发布时间:2020-04-13 来源:演讲稿
高线是“灯塔”,具有引领和定力的作用;底线是“堤坝”,具有规制和防线的作用。下面是范文大全小编为大家整理了基层领导坚守纪律底线培养高尚情操发言稿,欢迎参考。
我们党历来重视纪律建设,毛泽东同志早就说过,加强纪律性,革命无不胜。党的以来特别强调要“加强党的纪律,自觉维护党的集中统一”。可以说,本届中央从严治党的一个关键词就是“纪律”。对严明纪律的强调是一以贯之的。在xx届中央纪委第二次全会上,他强调要严明党的政治纪律;在三次全会上,他又重点强调要严明党的组织纪律。在刚刚闭幕的xx届中纪委五次全会上,又着重强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
当前,不少党员干部感到约束越来越多,规矩越来越严。更为重要的是,纪律已经真正成为带电的高压线,纪律已经成了刚性约束。对此,我们要有清醒的认识,以正确的心态对待党的纪律刚性约束新常态。
1、加强纪律建设是树立党的新权威的根本保证。中国共产党一直以严明的纪律区别于其他政党,并在全世界特别是中国人民心目中树立了崇高形象。但建国以来,特别是新的形势下,一些党员干部纪律观念淡薄,犯了这样那样的错误,在国际国内产生了很坏影响,严重影响了党的形象。党的以来,以同志为的新一届中央领导集体坚持立党为公、执政为民,从改进作风入手,颁布实施八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,身体力行、以上带下,为全党作出了表率。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,始终保持清醒和警觉,坚持以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,把权力关进制度的笼子,切实加强对权力运行的制约和监督;全面加强党的作风建设和纪律建设,采取有力措施坚决遏制腐败蔓延势头,以优良的党风政风带动社风民风,营造风清气正的良好环境。中央纪委认真贯彻落实党中央的决策和部署,聚焦中心任务,强化党内监督,严明党的纪律特别是政治纪律,坚持不懈正风肃纪,不断加强巡视工作、形成有力震慑,加大监督执纪和惩戒问责力度,坚决维护党纪的权威性和严肃性,坚决维护党的团结统一,保证中央政令畅通。正是通过一系列严明纪律、正风肃纪的有力举措,为我们党在全世界面前赢得了广泛赞誉,在全国人民心中树立了新的权威。
2、加强纪律建设是树立水利行业新形象的根本保证。水利是最大最实惠的民生,水利工程具有保障生命安全,促进经济发展、改善人民生活、保护生态与环境等多种功能和多重效益。特别是近年来,从中央到各级党委、政府越来越重视水利建设,更是提出了“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”16字治水新方针,于去年11月24日到水利部机关视察指导工作时强调水利建设具有重要的基础性、全局性战略性地位。因此,我们从事水利工作,要克服单纯业务角度观念,必须从保障国家经济社会发展、全面建设小康社会等政治高度进行思考,从贯彻落实新的治水方针以及视察江苏时的重要讲话等政治自觉进行思考,始终保持清醒的政治头脑,真正把握大势。此外,我市的水利投入水平始终保持高位运行,也使我们不断面临着廉政风险的考验。因此,我们要不断加强纪律建设,强化监督力度,完善制度建设。要结合水利行业实际,突出水利工程项目建设重点,加大纪律建设力度,努力实现工程、资金、生产、干部“四个安全”目标。
3、加强纪律建设是筑牢党员干部思想新防线的根本保证。少数党员干部走上违纪违法道路的教训表明,正是因为他们放松了要求,没有守住纪律底线,最终滑向了犯罪的深渊。刚才警示教育片中的六个违纪违法人员,正是随着职位升高、权力增大,理想信念不再坚定,思想防线不再牢固,纪律底线终被突破。需要我们清醒认识的是,这方面我们水利行业也有深刻的教训。因此,我们每位同志必须不断强化纪律意识,强化纪律刚性约束,切实守牢纪律底线。
各级党组织要履行好全面从严治党的主体责任,不断提升思想认识,强化责任担当,改进方法措施,将廉洁纪律树起来。纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面,围绕廉洁纪律把监督执纪问责做深做细做实,履行好党风廉政建设和反腐败工作监督责任。广大党员干部要严以律己、清正廉洁,耐得住寂寞、经得起诱惑,永葆共产党人的政治本色。
廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。从纪检监察机关查办的违纪案件来看,违反廉洁纪律的行为易发、多发,需要予以高度重视。新修订的《准则》和《条例》充分体现了党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神,体现了党的以来全面从严治党的实践新成果,广大党员干部要自觉遵从廉洁自律规范,践行廉洁纪律要求,永葆共产党员清廉本色。
新修订的《准则》和《条例》进一步严明廉洁自律主题,有关廉洁纪律的要求发生重要变化。
一是既坚持正面倡导,又细化负面清单。《准则》把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的党纪处分条例,只提出正面要求,不作禁止性规定,要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范,还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风,做廉洁自律的表率。《条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”,依次对以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违规占有使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等七种违反廉洁纪律的行为开出了负面清单,作出了明确的处分规定。
二是既坚持面向全体党员,又突出“关键少数”。《准则》将适用对象扩大到全体党员,要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公,坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事,坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约,坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求,二者相互贯通、浑然一体。《条例》第八章违反廉洁纪律的处分规定中,有的条款适用于全体党员,有的适用于党员领导干部、主要责任者和主要领导者等等,体现了普遍性和特殊性的结合。
三是既坚持高标准,又体现守底线。新修订的《准则》提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,展现党的先锋队本色,树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》通过开列廉洁纪律的负面清单,划出党组织和党员不可触碰的廉洁纪律“底线”,充分体现逾越底线、动辄得咎的纪律要求。
四是既删繁就简,又增加了作风建设和反腐败斗争新成果。原《准则》总共4个部分18条3600多字,修订后只有281个字,易懂易记,避免了与《条例》、《刑法》等的重复规定。《条例》中,有关廉洁纪律方面的规定从原来的8条扩充至25条,针对反腐败斗争中出现的新问题,增加了权权交易,利用职权为亲属谋利,赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡,违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡,违规出入私人会所等违纪条款,真正将党的以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上,不是一阵风。
各级党组织要履行好全面从严治党的主体责任,不断提升思想认识,强化责任担当,改进方法措施,将廉洁纪律树起来。要将廉洁纪律作为党员干部管理教育的重要内容,将廉洁纪律遵守的好不好作为干部选拔任用的重要标准,充分利用廉政考试、廉政谈话、监督考核等方式提升党员干部廉政意识。纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面,围绕廉洁纪律把监督执纪问责做深做细做实,履行好党风廉政建设和反腐败工作监督责任。要把《准则》和《条例》中的廉洁纪律要求学深学透、融会贯通,将现阶段党风廉政建设和反腐败工作实际与《准则》、《条例》的新规定、新要求相结合,将党的廉洁纪律严格执行到位。对违反廉洁纪律的行为,要严格按照“四种形态”要求,对苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、动辄得咎,对需要追究责任的,决不手软,严格问责。同时,纪检监察机关和纪检监察干部要做严守廉洁纪律的表率,严防“灯下黑”,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。广大党员干部要坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,正确行使手中权力,自觉做到不义之财不取、不正之风不染,严以律己、清正廉洁,耐得住寂寞、经得起诱惑,永葆共产党人的政治本色。党员领导干部要以上率下,自觉做遵守廉洁纪律的标杆,克己奉公,清正廉明。
古人孟子说:“不以规矩不能成方圆。”在学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的过程中,我对这句古语有了更为深刻的现实认识。思及当下,我感到《准则》为党员干部树立了道德“高线”,以其“高标准”引领每一位党员努力向之靠拢;《条例》则为党员干部讲明了纪律“底线”,以其“严要求”约束每一位党员从严要求自身。二者之间一高一低、相得益彰,为全面从严治党提供了有力抓手。
在党的以后,提出了关于全面从严治党的新思想、新理念与新要求。从严治党已经成为了当下的时代主题。而《准则》和《条例》正是紧扣时代主题,为全面从严治党提供了更为坚决、更加坚实的制度保障,为各级加强党风廉政建设和作风建设提供了制度动力。
在十三届县纪委六次全会上,县委书记潘建华就强调,要抓好《准则》《条例》两部党内法规的贯彻落实,把两部党内法规纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中,有计划地对党员进行培训。为确保学习效果,我要求牵头科室迅速征订《党章》、《条例》、《准则》合订本,做到人手一册,并通过党组带头学、机关集中学、支部讨论学等多形式进行学习与贯彻。
《三国志》里说:“读书百遍,其义自见。”越是深入的学习,越使我更为深刻地认识到这两项党内法规修订的重要意义。对我们市场监管系统而言,为进一步严肃党的纪律,严肃党的生活,建设高素质的党员干部队伍和文明高效的监管执法队伍提供了强有力的抓手。而作为我县市场监管系统的“第一责任人”,继续带领全系统党员干部将《准则》和《条例》学习好、贯彻好、执行好是我的应尽职责。要通过明责任、常教育、强督查,真正引导干部职工把纪律挺在前面、把规矩记在心上、把责任扛在肩上,并以“钉钉子”的精神持续抓好党风廉政建设和作风建设,从而以“两大建设”的成果去提升履职质效、推动事业发展。
一是明晰责任,以务实抓落实。常言道,知易行难。制度的生命在于执行,学习贯彻《准则》《条例》,决不能只是“说说”、“写写”,必须在学深悟透的基础上,拿出实招、硬招,真正将党风廉政建设的主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。于我自身而言,要切实担负起党风廉政建设的主体责任,坚持以身作则,管好班子、带好队伍;要引导班子成员,真正认清并切实担负起分管部门、挂钩联系分局党风廉政建设工作的“第一责任人”责任。同时,发挥好派驻纪检组的监督作用,引导其聚焦主业务、突出主责,把工作重心放在监督、执纪、问责上来。
二是加强教育,以细节管小节。《条例》中在阐述党的纪律处分工作的第一个原则“党要管党、从严治党”时,就明确要求:“把纪律挺在前面,注重抓早抓小。”追根溯源,作风问题和腐败问题背后都是纪律问题。要用纪律管住大多数,使纪律成为不可触碰的“红线”,应当要“关口前移”抓教育。在深入开展“两学一做”教育活动过程中,在加强对党章党规和系列重要讲话学习的基础上,要引导党员干部充分认识自身距离合格党员的差距,注重修身严行,真正做到管住小事、守住小节、谨防小错。从我自身而言,更应当带头参加学习,带头上好党课,带头执行纪律,带头管好小节,当好全系统干部职工廉政勤政的表率。
三是强化监督,以敢管促善管。监督执纪问责日趋严格已经成为纪律监督的“新常态”。《条例》明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”,更加突出了纪在法前、纪严于法。我们应当要通过更为全面的监督、更为严厉的问责,推动纪律铭刻在心、落地生根。为此,今年以来,专门出台了《如东县市场监督管理局督查督办工作细则》,明确了督办重点和督查要求,深化内部监督效能;聘请了政风行风监督员,拓宽外部监督渠道。今后,更应当强化监督频次、丰富督查形式、严查违纪行为,通过动真碰硬的督查与问责,真正在全系统形成“不敢为”、“不能违”、“不愿违”的良好氛围。
四是倡导敬业,以高效谋成效。《准则》中《党员廉洁自律规范》指出,要坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。县委书记潘建华同志在全县综合表彰暨经济工作会议上强调:凸显发展要务,突出项目为王,全力谋求新常态下经济发展新跨越。作为市场监管部门,更应在服务发展的征程上体现职能优势,体现加强作风建设的成果,体现党员干部的模范带头作用,体现打造“质量型”市监和“力量型”市监的成效。围绕项目建设,结合履职特点,我和班子成员、业务骨干进行了深入的探讨,提出了当好项目落户的“娘家”、项目发展的“专家”、项目保障的“管家”的部门角色定位。有了定位与思路,对于我们全系统而言,我想关键就在于一个字“干”,要做到实干、快干、善干、巧干,真正以实际行动去诠释爱岗敬业,以工作实绩去体现履职价值。
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