发布时间:2016-12-28 来源:述职报告
市发展和改革局局长述职报告大家会写吗?下面是范文大全小编为大家收集的关于市发展和改革局局长述职报告范文,希望能够帮到大家!
尊敬陈主任、各位副主任、各位常委:
根据市人大常委会办公室关于开展政府工作部门述职评议的通知,现将半年来的工作情况报告如下,请各位领导提出宝贵的意见和建议。
一、在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规方面
本人能认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神,严守党的政治纪律和政治规矩,同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。能认真学习中国共产党章程、中华人民共和国《宪法》及国家有关法律法规。在工作中,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决贯彻执行上级党委和市委的重大决策部署,坚持依法行政,坚决杜绝“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”行为,坚持守法用法懂法、坚决不折不扣完成市委、市政府交办的任务。
二、在贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定和办理人大代表议案及建议、批评和意见方面
本人始终清醒的认识到自己是人大任命的政府组成部门的重要成员,肩负着组织的重托和人民的期待,在思想上始终不敢懈怠,在工作中始终保持高度的政治责任心和工作使命感。从发改综合协调、谋篇布局、项目带动等职责上励精图治,努力推动建瓯经济社会发展。无论是在人大“两会”还是闭会期间,都能认真听取代表意见和建议,积极参加人大组织的各项调研视察活动,定期向人大常委会报告工作,认真贯彻执行人民代表大会及其常委会的决议决定,接受人大的监督,理论联系实际,认真办理代表议案、建议,20XX年承办了《关于加快山区乡镇建设》的代表建议,被市人大评为办理代表建议先进单位。
三、在依法履职、完成工作任务方面
20XX年是“十二五”规划收官之年,也是科学谋划“十三五”承上启下的关键之年,按照市委、市政府的工作部署,我们科学的制定了年度计划,制定了20XX-20XX年科学发展跨越发展行动计划,围绕做优一产、做强二产、做大三产的思路,努力实施项目带动,抓好经济运行分析,抓好政策研究、消化,抓好项目策划、对接,抓好项目资金争取,所承担工作基本达到了市委市政府的考核要求。
(一)上半年主要经济指标方面。1-6月全市实现地区生产总值75.76亿元,同比增长8.5%,增幅位居XX市第五位,经济发展速度保持在合理的区间。其中:第一产业增加值20.49亿元,同比增长2.1%;第二产业增加值30.02亿元,同比增长11.1%;第三产业增加值25.25亿元,同比增长10.5%。1-6月城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为15077元、5763元,同比增长9%和9.6%,增幅分别位居XX市第四位、六位,实现城乡居民收入增长高于gdp增长。受房地产疲软以及经济下行等因素影响,全市财政收入为负增长,但降幅已比1-5月明显收窄,1-6月全市公共财政总收入完成56038万元,同比下降13%,增幅位居XX市第九位,降幅比1-5月收窄11.2个百分点;其中地方公共财政收入完成42201万元,同比下降6.7%,增幅位居XX市第八位,降幅比1-5月收窄12.7个百分点。1-6月社会消费品零售总额32.16亿元,同比增长5.1%,增幅位居XX市第十位;1-6月固定资产投资83.66亿元,同比增长24.6%,增幅位居XX市第六位;1-6月外贸出口总值8146万美元,同比增长22.5%,增幅位居XX市第三位。
(二)发挥参谋助手作用方面
1.为市委市政府起草了3份综合性文件,分别是《关于深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的意见》、《关于进一步加快XX市产业转型升级的若干意见》、《关于加快以旅游业为重点的第三产业发展工作意见》。
2.完成了3份有质量的调查报告,分别是《XX市服务业发展情况调查》、《XX市产业转型发展思路》、《苏区振兴发展政策执行情况》等。
3.组织召开了8次重点项目及重大行动计划项目调度会、5次第三产业发展分析会,协调解决问题31个,上报省、XX市协调解决问题12个。
(三)项目带动实施方面
20XX年确定重点项目65项,总投资244.7亿元;重大前期项目18项,总投资223.9亿元;20XX-20XX年行动计划重大项目107项,总投资494.4亿元。1-6月65个重点项目完成投资16.9亿元,占年计划31.2%。列入XX市考核的23项省、南平在建重点完成投资11.8亿元,占年计划51.64%;107项目行动计划重大项目,1-6月完成投资15.91亿元,占年计划34.4%,其中列入省、XX市在建项目25项完成投资11.94亿元,占年计划55.7%,超序时进度15.7个百分点。行动计划重大项目(含重点项目)考评排名在南平位居第四位。
18项目重大前期项目,按时序推进10个,无明显进展8个。
1-6月共策划生成“十三五”规划项目207项,总投资1109.11亿元,其中列入XX市“十三五”规划项目储备库145项目,总投资1016.5亿元。
积极开展三维项目对接,1-6月共对接三维项目13个,总投资75.63亿元,与三峡新能源公司对接投资的盛地风电项目年内有望获得省发改委核准。
1-6月完成生物产业招商引资22.32亿元,新引进的投资14亿元的新型生物质糖产业化项目,已与政府签订协议,开始项目选址、环评。
第十三届“6.18”共对接项目成果90项,总投资24.33亿元,完成XX市下达任务。
(四)推动企业上市方面
今年实现了突破,芝星炭业股份有限公司已于7月20日在北京新三板挂牌,目前我市有6家省上市后备企业。继芝星之后,工作进展比较快的利树集团于4月完成股改,6月份向全国股转系统上报审核材料,计划9月底可在新三板挂牌。
(五)行政审批制度改革方面
今年根据国务院进一步加大简政放权行政审批制度改革的要求,我局对上级下放、要求市级保留的行政审批、行政确认、行政处罚、行政监督检查等事项进行全面清理,遵循便民、高效、依法行政的要求,进一步简化审批手续,缩短审批时限,对企业投资项目进一步简政放权,除国家、省上规定的少部分项目必须实行核准制外,其余项目一律实行备案制;除重特大项目外,不再把环评作为企业项目核准的前置条件。另外在招投标领域,非国有资金投资、非国有资金占控股或者主导地位的项目,以及凡是招投标法有规定应实行公开招标事项,不需再办理招标事项核准,项目业主可根据法规要求直接开展招投标活动。
(六)争取项目资金方面
至6月底,我局通过政策解读帮助指导策划项目、向上主动汇报、对接项目等方式,共争取到中央、省预算内项目补助资金5961万元。在国家、省上预算内资金争取上基本做到没有缺位,且居南平十县(市、区)同类项目资金前三位。金额较大的有职业中专学生宿舍项目1000万元、城区生活垃圾收集转运系统工程1000万元、中西医结合医院病房大楼项目400万元(20XX年已争取中央预算内资金1300万元)、市残疾人康复中心项目200万元(该项目还争取到省残联200万元)、北苑御焙遗址保护设施项目458万元、就业和社会保障服务设施建设项目510万元。
四、勤政廉政建设方面
(一)勤政方面
本人能时刻以工作为己任,认真制定工作计划,围绕市委市政府中心工作精心策划,认真谋划,主动作为,认真研究国家政策走向,及时了解项目策划、经济运行、企业经营状况;经常上省、市发改部门汇报、对接项目储备、中央、省预算内资金项目审查、评审情况,不怕苦、不怕累,在发改局人手少、工作量大、应急任务多的情况下,保持局机关高效运转,经常是“五加二”、“白加黑”的工作,任发改局局长12年来只休假过5天。
(二)廉政方面
本人能认真履行“一岗双责”责任制。在自身建设方面,能不断加强学习,完善自我,运用马克思主义思想来武装自己头脑,做到自警、自醒、自重,严格遵守廉政准则和中央的八项规定,带头执行党风廉政建设责任制、个人重大事项报告制度、重大事项集体研究制,从不计较个人得失,不利用手中权利为自己谋利益。1-6月公务接待费仅9477元,同比下降24.4%;车辆运行费用31400元,比去年略低(去年同期31470元)。在队伍建设上,注重抓班子、带队伍、建制度、抓争先,经常开展警示教育,实行廉政风险防控项目化管理,研究出台了《规范中央和省级预算内项目资金申报工作暂行办法》和《发改渠道中央、省级预算内项目补助资金监督管理办法》。建立局务会商制度,确保项目准确申报、行政审批快速便捷,工作落实到实处。
五、不足之处
本人不足之处主要有三点:一是性格比较急燥,处理事情不够耐心,对部属要求比较严厉,有时候批评下属不太注意讲究方法方式,偶尔会挫伤他人的自尊心。二是下基层、深入乡镇、企业一线指导服务不够,还没有很好的调剂好可用时间。三是办公手段比较原始,对现代电子技术掌握不够。
以上报告,敬请各位领导评议,本人将以这次评议要求为新的起点,不断改进缺点,发扬优点,推进工作上一个新的台阶。】
各位代表:
本人自**年*月到本部门工作以来,已连续任职近*年了,由于机构改革的深入和部门职能的转变,单位名称多次变更,我先后被区人大常委会任命为计划委员会主任、发展计划局局长和发展改革局局长。20XX年区委、区政府成立重点项目管理办公室,我兼任重点办主任;20XX年初区委、区政府成立欠发达县对口帮扶办公室,我兼任帮扶办主任。本人时刻牢记党的宗旨,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,团结带领单位一班人,积极履行部门职责,在相关单位和部门的配合协助下,较好地完成了党委政府交给的各项任务,本单位连年被评为突出贡献单位,我本人也先后被市委、市政府授予“优秀共产党员”称号和荣记三等功:多次受到区委、区政府的嘉奖。为便于各位代表对我的工作有全面的了解,更好地给以评议和指导,现把任职以来,特别是本届任职以来的工作情况述职如下。
一、加强学习,认真履行部门职责
发展和改革局是由计划委员会、发展计划局和经济体制改革局改组而成立的,是“研究拟定经济和社会发展战略、规划和政策,进行总量平衡和结构调整,指导经济体制改革的政府组成部门”。其主要职能是负责提出本区域中长期发展规划和年度计划,调控固定资产投资规模,引导固定资产投资流向,把握产业结构及发展领域、监测国民经济运行,对经济和社会发展提供政策和信息服务,对企业改革进行协调和指导,对区域经济的发展和重大项目建设进行综合平衡,既是政府综合部门又是宏观调控部门。我在乡镇工作20多年,对基层和农村工作比较熟悉,转到机关岗位后,其工作内容和工作方式都有了一个较大的改变,特别是在计划经济向市场经济转变过渡时期,许多矛盾日益凸现,作为发改部门也存在一个职能和工作方式转变的问题。为了尽快实现由过去计划经济时期的管钱管物、制定下达指令性计划指标的工作方式转变到宏观调控、规划引导、信息服务上来,我注意带领全体人员加强学习,突出学好国家经济政策和市场经济知识,认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来,力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白,把工作当成事业来对待,把事业当成学问来研究,把学问当成工具来运用。进一步建立健全学习制度,落实办事责任制,改革了办事程序,实行公开服务承诺制,使单位的各项工作不断创出新成效,部门职能得到了较好的落实。
二、服务经济,充分发挥部门作用
作为政府职能部门,首要任务就是围绕党委政府中心工作,发挥职能作用,为经济建设和基层服好务。在这方面,我主要做了以下几项工作。一是规划的制订和年度计划的预测。为了使国民经济和社会发展年度计划具有较强的科学性、前瞻性、指导性,每年底我都组织人员搞调研,全面分析全区经济现状、发展的有利条件和制约因素,结合宏观环境和政策取向,找出年度发展目标、发展重点和具体措施,提出符合**实际的计划方案,认真向政府和人大报告,为指导全区经济和社会事业发展提供了依据。每年的计划指标都能超额完成,“十五”计划的各项任务目标都能得到顺利实施。目前“十一五”规划正在加紧编制中。二是认真做好项目资金争取工作。争取项目和资金是我工作的重点,每年年初我亲自研究制定任务,下达指标,落实到具体科室和责任人。利用各种渠道,寻求上级资金投向和项目安排的信息,千方百计向市、省上报争取。有时为了一个项目一周内要跑省二三次,一个文件要改三四遍,直到符合上级要求为准。近几年来在相关部门的配合下,省级以上发改部门批给我区项目20多个,拨付无偿资金20XX多万元,有偿资金近亿元。三是对基建项目实行了备案制和核准制。对基层申报的基建项目,我们按照承诺时限及时给予办理批复或备案或核准手续,有些项目需转报上级部门的,立即办理从不拖延,对有些项目资料不全的,也采取先办理再补充的方法,提高了办事效率,方便了基层、企业。四是积极开展招商引资工作。单位成立了招商分局,建立了招商小分队,利用各种方式参与全区组织的各种招商活动。印制了招商引资一本通,拍制了宣传光盘,编制了项目册,为宣传**发挥了较大作用。同时,牵头承办了每年一届的东西部合作贸易洽谈会、金融生态环境论坛会、招商项目发布会等招商活动,每年都超额完成了招商任务。同时积极配合协调镇(街)、区直有关部门和有关企业等抓好招商活动,引荐外来客商,提供咨询服务,目前正有**集团等合作项目正在洽谈协商当中,有望合作成功。五是抓好企业以破产重组为重点的改制工作。今年以来先后办理了四家企业的破产重组,为企业甩掉债务20XX多万元,现有二家企业正在审理当中,对**公司股票发行和**公司的股权重组正在积极协调当中。
三、突出重点,全力抓好重点项目
重点项目建设是区委、区政府实施项目带动战略,增强经济发展后劲的一项重要举措。作为重点办主任,抓好该项工作是我倾力的重点。20XX年重点办建立后,我首先从重点项目的确定、管理、考核入手,先后组织研究提出了《**区重点项目管理办法》和《**区重点项目考核奖励办法》,并根据实施情况,每年都进行调整和完善,实行动态管理,建立并完善了县级领导及部门帮促责任制,对项目建设单位、县级帮促领导和帮促部门实行三个百分考核,并由区委、区政府正式行文下发,使重点项目的建设和管理工作步入了科学化、规范化、有序化的轨道。在日常工作中,每年初都认真筛选、论证项目,对确定的项目实行月调度、季分析、半年考核、年终总结,平时对项目的进展情况和先进典型及时通报,加大宣传力度,对项目建设中存在的困难和问题,及时向领导和有关单位汇报、协调解决。自20XX年以来全区共开工建设重点项目103个,累计完成投资28。12亿元,竣工投产70个,新增产值8亿多元,转移农村劳动力和安置城镇居民就业5000多人。由于我们在制定重点项目建设计划和项目选择中,既注重实事求是又注重科学筹划,每年的全区项目开工率和投资计划完成率在全市都是名列前茅的。我区的项目管理、考核办法被市重点办推广利用,重点办的工作多次受到市重点办和其他兄弟单位的肯定和表扬。
四、抓住机遇,用足用活帮扶政策
20XX年底,省委25号文件确定我区为全省30个欠发达县之一,并明确了扶持欠发达县发展的多项优惠政策,及实行对口帮扶政策。为了抓住这一机遇,加快发展我区经济,区委、区政府于20XX*3月专门成立了对口帮扶办公室,让我担任办公室主任。这项工作需要协调上下左右等各方面的关系,面广量大。在区委、区政府领导支持下,我首先组织人员在最短的时间内根据省委《加快县域经济发展的意见》精神,编制出了《**区20XX -20XX五年发展计划纲要》,并针对《帮扶**计划》和**市《对口帮扶实施意见》制订出了具体的实施方案,向省委帮扶组汇报后得到了充分肯定。同时针对省扶持欠发达县优惠政策,在争取资金项目上下功夫,先后组织20个相关部门和单位编报项目,筛选汇总后上报省委帮扶组,争取协调解决。对个别上报手续齐全而批复困难的项目写出专题报告,请帮扶领导出面协调,收到了较好的效果。一年多来,我多次随同区委、政府有关领导向省委宣传部帮扶组和省直相关单位汇报情况,寻求支持与合作,同时,利用省直部门联系面广的优势收集招商信息,联络引进项目,截止今年上半年,全区有14个项目在省帮扶组的协调帮助下得到解决,争取扶持资金2500万元。
五、牢记宗旨,时刻保持清政廉洁
我在领导岗位任职20多年,手中掌握着一定的人、财、物等权力,但我始终保持清醒头脑,牢记党的宗旨和“两个务必”,保持公仆本色,注重世界观的改造,正确对待权力和地位,做到自重、自警、自励、慎独、慎微、慎欲,从没利用权力谋私,始终坚持堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,认认真真履职,始终把为基层办事、赢得人民群众满意为最高标准。服从领导,顾全大局,从没向领导和组织上提出过职务、待遇等方面的要求。发改局不管钱物,但却有为发展经济提供政策信息、服务基层的责任,没有收费职能,却有帮助协调争取项目资金、办理基建项目审批的义务。我经常组织全体人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件,教育全体人员树立正确的人生观、权力观、地位观,正确行使手中的权力,珍惜自己的岗位,决不能利用手中的权力做有损于党的形象的事,不能利用工作之便谋取个人利益。在办公、乘车、开支等方面,做到透明公开,经常通报情况。全体人员相互支持和谅解,班子团结,队伍有力,风正气顺,单位没有出现违规违纪的现象。
回顾任职以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存有不少问题。一是市场经济理论学习不够,掌握不全面,运用指导工作不灵活,与飞速发展的新形势不相适应。二是由于发改局工作上没有具体的法律可依,下又没有分支办事机构,是系统内最基层的部门,因此调控能力相对较弱。三是服务意识有待加强,服务关口需要前移,服务方法需要改进。四是本人性格直爽,不善协调交际,对外联系不广,领导艺术有待提高。五是受各种因素制约,许多需要办理和服务的事情不够及时,一定程度上影响了工作效率和职能的发挥。
这次述职评议,是对发改工作的全面检查,也是对我的激励和鞭策,我一定诚恳接受评议,虚心听取代表的意见和建议,根据评议意见整改,恳请人大常委会及全体代表予以。在今后的工作中一定加强学习,带领部门全体人员把服务发展作为第一要务,把人民满意作为最高标准,认真履行部门职责,牢记党的宗旨,坚持依法行政,落实执政为民,接受人民监督,争做人民满意的公务员,为促进全区经济和社会更快更好地发展做出应有的贡献。
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