发布时间:2017-02-08 来源:述职报告
20xx年在学院和医院党委的正确领导下,财务党支部认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神,建立“学习型”党组织,教育引导全体党员自觉践行“三严三实”,深入改进工作作风、加强党性修养、发挥表率作用,把讲诚信、懂规矩、守纪律作为全科人员行为修养的底线要求,着力发挥财务管理职能,加大财务管理的力度,实现由财务管理向财政管理理念的转变,推进财务科学化、精细化管理,提高资金的使用效益;强化成本意识,降低医疗运营成本,提高医院绩效,增强医院在医疗市场中的竞争力;改革和完善绩效考核办法,充分发挥好绩效考核的“杠杆”作用,真正收到奖勤罚懒的效果。下面我从三个方面进行汇报,请领导和同志们评议:
一、 党建工作
财务科是一个业务性很强的部门,为了做到党建、业务工作两不误、两促进,我们制定了《财务党支部工作制度》,把支部大会、支部委员会以及党小组会议例行化、制度化,每周二确定为“党建工作日”;建立“学习型”党组织,以支部大会或党小组会议的形式组织全体党员认真学习了《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和总书记的重要讲话以及医院党委宣传部门统一部署安排的学习内容;在各班组开设了主题思想为“筑坚强堡垒 凝战斗合力 共筑中国梦”的党建工作专栏,占领宣传阵地,教育和引导广大群众提高对党的认识,明白中国共产党肩负的历史使命;对院党委要求先党内后党外传达的重要事项,我们严格按照支部委员会、支部大会、科务委员会、再到科室全体人员参加的会议的程序落实党委的要求,把政治纪律和政治规矩放在第一位;按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,我们对递交入党申请书的九名同志进行了派人谈话、了解情况、确定入党积极分子并报医院党委备案的规定程序,对每名入党积极分子指定了两名培养联系人,引导入党积极分子端正入党动机,及时了解入党积极分子的情况,经过一年多的培养,我们初步对确定发展对象形成了共识,待履行组织程序后再上报院党委;财务科70%的工作人员都分散在一线各收费窗口,为了充分发挥共产党员和入党积极分子的模范带头作用,我们开展了“先锋窗口”、“流动红旗”和“服务能手”活动,大家比热情、比干劲、比技术、比服务,在绩效分配上,凡是因自身原因造成的投诉,实行“一票否决”;在严格要求大家努力工作的同时,也在生活上为大家提供力所能及的关心和帮助,对职工本人、直系父母、配偶和子女因病住院的,科务委员会的成员都要到现场看望和慰问,带去组织的关心和温暖;住院结帐处和门诊、急诊收费处现在办公的地方,都是2007年投入使用,已近十个年头,原本雪白的墙壁已呈黄灰色,甚至有点发黑,影响大家的工作情绪;部分水管漏水侵蚀墙壁造成墙皮脱落,一楼通风条件较差,被侵蚀的墙壁易滋生霉菌,时间长了会让工作人员感染呼吸道的疾病。为了让大家有一个明亮、舒心、优美的工作环境,申请为三个班组的工作场所进行了粉刷和装修,让大家工作的有尊严,有温馨感和归属感,努力做到“接地气”,在全科上下形成团结紧张、严肃活泼的工作局面。
二、 财务管理方面
20xx年以来财务科的工作除了正常的业务事项外,主要以接受和配合各种检查为主:财政厅会计监督检查、税务局税收执法检查、省委巡视组巡视检查、审计厅延伸审计、省物价局医药卫生价格大检查、“五五专案组”的检查和大型医院巡查等。
各种检查虽然增加了我们科的工作量,也打乱了我们的工作计划,但从工作的角度讲,促进作用是十分明显和巨大的,检查组指出了我院财务管理工作中存在的许多问题:《医院财务制度》执行不到位,会计核算体系不健全、不规范,会计内部管理制度缺项较多,预算管理虚位运行(科室预算未实行),信息化建设严重滞后,经济事项决策、执行、监督的运行机制不健全、不完善,审批权限和流程不明确,经济合同的签定不符合要求(严格意义上的无效合同);财务部门与资产管理、实物使用部门管理脱节,造成账账、账实严重不符;随意处置国有资产、招投标管理无序失范;超规模超概算投资、超合同付款情况严重…,结论是财务监督不到位、控制乏力。
针对各检查组提到的问题,我们进行了认真的分析和反思,支部委员会、科务委员会、科本部全体成员、各岗位责任人员多次开会、分析和讨论,从源头上查找原因如下:
1、内部会计管理体系建设不到位,“统一领导、集中管理”的财务管理体制落实执行不到位,财务控制弱化,会计监督虚位。
2、制度建设不到位。缺乏权威性、规范性、可操作性的规范与指引,实际工作中无章可循。缺乏统一的、标准化的《资产管理办法》、《实施细则》和《使用目录》,部门间管理范围与职责界定不清,统计数据产生误差后对账困难。
3、执行制度不到位。《会计法》、《会计基础工作规范》、《医院财务制度》、《医院会计制度》规定,医院的财产物资应当定期进行清查盘点,每年至少盘点一次。年度终了,财务部门、资产管理部门、实物使用部门应当在年终清查盘点的基础上,按规定对盘盈盘亏事项查明原因、做出处理后,再编制年度决算报告。此项工作未做,财务部门年终只能依据总帐数字填报财务决算报告。
会计制度和核算方法执行不规范:“加权平均法”的计价方法未执行,“永续盘存制”的盘存方法扭曲变形,固定资产和无形资产的界定概念被肆意曲解等。
4、运行平台不统一,部门间各自为政、封闭运行,对资产的增加、减少和处置缺乏统一的工作规范,造成财务部门、资产管理部门、实物使用部门的账账、账实长期不符。财务部门使用的是标准化的“用友财务软件”,设备科独立使用的是北方交大开发的固定资产管理系统,而总务科对固定资产的管理还是原始的手工方式。
5、信息化建设缺乏总体规划、主体不清,系统的集成化率很低,碎片化现象严重,医院在功能定位上没有让网络中心担当起信息化建设和发展的重任,科室新建应用系统和采购硬件设备时事前不让网络中心参与,事后也不向网络中心移交相关的技术资料,网络中心无法对这些系统进行后期的维护和保养。
三、工作思路和措施
上述问题的存在,既有多年累积、历史形成的客观原因,也有我们自己怕麻烦、得过且过、消极应付、努力不到位、作为不积极的主观因素。2016年及“十三五”期间,我们将在院党委的正确领导下,深刻领会“三严三实”的内涵,从严要求,向实处着力,按照总体规划、分步实施的思路和步骤,完成好以下工作:
1、党建工作方面。坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把抓好党建工作当作最大的政治责任,按照两手抓,两手都要硬的原则,始终坚持把党的意志充分体现在财务工作的各个方面,组织全科人员认真学习和深刻领会习总书记关于治国理政与党风廉政建设和反腐败斗争的论述,建立“学习型”党组织,教育引导全体党员自觉践行“三严三实”,深入改进工作作风、加强党性修养、发挥表率作用,把讲诚信、懂规矩、守纪律作为全科人员行为修养的底线要求;按照《党章》规定的标准要求和组织程序,努力发展新党员2~3名,着力解决个别班组“无党员”空白化的问题,做到关键岗位、艰苦岗位有党员;进一步统一思想,明确目标,凝心聚力,扎实工作,完成好院党委部署和安排的各项工作,真正做到党建业务工作两不误、两促进。
2、制定《会计核算管理办法》与《实施细则》,健全和完善医院会计核算体系,规范和理顺财务部门与资产管理部门、实物使用部门的关系,确保会计数据的真实和准确以及票据凭证传递流动的合理性、有效性与安全性,真正把“统一领导、集中管理”的财务管理运行机制落实到位。
3、在资产清查的基础上,制定《资产管理办法》、《实施细则》和《使用目录》,严格界定资产管理部门的职责范围,按照财政部门确定的资产类别,实行规范化管理,做到账账相符、账证相符、账实相符,提高财务管理水平,确保国有资产的安全与完整。
4、制定《预算管理办法》、《实施细则》和《编制标准》。由于政策性因素和诊疗制度的变化,预计我院的业务收入未来几年将呈缓慢增长甚至下降的趋势,因此,我们必须学会精打细算,学 会过“紧”日子。按照《预算法》和国家卫计委关于《公立医院预决算报告制度暂行规定》的规定,试行编制尽可能科学、合理的2017年度的科室预算,并加强预算执行结果的分析和考核,将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为绩效考核的重要内容。
5、建立、健全和完善《会计基础工作规范》要求的11项内部会计管理制度:⑴医院内部会计管理体系;⑵会计人员岗位责任制度;⑶账务处理程序制度;⑷互相监督、相互制约的内部牵制制度;⑸内部稽核制度;⑹原始记录管理制度;⑺流动资产(药品、材料)定额管理制度;⑻计量验收制度;⑼财产清查制度;⑽财务收支审批制度;⑾成本核算制度;⑿会计分析制度等。
6、制定《经济合同(或技术合作协议)管理办法》,规范医院经济活动的行为,树立法治医院的理念,完善法人治理结构,防范与控制财务风险,有效维护医院的合法权益,促进医院依法经营管理,提高资金的使用效益。
7、在预计业务收入呈现缓慢增长甚至下降的趋势,而刚性支出(人员经费)又呈不断增长的情况下,为了确保医院的可持续发展和职工收入的稳步增长,改革和完善现行的《奖励性绩效工资核算与管理办法》就成为必然。我们将在充分考察和调研的基础上,修订好《奖励性绩效工资核算与管理办法》,合理确定标化工作量,对行政职能科室的工作进行量化考核,使收入分配制度更趋科学化、合理化、规范化、标准化,充分体现人性化,真正起到奖勤罚懒的作用。
8、加强会计队伍建设、做好会计人才的培养工作,提高会计人员的整体水平。建立“学习型”科室,加强对会计人员的政治思想、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德方面的培训与教育,提高全科人员的政治理论水平和专业素养,形成科学、合理的人才梯队。
9、信息化建设。借助其他医院成功的经验,结合我院的具体情况,按照整体规划、分步实施、成熟先行的原则,加快医院信息化建设的步伐,在先期完成好PACS/RIS的基础上,次序推进OA系统(办公自动化)和电子病历的升级工作,通过流程再造,实现挂号、交费、充值、打印报告单与ATM一体化自助服务;初步建成数字化、无纸化、智能化的OA(办公)系统;开通“一卡通”服务,实现医、护终端全能性服务的管理模式。打造高度集成,覆盖医疗、教学、科研、行政管理和后勤保障等各系统的、功能强大的信息依托平台和数据仓库,让信息化智慧在医院的发展和建设中大显身手,全面提高医院的整体服务水平、技术水平和管理水平,提高医院的社会效益、经济效益和技术效益。
“空谈误国,实干兴邦”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”,我们将在学院和医院党委的正确领导下,把“三严三实”内化于心、外化于行,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,为医院的发展和建设贡献自己的力量。
不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
尊敬的卫生局领导:
本人于1月25日被市卫生局聘任为疾病预防控制中心党支部书记兼副主任,在三年任职中,自己不断加强学习,来提高政治素质和业务素质,准确自我定位,努力抓好本职工作,所在的单位被评为浙江省卫生工作先进集体,、连续两年被评为浙江省疾病预防控制先进集体,我本人被评为浙江省疾控系统“思想政治工作先进个人”、
金华市政研优秀工作者。现将三年任职期间工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,努力提高自身素质
我被聘为市疾控中心党支部书记兼副主任,这是领导对我的关心和组织的信任,同时也是组织对我的一次考验,如何做才会不辜负领导的希望,组织的信任,是我三年来经常思考的问题,配合中心主任做好员工的思想政治工作,监督财务和党员干部的纪律,抓好计划生育工作和内部创建工作,带领大家做好健康教育、慢病管理、病媒监测和传染病控制工作,引导职工提高业务能力和行业素养,是我任职期间主要职责所在。但在任职之初自己身感责任重大,知识欠缺,只有加强学习,不断提高自身素质,才能良好地履行职责,为此,结合当时学习和践行科学发展观的理论、认真学习了十七大以来的方针、政策、法律、法规、党章,党员的权力和义务以及中国共-产-党纪律处分条例等,学习总书记总书记在医改会议上的重要讲话和中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定;学习《廉政准则》;学习邓-小-平具有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想;学习市委黄书记在全市“创新创优、提质提效”主题活动动员大会上的讲话;学习《党支部工作手册》,通过各方面的学习提高自己的政治素质。为了提高专业管理水平我学习了《疾病控制基层建设与管理》。三年来的学习和锻炼,感觉到自身素质有了较大的提高。
二、准确自我定位,积极当好助手
作为疾控中心的党支部书记兼副主任,即是中心领导班子的一员,也是疾控中心主任的助手,把握自身职责,配合支持中心主任工作,严格遵守党的纪律和组织原则,坚持集体领导和个人负责相结合,对自己分管的工作不推诿,不计较个人得失,尽职尽责,这是我任职以来的又一准则。在制定单位业务发展、中心文化发展规划、管理措施等方面起到了很大的作用,应用自身所学的知识,收集到的群众意见,外单位的经验等,提出合理意见和建议,得到了省疾控领导的好评。积极主张民-主集中制,对班子形成的决议,坚决服从,带头执行,积极督办。坚持民-主集中制,增强班子团结,提高工作效能,调动了班子成员的积极性和工作热情,增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、严格要求自己,始终保持勤政廉洁
自己从部队到地方,走上领导干部岗位三十年。我深深认识到,领导干部应当是全体党员干部和员工的楷模,应当具有优良的道德品德、良好的工作作风。为此,我始终严格要求自己,认真按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”“十个禁止”的要求,不断加强自身党性锻炼。认真贯彻执行中纪委关于领导干部“廉政准则”,严格遵守机关干部效能建设和卫生局《党风廉政建设目标管理责任制》的规定,牢固树立拒腐防变思想防线,以身作则,廉洁从政,抓好班子,带好队伍。在工作和生活中严格要求自己,没有公-款吃喝玩乐现象,上级来人检查指导工作,严格控制接待标准,外出办事没出入高消费娱乐场所,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
四、兢兢业业,抓好本职工作
几年来我一直认真对待自己分管的每项工作。做工作的原则是:“做一件事,就要尽最大努力做好”。
1、深入调查研究,理清支部工作思路
连任疾控中心第三届支部书记,正好碰上“深入学习和践行科学发展观”、“创先争优”等活动,同时又遇上了医疗卫生体制改革,为了做好宣传辅导工作,我认真阅读了《十七大报告辅导读本》以及邓-小-平论《科学发展观》,学习了总书记总书记在医改工作会议上的重要讲话,积极参加省疾控政研会和卫生局组织的政工干部培训,结合疾控中心实际先后开展了基层党建工作调研和行风建设工作的调研,开展了市公民健康素养、居民代谢综合征发病率以及医改对疾控工作影响等调研,其中撰写的《基层党支部党建工作调研》在省疾控专业委员会二届二次年会征文活动中获一等奖、论文《打造疾控精神、塑造行业形象》荣获优胜奖。为了规范工作,根据所学的知识结合疾控中心实际编制了《市疾控中心党建工作规范》,完善了各项规章制度。
2、抓学习,提高服务品牌
疾控中心这三年发展党员七名,现有在职党员42名,离退休党员18名,有这么一支庞大的党员队伍,如何发挥这支队伍的先锋模范作用,带领大家围绕中心的工作思路积极完成任务,首先必须在思想上适应党的十七大以来的方针、政策、法律、法规,能够高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜,认真贯彻落实“科学发展观理论”,树立全心全意为人民服务的意识。因此,我主要抓了五个方面的学习和活动。一是组织学习党章、领导论科学发展观以及时事政策等,使大家在思想上始终与党中央保持高度一致。二是加强《公民道德规范》、医德医风、责任心等教育,强化职业道德、职业责任、职业纪律,增强服务意识,进一步规范行业行为,经过这三年工作,我深深体会到,只有始终把职业道德建设当作一项长期工作来抓,打造一支业务精,
作风好、素质高的疾控队伍,才能为人民群众保驾护航。三是扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,制定了《治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,成立了治理商业贿赂领导小组,中心和科室、科主任和员工层层签订了责任书,设立了举报信箱和电话,组织党员干部和员工观看《警示片》,通过服刑人员用切身经历和血泪教训,犯罪过程,深刻剖析其犯罪根源和社会及家庭带来的伤害与痛苦,真诚地表达了发自内心的忏悔和努力改造,重新做人的决心。每位同志都开展了认真的自查自纠,几年来单位末发现有违纪事件。四是利用载体开展革命传统教育和学英模活动,组织员工学习何任、钟杏菊、楼滨银等同志的先进事迹;开展了“弘扬老防疫传统、开拓疾控新事业”活动,邀请参加过解放战争离休老干部,的第一代防疫工作者、“血防”先驱者刘书臣来中心传授老防疫传统;为了改善服务态度,提高工作质量,邀请市外侨办的领导来中心讲授文明礼仪培训。同时根据自身职能和特点,中心党支部积极搭建党员服务平台,确定服务内容,组织党员开展志愿者服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好了党员联万户工作,帮助群众解决实际问题;继续做好了与北苑金山脚的文明结对工作。在抓好党员推选评优活动中,举办了医德楷模事迹报告会。通过学习党员的先锋模范作用得到了发挥,每年大家都能为党员基金捐款,为困难群众献爱心,四川纹川发生地震后,有18名党员干部、共青团员业务骨干向支部提交了要求参加抗震救灾的申请书,先后有五批八人参加了抗震救灾和灾后授建工作。五是结合中心工作实际,服务防病大局的要求,提出了以“一创两推三比四争”为载体,加强员工队伍建设,提升能力水平,促进“强队伍,抓业务,创疾控特色服务品牌”,抓业务建设,打造预防接种服务品牌,构建健康屏障;打造重点传染病防控服务品牌,健全防控体系;打造健康教育服务品牌,提高公民健康素养,通过活动,中心有一名同志被评为全国医药卫生先进工作者、一名省十佳疾控提名人物、一名省级青年技术能手、一名市医德楷模。
3、抓管理,强化单位的效能建设
配合主任做好中心的内部管理。一是推行科学的综合目标管理制度。制定了《疾控中心人事分配方案和实施细则》,中层干部全部做到了竞聘上岗,员工双向选择上岗;实行了定岗、定职责、定任务、定制度四定,将工作任务、服务态度、劳动纪律等量化,每月或每季组织考核小组对科室、个人进行一次考核,并与评先、评优、奖金挂钩。通过内部管理,建立激励机制,有力提高了员工的业务素质,调动了积极性。二、是强化了单位的效能建设,促进日常管理。实行上下班签到制度,开展定期不定期的查岗制度,加强了干部员工的纪律观念。三是实行了会议制度,根据《中心党建工作规范》,做到了每月召开支部委员会二次,支部大会一次,党小组会每周一次,党课每月一次,班子民-主生活会一年两次,充分发挥民-主集中制,凡事都安排在支部委员会上集体讨论确定。四是严格物资采购审批制度,招待制度、考勤制度、卫生管理制度、车辆管理制度等。五是创造条件,凝聚人心,活跃中心员工的士气,每年举办文化节,成立了篮球队、乒乓球队。
4、抓能力建设,为平安做出贡献
疾控人员的素质和能力直接影响疾控工作的开展,为了提升疾控人员的能力和水平,在做好党员、干部思想政治工作的同时,积极配合中心主任抓好疾控工作的能力建设,带领中层外出参观学习,有时间就主动下基层指导疾控工作和健康教育工作,积极参加病媒监测和疫情控制,特别是在的甲流防控和登革热防控中,认真做好职工的思想工作,充分发挥应有的作用,发养不怕苦、不怕累、连续作战的精神,很快控制了疫情,认真监测,确保零发生。在做好单位创建工作的同时,努力做好创建卫生强市和健康城市的工作指导,探索全市健康教育的思路,在提高自己的业务水平的同时,也起到了身先士卒的作用。
三年来,自己虽然做了一些事情,取得了一定的成绩,但这首先应归功于中心主任的指导和帮助,班子成员的大力配合,全体员工的大力支持。就我个人而言,仅仅是做了自己应该做的事情。回顾过去,同时也发现自己理论水平还欠缺,组织能力还有待提高。今后,如果自己还继任党支部书记,我将进一步自加压力,以党的“十七届五中全会”报告和科学发展观为指导,继续贯彻落实“八个”良好的工作作风,用新党章教育每一位干部和职工,勤奋工作,开拓创新,按照上级的总体要求,不断创新工作思路,在创新、创优、群众满意上下功夫,进一步注重人员的政治思想素质和职业道德以及责任心的教育,巩固行风建设成果,深化公共卫生服务内容,加强疾病控制、监测检验、健康教育和健康促进能力建设,培养一批疾病预防控制的全科医生,“为人人享有基本医疗保健”闯出一条新路子,谋求公共卫生的新发展,让疾病预防控制工作直接造福百姓,不辜负人民群众的信任和期望。
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