根据县人大常委会年初针对全县《森林法》实施执法检查的工作部署要求，我乡人大主席团紧跟县人大常委会《森林法》实施执法检查工作步调，通过召开人大代表、相关林业部门负责人座谈会议并走访调研，现就我乡《森林法》执法调研自查有关情况做如下汇报：

　　一、基本概况

　　我乡位于县西北边缘乡镇，东与停弦渡、两镇铜山山脉山脊线接壤，南与佘市桥镇龙阳村接壤，西与石门县夹山镇夹山寺村抵界，北与本县新安镇澧水河畔洞坪村接壤，属典型的低山丘岗山区乡镇，辖区内行政村15个，人口1.5万余人，拥有山林面积52675亩，其中靠近澧水1公里范畴山林划为澧水流域源头，属天然生态国家级生态公益林2.1万多亩，纯油茶林1万亩，松茶混交林0.5万亩，退耕还林工程造林近0.8万亩，宜林荒山荒地近0.8万亩。海拔高度为50m—464.6m之间，土壤大部分属砂岩和板页岩发育形成的土壤，ph值在5.5-7之间，土壤为中性和微酸性土壤，土层深度在80cm至120cm之间，一般土壤深厚肥沃，适宜林果业发展。

　　二、近期工作回顾

　　近三年来，我乡根据上级对林业发展要求，结合本乡山林实际，就如何贯彻执行《森林法》具体从以下五个方面做了一些工作：

　　(一)《森林法》及相关法律法规学习宣传方面。这三年来，我乡根据年内林业生产的特性和季节性特点，按照“造、管、抚、防”依季分步分期进行了《森林法》、《森林法实施细则》、《森林防火条例》和县政府关于适时采摘油茶油桐通告等法律法规的宣传教育，践诺实施，利用各种宣传形式如召开骨干会、广播会、刷写宣传标语、印发宣传资料、人群密集点建宣传窗、立宣传牌，使之家喻户晓，人人皆知，全乡全社会知法、懂法、守法的氛围正浓。

　　(二)森林经营管理及林业产业发展方面。近三年来，按照国家林权制度改革要求，对全乡5万多亩山林全部实行了权、责、利明确划分，确权到经营者手中，落实了森林分类经营管理模式，按生态效益和经济效益目标划分为生态林和商品林，在确实了经营管理权、生态效应的前提下，对全乡2.1万多亩生态公益林落实确权，按照国家政策，实行严格管制，同时严禁林地、林木流转，我乡各村除生态公益林外有近8000亩林地、林木通过招商引资和引项推动了林业产业发展基础设施建设，针对全乡1.5亩油茶林落实了中长期规划，其中有6000亩纯油茶林通过招商引资、引项落实了租赁责任制，并实现了油茶产业工程项目开发规划。到目前为止，有卜家村新造油茶林300亩、潘垱村油茶林1200亩，完成了油茶低改割灌除杂工程步骤。目前，我乡发展油茶产业的势头看好，经营者的积极性非常高，正盼望有序政策刺激生产。林业生产服务上我乡在县级林业主管部门正确指导下，乡林业站工作开展有序，涉林服务主动社会反响好，领导认可，群众满意。

　　(三)森林资源保护方面。以建设“生态、文明、和谐”为目标，在保护天然林前提下，对全乡2.1万多亩生态公益林，实现了严格管制，我乡有县政府聘请的护林员8人，由我乡林业站实行监管。年初与各位林业员签订了辖区责任管护合同，按照要求落实了“三日巡查、月考核、年终考评”目标责任制。严格实现了森林限额采伐凭证监督采伐程序管理，辖区内古村、名木，严禁采挖，保护了小环境。森林防火方面按照县森林防火指挥部要求，加强领导，提高认识，加大宣传力度，印发防火公示，立宣传牌，制订了防火预案，落实防患措施，备足防火器材(有油锯2台、风力灭火机1台、手锯20把、拖把20把、铁锹20把)，同时对重点山头、企业厂家周围，有祖坟的乱葬岗地段，采用机械推挖了防火隔离带10公里，其中有6公里经县防火办验收合格达标。一旦发生火警，我们做到了“打旱、打小、打了”的扑灭原则，确保了全乡森林安全。病虫防治方面：准确及时开展了预测预报，一旦发生病虫害，本着辖区负责制，按照“治早、治小、治了”的防治原则，将病虫危害损失控制在最小范围。林业违法案件查处方面我乡按照县级主管部门授权范畴，依规依法依序分类分别按行政和刑事涉林案件立案处置，严格杜绝了“以罚代法、以罚代刑”违法违规行政行为的发生。同时，对辖区内行政和刑事重大涉林违法违规林业案件，乡林业站主动配合市、县执法主管部门，维护了一方平安，确保了辖区社会稳定，使乡依法治林的依法行政行为与措施落到了实处。

　　(四)造林绿化方面。近几年来，注重生态效应，建设生态为目标，每年都以3月12日为义务植树节开展春季造林，绿化国土活动。三年来，发动机关干部开展义务植树活动按照县委精神要求开展本辖区“三边”造林活动，乡财政共投入购苗资金30多万元，对本乡政府机关、企业厂矿，村部及全乡30公里乡、村道路进行全面绿化。同时对历年退耕还林不合格小组进行了补植补造1000亩;三年来进行长防林工程新造林900亩(白洋村栽植山西大枣300亩、牛头村栽植杉树100亩、泡桐林100亩、黄枝子100亩、卜家村新栽良种油茶林300亩)。

　　(五)林业扶持政策落实方面。关于林业政策性补贴补助资金的发放，按照国家政策要求，本着严格执行“谁栽谁受益”原则，实行了“一卡通”打卡发放到了林农手中，至于育林费和森林植被恢复费征、管、使用方面，严格按照“专款专用专账”要求，落实执行。基层林管队伍经费保障，按照国家集体林权制度，改革配套方案在我乡按照县政府配套改革方案予以落实。

　　三、存在的问题与对策

　　通过调研，部分人大代表，林业经营者、村主要负责人重点反映当前林业方面存在有以下四个方面的问题：

　　一是造林绿化国土方面尚需加大投入，主要是难立项的造林工程能否通过省、市、县配套资金补贴造林，充分调动林农绿化国土，发展林业产业的积极性。

　　二是生态公益林补偿制度，实施后国家补偿额度太小，远不能满足林农经营林地效益要求，与商品林经营者比较效益差距太大，能否从地方配套资金中提高其补偿额度。

　　三是山林管理方面，基层林管队伍与税费改革前比，目前人员少、工作范围大、火线长，既有防火，又有防盗，确保一方森林安全责任，但月工资只有150元，每天只有5元，可见管理山林人员的工资待遇太低了，有待增员，能否每村安排一人，待遇从转移支付中解决村护林员工资。

　　四是加强基层林业站自身建设方面：为适应时间及现代林业发展要求，目前工作人员老龄化、技能远不适应现代林业发展要求，要按照国家林业总局关于加强基层林业站建设标准要求，配齐工作人员和设施，适应现代林业发展要求，服务于人类生态林业大局。

交通行政执法自查报告

　　根据局下发的文件精神，我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作总宗旨为出发点，围绕交通行政执法安全工作，在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查，强化全体职工规范执法意识，并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查，加强全体人员的安全法制教育，落实安全措施，确保执法行为规范、合法，确保无公路“三乱”出现，确保交通行政执法工作安全稳定。

　　近年来，我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神，采取各种有效措施，积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作，积极实施“依法治交通”的战略，立足工作实际，大力倡导规范化、人性化执法行为，使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为，维持了运输市场的良好秩序，多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象，得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下：

　　一、提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性，切实加强交通执法自查工作

　　交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识，是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。

　　近年来，我所对交通行政执法工作十分重视，自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查，确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的17号文件后，我们及时地召开了全所职工大会，认真的对文件进行了学习领会，并针对工作实际展开讨论，真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性，进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟，牢固树立依法行政观念，善于用法律手段行使行政职能，促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，做好日常的交通行政执法自查自检工作。

　　二、逐条对照，认真查找，切实将交通执法自查工作落到实处，不走过场

　　创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是极有必要的，是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措，是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道，是打造滨城和谐交通的重要手段。

　　我们依照交通执法检查内容及要求，全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子，相互监督，相互帮助，每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会，扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通执法自查工作落到了实处，保证了此次自查活动开展的扎实有效。

　　①执法程序方面。我们严格对照了所要求的六个方面。首先，我们在执行检查任务时，是完全依照规定执行的，能够做到符合程序要求处理执法事务。其次，详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违程情况出现。

　　②是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性，所内在执法文书的使用上较少，但在使用<证据保存清单〉时，我们是完全依照规范填写的。执法文书方面存在的问题是，有一些执法文书平时接触较少，所以较陌生，希以后加强此方面的组织学习。

　　③是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，礼貌待人，文明服务，严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

　　④是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装，坚决执行着标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。

　　三、建立长效学习机制，强化岗位培训，切实加强全体职工的执法素质培养

　　我们在认真查找我们的交通行政执法工作时，总结和归纳了我所的一些好的做法和方面，但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足，是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为，只有切实加强全体职工的执法素质培养，强化岗位培训，积极完善有关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，不断提高全体职工的依法行政能力，才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要，促进各项交通事业的顺利发展。

　　去年以来，我所针对交通执法人员的文化水平和政策法规水平相对较低，而且交管所独立开展行政执法工作较少，执法经验不足和稽查工作的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，制定了周学习制度，每周定期组织全体同志进行法规知识的学习和执法技能培训。实践证明，这一做法收到了良好的效果，我所全体同志的执法水平都有了明显的提高，规范执法的能力也有了较大的进步。与此同时，我们加大岗位培训，切实转变过去那种“官本位”的观念，改变过去那种简单粗暴的工作方法，实行温情执法、人性化执法。切实提高全体职工的法律意识和“大局意识”，执法人员宁可自己多受委屈，也不能引发群众的不满和怨愤。教育全体人员坚持以普法促执法，努力向群众宣传有关的法规政策，自觉做到依法管理、依法行政，从而实现全年无一起执法过错、错案和群众投诉，无公路“三乱”现象的出现。在以后的工作中，我们将紧紧围绕“三个服务”的总体要求，认真落实局党组关于规范执法的重要指示，严格落实各项工作制度，加强对交通执法工作的组织领导，加大自我督查力度，积极开展执法人员岗位培训，有效预防违规执法和“三乱”现象的发生，为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

移民局基层执法规范自查报告

　　一、总体情况

　　近年来，我局以加快建设法治移民为目标，以规范行政执法为重点，行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全，移民行政效能进一步提高，为全区移民工作发展起到了重要的保障和促进作用。主要做法是：

　　(一)认真开展思想教育

　　以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度，强化约束机制，组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神，结合移民工作实际讲体会、谈思路、表态度。局党组认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，针对执法过程中领导成员的问题，真诚开展批评与自我批评，制定整改方案和整改措施。分管领导对科室人员均一一作出客观、公正而全面的评议，制定整改方案和整改措施。

　　(二)大力加强执法宣传。一是结合“12.4”法制宣传日，散发移民后扶政策复印材料或问答式宣传传单3000余份，组成3个工作专班到坝区乡镇讲解。二是统一征订《全国财政“xx”普法统一读本》供职工自学。二是举办了《宪法》、《预防职务犯罪》、《行政复议法》、《行政许可法》等法制培训班。四是严格审查执法资格，全局30名移民执法人员均持有省政府统一颁发的《省行政执法证》。

　　(三)全面加强执法制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责，全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查，及时发现、协调和解决工作中遇到的问题，认真总结好做法，推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督，重点围绕执法廉政等进行群众评议，接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度，让优秀和先进执法人员受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫，限期整改到位。

　　(四)扎实开展执法活动。一是实行政务公开，对涉及移民政策等相关的热点难点问题及时公开。二是按相关法定程序认真组织实施移民工程项目。三是深入基层，开展下访及大接访活动，及时解决和答复移民反映的热点难点问题，确保移民稳定。

　　二、存在的问题

　　通过规范开展移民执法工作，全体移民干部依法行政的观念得到加强，移民执法水平明显提高，但也存在一些不足：一是个别同志学习不深入，缺乏用法律手段解决新问题的能力。二是工学矛盾还比较突出，少数同志执法培训的时间不能充分保障。

　　三、整改措施

　　针对上述存在的问题，在下一步的工作中，我们将强化以下几方面的工作：

　　(一)切实加强领导，牢固树立依法行政观念。按照区委区政府依法治区总体部署，经常开展执法培训，切实加强财政干部依法行政意识，不断提高其依法行政能力和水平。

　　(二)规范执法行为，促进移民执法再上新台阶。结合实际，进一步理顺行政执法体制、规范执法程序、创新工作措施，促进全区移民执法再上新台阶。

执法队伍建设情况自查报告

　　县法制办：

　　根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神，我局认真对照文件精神，结合我局工作实际，重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查，现将自查情况报告如下：

　　1、行政处罚实施情况。

　　我局是安全生产监管执法单位，有着处罚自由裁量权，但我局始终保持坚持依法按程序办事，始终站在保一方平安的高度，服务企业，做到了安商、亲商，至今从未滥用党和人民交给我们的权力，谋取私利，乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定，造成了生产安全事故，依法实施经济处罚，罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口，直接入国库，从未下达罚款指标，也不存在以罚代管现象;建立完善行政处罚案卷。

　　2、行政审批实施情况。

　　我局及时对保留的行政审批事项、依据、条件、数量、行政许可流程图(再造)、申请书范本、收费标准(免费)等向社会进行了公布。在办理行政审批过程中认真执行《定南县县级行政许可项目目录》xx文件要求和“一个窗口对外” 、“一次性告知”制度，符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的职能，接受上级有关部门的监督检查，开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度，严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行，不存在明放暗收、改头换面的现象。

　　3、行政执法检查规范情况。

　　我局严格按照行政执法流程进行检查，首先到达现场后执法人员出示证件表明身份，听取企业汇报后进行现场检查，对现场进行测量和检测，询问工作必须做好笔录，对企业查看现场和查阅资料，如存在违法行为，下达责令整改指令书，或执行强制措施、下达强制措施决定书，10日内复查，未整改的进行立案，已整改的可归档备案。

　　4、行政执法队伍建设情况。

　　我局机关现有编制(行政)共5名，领导职位3名，工作人员2名，下属执法大队编制(事业)4名;局机关在职领导4名，工作人员1名，下属执法大队3名，其中执法人员5名均取得了《安全生产执法资格证》。今年购置了10套《安全生产执法监察手册》供执法人员学习，分管领导参加了全国、全市培训。没有粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等现象。