xx总书记指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。他强调，实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。作为财政人，我们应该拥有自己的“财政梦”，作为财政人，只有实现了“财政梦”，才能为实现“中国梦”尽到自己的智慧和力量。公共财政是政府履行职能、实现“中国梦”的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政站在新的历史起点，义不容辞，必须勇于担当，坚持改革和发展齐头并进，努力实现财政工作跨越发展，成为我们财政人不懈追求实现伟大中国梦的最好体现。

　　一、培植财源六计，共圆“生财有道”梦。一是大力发展“税源经济”，培植骨干税源。坚持效益优先不动摇，千方百计引进、扶持、培育大型骨干税源企业，建立结构合理、梯次分明、布局均衡、持续增长的财源体系。二是大力发展“主体经济”，壮大支柱财源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，加大对传统企业自主创新、技术改造扶持力度，提升企业市场竞争力。三是大力发展民营经济，拓展地方财源。把全民创业作为长远战略，激发创业热情，壮大创业群体，拓展生财之道。四是大力推进服务型产业，增加新兴财源。按照“加速发展生产性服务业、积极发展消费性服务业、努力突破新兴服务业”的思路，落实好财税扶持政策，强势推进服务业发展，提高服务业税收贡献份额，增加地方可用财力。五是大力发展“总部经济”，吸纳外埠财源。利用各种人脉关系和资源，吸引外埠大型企业集团总部来本地注册成立分公司，扩大所得税缴纳规模，增加地方可用财力。六是大力发展乡镇经济，充实基层财源。加强乡镇财源建设，坚持效益优先，做到落地快、投产快、见效快，壮大财源。

　　二、组织财政收入六计，共圆“聚财有方”梦。一是各级党委、政府和财税部门要明确收入目标，逐级逐项分解任务，并严格考核收入入库进度，促进财政收入均衡、足额入库。二是“五源齐抓”。围绕税源、费源、利源(国资收益)、资源(土地、空间资源、泊位资源等)、外源(上级补助资金)五大收入渠道，促进财政收入工作组织程度的精细化。 三是“协税护税”。通过工作重心下移、构筑协护税网络，运用政策机制等方法和手段，调动街道社区和社会力量，促进各类税源财源加快转化为现实收入，提高中小税源的征管意识和成效。实行零星税收税务主管、社会协管、委托代征，做到 “抓大不放小、共同促增收”。四是处理好抱“西瓜”与拣“芝麻”的关系，既要抓税源大户，也不忘零星税源。五是实行“税收直达入库制”，减少在途环节，确保税收及时足额入库。六是实行征、管、查三分离的原则，杜绝税收征管中的舞弊行为和不廉洁现象。

　　三、控制财政支出六计，共圆“用财有效”梦。一是认真贯彻落实中央八项规定和厉行节约规定，坚决控制非工资性“三化”等开支，并督查各部门、各单位严格按《预算法》办理各项支出，使财政支出逐步纳入规范化和法制化轨道。二是实行“零基预算法”，即对每一个单位、每一个支出项目，不论是原有的还是新增的，在安排财政支出时一律从零开始。三是“绩效管理”。针对以往支出绩效评价“缺失前道、偏重事后”的问题，将“绩效”理念在专项资金管理上先行得到全面落实。实施专项资金的“标杆”体系、预算论证、项目论证、支付程序、支付方式、政策管理、绩效评价等各个环节的全过程、全链条的绩效管理，使专项资金更“专”，支出成效“可见、可评”成为可能。四是“内控体系”。针对财政资金流动的所有重要环节，通过内控信息系统对预算安排、指标下达、审核拨付进行全过程、制度化控制。五是精减各种会议，坚持少开会，提倡开短会，做到可开可不开的会不开，不开无意义的会，压缩会议费开支。同时坚决刹住吃喝玩乐歪风，减少乃至杜绝浪费，力戒腐败。六是加大事业单位改革力度，将有能力创收的事业单位逐步推向市场，与财政脱钩、“断奶”，减轻财政压力。[!--empirenews.page--]

　　四、盘活财政资金六计，共圆“理财有制”梦。一是在财政资金支出安排上遵循量入为出、统筹兼顾、保证重点、兼顾公平与效能的公共支出基本原则。二是在财政资金拨付上应严格按照保工资，保运行，保稳定的支出顺序。三是用好用活财政资金，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，促进地方经济发展。四是加强跟踪管理，提高财政资金使用效益，定期对财政资金使用情况进行跟踪检查，经常了解资金的使用情况，保证资金专款专用，充分发挥资金更大效益。五是采取各种得力措施，抓紧回收陈欠财政资金，对确实无法回收的财政资金也要采取妥善办法处理。六是有目的、有重点地把财政资金投放到那些税高利大的项目上，提高资金使用效率。同时进一步 强化制度建设， 严格用制度管钱、管人、管事，确保资金、干部、工程项目“三安全”。

　　五、加强财政精细化、科学化管理六计，共圆“管财有法”梦。一是深化国库集中支付改革，尽快实现单位采购货物、工程和服务行为的国库集中支付，进一步加强和规范财政收支行为。二是不断改进和加强预算外资金管理，将一切游离于财政管理之外的预算外资金纳入财政管理范畴。实行综合财政预算，建立预算内外资金统筹机制，切实把预算外资金管住、管好。三是各级财政部门要积极参与社会保障制度改革，健全财政职能，切实加强社会保障基金管理，管好老百姓的“养命钱”和“救命钱”。四是加强国有资产管理，尤其是抓好国有资产经营管理，提高国有资产的营运效率。同时，对国有资产流失案进行公开曝光处理，有效地防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。五是严格税政管理，在一定时期内，停止一切减免税收，规范出口退税管理，取消税收管理中的各种不规范作法，最大限度地减少财政收入流失。六是加强会计队伍建设，提高会计人员综合素质，为会计人员依法从事会计活动撑腰壮胆，切实维护会计信息的真实、可靠。

　　六、强化财政监督六计，共圆“监财有理”梦。一是要形成监督合力。切实加大对各部门、各单位的监督力度，努力形成合力，做到“三个并重”，即：事前审核、事中监控与事后监督并重，对外检查与对内监督并重，日常监督与重点监督并重。二是要拓宽监督领域。进一步完善财政绩效监督机制，逐步扩大绩效监督范围，确保财政资金的使用效益;要有计划、有步骤地安排重点项目资金使用情况的监督，确保项目资金安排使用的合规性;要不定期地开展对预算单位基础工作的监督检查，确保各部门、各单位内部控制制度健全，会计核算规范。三是要创新监督方式。注意使用、引导、鼓励社会监督力量参与监督;切实加强对重点建设项目、重大民生项目的监督检查，建立事前、事中、事后一体化的预算执行动态监控机制，对发现的问题要认真分析、及时处理，重大问题要跟踪核查，一旦核实要严肃处理。要善于借助外力开展监督，自觉接受同级人大常委会的监督，同时要借助审计、纪检监察等部门的力量强化监督。四是建立健全必要防范监督机制，尽可能把各种违法乱纪问题扼杀在萌芽状态。五是逐步延伸财政、财务监督的触角，对全社会全面实施财政、财务监督，不留空白点，不留死角。 各级纪检、监察、财政、税务、审计等部门整体联动、密切配合，对财经违法乱纪问题进行多管齐下，综合治理。在实施财政监督时，对违法乱纪单位和个人进行从严从重打击，决不姑息，让那些违法乱纪者有“贼心”而没有“贼胆”。六是财政部门在实施财政监督过程中必须坚持廉洁自律，做到正人先正已，力戒徇私枉法。