县委常委、常务副县长

　　（xx年12月　 日）

　　按照政府分工，我负责县政府常务工作，并综合协调和具体分管　　等方面工作，联系人大、政协、科协、老龄委等单位工人作。在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的直接指导下，我严格执行各项信访工作制度，认真履行“一岗双责”，致力于建立健全信访工作长效机制，把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上，坚持用群众工作统揽信访工作，取得了较好成效，年内特别是各级“两会”、上海世博会、广州亚运会期间未发生重大违法信访和恶性上访事件，促进了全县经济社会和谐稳定发展。

　　一、提高认识，高度重视

　　我始终站在坚持科学发展、和谐发展的高度，不断强化发展意识、政治意识、大局意识和责任意识，自觉把信访工作放在全县总体工作中来思考，放在改革发展稳定的大背景下来谋划，放在具体工作实践中去推进。一年来，我进一步认真学习了《信访条例》、省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》等法规条例和文件精神，切实提高思想认识，进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的责任感和使命感。同时，我要求分管各部门统一思想认识，真正把信访工作作为一件大事、一项硬任务来抓，明确工作职责，强化责任落实，形成了齐抓共管、常抓不懈的信访工作新局面。

　　二、明确职责，狠抓落实

　　对于群众反映的热点、焦点问题，我坚持深入调查，倾听各方面的意见，注重依法行政，通过依法高效解决问题，努力从源头上减少信访问题的发生，切实维护人民群众的根本利益。

　　一是严格执行“一岗双责”制度。切实发挥常务副县长的角色作用，主动化解矛盾，维护社会稳定，始终坚持做到：一是抓排查不稳定因素。要求分管部门严格落实信访排消例会制度，共召开信访排消例会　　多次，及时排查了解了各种不稳定因素。二是抓接待群众来访。严格要求分管部门认真落实领导接访制度，把接待群众来访的过程作为了解问题的过程、做思想工作的过程、解决问题的过程和化解矛盾的过程，做到把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题。三是抓思想解释工作。要求对上访群众认真做好耐心细致的思想工作，对群众反映的实际问题和合理要求切实帮助解决，对不合理要求耐心细致解释，切实做到以情感人、以理服人、以法儆人，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是抓解决实际问题。对群众反映的合理要求能当场解决的，果断拍板；问题复杂的，及时召开部门信访例会协调解决。五是抓监控劝访。严格执行信访工作报告制度，对不稳定人员采取监控措施，切实做到人动我知；对情绪激烈的做到陪同上访咨询；对失管失控造成上访的，迅速跟踪劝访。六是抓训诫打击。对无理上访、缠访、闹访、越级集体上访的，严格落实双向责任追究制度，及时予以严厉打击。

　　二是坚持参加专题党政联席会议和信访工作例会。一年来，共参加专题党政联席会　　次，县级信访例会　　次，分管部门信访例会　　多次，专题研究和解决信访工作中存在的突出问题。

　　三是积极参加“县委书记大接访”活动。在开展的“县委书记大接访活动”中，共接待来访群众　　次、　　起、　　多人次，认真处理来访人反映的各种问题。

　　四是坚持阅批群众来信制度。一年来，共阅批群众来信　　多件。对群众反映的问题坚持做到及时交办、督促处理，对署名信访及时反馈处理结果。

　　五是坚持领导包案处理信访问题制度。对分包的每一起信访案件，及时听取情况汇报，认真接待群众来访，深入做好思想工作，研究制定解决方案，督促指导抓好落实，所包案件结案率达到了100%。

　　三、健全机制，强化措施

　　一是坚持排查和消除不安定因素制度。坚持每月到所分包部门协调信访工作一次，做到早排查、早预防、早介入、早处理，纵到底、横到边，不留死角，不留盲区，对一些重点不安定因素落实包案领导，限期化解到位。二是坚持首问责任制。做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。三是对转办的信访问题定期督办。加大了对重复访、集体访和非正常上访案件的督办力度，对重点转办案件实行处理情况反馈制度，结案报告手续完备、程序规范，既有群众签字，又有领导把关，使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。四是加强基层信访基础建设。进一步规范了信访例会制度，强化矛盾排查和化解，最大限度地减少越级上访和重复上访。五是加大了领导现场劝返力度。制定了相关规定，确保了人员、车辆、经费到位，领导责任明确，工作扎实有效。六是强化各项制度建设。在认真落实信访工作十项制度、完善信访工作“一把手工程”的同时，积极推行了信访评估制度，进一步建立和完善了群众工作民意沟通、民主决策、便民服务、社会保障、排查调处、考核奖惩和双向责任追究等制度。