一、全心全意为人民服务是党的唯一宗旨

中国共产党的根本宗旨是全心全意人为民服务。这个宗旨是由我们党的工人阶级先锋队性质决定的。在资本主义条件下，工人阶级处于社会最底层，他们自身的解放不可能通过工人的个人奋斗来解决。工人的个人奋斗，至多能使个别人跻身于统治阶级的地位，而工人阶级的整体地位不可能有任何改变。只有彻底推翻资本主义制度，使整个社会得到解放，工人阶级才能获得根本解放。正如马克思、恩格斯指出的：工人阶级只有解放全人类才能最后解放自己。因此，工人阶级是人类历史上最大公无私的阶级，工人阶级的利益同社会发展方向和广大人民群众的根本利益是完全一致的。工人阶级为了实现自己的利益必须同时代表最广大人民群众的利益。这一规律决定了作为工人阶级先锋队组织的共产党，在代表工人阶级利益的同时必须为最广大的人民群众服务。这同资产阶级政党形成了鲜明的对照。虽然历史上一些资产阶级政党在推翻封建专制制度的革命时期，同人民群众的利益有一定的一致性，需要广大人民群众的支持，因而能够在一定程度上代表人民群众的利益，对历史的发展起过一定的推动作用。但是从根本上说，资产阶级作为剥削阶级，它的利益是建立在对工人阶级和其他劳动人民剥削和压迫基础之上的，与人民的利益是对立的，一旦取得统治地位，它就会逐渐走到人民的对立面。资产阶级政党的这种阶级局限性决定了它的政党只能是为少数人服务的党。

在国际共运史上，真正的共产党实际上都是以人民服务为根本宗旨的。我们党鲜明地提出党的宗旨，明确地把为人民服务作为党的根本宗旨，则是对马克思主义建党学说的重大贡献。中国共产党从诞生之日起，就始终如一地实践着为人民服务的宗旨。党的纲领和路线方针政策，是完全以人民的利益为出发点，党的各级组织和广大党员、干部的行动是为着人民谋利益的。80多年来，党以自己为人民服务的宗旨和实践，赢得了人民的信任和热爱，得到了人民的支持和拥护。

当前，我国正处在一个新的历史时期，更好地坚持为人民服务的宗旨有着十分重要的意义，首先，这是坚持党的工人阶级先锋队性质的需要。在改革开放新形势下，只有坚定不移地做工人阶级和广大人民群众利益的忠实代表，才能从根本上保持党的工人阶级先锋队性质。第二，这是巩固党的执政地位的需要。中国古代政治家魏征曾经提出过载舟覆舟的名言，他把人民群众比作水，把统治者比作舟。以此说明，为了维护自己的统治，统治者必须处理好与人民群众的关系，清明政治，减轻人民的负担。但是由于封建统治阶级的局限性，他们只能在一段时间内，在一定程度上调节缓和同人民群众的矛盾，最终逃脱不了覆舟的命运。与剥削阶级不同，我们党是代表人民利益的。但是，如果在坚持党的宗旨方面出大问题、犯大错误，也会严重脱离群众，动摇党的执政地位。因此，全心全意为人民服务不是一般的思想作风问题，而是关系到党的执政地位能不能巩固的重大政治问题。第三，这是加强党的建设的需要。坚持党的为人民服务的宗旨，是党的各项建设的基础，无论是党的思想建设、组织建设还是作风建设，都离不开这一条。这一条做得好，我们党就能够更好地经受备种考验，保持党的纯洁性。[!--empirenews.page--]

二、牢固树立为人民服务的人生观、价值观

在阶级社会中，不同的阶级有不同的价值观。中国古代《管子》一书中说：“夫凡之情，见利莫能勿就，见善莫能勿避……利之所在，虽千仞之山，无所不上，深渊之下，无所不入焉。”认为逐利是人的本能。资本主义社会是建立在生产资料私有制基础上的。在这个基础上形成了拜金主义、极端个人主义的价值观。莎士比亚的著名悲剧《雅典的泰门》中对黄金有这样一段话：“这东西……就可以使黑的变成白的，丑的变成美的，错的变成对的，卑贱变成尊贵，老人变成少年，懦夫变成勇士……”xx同志几次引用这段话，告诫我们警惕资产阶级价值观的侵蚀。而工人阶级则形成了不同于资产阶级也不同于以往任何阶级的崭新的人生观、价值观。共产党员是工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士，理所当然地应当具有这种人生观、价值观。

为人民服务的人生观、价值观是共产党员自觉实践党的根本宗旨的思想基础。只有树立了这种人生观、价值观，才能一心为人民，一切为人民，克己奉公，无私奉献。而一些党员干部之所以走上违法乱纪、以权谋私的邪路，也首先是从人生观、价值观上打开了缺口。最初做这些事时，思想上虽然也犹豫过、斗争过，但最终还是让有“有权不用，过期作废”的错误思想占了上风。这充分说明，只有牢固树立并努力实践为人民服务的人生观、价值观，才能做一名合格的共产党员。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会价值观念发生了深刻的变化，价值观念趋向多样化，价值标准呈现多层次。许多原来被认为是不正当、不合理、不光彩的，现在被认为是正当、合理、光彩的；而许多过去被认为是天经地义的，现在却被认为是过时的。从总体上说，社会价值观念的变化是历史的进步，人们被禁锢的思想得到解放，许多陈腐的旧观念受到猛烈冲击，许多与社会主义市场经济相适应的新观念逐步确立。同时也要看到，错误的价值观念也在蔓延，拜金主义、极端个人主义在社会上和党内一部分人中滋长。为此塑造社会主义的价值观念就成为我们面临的紧迫任务，一方面需要继续解放思想，更新观念；另一方面，必须坚决抑制腐朽思想的滋长。在这两方面，我们共产党人负有崇高的责任。

现在理论和实践中有一个突出的问题，就是市场经济条件下能不能坚持为人民服务的宗旨？回答是肯定的。我们可以从以下三方面来认识这个问题。一是工人阶级的世界观、人生观、价值观是在资本主义条件下形成的，是在市场经济条件下发展的。马克思主义也是在资本主义市场经济发展到一定程度后产生的。既然资本主义市场经济条件下可以产生工人阶级大公无私的人生观、价值观，为什么在社会主义市场经济条件下就不能坚持这一人生观、价值观呢？二是当今的社会环境和条件发生了很大变化，我们从事的改革开放和发展市场经济，都是为了迅速发展生产力，促进我国社会的全面进步与发展，最终都是为了改善和提高人民群众的生活。总之是为人民谋利益。可见，在新形势下强调为人民服务是完全适合时宜的。三是发展社会主义市场经济，是建立在公有制基础上的，工人阶级是社会的领导阶级，工人阶级的思想道德和价值观念在全社会广泛传播，占据主导地位。在我们的社会里，人人都是服务对象，人人又都为他人服务。这为共产党人树立并实践为人民服务的思想观念创造了更好的社会环境。可见我们完全可以将发展社会主义市场经济与坚持为人民服务的宗旨很好的统一起来。[!--empirenews.page--]

树立为人民服务的价值观，首先要解决为什么人的问题。毛泽东同志曾要求共产党员树立立党为公的思想，他说：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”(《毛泽东选集》第3卷第1094－1095页)邓小平同志多次强调共产党必须把全心全意为人民服务作为准绳。他提出，我们的各项工作都要以“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”为标准。这既是我们党制定路线方针政策的指导思想也是对为人民服务价值观的最好说明。xx同志也指出：对共产党来说，世界观、价值观是首要问题。我们党的许多优秀党员、干部，之所以能够创造光辉的业绩，做出突出的贡献，首先是他们很好地解决了这个问题。第二，要正确认识认真执行党的现行政策与坚持为人民服务宗旨的关系。这实际上是一个在发展社会主义市场经济过程中，共产党员究竟按照什么思想和原则来指导和约束自己的行为的问题。毫无疑问，共产党和社会所有成员一样，在经济活动中应当坚决执行党的现行政策特别是党的各项经济政策。同时，共产党员又与社会一般成员有所区别，应当有更高的要求，要自觉发挥先锋模范作用，严格遵守党章规定，模范遵守党和国家的政策、法律，以促进市场经济的健康发展。第三，坚决抵制极端个人主义思想的影响。极端个人主义是资产阶级的人生观，同我们党的宗旨是根本不相容的。它对以公有制为基础的社会主义经济政治制度有极大的破坏作用，对党的肌体有极大的腐蚀作用。如果不加以反对，一大批党员、干部就将会被个人的欲望所吞噬。反对极端个人主义是党的思想建设的重要任务。我们说反对极端个人主义，并不是不讲个人物质利益。过去我们在政策上曾经有过严重忽视个人物质利益的偏向。改革开放以来，我们党纠正了这种偏向。社会所有成员，包括共产党员，都可以通过诚实劳动富裕起来。问题在于有些人却走向另一个极端，公然否定大公无私的精神，信奉起“一切向钱看”的拜金主义信条。在极端个人主义思想影响下，党内一部分人置国家人民的利益不顾，最终走上邪路。这从反面告诉我们，每个共产党员必须对极端个人主义思想的侵蚀保持高度的警惕。

三、交通系统党员队伍思想状况的总体评价、经验和存在的问题

（一）交通系统党员队伍的基本状况

我局现有党员383人，其中在年龄结构上，35岁以下106人，占27.7%，35岁以上277人，占72.3％；在性别构成上，男同志358人，占93.5％，女同志25人，占6.5％；在学历结构上，大专以下306人，占79.9％，大专以上77人，占20.1％。

（二）交通系统党员队伍思想状况的总体评价

我局党总支非常注重把党员的思想建设放在党建工作的重要位置，通过举办学习班、讲党课、党校培训、组织专题讨论和知识竞赛等形式，反复对党员进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风教育，进行建设有中国特色社会主义理论教育，以不断提高党员的思想政治素质，在实践中总结摸索出一套行之有效的办法。

1、抓理论学习，用科学理论武装人。我局坚持周五学习日制度，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的政策、路线、方针。系统各单位结合自身实际制定了相应的学习制度和学习内容。同时，我们不断创新学习方法，丰富学习形式。一是运用现代教育手段，加强对党员进行电化教育。二是以党校为阵地，有计划地组织入党积极分子、预备党员和党员干部到党校学习培训，并请党校老师到交通各单位现场授课。三是组织开展党员警示教育、党风廉政建设有奖征文等活动，有效提高了党员队伍思想素质。[!--empirenews.page--]

2、抓制度建设，用严格制度约束人。我们在坚持党员学习日制度，组织生活制度，“三会一课”制度，党内民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度同时，进一步健全和完善机关管理规定，建立了《党员领导干部廉洁自律承诺制度》，有力地保证了党员思想教育的落实。

3、抓典型示范，用先进典型带动人。我局党委一班人从自身做起，带头践行创先争优，带头廉洁自律、遵章守纪，带头发扬民主，维护团结，凡是要求别人做到的，自己首先做到，起到了很好的表率作用。同时，我们开展评选优秀党员和先进党支部活动，涌现出了全县十佳领导干部、全市交通建设先进个人胡建全、优秀养路工龙彩龙等优秀党员和全县“十佳”马田装卸公司先进党支部，用身边的先进典型有效地教育广大党员。

（三）、交通系统党员队伍存在的问题及原因

在调研中，我们也发现了一些问题，主要表现在以下四个方面：

一是理想宗旨信念弱化。极少数党员共产主义理想信念发生动摇，对党信心不足，有的甚至放弃马克思主义信仰，有的对入党抱无所谓态度，入与不入一个样，还有的认为入党就是增添一块政治砝码，而忘记了为人民服务的宗旨。

二是组织纪律观念淡化。有的党员只要权利，不要义务，有的以种种原因甚至不交或少交党费，有的还热衷于做群众尾巴，丧失党性原则，有的甚至违法违纪，造成不良影响。

三是思想观念不新。部分党员不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，仍滞后于形势的发展与变化。

四是进取精神不强。少数党员因循守旧，小进即满，惰性意识、依赖思想严重，不是奋发进取、艰苦创业，而是等靠要，不是苦干而是苦熬，满足于守摊。

党员队伍中存在问题的原因是多方面的，其中既有社会因素，也有党组织原因，还有党员自身原因。从社会因素看，我们正处于社会转型期，这种转型不仅对人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且也给人们的思想观念带来剧烈震荡。这种情况下，很容易导致一些人理想信念动摇、价值取向异化、社会行为失范。从党员自身看，近年来有些党员放松了政治理论学习，放松了自我要求，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，对社会上一些负面现象不能正确认识，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。从党组织方面看，有的党组织对党员教育管理不到位，对一些新情况新问题更是缺乏研究，没有有效的对策和招法。

四、强化服务功能是新形势下落实科学发展观的迫切要求

党的xx大不仅把反映时代要求的科学发展观写进党章，而且强调要使党的工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治保障和组织保障。强化党的服务功能，正是贯彻落实科学发展观的题中应有之义，没有科学发展观为指导，党就不能更好地发挥服务功能，坚持根本宗旨。而不强化服务功能，科学发展观也难以尽快地满足为人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。对于中国共产党人尤其是党的领导干部来说，强化服务功能是党规党法所赋予的一种义务、一种责任、一种使命，也是自身素质能力的全面提升。

（1）增强服务理念。一是确立“权由民赋、权为民用”的意识。中国共产党作为执政党是被人民所选择、受人民所托付、行人民之权力、谋人民之幸福。执政权力意味着“责任、服务、奉献”，服务是党执政的前提和基础。服务意识缺失，党的执政地位也必然会削弱乃至丧失。党中央在构建社会主义和谐社会的决议中强调：建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。因为执政党的服务理念、服务态度以及服务的效果直接影响着党在人民心中的威信，决定着党的生命力。二是以人为本，人民群众最公正，他们衡量一个党是否可以信赖，决不是只看写在纸上的纲领，更重要的是看实际行动，从他们切身利益的感受中决定其政治态度。所以，服务理念对党来说是最重要、最基本的生存元素之一。树立了正确的服务理念就等于在党和人民群众之间架起了思想桥梁，奠定了党长期执政的牢固根基。[!--empirenews.page--]

（2）端正服务态度。态度问题归根到底是对人民群众的感情问题。在革命战争时代，党和人民命运相依、血肉相连，毛泽东在他的不朽经典著作中以浓墨重彩描述了这一最崇高、最浓厚的情感。他称党和群众是种子和土地、鱼和水的关系，共产党员是“人民的儿子”，要完全、彻底地为人民服务。在和平建设年代、改革开放的今天，那些生在新社会、长在红旗下的新一代共产党员，能不能做到无条件地、自觉自愿、完全彻底地为人民服务呢？这是一个严峻的考验。对此，广大党员要以爱民、亲民、利民的态度，切实做到为民排忧殚精竭虑，为民解难呕心沥血，让广大人民群众看到党的优良传统和作风在新时代的发挥光大，让世世代代的共产党人成为党的优良传统作风火炬的踏实传递者。

（3）恪守服务道德。服务道德即公共权力道德。恪守服务道德，最根本的就是要为人民掌好权、用好权，以马克思主义的道德观来规范公共权力的动作行使，自觉树立正确的权力观。要以敬畏之心，责任之心、负重之心、风险之心来审视权力；以如履薄冰、如临深渊的态度来行使权力。要摒弃升官发财的动机，遏制为己谋私的欲望，抑制腐败潜规则，不为谋求私利而滥用权力。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉加强党性修养，培养高尚道德操，在思想上筑起道德的警示灯和法律的高压线，守住大节、管住小节、保住晚节，经受住改革开放和发展社会主义市场经常条件下长期执政的考验。

（4）提高服务能力。要提高坚持群众路线的能力。深刻领会“从群众中来，到群众中去”的群众路线是党的性质和宗旨在党的领导作风、工作作风、工作方法上的集中体现，是党的根本路线。领导干部尤其要把坚持群众路线当作为人民掌好权、服好务的基本功，坚决防止和克服一言堂、家长制的作风以及脱离群众、自以为是、不切实际、急功近利的错误行为。要提高为群众办实事的能力。把全心全意为人民服务落实在具体解决人民群众最关心、最迫切、最需要的实际问题上，通过多办事、办实事，办好事让老百姓享受服务、感受关怀、感到幸福。要提高教育引导群众的能力。坚持不懈地用马克思主义共同理想团结人民，用中国特色社会主义共同理想团结人民，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞人民，使社会主义核心价值观成为人民的自觉追求和实践。

（5）强化服务监督。要强化制度监督。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要强化党内监督。健全党内生活，落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。要强化人民监督。正确对待、积极促进人民群众民主意识的增强和参与能力的提升，使权力在阳光下运行得到可靠的保障，使广大干部更加清醒地慎对权力、慎用权力，从而使我们党在建设中国特色社会主义的伟大事业中，更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

五、强化服务功能，提升交通服务水平

人是社会人，社会是人的社会。“人”字的结构是相互支撑。人的社会性要求人与人之间相互依赖，互帮互助。人们无时不刻不在享受他人提供的服务，而每个人的工作，也在为他人提供服务。每个人都生活在各种服务之中。服务是相互依存的。今年4月召开的创先争优动员会议上，局党委明确提出在建设创新型交通行业的过程中，要做好“三个服务”：服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行。“三个服务”高度慨括和浓缩了交通系统的服务内容、对象、要求，逐步为交通系统广大干部职工所认同。我们要把握全面落实科学发展观的本质要求，结合交通实际做好“三个服务”。[!--empirenews.page--]

交通部门既是执法单位，又是服务行业，窗口行业的服务水平如何，展示着国家和地区的形象，在全社会倡导为人民服务，窗口行业要发挥示范作用，从一句热情的话语，一个友善的举动入手，从应该做、能够做的一件件小事做起，营造一个热情服务的窗口行业的小气候，坚持不懈，推广普及，就可以形成全局的大环境。交通部门的干部职工应如何强化服务功能，提升服务水平呢？我觉得有以下几点：

(1)加强职业道德建设，实践全心全意为人民服务的宗旨。党的xx届六中全会《决议》明确提出把“为人民服务”作为社会主义道德建设的核心，中央印发的《公民道德建设实施纲要》规定：“社会主义道德建设要坚持以为人民服务为中心。”xx倡导的“xxxx”，也有一条“以为人民服务为荣”。应该说，交通部门的职业道德建设，集中体现在爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。是党和人民培养了我们，给了我们一定的地位和职权。因此我们的心中永远要记住人民的利益高于一切,时刻记住“群众利益无小事”。当然，我们所服务的具体对象可能会有某些方面没有达到我们所期望的程度，但他们仍是我们的衣食父母，耐心接待、耐心解释、真心服务、依法行政是我们的本份。群众是最明理的。那些为交通体制改革作出牺牲的单位、辛苦劳动的个体户应该得到我们的尊敬，虽然他们中的一些人可能曾发过牢骚、也曾有过过激行为。他们一边承受着改革的剧痛，一边又在为建设社会主义市场经济勤奋劳作。又是市场经济竞争中的弱势群体，他们的付出和回报并不平衡。我们应当换位思考，理解他们。只要全县交通系统每个共产党员规范自己的道德行为，提升个人的道德素质，就可以辐射、影响、推动引导全局道德素质的普遍提高。

(2)加强学习，提高自身素质。为人民服务是一种高尚的道德追求，也是一种实实在在的能力，一种实实在在的本领。岗位需要技能,干事需要本领,创新需要学习。学习首先是学习理论，只有具备较高的理论素质和水平，才能政治上坚定，自觉贯彻落实党的基本路线和基本纲领。其次是要把学习理论同学习经济学、法学、科技知识等结合起来，学习了，弄懂了，就能结合实际付诸实践，并在实践中丰富和提高。时代在前进,知识在更新，我们需要研究的新问题层出不穷,每个党员，紧跟时代，努力学习，丰富知识，提高本领，这是个人的进取，更是交通事业的需求，既有高尚道德情操又有真才实学的人越多，我们的事业就越蓬勃兴旺。

(3)履行职责，做好本职工作。每位职工分工不同，角色各异，干一行，爱一行，就是为人民服务。生活和工作并不是轰轰烈烈的，平凡不是平庸，踏实不是无能。每一位同志都要爱岗敬业，在平凡的岗位上做出有益于人民的事情。在交通工作中，提倡尊重人，理解人，关心人，为服务对象提供快捷便利的服务，在交通工作中，想问题，办案件都应当正确行使人民赋予的权力，不吃、拿、卡、要，杜绝“脸难看、门难进、事难办”的不良行为，公正执法，秉章办事，自觉维护当事者的权益。

为人民服务，是有理想者的理想，是有道德者的道德，是有作为者的作为。人生的价值在为人民服务中实现，生命的意义在为人民服务中升华。个人因为人民服务而高尚，社会因为人民服务而温暖。让我们共同努力，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中，为构建和谐社会尽一个共产党员应有的责任。