经济社会发展的有关资料,特别是结合职务调整后的分管工作,系统梳理了现代市场经济理论、财税、金融等相关知识,努力运用理论知识指导实际工作,提高自身工作能力。
(二)深入调研,提高决策水平
始终将深入基层调研作为改进干部作风,密切党群、干群关系的重要途径,作为实施科学决策的重要前提。工作中,经常到分管部门和乡镇进行走访调研,与基层党员干部群众进行深入交流,听取基层的意见和建议,从而了解群众所想所盼,掌握第一手资料,为工作决策提供参考。特别是分管工业园区以来,我坚持周例会制度,每周一组织相关部门到工业园区现场办公,听取汇报、解决问题。同时,注重学习周边县(市、区)先进经验做法,组织相关部门学习借鉴园区及土地管理方面好的做法,认真分析、取长补短,为完善我县园区发展机制提供了科学依据。
(三)狠抓落实,提高工作效能
始终将抓执行、抓落实作为提高工作效能的有效举措,对市县下达的各项工作任务和事关百姓生活的重大事项,在严格落实上级决策部署的基础上,能够充分发挥自身主观能动性,做到事前谋划、主动介入,事中督办、全力推进,事后监管、确保成效,努力把工作做实,把工作做细。一年来,积极协调省市相关部门,先后帮助嘉宝莉涂料、中轻造纸项目解决了土地、税费等相关问题;对分包的德基机械项目,积极协调跑办,推动公司上市各项工作顺利开展;协调相关部门,帮助中行永清支行完成了各项筹建工作,并正式营业。同时,多次召开专题工作会议,对十项集中行动、全市项目观摩、组织收入、政府性债务审计、第三次全国经济普查等项工作进行了周密部署,圆满完成了各项工作任务。
三、存在问题及改进措施
在认真总结工作成绩的同时,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,重新审视了自身在思想和工作中存在的问题和不足。主要表现在政治理论学习不深,联系群众不紧,积极进取意识不强等方面。对此,我认真分析了原因,并确定了今后的努力方向和工作目标。
一是坚定信念,思想上与时俱进。思想上与时俱进是适应时代进步潮流的根本要求。我将坚持把学习放在第一位,真正静下心来,保证时间,倾注精力,在认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等理论文章的基础上,重点抓好党的群众路线方针政策的学习和领会,增强政治敏锐性和鉴别力,不断提高把握大局、维护大局的能力,用先进的思想做指导,去想问题做工作。
二是真抓实干,工作上务求实效。继续把工作往深里做,往细里做,往实里做。围绕县委、县政府的总体工作部署,不断提高经济运行质量。特别是抓好财政收入、信贷、固定资产投资、入统工业增加值等主要指标运行调度,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。同时,对县委、县政府交办的其它工作和临时性事务,周密部署、统筹安排,坚持高站位、高标准,力求工作的高水平。
三是廉洁奉公,作风上扎实肯干。发扬不怕苦、不怕累、不计较个人得失、不贪图享受的作风。在政治上,坚决服从县委、县政府的领导,做到局部服从整体,个人服从集体,下级服从上级。在工作上,经常深入到乡镇、农村、分管部门去调查研究,见真人、听真话、求真知、办真事,为各项工作的顺利开展奠定基础。在廉洁自律上,不断提高党性修养,筑牢思想防线,保持一个健康的心态和正确的标准。同时,抓好分管部门廉政建设工作,带出一支作风优良的党员干部队伍。
四是掷地有声,落实上不折不扣。不断提高自身抓落实的能力。一是围绕大局抓落实,对于县委、县政府的重大决策,在形成决议前,认真开展调查研究,提出合理的意见和建议;经过集体讨论形成决议后,严格按照集体讨论结果不折不扣的贯彻执行。二是转变方式抓落实,坚持用新思维、新方式、新办法去解决好工作中的新任务、新问题,始终使工作的推进与发展的需求合拍。三是实事求是抓落实,在工作中,不摆花架子,不搞形式主义,不弄虚作假,确保政策执行不走样、工作落实不打折。
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