同志们:

      为深入贯彻落实十六届六中全会、中纪委七次全会以及胡锦涛同志在中纪委第七次全会上提出的关于加强新形势下的干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气的重要讲话、省市县纪委二次全会、市县委作风建设动员大会精神，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深化拓展“云岭先锋”工程，促进党员干部作风明显转变，推进阿岗经济社会又好又快发展。按照《中共曲靖市委关于在全市党员干部中开展作风建设教育活动的意见》（曲发[2007]11号）、《中共罗平县委关于在全县党员干部中开展作风教育活动的实施方案》（罗发[2007]17号）文件要求，经镇党委研究决定从今年3月底至6月底，在全镇范围内开展党员干部作风建设教育活动。

    一、开展党员干部作风建设教育活动的重要意义

    转变干部作风、促进各项的工作落实是关系党的执政能力建设和先进性建设的一个重大问题，干部作风的好坏直接影响着党群干群关系，关系到党在基层的战斗力、号召力、凝聚力的发挥，关系到国家的兴衰，事业的成败。县委十一届三次全会明确指出XX年是全县各级领导干部的转变作风年。镇直机关各单位各部门一定要严格按照《中共曲靖市委关于在全市党员领导干部中开展作风建设教育活动的意见》和《中共罗平县委关于在全县党员干部中开展作风教育活动的实施方案》的要求，以作风建设教育活动为契机，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，通过领导干部作风的转变，来带动党风、政风和社会风气的好转。

    二、开展党员干部作风建设教育活动的指导思想

    根据中央、省委、市委和县委加强作风建设的要求，开展此项教育活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想，党十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧密结合实际，加强理论学习，提高认识，强化“双为”意识，牢固树立团结、求实、创新的理念；突出抓好干部思想教育，强化工作措施，着力解决干部作风建设中存在的突出的问题，树立公道正派的干部形象，形成廉洁高效的部门作风；发扬勤政、廉洁、高效的优良作风，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实改进工作作风，不断提高工作效率，提升服务水平，为全面建设小康社会、加快推进阿岗和谐社会进程，为全面建设社会主义新农村，为实现阿岗经济社会又好又快发展创造良好环境。

    三、活动的任务和目标

    此次活动总的任务目标就是要严格按照党在新时期对干部作风建设的新要求，坚持以加强学习，提高素质为根本；以解决干部作风建设中存在的突出问题为重点，以强化监督管理为手段，以优化经济发展环境为根本目标，建立健全转变干部作风的长效机制，促进干部作风的进一步好转，办事效率和工作能力进一步提高，党的方针政策得到更好的贯彻，党风廉政建设得到进一步加强，努力建设一支思想过硬、务实、高效、创新、清廉的机关干部队伍。

    四、活动的时间安排和方法步骤

    此次活动的范围为镇直机关事业单位、人民团体所有党员、干部职工和后勤工作人员以及村党总支书记、副书记，村委会主任、副主任。活动从3月底开始，到6月底结束，前后将近3个月的时间，主要分三个阶段进行。

    （一）学习动员阶段（4月1日—4月15日）。对集中活动进行安排部署，广泛宣传动员，组织学习。组织全体干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于改进党的作风、加强和提高党的执政能力和领导水平的有关讲话精神及中央、省、市、县委有关作风建设的文件。采取集中学习与分散自学相结合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式，确保学习效果。各单位、各部门都要召开动员会，单位主要领导要亲自动员。

   （二）对照检查阶段（4月16日—5月31日）。在认真学习的基础上，采取“群众提、自己找、互相帮”的方法，认真听取服务对象和人民群众的意见，切实找准单位及个人在作风建设方面存在的突出问题，并围绕找出的突出问题，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料。根据征求到的意见和班子、个人作风方面存在的突出问题，认真研究，制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。同时，搞好建章立制，建立健全转变干部作风、促进工作落实的长效机制。在整改中，要明确每项整改任务的责任人、完成时间及要求，切实抓好落实。制定的整改措施和进行整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

   （三）整改提高 总结验收阶段（6月）

    针对征求到的意见建议、自我剖析中查找出的不足和民主生活会上反映的问题，认真研究，制定班子和个人整改方案，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限。对存在的问题，能解决的要尽快解决，对一些难度较大、一时难以解决的问题，要制定整改计划。列出进度表限期解决；对一些靠本级本部门确实难以解决的问题，要提出解决问题的意见和建议，向上级反映；对情况复杂、涉及面大、一个部门或一个系统难以解决的问题，要报告上级，请上级党组织协调解决。通过整改方案的落实，确保领导班子和党员干部在作风方面存在的问题立行立改、取得实效。[!--empirenews.page--]

    4、建立健全激励约束机制。建立健全一套科学完善的目标考评体系和考评办法，做到考核有标准，奖惩有依据。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来，形成制度，认真坚持。对工作落实好、任务完成好的给予奖励和表彰，成绩突出的个人要提拔重用；对完不成任务和完成任务不好的，给予批评和处分；对不干工作、不抓落实的，给予严肃处理。把干部职工作风表现情况列入干部考核的重要内容，建立干部作风建设档案，凡是问题严重、受到通报批评的干部，不得参与评先；凡是受到查处的干部，年度考核不能评为称职以上等次；凡是受到通报批评或是有被查处干部的单位，其主要负责人要取消单位年度评优、个人评先资格，问题严重的个人要调离工作岗位；凡是工作拖拉、作风漂浮，对领导劝诫无动于衷，受了批评仍我行我素的，即使不够党纪政纪处分，也要坚决采取组织措施。

    5、建立健全工作监督机制。进一步完善干部监督管理的各项措施，不断加大纪律监督和效能监察力度，定期不定期地进行明查暗访。充分发挥人民群众的监督作用，深入开展民主评议政风行风活动，对于群众满意率低、达不到50%的单位，要对单位主要领导进行批评教育、诫勉谈话。对于群众意见大、工作严重失误的单位领导要采取组织措施。

    6、建立健全工作反馈机制。凡镇党委列为重点的工作，分管领导要掌握工作动态，有关单位和部门要及时反馈工作进度和存在的问题，对如何解决落实，解决落实到什么程度，都要及时反馈。要以有效、长效的良好运行机制，促进和保证干部作风的转变和各项工作的落实。

    八、提高认识，加强组织领导

    1、加强领导，明确责任。为切实加强对全镇党员干部作风建设教育活动的领导，镇党委成立了党员干部作风建设教育活动领导小组，领导小组下设办公室在镇纪委，工作人员从相关（单位）部门抽调。

    各单位（部门）一定要高度重视，把此项活动作为当前的一件大事来抓。单位（部门）负责人要切实履行第一责任人的责任，亲自安排，亲自部署，亲自抓好每一环节。班子成员要尽职尽责，共同搞好整顿工作。各部门要在镇党委的领导下，发挥各自优势，各负其责，各司其职，密切配合，形成合力。

    2、精心部署，狠抓落实。各单位（部门）要根据镇党委、政府下

发文件精神，统一思想、提高认识，周密安排部署，精心组织实施，确保思想认识到位、工作力度到位、责任落实到位，坚决防止走过场，切实把这项活动任务落到实处。

    3、切实加强督促检查。镇党员干部作风建设教育活动领导小组办公室要充分发挥协调、指导、督促、监督的职能，制定监督检查方案，采取明查暗访的形式，加强对我镇各单位、各部门开展活动情况的监督检查。

    4、搞好舆论宣传和引导工作。要加大对党员干部作风建设教育活动的舆论宣传工作，积极进行正面引导，营造良好的舆论氛围。要注重抓正反两个方面典型，弘扬正气，鞭策落后。要利用简报、板报、专栏等形式及时通报活动开展情况，营造党委高度重视、广大干部职工主动参与、群众积极支持的良好氛围。

    5.做到“两促进、两不误”。各单位、各部门要按照镇党委的部署和要求，把此次活动与学习贯彻党的十六届六中全会精神相结合，与我们当前的各项工作紧密相结合，以作风建设的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风建设的成效，以“两促进、两不误”来保证全镇干部队伍作风的转变和各项工作任务的落实。

    同志们！好作风凝聚人心、好作风产生力量、好作风推动发展，开展干部作风建设教育活动意义重大、意义深远。全镇党员干部一定要按照中央、省市县委的要求，从实践“三个代表”重要思想的高度，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，认清使命、牢记宗旨、抓好落实，确保教育活动取得明显成效，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！