发布时间:2020-05-24 来源:主持词
依法行政是现代法治国家的政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。下面是范文大全小编给大家整理的依法行政专题讲座主持词,仅供参考。
同志们:
为全面贯彻落实党的、xx届三中全会关于建设社会主义法治国家的精神,全面实施“六五”普法规划,保障和促进全面深化改革顺利进行,根据中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》和省委法治湖南建设领导小组办公室、省司法厅《关于加快推进20xx年普法“十百千万”工程实施工作的通知》的要求,全面提升我县各级领导干部学法用法水平和依法行政的能力,县委法治新宁建设领导小组办公室决定,今天在这里举办全县领导干部“法治新宁”建设依法行政专题讲座。
为此,我们非常荣幸地邀请到中国法学理论研究会理事,省委法治湖南建设普法讲师团成员,湖南省法学理论研究会副会长,湖南省程序法学研究会副会长,湖南师范大学法学院教授、博士蒋先福同志主讲。蒋先福教授是我省法学研究界的优秀人才,他致力于中国法治化进程中提出的法学理论与实践问题的研究和探索,出版专著、教材多部,在国内外学术刊物公开发表论文60余篇。让我们对蒋先福教授的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面就请蒋先福教授为我们授课,他讲授的题目是:《确立法治思维方式 提高依法行政能力》,大家欢迎。
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同志们,蒋先福教授为我们上了一堂生动的法制教育课。蒋先福教授紧紧围绕如何确立法治思维方式 提高依法行政能力这个主题,深入浅出,旁征博引,融学术性、实用性、指导性于一体,从确立法治思维方式的必要性、紧迫性,什么是法治思维,法治思维与依法行政的关系,确立法治思维方式的基本要求和可能途径四个方面详尽地阐述了如何确立法治思维方式 提高依法行政能力,对我们提高依法行政能力有很大的启发和指导意义。希望同志们回去以后,要把这次法制讲座的中心思想传达贯彻到本单位、本系统全体干部职工,并作为本单位、本系统党委中心组学习和干部职工理论教育活动的重要内容,带头严格依法办事、依法行政,以法治思维方式来处理社会和经济发展中出现的新问题,进一步推动我县全民学法特别是各级领导干部学法用法,为全县的政治安定、社会稳定、经济发展以及各项事业的进步,全面推进法治政府建设,作出我们应有的贡献。让我们再一次以热烈的掌声向他表示衷心的感谢!
同志们:
依法行政是工商部门工作运行的基本准则,是履行工商管理职能的基础工作,也是行使工商公共权力的基本要求。认真贯彻依法行政要求,扎实推进法治工商建设,对于全面树好我市工商行业服务形象,努力实现又好又快发展具有重大意义。为了帮助大家全面把握依法行政的科学内涵和基本要求,进一步提高依法行政的主动性、自觉性和实践水平,今天,我们请局党总支书记张学明同志给大家作一堂关于依法行政的专题辅导讲座。张书记为准备好这次专题讲座花了很大功夫,投入较多的精力,希望大家仔细听讲,记好笔记,
参加今天辅导讲座的人员有:局机关全体工作人员和协学会全体人员。
下面,让我们以热烈的掌声欢迎张书记给我们作精彩的讲座! 。。。。。
同志们,刚才,张书记着重从依法行政的目标、依法行政的要求、依法行政的路径等四个方面为我们全面生动地解读了依法行政的基本内涵和实现途径。讲座深入浅出、旁征博引,融学术性、实用性、指导性于一体,使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对张书记所作的精彩讲座表示衷心的感谢!
推进依法行政是工商行业落实科学发展观的必然要求,是工商行业构建和谐工商的客观需要,是提高工商行业管理水平的可靠保证,也是工商行业建设负责任部门和负责任行业的具体体现。我市工商要实现率先发展、科学发展、和谐发展,就必须坚定不移地推进依法行政工作。根据张书记刚才的讲解和我个人的理解,我认为,在今后的法治工商建设中,我们要着重在以下六个方面下力气,扎实推进依法行政工作,有力提升工商服务形象。
一是要进一步加大依法行政的力度。建立和完善科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度,是依法行政的关键。工商建设和管理方面的一些重大决策关系人民群众的切身利益、生命财产安全和经济及社会的长远发展。我们应本着对党和人民负责、对历史负责的态度,实现依法决策、科学决策、民主决策,决不能任意决策、草率决策。要建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,使决策能够符合客观规律。要建立健全公众参与和专家论证相结合的行政决策机制。为及时了解决策实施后的情况,我们还要建立健全决策实施过程中的跟踪反馈制度和责任追究制度,切实落实建设法治工商的各项政策措施。
二是要进一步加大文明执法的力度。要进一步完善行政审批和服务事项公开制度,坚持首问负责制,推行上门服务、延时服务、主动服务和“一站式”服务,推动工商行政审批公开、便民、规范和廉洁。要加快工商电子政务建设,探索开发网上审批、网上办公系统,提高办事效率,降低行政管理成本,方便人民群众办事。要进一步深化和巩固执法为民的理念,正确处理好管理目的与罚款之间的关系,细化处罚标准,体现过罚相当,减少和控制裁量范围以及执法人员现场裁量权。要本着教育与处罚相结合的原则,进一步拓展轻微违法行为免罚的范围。工商各执法单位之间要建立检查协调机制,避免多头、重复检查。
三是要进一步加大工商法规宣传的力度。要结合工商行业管理和行政执法的特点,广泛、深入开展工商法制宣传活动,扩大工商法律、法规和规章的社会知晓程度,尤其要加强新出台工商法律、法规、规章的宣传,要使工商法律、法规、规章从单纯的执法工具转变为行政管理相对人的行为准则,帮助工商行政管理相对人提高守法意识,增强依法保护自己合法权益的能力。
四是要进一步加大工商执法监督的力度。要继续抓好行政执法责任制的落实,明确各级在行政执法中的责任,“一把手”要负总责,分管领导具体抓,其他班子领导要齐抓共管,做到一级抓一级,层层抓落实。要进一步加强行政执法检查,通过行政执法检查,对执法主体,执法程序,执法依据的适用和执法文书的使用,以及执法风纪、廉政建设等方面存在的问题及时发现、处理和纠正。要建立完善错案追究制度,凡发生重大责任的错案要追究错案单位负责人的责任,并取消单位当年评选先进的资格,对执法人员个人要相应追究行政或其他法律责任。要建立完善追偿制度,因执法人员履行职责过程中的故意或重大过失给公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,在所属单位赔偿损失后,应向责任人追偿部分或全部损失。各执法单位都要建立行政执法监督组织,形成一支专兼结合的监督员队伍,对执法单位和执法人员行政执法中的各种违法、违规问题及时给予查纠和处理。
五是要进一步加大工商执法队伍建设的力度。做到培训制度化,学习经常化,使每一名执法人员具有较强的事业心和政治责任感,掌握相应的基础知识、管理知识和法律知识,具有正确运用法律知识的能力、良好的语言表达能力和相应的文字综合能力;除此之外,各级单位的领导干部还要具备较强的组织协调能力、决策能力和正确处理突发事件的能力。要通过我们的努力工作,加快建立一支政治素质高、作风过硬、懂业务、会管理、廉政勤政的工商行政执法队伍。
六是要进一步加大工商执法工作创新的力度。当前,我们工商行政执法中正面临许多新问题、新矛盾、新挑战。工商现有的法律法规还不能完全适应经济社会发展和工商行业自身发展的需要。我们工商执法人员身处一线,不能等,不能靠,不能墨守成规,裹足不前。要从建立“统一、开放、竞争、有序”的道路、水路运输市场和工商建设市场,形成良好工商管理秩序的工作实际出发,勇于创新,敢于创新,善于创新,积极面对泰州工商行业管理中的新矛盾、新问题大胆进行新的探索,努力开创泰州工商行业管理的新局面。
同志们,工商依法行政工作任重而道远,必须全面加快法治工商建设进程,才能提高工商行业管理水平,才能保证工商部门在经济社会发展中切实发挥作用,从而为构建和谐美好新吕梁作出应有的贡献。
今天的讲座到此结束,散会。
同志们:
在全省上下认真学习贯彻党的xx届三中全会和省委十二届六次全委(扩大)会议精神的新形势下,为进一步提高各级领导干部依法行政的能力和水平,今天,省政府举办20xx年度第二期全省政府系统领导干部依法行政专题视频讲座,特邀请中央党校政法部宪法与行政法教研室主任傅思明教授作“提高领导干部法治思维能力”的报告。
傅教授长期从事宪法和行政法的研究与教学工作,有很高的理论造诣和丰富的实践经验,并发表过多部学术论文和著作,是我国知名的法学专家。
参加今天讲座的领导有王玺玉副省长,省直各部门、中央在甘有关单位主要领导、分管领导和法制机构负责人,在兰的省政府行政执法社会监督员参加讲座。各市州、县市区均设有分会场。下面,让我们以热烈的掌声,请傅教授作报告。
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刚才,傅教授紧扣中央和关于“法治”的新精神、新论断,结合自己的研究成果,通过详实的资料、生动的案例,就提高领导干部法治思维能力的问题进行了深度诠释和解读。傅教授的报告立意高、内涵深,融学术性、实用性、指导性于一体,我们听了之后受益匪浅。借此机会,围绕当前形势,就更好地 领会报告精神,加快政府法治建设,我再提三点希望。
一要更加坚定加快法治政府建设的信心和决心
党的指出“法治是治国理政的基本方式”,并将“法治政府基本建成”作为全面建成小康社会的重要目标之一。xx届三中全会进一步明确了“推进法治中国建设”的目标任务。省委为落实中央的“法治”新要求,就推进“法治甘肃建设”作出了一系列重大部署。学习贯彻“法治”新思想、新精神,扎实推进法治政府建设,已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的政治任务。现在距确定的法治政府基本建成的时间只有7年多时间了,虽然我们在推进依法行政工作上取得了较大进展,但存在的问题也不少,有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生,这与建成法治政府的要求还有很大差距。我们必须清醒地认识到任务的紧迫性,更加坚定推进法治政府建设的信心和决心,抢抓机遇,乘势而上,有所作为。只有这样,才能顺利实现确定的法治政府基本建成的目标。
二要更加注重提升依法行政的意识和能力
增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力是推进法治政府建设的前提。强调“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境”。近年来,通过各种形式的培训学习,我省各级行政机关工作人员的依法行政意识和能力不断增强,但客观地说,和建成法治政府的要求还有不小的差距。相信,今天听完傅教授的讲座后,大家对提高依法行政意识和能力的必要性、重要性、紧迫性都有了更深刻的认识,提升依法行政的意识和能力,一方面,要重视依法行政知识的更新。善于通过坚持和落实专题讲座、案例剖析、学法用法交流等制度各种教育培训制度,注重发挥法治实践本身的教育效应,增强学习的针对性、实效性,不断提升依法、科学、民主决策的水平,提高运用法律思维和法律手段解决问题、依法办事的能力。另一方面,要切实做到学以致用。坚持真学、真用,学用相长,真正把所学知识应用到各项具体工作中去。领导干部要充分发挥好带头示范作用,努力做守法、用法和维护法律权威的表率,用学到的理论指导工作、推动实践,把“务虚”的成果转化为“务实”的思路和做法。
三要更加突出推进法治政府建设的实效
建设法治政府是一项全局性、长期性、系统性的工程,只有善于谋划,突出重点,才能取得实效。推进法治政府建设,关键要在狠抓落实上下功夫,切实做到“三个到位”。一是工作部署要到位。要在认真学习领会中央“法治”新精神的基础上,按照省委十二届六次全委会提出的法治甘肃建设的新要求,全面总结本地区、本部门依法行政的经验,认真查找存在的突出问题,善于抓住影响工作的要点,牵住牛鼻子,研究拿出具体对策措施,明确责任分工和完成时间表,一项一项的突破,一件一件的落实。二是制度建设要到位。法治政府建设的要义之一就是将政府的权力关进制度的笼子里,也就是要将政府权力的运行纳入到法规和制度的轨道上来。在加强经济、社会、民生方面立法的基础上,要更加重视政府自身的制度建设,进一步加强规范政府行为方面的立法,完善行政权力运行规则,做到用制度管权、管事、管人,切实规范行政权力的运行,提高行政效能。三是监督考核要到位。临近年终,省政府已经对依法行政目标责任考核作出了全面部署,各地、各部门要结合这次考核,对依法行政工作进行一次认真的梳理和“回头看”,切实达到以考促改的目的,确保依法行政各项目标责任落到实处。要通过考核发现和培育一批典型,充分发挥示范、引领和导向作用,全力推进全省法治政府建设取得实质性进展。
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