当前，各级秘书工作部门紧紧围绕中共中央和xx主席提出的开展群众路线教育实践活动的相关要求和工作部署，迅速在民警中掀起了群众路线教育实践活动热潮，实践活动为树立民警宗旨意识，转变民警工作作风发挥了良好的助力作用，通过活动的有序开展，进一步提升了各级公安交通民警在党委政府和人民群众中的声誉形象。但受各种主客观原因的影响，在教育实践活动开展中也还不同程度地存在一些问题，现笔者结合基层交警部门开展群众路线教育实践活动的具体实际，浅谈几点看法。

　　一、开展群众路线教育实践活动的重大意义及对秘书工作部门的要求

　　在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党对于自身所肩负的使命、责任与担当的深刻认识，对于事业发展所面临的困难、挑战和风险的清醒判断，对于人民群众的愿望、要求和期待的积极响应，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，这三个“必然要求”就是群众路线教育实践活动的重大意义。而对于秘书工作部门来讲，开展群众路线教育实践活动，就是要立足本职扎实开展交通秩序整治、交通违法查处、交通安全宣教、道路隐患排查等基层基础工作，最大限度地执法为民、服务于民，努力为人民群众安居乐业创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

　　二、当前秘书工作贯彻群众路线中存在的主要问题

　　(一)民警个人存在的问题。一是在纪律作风建设方面或多或少地存在警令政令未能达到全面畅通，主要表现在部分民警工作不在状态、责任心不强，对上级公安机关和大队部署的专项活动不能按时完成或是应付完成。二是在内务秩序管理方面存在时紧时松、机制不全、制定不完善等问题，与上级公安机关的要求还存在差距。三是在为民执法方面，部分民警法律素质不高，不重视群众感情，不注重执法社会效果，执勤执法工作中重处罚、轻教育，重实体、轻程序，重管理、轻服务。四是在为民服务方面，存在便民利民措施不能全面落实，部分民警纪律涣散，工作时间办私事，执勤执法中，着装不规范、佩带不整齐、举止不端庄、语言不文明等现象。

　　(二)领导班子存在的问题。一是在思想作风方面存在大意思想，政治敏锐性不强，对各级文件、会议精神传达贯彻不全面或是以会议落实会议，以文件贯彻文件的现象。二是在工作作风方面存在警令政令虽畅、工作在一定程度上积极有为，但没有从深度和力度上教育、引导民警，导致部分民警责任心不强，纪律涣散，作风松懈，工作时间办私事，法律素质不高等问题，尤其是对上级公安机关和大队部署的工作听之任之、我行我素的行为屡屡发生。三是在在纪律作风方面心存侥幸、制度执行不力，认为文件发了，会议讲了，安排布置了就工作做到家了，就全面完成了，殊不知民警对上级部署的工作任务有的知之不深、有的一知半，有的甚至全然不知，纯粹处于“踢梦脚”的状态。

　　(三)基层交警部门普遍存在的共性问题。一是在队伍建设方面：存在应管不管、该管不能大胆管等问题，表现在对上级安排的历次教育活动或主题活动中要求写心得体会、剖析材料的通常是不能按时完成或是完成质量不高，应付了事，多数民警认为自己是公务员和人民警察，在中国现行体制下谁也拿谁没办法等问题，导致队伍管理上表面履职尽责，实质问题颇多的现象。二是在执勤执法方面：民警的法纪意识、服务意识、群众意识、责任意识普遍不强，工作积极性普遍不高，执法行为有待进一步规范。三是在窗口服务方面：在车管、事故、违法处理等窗口服务中，存在服务不够热情，解释不够耐心的情况。四是在在接待群众方面：存在在办理业务中对待群众宣传、解释不到位、不细心的情况。五是在工作作风方面：存在个别民警存在在公众场合言谈举止不符合规范，对亲朋好友的交通违法行为视而不见，甚至说情疏通，认为“谁都有亲朋好友，通融一点没关系”的现象。六是在工作作为方面：存在重视面上的工作，忽视基础工作，尤其是软件工作，对基础软件建设认为是走过场，做给上级看的，没有认识到基础软件建设的重要性。

　　三、产生问题的主要根源

　　一是对民警思想状况掌握不够，政治思想教育停留在说教上，没有针对个别民警存在的问题开展个性教育，因而无法从思想上解除民警的思想包袱。对极个别民警存在的思想问题重视不够，认为个别人存在这样那样的想法在所难免，只要主流是好的就行。

　　二是对民警教育主要集中在政治思想方面、业务技能方面，把握民警心理动态不够，缺乏对民警如何看待物质、经济利益的有效引导。

　　三是在历次教育中，声势浩大，确实取得了显著的成效，但缺乏长期性、一贯性，没有把民警的积极一面形成惯性，无法做到始终如一、持之以恒，活动一过，老毛病、旧思想又时不时作崇，大原则不敢犯，在“小问题”上就不自觉地放松了对自己的要求。

　　四、加强基层秘书工作群众路线教育实践活动的理性思考

　　(一)强化学习教育，提高民警政治业务水平。一是组织民警认真学习党的路线、方针、政策，贯彻党的十八大精神，努力践行“实现伟大中国梦”主题活动，组织民警深入学习掌握各项法律法规，不断提高民警分析问题、解决问题的能力。二是以公安队伍思想政治工作的传统内容，紧密联系实际，教育民警牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念，自觉恪守职业道德、社会公德，不断提高思想道德水平。三是组织民警结合自己从警经历，谈感想，谈体会，人人发言，人人表态，提高民警执法为民理念。

　　(二)强化监督机制，约束规范民警行为。始终坚持“依法建制、依法治警”的方针，大力开展以岗位目标责任制为主要内容的目标精细化管理，在车管、事故、法制“窗口”岗位和人民群众关心的热点部门进行权力分解，不断完善监督制度，向社会公开收费项目和标准，以及办案、办理牌证的程序和有关政策，广泛接受群众监督。

　　(三)强化执法活动，提高民警执法水平。一是对民警进行相关法律法规和交通违法处理程序的培训，以案讲法，教育民警办理刑事案件和交通违法处理过程中，做到公开、公平、公正。以事实为依据，以法律为准绳，完善法律文书，严格按程序执法。二是建立和完善执勤执法制度，做到所办案件事实清楚，证据确实充分，使用法律适当，审核把关有序，程序合法。三是认真贯彻执行公安机关错案责任追究制，做到民警、中队长、大队领导责任明确，奖惩分明，对违纪违令民警不姑息不迁就，严肃查处。

　　(四)强化内部管理，坚持制度治队。进一步健全、完善规范内部管理的制度，解决内部管理上存在的“稀拉松”问题，特别是要把有法不依、有章不循、有纪不守、有规不遵的问题，作风散漫、办事拖拉、我行我素、精神萎靡的问题，不注重学习、不执行规定的问题作为重点，认真加以整治，进一步加强制度建设，逐步建立起刚柔相济、赏罚分明、宽严结合的长效管理机制，不断推进公安交通管理事业全面发展和跨越进步。