发布时间:2020-01-16 来源:自查报告
XX年以来,我街道坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路,以项目化运作为推进手段,全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设。现将XX年第三季度党建工作汇报如下:
一、工作情况及工作亮点
(一)确保基层党建工作稳步推进
根据《荔波县XX年党的基层组织建设工作要点》制定玉屏街道党建工作计划,年初街道党工委与各村(社区)签定目标管理责任书,将“同步小康”驻村、壮大村集体经济和重点项目具体工作落实到村(社区),责任落实到人,强化了干部责任意识。通过采取三项措施从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(二)大力推动村集体经济实体创建。
采取整合资产资源组建服务机构、优化资源配置多村联办、发展壮大村级集体经济与党员创业带富相结合、异地创办经济实体等方式,帮助各村(社区)创办了停车场、家政服务公司、养鱼基地、各类种养殖合作社、入股参与砖厂建设生产等经济实体,共整理出可行项目共40项。截止10月,玉屏街道共有建设村、时来村、拉交村、水瑶新村、拉岜村完成5万元以上经济收入。其中,玉屏街道建设村已完成48.8万元,时来村已完成112万元,拉交村预计年底收入6.3万元,水瑶新村预计年底收入10万元,拉岜村预计年底收入5万元。已完成经济收入上2万元的村(社区)有城南社区、城东社区、城北社区、城西社区、板旺社区。其他12个村(社区)都已产生集体经济效益。年底均能完成预定任务。
(三)积极开展“三亮一创”工作
一是根据县委党建办《关于印发荔波县“三亮一创”活动实施方案》的通知》(荔党建通〔XX〕1号)文件精神,创新党建活动载体,搭建党员实践先进性的平台。通过党员亮身份、亮承诺、亮行动,创建争优目标,创建“三亮一创”展示平台,引导玉屏街道党员干部立足岗位创先争优,展示形象,进一步深化党员干部直接联系服务群众工作,促使广大党员做到忠诚、担当、有为,始终保持党的先进性和纯洁性,推动全街道作风建设常态化长效化。
二是以城南社区教师新村为“三亮一创”示范点,探索小区党组织“网
格化”设置管理模式。以服务小区党员为重点,扎实开展党建进小区活动。开展以“三访三清三帮三员”和小区“找乐”活动,为主题的机关党员进社区活动。利用小区凉亭,由社区引导、小区党小组成员、组长在小区分享好人好事为切入点,做好正面宣传,将小区凉亭建成小区民情亭。以“三联一带”(联社区、联支部、联居民,带领居民参与社区建设)为抓手,真心实意地服务小区。
(四)抓好“两带两增奔小康”建设任务
一是结合“两带两增奔小康”及“伙计干部”工作要求,玉屏街道根据实际情况,将“县部门(企业)帮扶村(社区)创办集体经济实体、街道领导干部结对帮扶特困户和特殊人员、统筹项目资金帮扶产业园区和美丽乡村建设,先进村(社区)带动后进村(社区)、小康户带动困难户、党员致富能人带动失地农民、待业居民和返乡人员就业创业”为主要内容的“三帮三带”工程作为XX年度全街道党工委开展大党建工作新机制和党建统筹推动同步小康的总抓手。在全街道各基层党组织的不断努力下,各项工作的不断推进,“三帮三带”活动开展成效已初显,辖区126户小康户帮扶对结126户困难户共同克服生产生活中的困难,帮助特困户维持生活,帮助创业困难户解决资金、技术等方面不足的问题,为社会各阶层共同实现小康目标提供了强大动力的支持;全街道80余名党员致富能人在进行创业、发展生产的情况下,招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业,为他们提供了就业岗位,增加了他们的收入,创业带富党员覃力珍在龙宝山开办了天泉山庄,吸收带动周边8位失地农民参与山庄经营管理,解决失地农民就业问题;街道帮扶联系单位给各村集体经济实体创办或给予支招,或给予资金、项目扶持,特别值得指出的是省广电总局经过对水利村、水丰村、水功村壮大村集体经济思路进行考察,在觉得可行的基础上为三村提供5万元帮扶资金,为消除“空壳村”提供帮助;通过开展领导干部遍访工作,街道130余名干部职工与辖区内贫困户结成962对遍访对子,通过开展遍访工作,为下一步实施精准扶贫工作打下基础;城西社区为水功村软弱涣散基层党组织整改提高提供技术指导,帮助其尽快完成软弱涣散基层党组织整顿工作;城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局,两村社采取资源优势互补的形式,由洞托村负责提供荒山荒坡土地流转、城东社区对接联系县林业局立项开展荒山荒坡林木种植,从而增加两村社的村集体经济收益,同时洞托村从城东社区学习良好的管理工作模式,将其运用到对村的日常管理当中。
同时结对帮扶,精准到户,结合“三帮三带”开展扶贫工作。玉屏街道贫困户有2232户,扶贫工作任务艰巨,为加快同步小康建设步伐,街道联合县帮扶部门开展精准扶贫遍访工作,确保每一户都有干部对接帮扶。着力围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标,对贫困人口进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施。确保扶助对象彻底脱贫,而不是“暂时脱贫”,真正做到精准扶贫、扶真贫、真扶贫。
二是加强软弱涣散基层党组织的整顿工作。针对软弱涣散基层党组织的整顿工作,选派了三名改非的、农村工作经验丰富的干部为“第一书记”,分别到水功村、尧棒村、洞托村任职,带领村“两委”成员开展工作,脱产驻村,抓住主要矛盾、解决突出问题,解决村级组织发展意识不强、发展能力不足,助推玉屏街道率先小康建设目标。同时,在其他村建立领导干部党建工作联系点制度,明确各联系村领导为该村“第一书记”,指导村支两委开展各项工作,要求每个党工委班子成员每月到联系村(社区)检查指导工作2次以上,研究解决重要问题。同时要求软弱涣散基层党组织要根据自身实际情况每月做好整改台账。
(五)落实“双进双促构和谐”活动要求。
一是构建“四位一体”小区组织体系,指导带领各社区管理调动好辖区所属小区党员的积极性,发挥好小区党员的先锋模范作用,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用。XX年,玉屏街道将完成城南社区教师新村小区、城西社区泰龙西苑小区、城东社区廉租住房小区、城北社区力达小区、河东社区都市山庄小区的“5+2”个有党建建设。
二是督促党员到社区报到,推行县直各部门在玉屏街道五个社区全面实行在职党员进社区报到,服务群众活动。活动开展以来,县直机关各单位全面动员、积极组织,全县各部门共有约71个单位1011名在职党员前往社区报到,服务社区群众达2200多人次,认领岗位1000余个,认领微心愿14个,捐款捐物折合人民币累计达1400余元。(其中城东社区已有6个部门报到,报到人数60人,认领服务岗位23个;城南社区报到部门12个258人,认领岗位258个;城西社区共驻共建单位29个,在职党员约394人,认领岗位11个394人,实现微心愿14个;城北社区实到部门17个241人,认领服务岗位241个;河东社区实到部门7个58人,认领岗位58个)。
(六)全面落实“同步小康”驻村工作
XX年,荔波县玉屏街道围绕率先同步小康的奋斗目标,立足实际“四轮驱动”,扎实推进驻村工作有序开展。一是以打造“城乡统筹先行街道、转型发展实验街道、农旅结合示范街道、社会治理创新街道、全面小康率先街道”的“五型街道”为统领,围绕在全县率先实现同步小康的奋斗目标,带动驻村工作的有序开展。二是实施“三学三争”、“三帮三带”、“六关行动”等工程,作为大党建工作新机制和党建统筹同步小康总抓手。“三帮三带”工程中,126户小康户帮扶对结126户困难户,80余名党员致富能人招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业。帮扶单位省新闻出版广电局资助水甫村20万元,水利、水功、水丰村各5万元发展村集体经济。130余名干部与962贫困户结成遍访对子,城西社区帮助水功村完成软弱涣散基层党组织整顿工作,城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局。党建、驻村工作良性互动、交叉进行、共同促进。三是把精准扶贫作为推动同步小康驻村工作的有效方式,扎实开展精准扶贫建档立卡工作,排查出贫困户2231户7459人。通过整合项目资金、结对帮扶、产业扶持、贴息贷款等措施,争取国家惠农补助,融合社会资本,引导群众扩大生产,带动农民增收致富。127名驻村干部及“第一书记”进驻17个行政村,深入实施精准扶贫“六个到村到户”,形成整体合力扎实推动同步小康驻村工作。
(七)抓牢发展党员工作
XX年,玉屏街道严格按照发展党员“十六字”方针,同时对需要发展入党的同志,除了由党支部书记出具吸收意见外,还要由村党支部第一书记(党建指导员)采取“五问”(问本人、问同事、问家人、问入党介绍人、问一般群众)的方式对计划吸收同志进行全面深入了解,签署吸收入党意见后,才能上会进行研究讨论。XX年以来,全街道共培养吸收33名同志成为入党积极分子,7名入党积极分子吸收为预备党员,27名预备党员按期转正。对于支委会讨论确定入党积极分子、发展对象记录过于简单,基本上没有建立入党积极分子、发展对象培养工作备案台账和培养档案的情况进行积极整改,各联系村(社区)领导督促所包村(社区)建立好流动党员联系台账,切实做好无职党员设岗定责工作。
(八)整改督促党组织工作运转
一是针对部分村(社区)党组织“三会一课”开展不正常、记录不规范;加大村(社区)干部培训力度,要求党工委副书记在8月15日前组织召开一次党建知识培训会(目前已经完成培训工作)。对“三会一课”记录、党务村务工作形成月查制度,联系村领导每月底对所联系村(社区)党建工作开展自查,对存在的问题及时上报街道党工委。
二是针对部分村村干值班不正常,办公房室内外环境卫生差情况,各联系村(社区)领导督促村支两委排好值班表,街道党工委不定期进行督查,并形成2个月一次的通报机制。
三是建立和完善切实可行的村规民约,内容包括环境卫生整治、文明卫生等。通过整改落实,确保基层党组织正常运转。
(九)加强党员教育(远程教育)工作
一是由党工委牵头配合搞好省州县培党员陪训。根据省、州、县培训工作要求,组织相关人员按时参训,重点对基层党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党员、新党员、流动党员和农村创业带富党员等进行培训,着力增强党员理想信念、党性观念和做好群众工作的本领,并抓好学用成果转化工作。围绕同步小康驻村工作和省委、省政府“5个100工程”部署,结合“三严三实”专项教育活动,开展先进典型经验的教育培训,加强对新形势、新常态、新任务的学习,开展各类科学文化知识、业务知识和技术技能的教育培训。XX年玉屏街道每村坚持每个季度召开1次支部党员大会,每月召开1次党支部会议、1-2次党小组会,每年至少组织党员上2次党课,确保全年累计培训时间达到要求。 同时启动“三学三争”工程新型瑶族培训计划,拟在XX年最后五个月时间,对水瑶新村、水甫瑶寨400余名瑶族同胞进行环境和生理卫生、种(养)殖技术、政策法规和安全生产等方面培训,切实提高瑶胞文化素养和科技能力。
二是每村明确1名远教操作员,联系村领导每月底对所联系村的远程教育站点工作开展情况进行了解,对设备损坏的及时报街道党建办联系县委党建办相关人员进行维修。各远教操作员每月进行一次党员群众学习需求调查,并将调查情况于每月28日前上报街道党建办公室汇总,按照玉屏街道开展的“三学三争”工作要求由街道党工委组织开展相关培训。
(十)坚固党代表联络工作
玉屏街道共有20名党代表,结合街道改革和发展的实际,围绕实施新的发展战略,玉屏街道党工委积极组织党代表通过听取汇报、召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式对公众关心的重要工作、重大项目开展视察活动,为发挥代表作用提供平台。在安排活动时,玉屏街道科学划分代表团或代表小组,明确召集人,定期开展活动,做到岗位工作和代表工作相互促进,共上台阶。XX年,玉屏街道组织部分党代表深入瑶寨、殡葬改革、党建示范点等及县外进行代表考察和视察活动。邀请部分党代表参与民主测评和评议工作,召开民主生活会前,发涵或召开代表座谈会,广泛听取代表的意见和建议,并邀请有关党代表列席民主生活会,使代表更加有效地参与党的重大事项的决策。
(十一)完善阵地建设工作
一是结合实际在保证玉屏街道中心工作顺利开展的同时,加强水尧、水利重要集镇建设,确保行政区划调整以后水尧、水利重要集镇服务功能不减弱。完成水捞、建设、水岩、拉交、尧棒、水春等6个村村委办公房入住办公,帮助协调解决河东社区、城东社区、城南社区办公场所。
二是结合玉屏街道实际情况,划定2个农村中心社区,即水尧中心社区和水利中心社区。确保每个中心社区实现“十个有”:有社区综合服务中心(公共办公场所),有完全小学及幼儿园,有标准化农村社区卫生服务中心(卫生院),有社区文化体育活动中心(文体场所),有社区警务室,有社区居家养老服务中心,有农信银行代办点,有通讯服务机构(移动公司服务站),有社区超市(关爱服务中心),有公共汽车站。以便民、助民、利民、安民、富民为出发点,建立村级组织牵头,群众广泛参与的村落社区建设的运行机制,培育农村中心社区组织,拓展农村中心社区服务领域,发展农村社区卫生,繁荣农村社区文化,美化农村社区环境,维护农村社区治安,促进农村经济社会协调发展,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
二、工作中存在的不足及下步的工作打算
经过三个季度的努力,玉屏党工委在抓基层党建工作中积极完成了各项工作任务,但在实际工作中还存在三个方面的难题:
一是在县城区域村(社区)混杂,管理难度较大;
二是外出务工党员增加,流动党员教育管理工作有待加强;
三是党工委对村级党支部活动开展指导力度不够。在下一步工作中,我们将严格按照县委、县政府统一部署,继续以“三农三化”、“十无村社”为抓手,全面推进城乡一体化转型发展和全面推进城乡社会治理工作。牢固树立“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会治理”的大党建工作理念,深化落实党工委班子全体成员共抓大党建工作模式。继续实施“三学三争”工程,助推转型发展,落实好“三帮三带”工程,推动脱贫致富、率先实现小康目标。认真开展“三严三实”专题教育活动,振奋队伍精气神,扎实推进全街道作风建设上新台阶。
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