近日，集团公司党委印发了《关于加强当前形势任务教育的意见》。意见全面分析了当前及今后一段时期企业面临的形势，对各级组织开展形势任务教育提出了四个方面的要求。

　　要切实认清当前企业面临的严峻形势。从国际看，全球经济复苏步伐放缓，美国失业率居高不下，欧洲深陷主权债务危机，新兴经济体增长明显减速，国际市场需求不足，产业竞争加剧，世界经济不稳定、不确定性上升，增长动力不足。从国内看，经济增速持续下行，gdp增速已连续5个季度回落，固定资产投资增速连续10个月下滑，国内经济形势不容乐观。此外，国家毫不放松地推行房地产调控政策，大力推进节能减排，转方式、调结构的态度极为坚决，对能源市场走势产生了影响。从煤炭行业看，煤炭行业经过“黄金十年”的高速发展，产能过剩与市场无序竞争交织，产业下行趋势明显，呈现出“煤炭产量、运量、进口量、库存量、固定资产投资、应收账款、企业成本”增长，“煤炭需求、煤炭价格、企业效益、回款中的现金比例”降低“七增、四降”的特点。从企业自身来看，上半年集团原煤产量、精煤价格、销售收入、利润、现金回收率同比大幅下滑，集团公司完成全年增盈目标，兑现职工收入增长的期望异常艰巨。对此，各级党组织、各单位必须充分认识当前市场形势的严峻性，必须做好应对煤炭行业“寒冬”的准备，牢固树立过紧日子的思想，全力以赴，共渡难关。

　　要在辩证分析中坚定企业发展的信心。从经济发展的客观规律看，我国经济经历了相当长的高速、高位运行之后，出现周期性调整是必然的。这是金融危机的延续和后期调整的反应。这次困难与危机是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”。对企业而言，必须紧跟时代发展步伐，把注意力和关注点转移到转方式、调结构的大势上来，集中到提高企业内功上来。这也为企业加快推进产业升级、推动各项工作规范提升、培育企业竞争优势带来了机遇。从国家宏观政策来看，此轮经济下行，党中央、国务院高度重视，多次召开会议，冷静分析形势，积极研究对策，把稳增长放在了更加突出的位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，上半年两次降低存款准备金率，6月8日、7月6日央行时隔三年半后两次降息，这将为企业发展营造有利的经济环境。同时，国家正在着力扩大内需，调整经济结构，正在抓紧推进“xx”规划重大项目按期实施，基建、环保、高端技术等相关项目获批的速度在加快，这将对抑制经济下行、确保稳定增长起到积极推动作用，也将带动钢铁、电力等行业的发展，从而带动煤炭行业发展。从企业自身来看，经过10多年的市场洗礼及近几年加快推进战略转型和产业升级，企业的规模实力、创新能力、经营区域、资源储备、产业布局、管理模式、运营手段、精神文化等都发生了质的变化，特别是在创新创业中培养锻炼了一支敢于拼搏、勇于争先、善于创新、乐于奉献的职工队伍，培养储备了一大批专业结构合理、素质优良的技术人才队伍和管理团队，所有这些为我们应对危机提供了回旋空间和坚强后盾。只要我们振奋精神，坚定信心，团结一致，勇于应对当前的困难与严峻挑战，改革创新，克难攻坚，就一定能战胜难关，赢得企业新的更大的发展。

　　要积极创新应对复杂形势的思路举措。一是增强四种意识，即忧患意识、大局意识、责任意识、执行意识。向职工讲清危机的严重性、长期性、复杂性，讲明煤炭行业已经面临的种种压力和困难，切实把党员群众的思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，以良好的精神状态、务实求效的作风迎接困难与挑战。二是坚定一个原则。越是困难时期，越要坚持发展战略，越要坚定执行发展战略。坚持战略“不游移、不折腾、不动摇”，牢固树立战略远见，科学把握大势，洞悉未来经济发展趋势，按照集团公司产业规划，统筹谋划好煤炭、煤化工、装备制造业、现代服务业的协调发展，认真抓好年度、季度、月度工作计划落实。三是落实一项活动。认真落实集团公司“质量效益年”活动部署，努力练内功，保安全，降成本，实现开源增量、经营创收、节流提效、管理降耗。四是要创新一种商业模式。坚持按市场规律办事、按市场理念办企的原则，深化提升内部市场化管理水平，逐步构建起市场主体涵盖集团公司和各二级单位、管控范围横跨生产和经营两大领域的内部市场化管理体系，打造具有企业特色的全面市场化管理商业模式，构筑企业战略性竞争优势。

　　要扎实开展形势任务宣传教育活动。各级组织要把集中开展形势任务教育作为当前和今后一个时期的重要任务，精心组织，确保宣传教育工作落到实处。要结合实际，把开展形势任务教育与加强安全生产、经营管理、创新创效、资源开发、非煤发展等生产经营工作结合起来，与加强党群工作，实施“六项工程”，落实创先争优活动、廉洁风险防控管理、“学练提争”活动、公民道德建设工程、平安和谐矿区建设等重点结合起来，实现各项工作整体推进。要创新形式，采取专家讲座、领导讲课、宣讲进基层等形式，利用专业会、班前会、班组会等载体，集中开展好宣讲教育。要发挥电视、报纸、网站、橱窗等媒体阵地作用，有计划地开设专栏、专题，全方位、多角度地开展宣传工作。要组织党员干部、职工开展“当前形势怎么看”、“立足岗位怎么办”大讨论活动。要及时挖掘、宣传在形势任务教育和质量效益年活动中的典型和经验，推动企业创新发展。

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