发布时间:2019-01-28 来源:自查报告
根据北碚委办【20xx】135号文件通知,我办严格对照,并进行了深入的自检自查,落实条例规定的相关内容,调整工作方式,改进不足,现将落实情况汇报如下:
一、落实情况及经验做法
(一)加强管理落实,加大培训力度。办事处党委在上级党组织的正确领导下,把基层组织建设作为一项重要工作来抓,在思想上进一步提高重视程度,在行动上加大贯彻落实力度,全面提升了党建工作的质量,认真学习贯彻落实上级文件精神,建立完善了基层党建常抓不懈的工作机制,使办事处的党建工作再上了一个新台阶。
办事处党委始终重视加强自身建设,不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、构建社会主义和谐社会的能力、务实创新的能力、廉洁勤政的能力,真正成为政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为、团结干事的领导核心。注重加强干部队伍建设,定期对机关各支部的书记和委员进行培训,以举办培训班、专题讲座、小组学习等形式展开深入广泛的学习、宣传。并要求机关各支部结合实际,制定相关的学习制度和管理制度。通过一系列的措施,各基层党组织的主要领导和成员的综合素质明显提高,增强了工作能力和号召力。
(二)加强机关作风建设,要求干部廉洁自律。20xx年我办加大了对机关作风建设的管理力度,细化了机关工作及管理制度、量化考核制度、审批报销制度、招待制度等多项内容,切实转变机关工作人员的思想作风、纪律作风和工作作风,树立正确的人生观、权力观和利益观。进一步转变政府工作职能。针对当前工作情况的复杂性和形势的需要,本办建立健全了监督约束机制,加强对党员干部的廉洁自律的审查审核力度。要求党员干部从自身做起,坚持全心全意为人民服务的宗旨,主动接受群众监督,廉洁奉公,求真务实,以对党和人民高度负责的精神,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
(三)加强组织建设,推进全面发展。一是制定年度党建工作计划,实施党建责任制,围绕区党工委的“一讲二评三公示”展开活动,确保各项工作落实到位。我办定期组织党员干部进行学习和交流。每月召开一次评优活动,每年办事处党委、支部定期召开民主生活会,组织党员干部学习党的xx届三中、四中、五中全会上的重要讲话,学习各种党的条例和科学发展观。组织党员干部进行德、能、勤、绩、廉五方面的民主测评,党组织书记与班子成员逐一谈心,对每个人的工作思想情况做出评价,指出不足。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则,重要工作事项和干部任免都要经过党委研究决定,严格执行组织关系接转制度,按时收缴党费。
二、存在的问题
今年来,我办在机关党建工作上取得了一些成绩,带动了我办综合水平的提高。但是,我们仍然存在一定的问题和不足。一是学习制度有时落实不够到位。有时为了实际工作,冲淡了学习计划,影响了学习活动。二是党建创先争优工作有待进一步加强。三是组织党员经常性的活动做的不够。
三、下一步打算
下一步我们将以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的xx大精神和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,进一步加强党的建设,实施党建工作责任制,发挥党组织堡垒作用和党员先锋带头作用,具体从以下几个方面开展:
一是加强理论学习与工作实际联系。正确引导党员干部处理党建工作与业务工作的矛盾,提高对党建工作的认识,积极、主动的参与到党建工作中来。
二是增强服务意识。自觉主动的工作,把服务群众放在工作的首位,始终以群众的满意度做为检验工作成绩的标准。
三是改进工作方法,争创工作先锋。在今后的工作中,要积极树立典型,推广先进工作经验,调动党员干部的积极性,形成一种你追我赶的工作氛围,以争创先锋为目标,扎实苦干,提高机关推进科学发展的总体水平。
学校党建自查报告
半年来,我校党支部在县直机关工委、教育局党组的领导和关心下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,围绕我校的教育改革与发展,以提高教师政治素质为主线,以创建支部特色、服务学校工作为重点,求真务实,开拓创新,充分发挥党支部的政治核心和党员的先锋模范作用,有力地促进学校各项工作持续、健康、快速地发展。现就我校党支部上半年党建工作开展情况汇报如下:
一、认真组织,精心安排,深入学习实践科学发展观。
今年3月初开展以来,学校党支部根据县委及局党组的统一安排部署,认真开展学习实践可惜发展观。我们系统深入地学习调研,全面深刻地分析检查,扎实有效地整改落实,坚持把学习调研贯穿活动始终,凝聚发展共识;坚持把群众路线贯穿活动始终,体现以人为本;坚持把实践特色贯穿活动始终,解决突出问题;坚持把宣传引导贯穿活动始终,营造浓厚氛围,取得了较为明显的成效:进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步提高了广大党员干部推动发展的能力和水平, “两个转变”的思路和举措,进一步推进了体制机制创新,一步推进学校整体工作的开展。
深入贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务。在今后工作中,我们要继续以科学发展观统揽学校改革发展大局,深化教育教学改革,提高人才培养质量;实施人才强校战略,提升师资队伍建设水平;加强校园文化建设,推进机制体制创新,提高管理工作效能。要以改革创新精神全面加强学校党的建设,切实加强领导班子和干部队伍建设,切实抓好反腐倡廉建设,切实做好统战、群团工作。要以社会主义核心价值体系引领思想政治工作创新,将社会主义核心价值体系融入思想理论建设、校园文化建设和育人的全过程。
二、加强领导,健全体制,认真落实党风廉政建设责任制。
1、建立健全党风廉政建设机构。其成员由校党支部、行政领导组成,形成党支部统一领导,党政工齐抓共建的领导格局。领导小组分工把关,各施其责,统一思想,协调配合,使党风廉政建设责任制得到全面贯彻落实。
2、突出重点,建章立制,积极从源头上防治腐败。半年来,学校认真贯彻党风廉政建设责任制,做到教育在先,防范在先,规范在先,监督关口前移,切实加强了党风廉政建设,维护了学校良好的形象。
校党支部认真组织全体党员学习《廉政准则》、《党纪处分条例》等,在学习的基础上,抓住领导干部在思想、组织、纪律、作风等方面存在的问题,通过树典型、赞先进、上党课、看录像、谈体会、写心得等形式,有针对地开展理想信念教育、党纪条规教育,廉政典型教育和警示教育。从而进一步提高了党政领导干部在是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,增加了党员干部的先进性意识和模范意识。
3、规范校务公开制度,强化民主监督机制。我们落实了“管事的不管钱,管钱的不管事”这一制度,严格执行“收支两条线”,使用的票据统一、规范。学校只有一本帐,没有“小金库”、帐外帐,经费支出坚持一支笔审批制度。严格财务管理,制定会计、出纳职责,杜绝“白条”报销,无滥发钱物等违反财经纪律行为。同时不断完善以教代会为基本形式的民主管理制度,充分发挥教代会民主监督、民主管理职能作用,提高学校决策的正确性和科学性,密切了党群、干群关系,促进党风廉政建设。
三、精心组织,统筹安排,全面落实各项工作。
1、学校党支部高度重视社会综合治理、计划生育工作,按照“打防结合、以防为主”的方针,加强社会治安综合治理工作,积极倡导维护社会治安、人人有责的社会风尚,进一步落实社会治安综合治理领导责任制,完善落实人防、物防相配套的防范措施,做到了全年有工作计划,年终有工作总结,逐步建立“群防群治,专兼结合”的社会综治保障体系。坚持节假日值班制度和领导带班制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进行“防火、防盗、防灾害事故、防破坏”的“四防”检查,做到有备无患,万无一失。认真实施计划生育目标管理责任制,“三帐一卡”健全,填报准确及时,许多年来,未发生违反计划生育政策的事件,学校成为计划生育达标单位。
2、开展丰富多彩,健康有益的文体活动,丰富职工文化生活、陶冶情操、增强体质。学校党支部积极开展了一系列有益教职工身心健康的文体活动。如举办了春季运动会、迎六一文艺晚会等各项活动。
3、强化管理,健全制度,创建良好的工作秩序。为了加强管理,创建良好的工作秩序,学校党支部狠抓制度建设,在广泛征求教职工意见的基础上,出台各项制度。通过健全制度,强化了内部管理,形成了一种各司其职、各负其责、井井有条的工作秩序,营造出一种团结协作、争先创优的良好氛围。
4、号召党员教师自觉履行社会义务,积极参与社会公益事业。今年5,在全县“慈善一日捐”活动中,教师们纷纷献出爱心,踊跃捐款,学校和教师个人捐资共计4000余元。
总之,XX年上半年,我党支部在上级党委的正确领导下,在落实党的方针政策,加强党的思想作风建设和组织建设方面取得了可喜的成绩,促进了学校教育教学改革工作的深入发展。
但是在新形势下对党建工作还缺乏创新精神,全体党员的整体素质还有待于提高,我们仍需不断努力,使我校党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,每个党员的思想素质和业务素质进一步提高,充分发挥党员的先锋模范作用。
工作打算
1、进一步加强对领导班子、党员教师、广大教职工的理论教育
2、进一步加强师德建设,积极营造和谐校园环境。
3、进一步加强党风廉政建设,全面提升行风工作水平。
4、进一步发挥群团组织积极作用,推动学校工作上新台阶。
中共泊头市委组织部关于亏困停产关闭破产国有企业党建工作的自查报告
中共泊头市委组织部关于亏困停产关闭破产国有企业党建工作的自查报告按照沧州市委组织部明传要求,近日,我们组织专门人员对全市亏困停产关闭破产国有企业党建工作情况进行了督导检查。通过检查,摸清了底数,发现了一些好的典型和存在的问题,提出了下一步全市亏困停产关闭破产国有企业党建工作的新思路。
一、基本情况
泊头市共有工业、商业、物资、外贸、粮食、农业、林业、水利等系统共80家国有企业,从业人员6000多人,党员1180名。其中,商业系统破产企业8家;物资系统停产企业1家、关闭企业1家、破产企业8家,总计下岗职工1784名,下岗党员129名,其它系统无关停破产企业。上述关停破产企业虽然经营困难,但党组织仍然健全,党员无’’挂空’’现象,基本上能正常过好组织生活,职工思想情绪稳定,基本上无职工集体上访事件。
二、经验做法
1、提高认识,把亏困停产关闭破产企业党建工作摆上议事日程。去年全省“四种企业”党建工作会议以来,市委认真贯彻落实省委组织部《关于加强亏困停产关闭破产企业党建工作的意见》,组织了专题调研组,由市委常委带队,深入到停产关闭破产企业,与企业领导干部、党员和职工进行座谈,广泛听取各方面的意见和建议。大家一致认为,搞好亏困停产关闭破产企业工作,不仅需要完善各项改革配套政策,更需要充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。在统一思想、形成共识的基础上,我们确立了新的工作思路。一是成立了由市委书记任组长的“四种企业”党建工作领导小组。出台了《关于加强亏困停产关闭破产企业党建工作的意见》、《关于亏困停产关闭破产企业党组织设置及党员管理办法》等一系列文件,明确了“四种企业”党建工作的目标任务和保证措施。建立和实行了县级领导干部“一岗双责”责任制。明确提出市委书记是第一责任人,企业主管负责人是直接责任人,企业党组织书记是具体责任人,组织部门负责协调工作。同时,把亏困停产关闭破产企业党建工作纳入全市基层党建工作目标考核体系。二是将所有“四种企业”逐一落实到县级领导干部名下,要求县级领导干部认真履行促进企业发展、维护企业稳定、加强企业党建、做好职工的思想政治工作等四项职责,确保亏困企业两年内实现扭亏解困;停产关闭破产企业职工队伍思想稳定,各种矛盾和问题及时得到解决,一旦发生突发事件,县级领导干部要到一线办公,与职工面对面解决问题,坚决杜绝群体性事件的发生。建立了亏困停产关闭破产企业党建工作定期研究、常委联系点、督查通报等制度。坚持每季度召开一次工作例会,集中听取企业改革和党的工作情况汇报,研究解决工作中遇到的一些突出问题。三是抓好试点,分类指导。按照亏困停产关闭破产四种类型,选择了不同行业的4个企业作为试点单位,积极探索开展党建工作的新途径、新方法。
2、狠抓关键环节,强化企业领导班子建设。一是强化教育培训,努力提高企业领导人员的综合素质。针对停产关闭破产企业领导班子普遍存在信心不足、无所作为、埋怨情绪大和失落感较重等思想问题,我们立足于提高班子成员的思想素质,对班子成员分期分批地进行党的政策法规教育、艰苦奋斗的传统教育和党的宗旨教育,帮助他们解放思想,转变观念,增强对改革的承受能力和战胜困难的信心与勇气。同时,以市委党校为依托,采取系统辅导、专题讲座、到试点企业参观学习等方式,组织“四种企业”领导人员学习市场经济、世贸组织和现代科技知识,进一步拓宽了“四种企业”领导班子的思路,提高了他们开拓市场的能力和经营决策水平。二是引入竞争机制,合理配置企业领导人才资源。我们按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,打破资历、台阶和部门、地域的限制,公开招聘企业领导人员。对那些责任心不强、工作不力的班子成员果断进行调整;对因独断专行、决策失误、管理不善给企业造成严重损失的,严肃追究领导责任;对违法违纪、贪污腐败的,坚决进行查处。全市先后调整企业领导班子17个,充实班子成员24人。三是强化激励约束机制,激发企业领导人员的积极性和创造性。在完善激励机制方面,按照责任、风险和利益相统一的原则,让这些企业领导人员签定扭亏减亏责任状,实行风险抵押制度,明确规定企业国有资产不得流失、下岗党员队伍保持稳定、积极谋求企业启动生产出路等三项目标任务。四是完善监督机制,加强对企业领导人员的监督。我们明确提出,各企业在制定停产关闭破产方案时,必须建立健全规章制度。通过建立上级党组织定期谈话制度,强化上级党组织对企业领导班子的监督;通过建立集体决策重要事项制度,强化企业班子内部监督;通过对实施停产关闭破产企业进行审计,防止企业领导人员滥用职权,借企业关闭破产之机隐慝、转移、私分国有资产。
3、充分发挥党组织的政治核心作用,积极营造稳定的外部环境。市委要求企业主管部门和企业党组织负责人主抓“四种企业”的稳定工作,党委其他成员分包企业,责任到人,确保“小事不出厂、大事不出市”。针对“四种企业”职工下岗去向、离退政策、集资款、拖欠工资兑现等热点问题多,处理不好极易引发上访的状况,市委及时组建了矛盾排查工作组,进驻每一个亏困停产关闭破产企业,从宣传政策入手,做好相关问题的解释工作,切实让职工理解破产政策,积极配合和支持破产工作。同时,注重解决职工反映强烈的热点难点问题,协调解决拖欠职工工资480万元,偿还职工集资140万元,切实把矛盾化解在萌芽状态。为从根本上消除不稳定因素,市委始终坚持把解决“四种企业”的下岗人员安置问题,作为维护企业稳定的根本问题措施来抓。一是组织下岗职工学习市场经济条件下劳动就业方面的政策法规,定期通报全市经济发展形势,发布各种就业信息,让下岗职工认清自身优势,树立再就业信心。二是推广下岗职工再就业方面的典型,引导下岗职工转变就业观念。两年来,市委共发现和总结了办企业、搞三产、开门店、承包土地(果园)、畜禽养殖 等方面的8个典型,将其事迹拍成电视专题片,多次在市电视台播放。同时,通过现场观摩、当能人助手、召开再就业经验交流会等形式,让广大下岗职工开阔视野,学习经验,增强再就业能力。三是会同有关方面积极开展下岗职工就业技能培训。两年多来,共筹集再就业基金72万元,先后举办了9期技能培训班,培训职工1200人次;开办了8家服务实体用于接收下岗职工;为36名从事个体经营的下岗职工提供了启动资金。四是都协调工商、税务、城建等部门,在下岗职工党员办理开业登记、提供就业摊位、市场管理、减免税费等方面给予优惠照顾。目前下岗职工重新就业率达到90%。
4、加强党员教育管理,努力使每一名党员成为维护稳定、支持改革的模范。我们对“四种企业”的党员实行了“链条式”管理:对与企业解除劳动关系,已有新的就业单位的党员,将其组织关系及时转到新的就业单位党组织;对暂无就业单位或就业单位不固定以及已办理离退休手续的党员,将其组织关系转到居住地党组织;对党员去向比较集中的,由党组织负责集体办理;对党员组织关系暂时不能转走的,采取成立临时党支部的办法,挂靠到有关单位,使党员能够正常参加组织生活。同时建立了跟踪联系制和下岗党员台帐,做到对所有下岗党员的思想、工作明了,档案记载完整。针对企业停产关闭破产后,大量职工党员流向社区的实际,开展了“街企共建”活动,以社区党组织为核心,以社区自治组织为依托,加强对下岗职工党员的教育管理。
为推动“四种企业”党建工作的顺利进行,市委在全市企业党员中提出了发挥“三个示范”、“一个表率”作用,即党委书记要为党委成员作示范,党委成员要为企业支部书记作示范,支部书记要为党员作示范,党员要为职工作表率,努力形成一级带一级,一级促一级的良好氛围。同时,在系统党员中开展了“关键任务当骨干,关键时刻当先锋”活动,以党员的模范表率作用带动和影响广大职工群众理解改革,支持改革,振奋精神,共度难关。胜利百货商场资金少、债务大,破产重组一时难以进行。贸易办党委在摸清情况的前提下,召开党支部会议,发运党员带头集资偿还外债。支部书记徐志才一人集资16000元,副书记蔡波集资5000元,党员每人集资元,还清了外债,保证了破产重组的顺利实施。这些集资款在破产结束时,用商品抵给个人,商品变卖后都有很大亏损,但没有一名党员报怨,表现了共产党员吃亏在前、吃苦在前的高尚风格中。
三、存在的问题及合理化建议
从检查的情况来看,我市在亏困关停破产国有企业党建工作方面虽然做了一些工作,但在这些企业中仍存在党组织影响力小、党员作用发挥差等问题,随着企业改革的不断深入,必然还会产生许多新情况、新问题。因此,我们建议从以下几个方面做好亏困关停破产国有企业党建工作:
1、建立和完善社会保障体系。一是积极筹措社会保障资金。按照企业、社会、财政’’三家抬’’的原则,凡有能力的企业,必须按时足额缴纳;对确有困难的企业,实行财政补贴。各级财政做到优先、足额安排国有企业下岗职工基本生活保障金。二是扩大社会保险覆盖面,强化基金征缴工作。加强社会保险费征缴和清欠工作,保证基金能够足额到位。三是搞好’’三条保障线’’的相互衔接。下岗职工进入再就业服务中心后,按时足额发放基本生活费;期满后仍未实现再就业的,与原企业解除劳动关系,及时办理失业登记,享受失业保险待遇;家庭经济状况特别困难的,享受城镇居民最低生活保障待遇。
2、充分发挥街道社区党组织的作用。一是根据下岗职工党员相对分散、情况复杂的特点,要求各街道办事处党委建立再就业党支部,指导居民区党支部对下岗职工党员进行日常教育和管理。二是发挥街道党组织在促进下岗职工党员再就业中的作用。各街道党组织积极帮助下岗职工党员转变择业观念,围绕增强街道社区便民服务功能,扶持下岗职工党员创办经济实体,引导带动下岗职工实现再就业。三是结合当前的机构改革,按照公开、平等、竞争、择优的原则,在全市下岗职工党员中录用居委会干部,这样既可安置一批下岗职工党员,又可有效地改善居委会的干部结构。
3、加大宣传力度,创造良好舆论环境。通过宣传和报道“四种企业”党组织的典型经验和党员的先进事迹,形成关心和支持停产关闭破产企业党的工作的社会环境和舆论氛围。
党建工作自查报告
XX年,市科技局党组在市委组织部和机关工委的正确领导下,深入落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定和赶超发展的工作任务,切实规范管理,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕全市工作大局,以改革创新的精神,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,促进科技工作全面发展。根据市委组织部《关于对XX年度市直各部门各单位党的建设工作进行考核的通知》要求,局党组组织专门力量,进行了自查,现将情况汇报如下。一、主要做法
(一)组织建设方面
1、加强领导,健全组织。
为了加强系统上下党组织的领导,年初下发《XX年党建工作要点》,建立了党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关办公室抓落实,一级抓一级、一级对一级负责的党建工作领导体制。为了更好地做好基层党建工作,我局还指定专人专职负责党务工作,同时,负责对下属各支部工作进行督导,并将党建工作纳入年底考核。为了保障离岗和离退休党员的组织生活,我们专门成立了离退休人员党支部,使党建工作不留死角。今年,党建工作取得了较好成效,我局被市直机关工委评为“市直机关先锋基层党组织”,局里两名同志分别被评为市直机关先锋共产党员及市直机关为民服务创先争优服务标兵。
2、夯实基础,切实加强班子建设和党员管理。局党组以党组织管理和党员发展为重点,着力规范党建工作管理。一是认真做好党组织的管理工作。目前中共烟台市科学技术局党总支下设5个党支部。现有党员144人,其中在职党员71人,离退休党员53人。机关党总支切实加强对各支部委员会和党小组的日常管理,不定期对民主生活会的召开、“三会一课”制度的落实、党员登记册的健全、党费的收缴和组织关系介绍信的开具等进行检查,发现问题,及时整改。今年重新核算党费,每季度由专人负责按时、按标准收缴;二是不断加强党员队伍建设。在发展党员过程中,认真落实民主公开集中推荐入党积极分子制度和“两推一公示”等各项制度,会议记录、档案材料等规范、齐全。对提交入党申请的同志,根据其政治思想、日常工作表现和考核结果,定期进行考察,并挑选表现优异的同志参加培训班,将考试成绩合格并符合入党条件的同志及时吸收为预备党员。今年预备党员如期转正2名,新发展党员1名,培养入党积极分子1名,全部严格按照组织程序进行。三、扎实推进党员“双管双责”。围绕进一步加强和改进基层党组织建设、改进党员队伍建设的活动要求,全面推行科技局系统“双管双责”工作机制。制定出台了双管双责主题实践活动实施方案,并围绕方案内容开展了一系统的活动。5月14日,联合知识产权局部分党员到芝罘区世回尧街道世联社区举行科技局系统“双管双责”主题实践活动启动仪式。随后,结合局工作实际,又认真开展了科技局系统双管双责活动服务责任目标统计及服务认领项目等活动。8月17日,联合知识产权局领导及有关工作人员在世回尧中学,在芝罘区世回尧街道世联社区举办“智慧启航——助学金发放仪式”活动。活动当天,将科技系统广大机关干部的爱心募捐款送到10名受助的困难学生手中。
3、扎实推进,确保党务公开不走过场。
一是领导重视,精心组织。我局领导十分重视党务公开工作,提出要把此项工作作为加强党建的重要内容抓好抓实,并将其列入重要议事日程。成立了以局长许前东为组长,副局长王宜清为副组长的党务公开活动领导小组,领导小组下设办公室,抽调精干力量组建工作机构,明确了局班子主要领导为党务公开工作第一责任人,负责单位的公开工作,各班子成员为分管科室第一责任人,具体抓分管科室的公开工作,确保了党务公开工作健康有序地开展。结合单位实际,对照《中共烟台市委办公室关于印发<全市党的基层组织党务公开工作实施方案>和<全市党的基层组织党务公开指导目录>的通知》要求,制定了《市科技局开展党务公开工作实施方案》和《市科技局党务公开指导目录》,进一步细化了每一个阶段的工作安排、学习内容和具体要求,使我局的党务政务公开工作一开始就有章可循,思路明确。二是层层发动、营造氛围。我局主要采取党内会议、文件、通报、简报、在局网站设立党务公开专栏、公布公开电话等形式进行党务公开。在工作中,能够做到按时报送党务公开工作信息、党务公开工作总结及其他有关统计报表、文件资料,使党务公开工作的好经验、好做法得到及时总结。同时,充分利用政务公开等现有公开载体和平台,相互补充、相互促进,从而做到层层发动、营造浓厚氛围。三是推进扎实,注重实效。在公开形式上,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,采用灵活多样的方式进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。在公开内容上,严格按照目录的七个方面内容进行公开,力求做到全面、真实、具体、合法,凡是群众关心的党内热点问题和科技工作重大事项,只要不涉及党内秘密,均予以公开,从而畅通和群众的沟通联系渠道,使之关注的热点难点问题得到较好解决。四是加强督查,搞好验收。党务公开工作启动以来,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,认真做好督促检查工作,将党务公开工作纳入年度考核范围,较好地做到学习讨论不走过场,宣传发动不走形式,制订方案不搞花架子,落实措施不避实就虚,注重针对性和可行性,讲究实效性。
4、完善硬件,建设设施齐全的党员教育基地。
每个党支部都设立了专门的党员活动室,局党组购买了部分政治类、文学类、事迹类等图书资料,定期将《支部生活》和《党员干部之友》等相关的党建书刊配发给每个支部,局党组还在办公楼二楼开辟了党员之窗,营造浓厚的学习交流氛围。通过上述措施,为党建工作的深入开展打下了坚实的物质基础。
(二)思想建设方面
1、强化学习,形成浓厚教育氛围。
我局党组始终把学习型党组织建设放在工作的重中之重,作为一种工作理念,强化学习,学以致用。一是制定下发了《局党组XX年中心组学习意见》,明确中心组学习的目的、原则、要求,促进党组成员的理论学习,加强了思想政治建设的制度,提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法,分析问题、指导实践的能力;二是年初结合实际情况,制定切实可行的党员教育培训计划,按计划定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,记录齐全。三是每周四组织日常集中学习,使全体党员在思想上、政治上和行动与党中保持一致。为深入开展“机关建设深化年”活动,进一步提升干部队伍素质,今年在局机关组织举办“科长论坛”活动,实行每月一讲,每月第二周周四下午为论坛举办时间,主讲人员为各科室主要负责人,力求通过思路清晰、通俗易懂的讲课,达到让全体参学人员受到教育启发、熟悉工作业务、掌握工作全局、提升工作水平的目的。结合十八大契机,组织全局系统干部职工进行深入学习,并制定全局系统学习贯彻十八大精神活动方案。通过认真开展“五个一”活动,确保提高广大干部职工政治素质和党性原则,努力开创我局各项工作新局面。今年以来,组织了一名处级干部、两名科级干部参加党校培训;组织一名科级干部参加市普法办组织的研修班;组织一名处级干部参加了组织部、经信委联合组织的工业经济现代化管理与创新高级研修班。
2、切实抓好班子和党员干部思想政治建设。
一是领导班子定期参加组织生活会,同普通党员一起开展严肃的批评与自我批评,深刻剖析原因,提出整改措施;二是局党组严格落实《中国共产党党员权利保障条例》,要求全体党员正确行使党章规定的各项权利,履行党章规定的义务,加强党内监督、群众监督、纪律监督,严格个人纪律,进一步建立和完善党内组织制度。对发展党内民主,健全党内生活、加强党的基层组织建设进一步作出了明确规定,进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性,提高科技局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是局党组定期每月召开会议,听取各支部党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作的重要问题,坚持民主集中制,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。党组成员根据各自的分工,建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点具体指导。
(三)作风建设方面
今年以来,按照《烟台市改进机关作风优化发展环境“十要十不准”规定》、《关于在全市党政机关事业单位实行禁酒制度》文件要求,围绕进一步转变工作作风、提高工作效能、推进科技工作跨步发展,局党组开展了一系列工作,取得了明显成效。
1、积极作为,浓厚氛围。
制定了烟台市科技局《改进机关作风、优化发展环境公开承诺书》,并在新闻媒体进行了公开承诺;组织参加了省科技厅举办的“阳光政务”热线直播活动,积极打造服务型、效能型政府机关形象。以网站、宣传栏等为载体,加大宣传力度,营造浓厚氛围。
2、灵活形式,做好结合。
一是开展“转作风、解难题、促发展”活动。围绕“转作风、摸实情、解难题、办实事、促发展、惠民生”的工作思路,出台了《关于开展“转作风、解难题、促发展”活动的实施意见》。围绕活动开展,结合科技调查研究月的契机,先后组织相关科室机关干部赴烟台市院士工作站、北极星国有控股有限公司、三环锁业集团有限公司、芝罘区世回尧街道世联社区等基层企业、基层社区进行走访调研,进行科技政策、科技知识的普及宣传,并针对调研中发现的问题,结合科技局工作实际,为企业、社区提供项目资金援助、创新体系建设、项目扶持、困难学生帮扶等具体的解决问题的对策措施。二是深入开展三查五创两监督活动。按照市纪委统一部署,在全局系统组织开展了为期一个月的三查五创两监督活动,制定出台了活动实施方案,组织局系统进行了集中学习、查摆问题、整改落实、公开承诺等一系列工作,整个活动推进扎实有序,取得了较好成效。
3、深入开展“双复合”创建活动。
今年以来,为切实履行职责,推动科技工作发展,结合“xx”规划,我们在全局继续开展“双复合”创建活动,着力打造“政治坚定、业务娴熟、纪律严明、作风优良、能力高强、勤政廉洁”为主要内容的复合型干部队伍,创建以“学习型、创新型、服务型、和谐型”为主要内容的复合型机关,形成以“制度完善、程序规范、管理有序、运转高效”为主要内容的机关运行机制。围绕活动开展,先后组织机关干部赴海阳、中科院烟台海岸带研究所参观学习,增长见识,开阔视野,提升了干部职工干事创业的责任感、荣誉感和紧迫感。
(四)廉政建设方面
1、坚决执行党风廉政建设责任制。
一是稳步推进责任制落实的工作。实行“一岗双责”, 抓好责任分解。年初,根据中央、省及市纪委全会精神,制定《党风廉政建设工作要点》,并进行了工作任务分解,在局工作总结表彰大会上,主要领导与各科室、直属事业单位负责人签订《党风廉政建设责任状》,通过层层监督、层层把关,做到目标明确,责任到人。二是做好专项治理工作。认真开展了党政干部因公出国(境)情况、公车配备使用情况登记和“小金库”治理工作。
2、注重学习教育。
我们坚持正面教育为主,将廉政教育与学习实践科学发展观、“三查五创两监督”、“制度条规宣传月”、“转作风、解难题、促发展”、党员“双管双责”主题实践等活动相结合,倡树共产党员的浩然正气、争先创优的昂扬锐气,在机关形成了“讲正气、讲服务、讲奉献、讲协作”的浓厚氛围,修身立德、勤政廉洁、淡泊名利已成为机关干部的共识。今年,先后组织中心组成员观看电教片《战斗正未有穷期》、组织全体党员干部观看廉政教育片《忠诚与背叛》、《雨中的树》、参观反腐倡廉书画展、参加“恪守从政道德,保持党的纯洁性”演讲比赛,通过反面教材,以案释法,为党员干部开展触动灵魂、震撼心底的警示教育,使党员干部算好人生的“政治账、经济账、家庭账、名誉账、亲情帐、朋友帐、自由帐”,认清腐败的极端危害性,时刻做到警钟长鸣。
3、推进源头防控。
按照市纪委要求,组织全局上下开展了岗位廉政风险防范管理工作,使权力运行于阳光下,从源头上为机关干部筑起防腐拒变的“隔离墙”。出台了烟台市科技局《关于实行岗位廉政风险防范管理的实施方案》;组织10个科室、2个直属单位进行了绘制权力流程、排查岗位廉政风险点、制定防范措施、修订完善制度等一系列工作。全局共梳理职权85项,绘制权力运行流程图22个,查找岗位风险点位40个,制定防范措施50条
4、狠抓制度落实。
今年以来,以开展“加强制度建设、创廉洁高效机关”活动为抓手,狠抓制度的健全、执行、监督环节。一方面,健全完善制度。立足于规范权力运行,加强内部管理,着重加强了监督制度建设、专项制度建设、内部管理制度建设等。进一步建立健全了《烟台市科学技术奖励办法实施细则(试行)》和《烟台市科技计划编制操作规程》相关制度;重点做好人、财、物、车辆、会议、出差、请假、接待等内部管理制度的规范完善,整理完善了《烟台市科技局工作制度汇编》,切实打造出“知守规定、照章办事、规范有序”的工作氛围。另一方面,严格监督执行制度。通过强化监督检查、实行目标管理、严格责任追究等措施,确保制度的严格执行,真正做到靠制度管人、管事,规范从政行为。对内部管理制度的执行,坚持人人平等、一视同仁;对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,实行集体研究决定。在今年局直属事业的招聘面试工作中,邀请纪检二组领导作现场督导,并抽调专人做好现场监督工作,保证了面试工作全程公平公开公正。针对我市出台的“工作日中午无例外禁酒制度”、“改进机关作风、优化发展环境十要十不准规定”。局党组规定,对违反者,将视情况给予诫勉谈话、通报批评、停职、免职等处分,并取消本人和所在科室的评先树优资格。
二、取得的成绩和经验
回顾一年来的工作,我局党建工作取得新成效,自身建设得到加强,党建工作规范化、程序化、制度化;领导干部自觉履行“一岗双责”,没有出现违法法纪行为和发生安全事故;宣传思想工作得到加强,信息公开有力度,提高了统计工作的公信度;干部职工参与文明创建的氛围越来越浓,精神文明建设取得新进展。
这些成绩的取得,让我们有了新的认识和体会,一是领导重视是前提,没有领导的高度重视,切实加强对党建三项工作的领导,党建三项工作是无法推进的;二是制定好工作方案是基础,年初我们就制定了党建工作计划,使工作开展有条不紊;三是工作措施有力是关键,无论是党风廉政建设还是宣传思想工作,我们注意工作方式方法,制定措施创造性开展工作,化解了矛盾纠纷,增进了与移民群众的感情,推进了工作;四是经费投入是保障,本年度增加了经费投入,使软硬件建设得到改进,环境面貌大为改观,党建三项工作再上新台阶。
三、存在的问题和不足
在取得成绩和积累经验的同时,我们也清楚地看到了存在的问题和不足。一是班子建设有待进一步加强,二是督促检查力度不够,三是工作创新不够。
四、今后努力的方向
XX年局党组要继续以科学发展观为统领,巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。一是继续抓紧学习教育,与时俱进地更新思想观念,强化机关党建工作的责任感和紧迫感;二是加强对工作的督促检查,防止突击应对工作任务的现象发生,提高日常工作质量;三是努力增强工作的主动性、针对性、前瞻性、科学性,增强培植典型意识,与时俱进地改进工作方法;四是适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求,与时俱进地优化活动形式,以推进烟台科技事业的蓬勃发展。
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