发布时间:2016-12-29 来源:述职报告
党组书记抓基层党建工作就要实行三严三实的原则,下面是范文大全整理的关于2017年党组书记抓党建工作述职报告范文,欢迎借鉴!
根据区教育局党委有关要求,现将抓基层党建工作情况汇报如下:
一、个人履行直接责任人情况
(一)抓责任落实,切实履行第一责任人职责。学期初,先后2次召开全体党员会议,按照区委关于党建工作的整体思路,研究制定了符合基层支部党建实际的年度党建工作计划,为全体党员深入开展教育实践活动提出了具体指导意见。为提高党组织的凝聚力和战斗力,带头参加学习,认真备课给党员上党课,广泛征求了25名教师的意见建议,帮助我查找了3条意见建议。通过以身作则,率先垂范,全体党员的信仰更加坚定,团结进取的信心更足,党支部的战斗堡垒核心作用更强。
(二)抓组织建设落实。一是坚持开展学习型党组织建设。党支部坚持召开全体党员会议例会制度,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,坚持领导班子带头,党支部书记授课,把建设学习型党组织的活动和幼儿园的中心工作有机结合,与创先争优活动有机结合,坚持推行学习工作化、工作学习化,妥善处理和解决好工作与学习的矛盾,做到“两不误,两促进”。 二是建立健全党员教育管理的长效工作机制,抓好常规工作。积极推进组织制度创新,提高党员干部素质。三是积极开展党务政务公开。认真坚持党务政务公开制度,通过公开栏、党支部公开党务政务信息,自觉接受群众监督。四是严把党员发展质量关。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好新党员的发展工作。重视发展教学一线的青年骨干教师入党,现已确定入党积极分子1人。五是做好党费收缴工作。按标准及时、足额交纳党费。
(三)抓思想建设落实。一年来,认真学习党的十八大和党的十八届六中全会精神,学习习总书记一系列讲话精神,开展“群众路线教育学习教育实践活动”,发放调查问卷,查找制约幼儿园发展的问题3条,现已全部整改完毕。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,通过开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。。
(四)抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面三个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了教职工纪律涣散、管理不严问题;二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。三是着力解决了工作效率不高的问题。在党的群众路线教育实践活动中,共解决“四风”方面的问题36个,并结合我园实际完成专项整治任务15项。
(五)抓制度建设落实。作为成立时间较短的党支部,各项制度还不够健全,我们积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
(六)抓基层党组织品牌创建。以党的群众路线教育实践活动为契机,带头开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。到驻地社区文昌社区报到,自觉主动公开党员身份,自愿认领服务岗位,自觉接受组织的监督。形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制,达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的,使幼儿园党组织形象上得到进一步提升。
二、存在的问题和不足
一是服务意识有待加强,抓工作飘浮。工作中不细致,粗枝大叶,对许多工作研究的不深、不细,缺乏指导。存在把工作“放手”变成了“放任”,同党员群众谈心少,谈工作多,对同志关心少。布置工作时,身体力行督查不够。
二是面对新时期党建工作,缺乏新思维,新办法。对于基层党组织党建工作习惯于省事走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,遵循上级党委咋安排咋干的思想,各项工作亮点不够突出,创新性工作开展不够,破解难题的能力与形势任务要求还存在较大差距,党员干部积极性、主动性和创造性发挥不足,存在工作思考多,思想建设考虑少,上级怎么布置,照搬照办现象。如制定年度工作计划时,基本依照上级计划内容而制定单位的年度工作计划,缺乏创新。
三是部署工作与自身实际结合不够,机械执行。对上级安排的工作任务简单服从,就工作抓工作、就落实抓落实,不善于从地区单位的实际出发,工作实绩大打折扣。争一流、争先进的精神头和进取心有待加强。
四是抓制度落实不严,缺乏持久性。自己对党内制度学习不透彻不深入,只满足于了解了、安排了,没有真正做到督促落实。存在老好人思想,制度执行力打折扣。
五是担当精神不强,党员管理抓得不牢。“党要管党、从严治党”的意识淡薄,加上“好人主义”思想作怪,党员管理松懈,导致有的党员组织纪律性差,先锋模范作用发挥不好,归根结底还是自己机关党建层面的担当不足。
三、下步工作打算
一是健全党建管理职责,履行好第一责任人职责。切实发挥党组织战斗堡垒作用,勇于担当,认真履责,推进党员示范岗建设。
二是建立工作推进考评机制。进一步强化党支部书记管党意识,有效落实党建工作责任,切实提高本单位党建科学化水平,实施好党员述职评议工作,接受上级党组织点评和本单位党员评议。
三是进一步推进党员直接联系服务群众常态化机制。今年,强化党员进社区工作,发挥党员的模范带头作用,强化“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”的意识,带头遵守居民公约、带头参加社区活动、带头维护社区和谐、带头践行社会公德。
四是推进党员教育培训常态化机制。开展“书香特色”,提升党员素养,构筑“师德特色”,滋润党员心田,倡导“绩廉特色”,筑牢思想防线等活动,弘扬正气,锻造队伍。重视入党积极分子培养学习工作,增添组织新血液。
五是打造基层党建工作新亮点。把工作的着力点放在打造、提升和推介特色亮点工作上,继续深化服务品牌创建工作,加强作风建设,提高依法治园,提高民主管理水平,办人民满意的教育,做尽职称职的党员模范。
20xx年,认真履行党建‚第一责任人‛的职责,努力推进‚书记项目‛的实施,践行‚三严三实‛,力求党建工作跨台阶、上水平,为学院改革发展提供坚强有力的思想基础和组织保障。现述职如下:
第一部分 履职的基本情况
一、率先垂范,落实党建主业责任
作为党建工作第一责任人,本人认真贯彻落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求,加强和改进学院党的建设。制定《×××学院20xx年党建工作要点》并组织实施。根据《广东省高等学校领导班子成员党建责任清单》(粤组字“20xx”4号)精神,认真履行党建工作第一责任人职责,充分发挥学院党委的政治核心作用,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,遵守八项规定,自觉反对和抵制‚四风‛。
确立以‚‘×××’创建服务型学生党支部‛为主题的20xx年‚书记项目‛,亲自协调解决重点、难点问题,在加强服务基础,加强服务保障,与学习型党支部建设相结合,与创先争优相结合,与校园文化建设相结合等方面加强建设,增强了服务意识,密切了党群关系,促进了学院发展。
二、组织‚三严三实‛专题学习教育,强化党风廉政建设 认真组织学院‚三严三实‛专题学习教育活动,本人作了动员讲话和带头学习。每位院领导在所属党支部讲‚三严三实‛专题党课。各党支部召开专题组织生活会,引导党员干部深刻领会‚三严三实‛内涵和自觉践行‚三严三实‛,更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。
组织开展以‚守纪律、讲规矩、作表率‛为主题的纪律教育学习月活动,在加强党的宗旨教育、党的纪律教育等方面,引导党员、干部严守纪律规矩,强化组织观念,认真解决存在的突出问题,组织党支部学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极营造‚不敢腐、不能腐、不想腐‛的社会氛围和良好的校园氛围。
三、加强意识形态工作,维护学院政治安全
认真贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强和改进学生党建工作、宣传和思想政治工作,坚持社会主义办学方向,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为学院的改革发展稳定提供坚强的组织保障。
落实学院党委中心组学习制度,编印党委中心组学习资料《党建学习》,发至各党支部供学习参考。深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,邀请校外专家来院作‚习近平论依法治国‛、‚全面建成小康社会的行动指南‛等专题辅导报告。本人按‚第一课‛的要求,为学院‚青马班‛学生作了题为‚依法治国与依法治校‛的思想政治理论课。我院党员干部积极参与民办高校党建研究会组织的理论研究工作,撰写的论文获好评和奖励,效果显著。
积极开展‚大抓党建‛专题宣传。党委宣传部制作了三严三实、党建创新书记项目等内容的宣传橱窗22版,同时利用网络平台和学院官微,挖掘撰写了一批在抓党建和践行社会主义核心价值观方面的经验做法进行宣传报道,加强了对中央精神和党的方针政策的学习宣传力度。
认真贯彻全省教育系统维稳工作会议精神,加强学院意识形态工作管理,维护学院政治安全和校园稳定,根据省委工作部署,组织学院开展维护政治安全专项整治工作,制订《专项整治工作实施方案》,与学院各单位部门签订《目标责任书》,确保专项整治工作的落实。
四、加强基层组织建设,助力学院改革发展
配合学院的系部调整,进一步优化基层党组织设臵,从原有的6个党总支33个学生党支部调整为11个党总支34个学生党支部,解决了原来党总支内结构不合理导致管理难度偏大的问题。制定《排查帮扶薄弱基层党组织实施方案》,对2个党支部进行帮扶。以书记项目和党建育人项目为抓手,把‚发展过程育人‛、‚党建文化育人‛、‚实践服务育人‛的理念真正落实到实际工作中。本年度,我院共发展党员400名,完成近300多名预备党员的转正审批工作。通过开展‚一个党员一面旗臶‛活动、搭建党员之家活动、‚亮‘党员’名片,迎新生做表率‛等一系列的实践服务活动,树立了党员良好形象,增强学生党员的服务意识和奉献精神。
五、以党带群,促进学院和谐发展
坚持以党建带群建,发挥工会、共青团的纽带和桥梁作用。建立完善‚党建带团建‛的工作机制。根据我院实际把党支部与班级之间‚结对子‛,建立学生党员与学习成绩差学生‚一对一结对帮扶‛机制,目前,全院党支部共结对帮扶52名师生或党员;做好统战工作,加强与民主党派师生的联系,发挥各民主党派在和谐校园建设和学院改革发展中的作用。
第二部分 存在问题及原因
对照党建责任清单和党委书记的责任,全面审视我院的党建工作,存在问题及原因主要表现在:
一、落实责任清单不够扎实。对照‚从严治党‛要求,在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面,还有一定差距。主要表现有:重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。
二、理论学习不够深入。领导班子和教职员工理论学习不够深入,认为教学和科研才是学校的主业,因而把绝大部分人力和精力都投入到招生、教学和科研上,削弱了党风廉政建设和师德师风建设。政治理论学习形式和方法过于单一,真正走出去交流学习的不多,学习的效果还有待提升。领导班子对抓好党风廉政建设的力度还不强,对党员干部的党风廉政教育不系统、不深刻。
三、走进基层联系群众不够深入。领导班子成员走进基层和联系群众不够深入,抓规章制度的贯彻执行上力度不强,个别制度流于形式。对规章制度宣传力度不够,部分制度只有制定部门和参与者熟悉,被规范对象和利益相关者对制度学习不够,有时导致部分师生对相关决策不理解、不支持,影响决策的执行。院务公开工作有待继续推进。
第三部分 下一步思路和具体措施
一、进一步强化主业责任。加强理论武装,进一步增强从严治党的使命感和紧迫感,强化责任意识,提升能力;坚持以身作则,率先垂范,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。
二、进一步坚持群众路线。建立院领导接待师生制度,完善并严格执行听课制度;完善领导干部深入课堂、深入宿舍、深入食堂制度;完善困病党员、教职工慰问制度;加强对全院规章制度的贯彻执行力度。探讨建立校内网络论坛,为师生搭建沟通意见的平台。积极利用新媒体等手段,不断探索党建工作的新形式、新途径,推进工作载体创新,提升学院原有党建项目,依托新兴媒体信息服务平台,加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展,推进工作内容创新,注重文化品位、科技含量。
三、进一步建立健全党风廉政建设责任机制。建立健全党风廉政建设责任制机制,履行党委主体责任和纪委监督责任,认真落实领导班子成员“一岗双责”职责。进一步抓好党委中心组学习,科学制订学习计划,规定学习任务,保证学习时间,创新学习方法。研究制定严肃党内政治生活的制度措施,加强对各级党组织党内政治生活的监督检查。继续推进党建育人项目,完善“创先争优”工作长效机制,深入开展“三严三实”主题教育;进一步深化党风廉政建设,开展“校园廉洁文化活动周”的宣传活动,营造崇尚清廉、风清气正的校园文化氛围,增强党员和领导干部拒腐防变能力。
四、进一步促进学院各项工作发展。争取进一步的资金投入,逐步改善办学条件,尤其是改善实践教学所需的设施设备条件。研究建立相应制度,加强对校园基建质量的监管。狠抓规章制度的完善和创新,不断推进依法治校进程。
2017年,在县委的正确领导下,本人认真履行工商联党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕党建抓商会,抓好商会促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为重点,通过推进党员教育管理、突出问题落实整改、加强机关作风转变等专项活动,全力夯实党建工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升工商联党建水平。现将本人履行党建工作责任制情况述职如下。
一、努力夯实各项基础,切实履行党建职责
(一)强化领导,明确责任。一是认真履行“第一责任”职责。明确党组书记对机关党建负总责,机关党建分管领导具体抓,其他党组成员协助抓,落实支部成员具体办公。年初,我们成立机关党建工作领导小组,以我为组长,工商联党组副书记、副主席熊盘华为副组长,其他党组成员为组员,切实保障机关党建活动的开展和党建任务的落实。二是扎实整改问题。针对过去一年党建工作中查摆出班子存在的问题,制定了加强理论学习、强化思想政治建设,认真落实党建工作主体责任,加强党性锤炼、增强干劲闯劲,加强调查研究、做实工作谋划,强化目标管理、提高执行能力,加强制度建设等7个方面的整改措施,逐一排出任务书、责任人、时间表,限时完成整改任务,按期接受群众的监督和评议,推动整改落实。三是规范考核、量化指标,把握好机关党建工作的根本点。制定年度党建工作方案,根据单位工作目标任务,确定党建工作内容,严格落实各项党建工作任务。完善了业务工作与党风廉政建设、绩效工作一起部署、一起检查、一起考核的工作机制,并将其考核结果与个人绩效挂钩,促使了机关党员干部深入会员企业调查研究,了解掌握会员企业情况,认真研究工作中存在的普遍性问题,为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用奠定了坚实的组织基础。
(二)完善制度,强化保障。一是完善干部管理制度建设。进一步配齐配强人员,定岗定责,建立干部激励制度,奖惩制度,目标考核制度,提升每位党员干部想干事、会干事、干成事的思想和能力,进一步增强机关内部活力,为民服务的公仆意识。二是完善党建工作制度。今年来,进一步修定和完善了组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、目标管理等各项制度,有效促进作风转变和效能提升。三是建立了党员信息库,对党员进行动态信息化管理。四是建立党员教育机制,通过党日活动、专题学习等方式,强化党员综合素质。五是加大活动经费投入。在去年机关党建工作经费1.5万元的基础上,今年又增加了1万元。
(三)廉洁自律,带头守纪。一是带头执行《廉政准则》和《党风廉政建设责任制规定》,并要求建立了机关消费台账,详列每份开支明细,坚决杜绝公款消费、大吃大喝、贪污贿赂等违纪行为。二是年初与班子成员签订了《党风廉政建设主体责任“4+X”责任书》和《依法行政、廉洁履职责任书》,加强对班子成员的监督和约束,进一步增强了班子的党风廉政建设“两个责任”意识。三是与班子成员坚持每季度进行一次谈心谈话,对苗头性问题及时“拍肩膀”、“扯衣袖”。加强干部监督管理,开展机关作风治理,全年我纠正了发生在班子成员和干部职工身上的“庸、懒、散、浮、拖”等不严不实、违纪违规行共10余起,廉洁带领出了一支“为民、务实、清廉”的党员干部廉洁队伍。
(四)加强引领,扎实开展信念教育。一是以“三严三实”教育为抓手,7月上旬,在工商联办公室组织开展“三严三实”专题教育党课,机关党员及部分非公经济人士中参加,通过教育学习,使我县非公经济人士的思想、灵魂受到了洗礼,坚定了政治信仰。二是有序推进依法治县工作。做到年初有计划,年终有总结,并安排专职人员负责日常事务,确保我会的依法治县工作得到稳步推进。3月29日聘请了民主法制宣讲团成员法律服务所所长伏大文对民营企业防范法律风险的相关知识进行法制专题讲座,营造人人知法、大家守法、遇事用法、维护合法权益靠法的法治环境。三是根据全国、省、市委统战部、工商联《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动》文件精神和会议精神,4月21日,我县组织全县非公经济人士召开以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员部署会议,明确活动的目的意义,工作步骤和方法,县委统战部、工商联联合制定下发了《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动实施意见》,使大家进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念、坚定对党和政府的信任、坚定对企业发展的信心。
(五)精准扶贫,真帮实扶。从今年4月全县“万名干部下基层”活动启动以来,工商联积极响应,成立了驻村工作队,党组成员、副主席蒋胆雄任毛浴乡草帽村第一书记,与草帽村村支两委班子共同制定了该村《2014——2017年发展规划》,为全村64户精准扶贫户量身规划了脱贫方案。召开了村民代表大会,制定了《村规民约》,并帮助村委班子购置了办公桌、电脑、打印机等必备办公设施设备,保障村委班子办公阵地建设。同时解决了该村刚远生态农业专业合作社种植的黄金梨因无钱请技术员的问题,并从机关办公经费中挤出资金1.5万元,给全村在家的种田农户187户购买了肥料,确保了精准扶贫工作取得实效。
二、存在的突出问题及原因
按照习近平总书记、省委、市委和县委领导关于党建工作的要求,我认真分析,发现我在抓党建工作还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是制度落实不到位。为贯彻落实从严治党的要求,结合工商联工作实际,虽然建立完善了一系列党建工作制度。自己也认为大家觉悟高、党性强,就没有很好跟踪督促落实。“三会一课”往往适时安排,不按规定“出牌”,组织学习时也是“一锅炖”,学习主题不鲜明、学习氛围也不浓厚;成员们的读书学习笔记往往是满足于有,而忽略了厚和实,没有认真消化和领会;作息时间请销假制度,逗硬执行不够,年终考核也是奖勤没有罚懒。凡此种种,对于发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,没有起到促进作用,反而起到了抑制作用。
二是机关效能发挥欠缺。我在工作中往往比较重视县委组织部、县直工委和机关党委的工作部署和安排,对于党支部在部门的地位、任务和作用有所忽略。尤其是对党支部的政治核心作用和联系群众的桥梁纽带作用认识不够。有时把党支部的工作看成学习文件、发展党员、收党费的事务性工作。只是做了县上规定的“十联”“挂包帮”“双报到”等文件要求的活动,没有积极主动带动机关支部开展服务活动,导致机关支部对部内党员工作生活上的指导帮助不够,关心不多,而且党日活动形式单一,创新不够,效果不佳,没有打造出一个名称响亮带动性强的党建工作品牌。
三是非公企业党建工作落实不力。在党建工作中,我虽然帮助部分非公企业建立了党组织,但是却没有很好的指导企业党组织规范化发展,导致企业党组织松散,组织力、纪律性不强,党组织和党员队伍的作用没有得到发挥,党组织的影响力不强,中央的相关政策传达不力。
产生上述两个方面的问题,我自我分析,究其根本原因有三:一是我和机关党支部成员对从严治党的必要性和重要性认识不足。没有坚持不懈地站在巩固党的执政地位的高度来看待党建工作和推进党建工作,我们“党建工作与业务工作同步抓”的意识不够强,没有将党建工作和业务工作有机地结合起来,有时存在着“一手硬一手软”和“两张皮”的问题,使党建工作与业务工作发展不平衡。主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足,缺乏自觉性和主动性,我对对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位还不够准确。从客观上来讲,是由于传统的管理方式下的思想观念,对一些党员干部的影响较深,面对新一届党中央提出的对党建工作新理念和新要求,对一些党员干部自身来说还是一个新课题,这就需要我们从思想观念上不断适应,从实践方面去不断探索和提高,而适应和提高需要一个时间段,不可能一蹴而就。我只有按照习近平总书记强调的“抓好党建是最大的政绩”,把基层组织建设得更加坚强有力,我们党的执政地位才会更加牢固。二是我没有严格按照“三严三实”的要求抓制度建设。从主观上讲,自己对制度建设的重视程度还不够,导致党组织制度建设不够完善,党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都不同存在的存在不严不实问题,需要进一步提升完善细化。而且党组织党内活动和组织生活开展不经常,党内监督、民主集中制、批评与自我批评也存在不严不实。客观上看,制度建设是不可能一劳永逸,随着经济社会的发展和工作重心的变化,新问题会不断出现,因此制度建设也是一个长期变化发展的过程,需要不断的去完善。三是责任落实不到位。主观上看我对抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,对基层党建工作要求标准不高,一开始大家还能按照要求办事,后来有人在一些小问题、不关紧要的问题上违背了制度,我也没有去过问,渐渐的在干部职工心理便形成了抓与不抓一个样,干多干少一个样的不好心态,最终导致责任落不实,工作抓不实。客观上讲,工商联工作业务相对较多,难免会分散自己的精力,在一些时候虽然想要更好的督促指导,但是也存在力不从心的时候。
三、下一步工作思路及打算
2017年工商联党建工作思路是深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委、市县委各级会议精神,紧紧围绕中央、省、市、县委重大决策部署,按照“围绕党建抓商会,抓好商会促发展”的工作思路,把智慧和力量拧成一股绳,使党建工作贯穿于工商联工作各领域。
(一)加强队伍建设,提升服务能力。一是狠抓工作机制,建设制度化机关。健全和完善党组织书记履行基层党建工作责任制情况“双述双评”工作制度,巩固“书记抓、抓书记”工作机制,大力强化党组书记管党责任意识。坚持“三会一课”、党员民主评议等党内生活制度;落实党组思想政治工作责任制;建立党员与群众结对帮带制度,开创互帮互助共同提高的新局面。二是打造学习平台,建设学习型机关。举办多种形式的专题学习会、报告会,深入推动习近平总书记的一系列讲话精神的学习贯彻。定期召开党员会议、观看教育影片、组织参观学习、开展共建活动等,对党员进行党性教育,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力解决党员干部关心的“热点、难点”问题。弘扬理论联系实际的优良学风,紧密联系工商联工作实际组织开展实践学习活动,提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力,做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩。
(二)加强组织建设,提升组织活力。一是精心组织开展社会公益活动。鼓励党员干部带头承担社会责任,积极参与精准扶贫工作中去,组织党员志愿者积极参与“一帮一”扶贫济困光彩事业等公益事业活动。发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强自身社会服务意识和责任意识。
二是切实推进非公企业党建工作。加强非公有制经济党组织的规范化建设,切实发挥党组织和党员队伍作用。重点引导一批非公有制企业家成为入党积极分子或党员,打造一批非公有制企业党建示范点,不断扩大党组织的覆盖面和影响力。三是认真做好党员发展和日常管理工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,培养和发展符合条件的新党员。加强对入党积极分子的政治理论和党性教育,及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序开展。
(三)加强廉政建设,提升拒腐能力。一是加强党风廉政教育。认真学习《廉政准则》和各级党委关于党风党纪的有关制度规定,严格遵守领导干部廉洁从政各项规定,与领导班子成员签订《党风廉政建设主体责任“4+X”责任书》和《依法行政、廉洁履职责任书》,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实增强党员干部的勤政廉政意识和法纪意识,提高拒腐防变能力,做到以党纪律己、以公心立足、以廉洁为要,做到“防微杜渐、警钟长鸣”,保持勤政廉洁的浩然正气。二是加强反腐倡廉制度建设。全面实行党风廉政建设目标管理责任制和党务、政务、财务公开等廉政制度,认真落实领导干部报告个人有关事项等规定,进一步规范权力运行制度建设,自觉接受人民群众的监督。三是深化机关作风效能建设。完善机关各项规章制度,坚持用制度管权、管人、管事,推进工商联工作的制度化、规范化进程。以绩效考核为主抓手,完善相关考核办法,强化考核结果的管理与使用,充分发挥考核的激励约束作用,切实提高机关效能。
在新的一年,我将以党的十八届五中全会精神为动力和引领,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,深入推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,求真务实,作出更大的成绩,为全县非公经济的发展尽更大的力量。
本人作为龙山村党总支书记,在镇党委的正确领导下,团结带领公司全体干部群众,以“三个代表”和十七届六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路,以创先争优活动为契机,以转变干部作风为动力,以促进经济发展为目标,迎难而上,认真贯彻落实党委的经济工作总体思想,认清我们所面临的形势,明确工作任务,从实际出发,发挥优势,有效地促进了龙山村的发展。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、 领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度,并有效实施管理,签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我村全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我村通过整顿制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动群众积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。
4、做好发展党员和党费收缴工作。
二、 党员队伍建设
我们在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员,入党积极分子学习一次,有党课教案。党员管理工作建立了台账,认真做好特殊类型党员管理教育工作,联系记录真实,认真上报流动党员统计表, 党员信息统计表,贫困党员调查表, 按上级要求,完成了贫困党员创业基金,党费收缴按党员总数足额上缴。
三、 基层组织建设
组织广大党员、积极分子参加十七届六中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。
四、党风廉政建设
1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设,要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。
5、制度保障到位。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
五、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现:一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:一是以“创先争优”活动和基层组织建设年为契机,积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展;二是不断创新党建工作思路,增强党建工作活力,提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识,积极开展“周走一户、月帮一事、年扶一家”帮扶活动,步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。
我镇党建工作紧紧围绕实施“双带双推”工程,深化三级联创活动这个主题;突出两个重点,即党员教育管理和干部队伍建设;开展好三项活动,即以“一个党员一面旗,我为党旗添光彩”为主要内容的党员树形象活动,以“联户访民办实事”、结对帮扶为主要内容的为民办实事活动,以争创“五好”村党支部、带领群众发展经济,争当优秀村干部、带领群众共同致富,争当优秀共产党员,带领群众奔小康为主要内容的“三争三带”活动;培育好四个党建示范项目,即党员致富能力培养工程示范村,“双带双推”示范村,党员教育管理示范村,党建工作示范村。以此为抓手,全面落实党建工作各项目标任务,切实提高全镇党建工作水平。重点抓好三个方面的工作。
一、强组织,建机制,扎实夯实基层党建基础
一是抓班子建设,发挥班子的战斗堡垒作用。首先要求村党支部发挥主导作用,创造性地开展工作,不断凝聚班子的向心力。要求广大党员率先垂范、以身作则,积极引导家庭成员做好模范,深入宣传群众,广泛组织群众,积极帮助群众,营造良好的共建共享氛围,积极构建和谐家庭、和谐村社、和谐小城镇。其次在稳定现有队伍的基础上,对全镇村社干部和“两委”委员进行了教育培训,围绕新农村建设、中央一号文件和国防教育等邀请专家举办专题辅导班6次,使村党支部书记和村主任都进行了轮训。同时严格按照《xx县公开选拔党支部书记后备干部实施方案》要求,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,培养村党支部书记后备干部25名。切实提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是抓党员培训,发挥党员的先锋模范作用。一是充分利用现代远程教育网络和村级活动阵地,依托各村远教站点,强化措施、规范管理,正常运行,使其真正成为我镇教育广大党员和群众的“空中课堂”,使各村党员、干部、群众学到了切实可用的知识和技术,真正发挥了远程教育网络的作用。二是结合农村劳动力技能培训工程,全镇建成固定培训和实训基地4个,开办农机驾驶与维修技术培训、劳务实用技能培训、马铃薯丰产栽培技术培训班共9期,共计培训1130人。在学习实践活动中讨论了11个专题。三是组织村社干部及致富能人70多人深入3个乡镇四个新农村、设施农业、高效养殖示范点进行了参观学习,使党员群众开阔了眼界转变了观念,增强了党员带头致富、带领群众共同致富的积极性、主动性。
三是抓健全机制,增强干部的责任意识。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的长效工作机制,层层签订党建目标管理责任书,明确责任、细化任务。继续完善村领导班子年度考核制度,形成“争先创优”的激励机制;坚持每月一次下基层,深入基层察民情、记民意、解民忧,要求全镇各级干部发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神,发扬“一线”工作作风,挂项领导和蹲点干部进一步加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查,坚持责任到人的原则,一件一件抓好各项目标任务的落实。
二、抓培育,树典型,努力推进基层党建工作
突出抓好四个方面的示范典型培育工作。一是培育党员致富能力培养示范村。以xx党员致富能力培养工程试点为典型,以党员带头致富、率先致富、党群共富为目标,确定xx、xx、xx、xx4 个村为培育对象,要求创建村有20的党员年收入达到2万元以上,成为本村的致富带头人,带领群众共同致富。二是培育“双带双推”示范村。以新农村示范点 xx为典型,确定xx、xx、xx、xx为培育对象,要求实现以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以劳务输出带动二、三产业发展,不断推进农业产业化进程的工作目标。三是培育党员教育管理示范村。以加强党员教育管理为目标,确定xx、xx、xx、xx等村为培育对象,要求做到党员管理到位,党员先锋模范作用发挥好,各项活动有载体,特别是流动党员管理方面做到卡、表、策健全,送学制度和补课制度得到落实。四是培育党建工作示范村。以争创市、县党建工作示范点为目标,确定xx、xx为争创对象,同时巩固xx村市级示范点、xx村县级示范点的基础上,争取争创县级示范点3至4个,创建镇级示范点7个。
三、搞活动,创载体,全面提升党建工作水平
一是深入开展了以学政策、学技术;比能力、比贡献为主的“双学双比”活动。组织党员积极开展致富技能展示、致富技能竞赛和“能人现身说法”等活动22场次,在党员中营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二是深入开展以帮项目、帮资金;带头致富、带领致富为主的“双帮双带”活动。在积极做好“百家支部千名党员牵手党旗下联促帮带”工作的基础上,实行村上党员强弱结对帮扶机制,72 名致富能人党员与贫困党员强弱结对、牵手帮扶,开展手把手、心贴心的帮带、转化活动,从资金、物资、技术等方面进行实实在在的帮带,形成了上下联动、相互带动、共同致富的良好局面。三是认真抓好无职党员认岗履职活动。为党员设立了产业化经营示范岗、先锋创业示范岗和党群帮带致富岗等岗位,激发党员履岗的内在动力,同时健全完善和规范设岗定责的内容、形式、程序,以及考评考核的实施办法;结合学习实践科学发展观活动和党员“冬训”,丰富“十星级”党员争创评选活动,坚持做好每月一次的“党员集中月”活动,组织党员相互交流经验,提出困难不足,查找问题根源,集体进行讨论解决。形成了“支部扶先富、先富帮后富、后富快致富、党群共同富”的良好局面。四是积极探索发挥支部加协会作用的途径。在各村创办各类专业协会的基础上,对一些规模大、跨地域的行业,则由镇党委牵头,跨村建立协会,以扩大产业优势,增强市场竞争力。今年重点抓好以镇党委牵头成立的捷力农机专业合作社,劳务产业协会,草畜产业协会,积极探索支部加协会发挥作用的有效办法和途径。
2017年,在市、县委的坚强领导下,在乡党委班子成员及全乡党员干部的大力支持和帮助下,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,及时贯彻落实中央、省、市、县委关于基层党建工作部署,坚持不懈抓党建,抓基层打基础,不断强化管党责任意识,扎实推进党的各项建设,为全乡经济社会追赶跨越发展提供了坚强的政治和组织保障。
一、主要工作及成效
一年来,我作为乡党委书记,在抓党建工作方面,主要做了以下几方面的工作:
(一)认真履行党建第一责任人责任。一是自觉强化第一责任人职责意识,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,不断增强党建工作“直接责任人”的责任意识。年初召开专题会议研究制定2017年度党建工作意见和考核细则,年内先后主持召开党委会专题研究党建工作13次,党代表座谈会7次,与9个村、2个社区和7个乡级单位的主要负责人签订党建目标责任书,形成了齐抓共管的工作格局。二是认真研究整改2014年度述职评议考核中指出存在的突出问题,制定了整改时间表,限时整改。三是紧紧围绕改革发展、扶贫攻坚、民生稳定等省、市、县委重大决策部署,积极推动落实乡各项重点工作,2017年乡专题研究并召开精准扶贫会议19次,扎实推进扶贫财政专项资金项目工程,聚力解决民生问题,2017年解决近1000人安全饮水问题和9公里安保设施建设。完成了18公里的水毁公路及300米受损渠堰恢复工程,强力推进棚户区改造项目、巴中海螺水泥项目、金台水库建设项目及红鱼洞水库建设工作;四是始终坚持身体力行抓党建,认真履行党风廉政建设主体责任,并积极督促班子成员认真履行“一岗双责”,支持班子成员抓好分管领域党建工作,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
(二)积极贯彻落实中央、省委、市委关于基层党建工作部署。一是乡党委高度重视基层党建工作,将基层党建工作纳入年度目标考核任务,在每周一职工大会上,及时学习传达全国农村基层党建工作座谈会、社会组织党的建设工作座谈会及全省产业园区和农村基层党建工作会议精神,并精神贯彻落实在工作中去,与各分管领导、各村(社区)、各单位签订了农村基层党风廉政建设责任书,做到层层传导压力,层层落实责任。二是积极创建基层服务型党组织示范点。根据乡实际选择了社区、杨槐村基础条件好、班子队伍好、活动开展好、群众反映好的党组织作为服务型党组织师范点进行重点打造。三是持续抓好后进基层党组织整顿。2017年继续选择赤坝村软弱涣散党支部作为自己的党建联系点,对2014年工作经验进行总结,创新工作方法,启动新一轮“三分类三升级”,采取“一党组织一策”办法,集中整顿提升,帮助转化升级。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设。一是始终坚持自身正、自身硬,以身示范。认真落实省委关于加强领导班子思想政治建设十项规定,并结合乡实际,细化明确了领导班子建设和作风建设的具体任务,落实了专人负责考核工作。二是积极开展“讲好南江故事、建设美好家园”活动,首先把自己摆进主题实践活动中,讲好南江故事,认真落实县委“生态立县、旅游强县、绿色崛起,同步小康”工作思路,狠抓乡村旅游建设和光雾旅农家乐建设。新发展农家乐5家,床位80个,餐桌30张。带动相关就业人数865人,实行农旅业一体化发展。三是从严管理干部,严肃党内组织生活。严格按照《2017-2018年南江县党员教育培训工作规划》,每月不少于4次对党员进行集中培训学习。落实专人抓好流动党员组织体系、服务体系、制度体系等“三项工作体系”建设,建立和完善了流动党员管理台账,定期对党员年报数据库进行维护和管理。每月开展1次党内组织生活,对照本月思想及工作情况开展批评与自我批评工作,每季度开展1次党课,每支部落实一名乡党员干部负责指导《党支部工作手册》填写,并每半年亲自调阅查看,找出问题,进行整改。并严把党员发展“入口”,全年新发展党员4名,培养入党积极分子42名。四是严格执行八项规定。年初完善了我乡贯彻落实八项规定的制度,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定。认真落实中央、省、市、县的相关规定,尽量减少会议及文件的数量,坚持开短会,以开展正风肃纪“9+3+3”和巡视反馈“五项整治”回头看活动为抓手,深入开展正风肃纪专项整治活动,今年对4起违纪违规的人和事给予了通报批评。同执行“三重一大”集体决策制度结合起来,促进党政正职廉洁履职,狠抓干部的作风建设,营造了风清气正良好整治生态氛围。
(四)扎实开展践行“三严三实”主题教育活动。一是坚持从我做起,以身作则,积极投身伟大实践活动,主动报告个人事项,严管家人,树牢为民务实清廉形象。坚决杜绝“走读”,除开会、学习、出差和请假外,坚持周一至周五在乡住宿,安排乡党政办负责做好登记备案和日常考勤记录等工作,自觉接受监督。二是加强干部教育学习。领导班子专题学习6次,一般干部专题学习4次,教育引导各级干部严格遵守各项纪律规定,认真理解“三严三实”的内容及意义,时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。切实带好队伍,推动全乡发展。三是坚持从严治党,及时贯彻落实中央、省、市、县委关于从严管党治党各项要求和工作部署,始终从提高自身履职能力着手着力,加强和改进党的建设各项工作。要求乡领导干部带头开展自查工作,乡全体党员干部认真对照上级的“六个方面”突出问题,进行深刻自查,对自查出的问题,深刻检讨、立即整改,并建制度、立规矩,强化刚性执行,将严实作风切实转化为党员干部群众自觉行动中去。
(五)强化基层基础保障。一是乡成立了“两新”组织班子,建立了南江县流溪坝蔬菜种植专业合作社、四川秦汉酒业有限公司等15个两新党建机构组织建设;二是乡选派了李文华同志为梅岭村第一书记,充实了精准扶贫驻村工作工作力量,3个贫困村都由党委领导亲自挂联,我亲自挂联贫困村甘溪村,非贫困村都选派了责任心强、能力突出的驻村干部,乡全体机关干部都落实了结对帮扶贫困户。乡扶贫办负责对驻村帮扶工作队、第一书记、贫困户帮扶责任人的工作开展情况及履职情况进行监督和考核。强化了脱贫攻组织保障。三是足额兑现村(社区)工作经费和干部待遇,对村(社区)干部工资实行按月发放到人、年终结算的办法,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,根据年度考核结果确定村干部绩效工资;绩效工资占总工资的30%,及时发放离任村“两委”主要负责人生活补助,按时上报15名村(社区)离职“三职”干部生活补助相关资料;严格按照相关要求发放村(社区)基层组织和公共服务运行经费、党员教育培训经费、机关事业单位党组织活动经费、服务群众专项经费,无克扣、截留、挪用等现象。同时为大学生村官及时足额缴纳医疗保险等,确保基层党建组织人员,在政治上有待遇,在经济上有保障。四是确保阵地保障。加大财政投入,稳步推进林河村、甘溪社区、金台村的活动室建设,以村两委活动室为载体,构建开放式、服务性平台,加强远程教育示范点的打造,并带头推进党务政务村务公开工作,乡成立专项整治工作组,前后共开展了4次了党务政务村务及便民服务公开工作专项整治工作,成果显著。同时以农家书屋为依托,丰富基层群众生活。确保做到有人管事、有钱办事、有场所议事。
二、主要问题和原因分析
回顾刚刚过去一年的工作,对照从严管党治党等新部署、新要求,作为乡党委书记,我在抓党建工作方面与上级要求、群众期望还有很大差距,主要有以下几方面问题。
(一)主体责任落实有差距。一是思想上重视程度不够高。我在履行主体责任方面认识还不够、工作不到位,抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”,“一岗双责”和“一级抓一级”的责任意识淡薄,落实不力。虽然工作上制定了硬指标,但将精力多用在抓经济发展上,忽略了党建工作。二是理论学习不到位。在党建工作中,我乡很少深入基层讲党课。致使一些基层党员干部对学习党的政策缺乏热情,这在一定程度上影响了干部的理论学习和经验累积。这反映出我对加强干部队伍能力建设的思考程度不够,学习机制落实不到位。三是领导力度不够大。抓总管总的多、抓细管细的少,认为自己是行家里手,在抓党建工作落实上只要“把好向”“掌好舵”,就尽到了自己“第一责任人”职责,专题询问不够多、工作推进情况了解不够细。四是责任机制不健全。在落实党建工作责任的机制建设上仍然很匮乏,对于一些必备的基层调研、询问质询、述职考核等强化党建责任的机制还未完全建立,致使党建责任落实缺乏有效手段,仅停留在口头批评教育等手段上。
(二)贯彻落实基层党建工作有差距。一是干部队伍结构不优,能力素质提升不够。乡村干部整体第一学历水平较低,掌握实用技术少,市场经济知识贫乏,为农民群众提供科技、信息服务和指导农村经济发展的能力不强。作为党委书记,我有针对性地加强乡上干部能力素质的办法举措不多,对新出台的政策法规学习领会不够,运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作不够。村班子老化严重、后继乏人,村“两委”班子成员平均年龄达52岁,乡村干部队伍不稳定。二是坚持制度不到位。主要是对“三会一课”制度坚持不够,所辖支部在开展这方面工作上存在走过场搞应付流于形式现象,有些支部手册填写不完善不规范。三是监督管理不严格。对一些党员干部身上的倾向性问题,该提醒的没及时提醒、该教育的没及时教育、该处理的没有及时处理。一些干部为官不干事,上班经常不在状态,该坐岗的时候不见踪影,找一些莫名其妙的理由进城、下村。干部“走读”问题没有根除,不到下班时间就不见踪影,群众办事找不着人。有时考虑到基层工作任务繁重,工作压力大,所以平时对干部的管理就体现了人情化,简单批评了事,没有起到提醒和预防作用。四是作风建设松懈。一些基层干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,工作中不能按规定执行。有少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。还有部分干部存在不同程度的形式主义和享乐主义。把吃吃喝喝当成小事,浮在上面多,深入基层少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作。
(三)村级组织建设有差距。主要是:在服务村(社区)党组织上存在保障“软化”的问题,工作中,偏重于严格执行市、县相关要求,没有挤出更多经费保障党建工作开支,导致一些村开展党建活动的次数少。人员保障不足,特别是农村党员队伍发展难等问题较突出,由于农村青壮年绝大多数外出务工,农村党员发展难、管理难,从而导致村社干部选配难,全乡村(社区)干部队伍都不同程度存在青黄不接、后继乏人。村(社区)党组织带头人队伍不强,11个村(社区)党组织书记中,平均年龄43岁,35岁以下2人占18%;大专及以上学历2人占18%,高中文化7人占64%,初中及以下2人占18%。新社会组织、新经济组织等新兴领域党建工作还较薄弱,乡内部分企业存在重效益、轻党建现象。
(四)党建工作创新有差距。一是党建工作内容不丰富,存在流于形式的现象,习惯于老套路、旧办法,党内组织生活缺乏新形势,吸引力和凝聚力不够。对党员干部的思想教育缺乏针对性,开展思想政治工作的内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机与活力。二是党建工作开展的载体创新不够、特色不够,有懒于思考、勤于应付的现象,制度约束和激励不够,推动力不强。存在这些问题,充分说明我没有做到常抓常新。三是基层党建创新不够。一些村干部缺乏开拓创新意识,工作不求高标准,只求过得去,“等、靠、要”思想严重,“软、懒、散”倾向突出,工作难以出成效。有的村干部存在“一年干、二年看、三年等着换的思想”,工作上急功近利,短期行为严重,对农民索取多,服务少,甚至损害群众利益。
认真对照剖析,深挖细找根源,之所以存在以上问题,主要有以下三个方面的原因。一是政绩观出现了偏差,认识滑坡。基层党组织建设在经济建设中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的,但我作为党委书记认为抓经济工作比抓党建工作重要,经常抓起项目就把党建扔在一边,认为自己只要在党建工作上经常安排部署,下面就有具体的经办人员去落实,这样就算履行了党建第一职责。这是我对党建工作不够重视,履行党建工作主体责任的自觉性太差。二是自我要求不高。认为自己是党委“一把手”,主要是统揽全乡,协调联络。在党建工作方面,认为各村(社区)党支部书记、乡级单位主要负责人熟悉各自战线情况,有专门的领导干部抓,自己有时候可以“只挂帅、不出征”,在办公室多听几次汇报就可以了,不必逐项深入细致地参与到一线。在方式方法上,注重强调政治纪律、工作纪律,认为领了工资就该认真办事,下级应该服从上级,严肃有余,亲和力不足。特别是在对年轻干部的教育培养上,认为自己是一把手,是班长,有责任和义务带好年轻同志,常有恨铁不成钢的急躁情绪,常以主观标准来要求其他同志,忽略了性格差异等因素,导致年轻干部在情感上接受不了。仔细回想,我作为党委书记,这是抓班子、带队伍,抓基层、打基础的手段缺失所致,归根结底是我对自己要求不高、产生了随大流的思想。三是示范带动不好。在党建重点工作落实、重要活动组织中,虽然我做到了身先示范、模范带头,但总的看,坚持的不够经常,没有做到抓常抓细抓长,致使基层组织建设、干部作风建设、党建工作创新等方面还存在一些突出问题。正如焦裕禄同志所说:“干部不领,水牛掉井”。由于我个人在执行制度、扑下身子抓落实不够,集中全体同志力量不够,没有充分调动并发挥大家的积极性和创造性,致使一些制度写在纸上、停留于嘴上,制度的刚性约束不够,成了“水中月”“镜中花”,损害了党员干部在群众的形象。
三、下步工作思路和打算
下步工作中,我将深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面推进从严治党的各项决策部署,积极适应新常态,把从严管党治党要求贯穿于基层组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、基层民主建设、保障体系建设等各个方面。聚精会神抓党建,促进全乡经济社会追赶跨越发展。
(一)提高认识,坚决落实从严治党要求。认真落实县委《关于深入贯彻落实中央和省市委决策部署全面推进从严治党的决定》,刚性落实党风廉政建设“两个责任”。全面落实各级“三个不直接分管”、个人重大事项报告,领导干部重大事项报告、新任职干部“双承诺”、出国境护照审批等制度。结合实际建立好相关组织协调、工作推进、考核激励机制,推动党建工作落地见效。始终坚持抓好党建促发展。把抓好党建作为最大的政绩,带头把党建责任承担好、把工作任务落实好,把党委书记抓党建的“第一责任”落到实处。持续深入抓好作风建设,改进作风既要架设“高压线”,也要接通“高压电”;既打顶风作案的“出头鸟”,也治敷衍应付的“缩头龟,认真践行“三严三实”,推进“四风”问题整改和防范,推进作风建设常态化长效化,探索党员干部服务群众的长效机制,增强党员服务群众的荣誉感、责任感和对党组织的归属感,切实推进乡党建工作上新台阶。
(二)立足本职,建强乡村两级干部队伍。继续坚持党建工作学习。把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及党的路线方针政策和中央、省、市、县委各项决策部署精神,作为提高全体乡村思想政治水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力的根本措施。注重优秀干部人才培养。积极配合抓好优秀干部人才递进培养计划,紧扣“选育管用”四个重点,加大科级干部和村(社区)主要负责人后备人选储备培养力度。严格执行干部职工轮岗交流和激励保障机制,每半年进行一次专题研究,切实增强乡村干部岗位的吸引力。充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,增强党员干部“四项意识”,持续坚持每月组织全体乡村干部学习一次焦裕禄、王瑛等先进人物事例,增强党性修养、宗旨意识和纪律约束,切实提升行政效能,始终保持与群众血肉联系。
(三)积极探索,积极加大党建创新力度。以“三严三实”主题教育活动和开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为抓手,积极推进新型服务性党组织建设,突出抓好软弱涣散党组织整顿转化。扎实推进党建示范点创建工作,确保2017年内培育打造2个党建示范点。强化党员干部为民服务意识,统筹推进“1+6”党建扶贫工程,加大精准扶贫示范工程工作力度,积极开展正风肃纪,加强党员干部廉政教育,树牢党员干部为民务实清廉形象,增强基层党组织的凝聚力。认真落实“三会一课”“一岗双责”和民主集中制度,建立党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励新机制,确保党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。
(四)健全机制,切实增强党建工作保障。建立党建工作专业化队伍,固定专业稳定的党务干部队伍加强和改进乡村两级党建工作,切实改变党务干部兼职、调岗过快等问题,确保党建工作有人抓、有人管,不断档。建立党务干部的学习培训制度,加大教育培训力度,通过向上争取上派学习、外派锻炼等机会,积极为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好党建工作的主动性、创造性,确保党建工作顺利开展。保障村(社区)正常离职干部待遇,充分发挥离退休干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。建立经费保障制度,根据党建工作需要,制订各村(社区)党组织年度经费预算计划,增加党建工作经费保障力度。加大“巴山新居”聚居点、流动党员集中地乡村旅游、产业特色两新党组织建设力度。加快金台村、甘溪社区等村级活动阵地建设,确保年内投入使用,加大对村(社区)活动室管理力度,落实专人负责农家书屋、远程教育等设施维护,充分发挥阵地作风。势必在新的一年让我乡的党建工作水平整体提升,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
范文大全 · 手机版 m.fwdq.com