自去年10月份以来，我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾，全区7.2万人受到旱灾影响，因旱造成2.89万人、3.68万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积10.5万亩，成灾面积6.3万亩，绝收2.1万亩。大春作物受灾面积4.65万亩，成灾面积2.85万亩。在此危急时刻，省委、省政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关心，在我区抗旱救灾资金、物资等方面给予了极大的支持和帮助。为用好用活抗旱救灾资金，最大限度降低农业损失，保障人民群众饮水安全，我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用，及时把资金物资用于抗旱救灾工作的重点区域、重点村社和关键环节，充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展。

　　一、抗旱救灾采取措施

　　全省抗旱救灾动员会议后，我局及时成立抗旱救灾领导小组，召开紧急会议，专题研究部署抗旱救灾工作，要求全局干部职工积极投入到抗旱救灾工作中，切实把群众的利益放在第一位，并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组，全力以赴投入到受灾较为严重的一线指导抗旱救灾技术服务工作，帮助灾区群众解决一些困难和问题，主要措施为：

　　一是出现人畜饮水严重困难的村社，千方百计确保人畜饮水，有抗旱应急补充水源的，采取补助引水管、抽水机，修建引水渠道、水池等，没有水源的组织补助油费请拖拉机等运水车辆送水。

　　二是全面启动全区所有抽水机台站，对不能正常使用的抽水站进行抢修，力争短期内修复投入抗旱救灾中，减少旱灾损失。

　　三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱，特别是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。

　　四是组织人力搞好用水管理工作，实行水资源的统一调度，避免发生用水浪费等现象。

　　五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作，使水能顺利的供到旱情严重的区域。

　　六是积极协调做好跨区域调水工作，保证抗旱供水水源。

　　七是积极做好群众思想工作，有条不紊地抗旱救灾，杜绝发生因争水、抢水而引起的群体事件和破坏水利设施等恶性事件。

　　通过采取抗旱救灾措施，抗旱救灾资金的投入，充分发挥了救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展，做到了没有发生一个人喝不到水现象，确保了大春满栽满插，为小春损失大春补奠定了坚实的基础，使旱灾造成的损失降低到最低。

　　二、抗旱救灾资金投入情况

　　面对百年不遇的旱情，我局积极争取抗旱资金，为抗旱救灾工作有序推进提供了资金保障。截止5月31日，共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金448.13164万元。其中，中央资金240万元，省级抗旱资金87万元，市级30万元，区级40万元及共产党员党员爱心捐款51.13164万元。截止6月8日，我局已安排抗旱救灾资金399.019万元，已拨付到乡（办事处）及购买管材等抗旱救灾资金支出235.8798万元。其中：党员特别捐献爱心水窖款按照每口XX元的标准已发拨付至全区4个乡，共计255口51万元，目前，工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已安排，但由于工程正实施或下一步计划实施而未拨付使用资金有163.1392万元，还未安排49.11264万元资金将计划上报区人民政府后尽快实施。

　　在抗旱物资方面收到一辆价值19.8万元的抗旱用供水车,三台潜水泵，三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡；抗旱救灾水桶已发给大东乡200个，七河乡共和村委会50个。

　　三、资金管理主要做法

　　1、统筹资金安排，突出保障重点

　　为充分发挥资金的使用效益，切实把有限的抗旱资金用到最需要的地方，我局在抗旱资金和物资的分配上，坚持“突出重点，统筹兼顾”的原则，杜绝平均分配，以充分调动全区干部群众抗旱救灾的积极性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严重的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严重村社重点扶助对象，能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上，确保大春满栽满插，降低农业损失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。

　　2、加强资金监管，确保专款专用

　　为确保抗旱资金用在刀刃上，发挥最大最强作用，我局着力采取措施，严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存，严格审批程序，严防挤占、挪用和贪污；二是定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开，接受群众和舆论的监督；三是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用，以最快的速度安排下拨到灾区，解决受灾群众生产生活急需，绝不允许拖延和滞留；四是在抗旱救灾资金的使用上，重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用情况跟踪检查，确保抗旱资金发挥效益。

　　四、存在的问题和困难

　　虽然通过抗旱救灾资金的投入，使我区的旱灾损失得到了有效控制，在资金管理上也取得了一些经验，但也存在一些问题和困难：

　　一是前期抗旱中由于时间紧，抗旱资金只能应急安排给乡（街道办）针对出现的旱情，补助解决抽水机及电费、送水车油费、饮水管材、维修抗旱设施等应急工程，解决群众饮水、农田灌溉问题，由于补助面比较分散，单个项目补助资金少，使项目散、规模小，难以实行区级报账制。

　　二是由于抗旱资金到位较迟，大部分资金5月底才到位，部分抗旱应急工程由于资金垫付困难，加之灌渠无法断水、施工用水紧缺等原因无法及时开工建设。

　　三是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之多数工程由群众自行组织或投工投劳完成，工程质量保证了，但外观较为粗糙。

　　五、下步工作重点

　　目前，虽然大春栽种已基本结束，降雨次数也逐步增多，但雨季未到来，抗旱救灾任务仍然艰巨，在下一步工作中，我局将总结上一阶段抗旱救灾中资金管理使用中存在的问题，按照统筹兼顾、突出重点、以点带面的原则，根据旱情实际情况，进一步调整完善方案，统一部署，全面主动落实有效措施，合理分配项目和资金，重点实施一批蓄水、抽水、饮水工程，切实解决群众急需解决的实际问题，不断提高我区抗击旱灾能力。在下一抗旱救灾资金管理和使用方面重点做好以下几方面工作：

　　一要继续加强项目建设管理力度。在下一步项目实施中，为确保工程质量，实行工程质量终身制，明确指定项目技术负责人，严格按规范、设计图纸的技术要求施工，并接受当地群众的监督。工程完工后，对各项工程认真结算的同时，我局将组织乡（街道办）、村委会、村民小组等相关单位从工程的数量、质量、资金安全、群众满意程度、工程效益等五个方面进行验收，高标准、严要求完成好工程建设任务。

　　二要继续加大对抗旱救灾资金的监管力度。我局将按照“专人管理、专帐核算、专款专用”的原则，切实加大对抗旱资金的监管力度，对下一步抗旱救灾资金投资项目实行区级报帐制，规范报帐程序，完善报帐资料，要建立完善各项规章制度，自觉主动接受群众和社会舆论监督，确保资金在阳光下运作。同时接受各级财政、审计、纪检监察部门对救灾资金的审计和监督，杜绝出现贪污、截留、挪用违规列支抗旱救灾资金、资金管理不力等违规违纪行为。

　　三要继续加大宣传力度。要充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传抗旱救灾资金管理使用及发挥效益情况，做到家喻户晓，人人皆知，让人民群众充分享有知情权。同时充分发动和依靠群众，投入到抗旱救灾水利项目建设中，为农业增效打好基础。

　　四是继续密切监测旱情动态，加强信息统计上报,积极协调和争取上级部门和社会各界的支持帮助。

　　五要继续加大资金投入力度。由于我区水工程建设年久、老化失修，蓄水工程很少，渠道渗漏严重，渠系水利用率低，抵御自然灾害的能力很弱，投入不足仍然是制约我区水利事业发展的重要因素；在今年旱灾中暴露无遗。因此下一步我局将积极向上级部门争取资金，加大投入力度，力争对干枯、病险水库及坝塘进行加固修复，确保塘坝安全汛期，增加蓄水量，提高抵御自然灾害的能力。

物资管理所秋冬季安全自查报告

　　我所根据局下达及本所制定的“秋冬季安全大检查”的内容，要求各班组针对各条要求逐一落实，认真执行，在所领导的认真监督和各班组的努力实施下，工作取得了一定实效。现将具体自查情况汇报如下：

　　一、安全管理情况

　　1、 加大对职工的安全教育力度，组织全所职工进行了为期二个月的职能技术培训，着重指出物资管理工作的重要性及不正确管理方式的纠正方法，目的在于保证国家物资在我所存储期间完好无损。

　　2、 安排职工参加由专职消防部门组织的消防培训，并开展以点带面的工作，提高全所职工防火、防盗工作意识。

　　3、 对全所车辆、行车、吊车、叉车的专职

　　操作人员进行定期培训，严格执行专人操作制度。对设       备及防火、防盗设施进行定期检查，并作记录存档。

　　二、班组安全活动开展情况

　　在往年的安全活动中，活动内容单一，方式简单，内容不充实。经过我所领导的指导及对各兄弟单位安全活动方式的借鉴，现在的班组安全活动已充分发挥了职工的主观能动性，职工在活动中通过对各类工作现场中出现的问题，组织各类工作人员讨论，研讨对策，确定防范措施，从而提高了我所各类工作的效益。同时，也对杜绝习惯性违章工作奠定了扎实的基础。

　　三、《安全生产法》宣贯情况

　　自局下达全力学习《安全生产法》的通知以来，我所对职工进行了对该法的宣传和学习，目的在于完善我所现有的安全生产工作监督管理体系，使职工明确权利和义务。在组织学习和宣传过程中，我所将全方位、全过程的组织贯彻实施《安全生产法》，深刻领会其中的有关规定内容的精神实质和重要意义，并将宣传和学习工作长久开展下去。

　　四、“两票三制”专项整治工作情况

　　物资管理所属于后勤保障部门，我所主要开展的是针对吊装搬运和车辆运输而制定的“行车操作票”及“调车单”。在以往的检查中，我所针对班组在开展吊装工作中开出的操作票落实情况进行了检查，发现现场工作人员的落实状况不太理想，各岗职责不明确，现场监督机制不完善，容易留存为事故隐患。为此，我所在发现问题后及时停止工作，及时纠正，对班组长、现场人员进行了严厉考核，在此后工作中举一反三的向职工进行宣传教育。目前，在操作规程上已有了明确规定，使“行车操作票”在开出后能约束职工，职工在操作过程中也能主动的遵守操作制度。

　　五、设备管理情况

　　1、车辆管理

　　我所严格执行局规定的驾驶员持证上岗要求及《市南局车辆管理办法》，同时，以此为依据，我所制订了《车辆管理制度》。不定期的对驾驶员进行业务技能培训，以确保不出现误操作情况发生。对所属车辆，实行定期的安全检查制度，发现故障及时维修，避免病车上路。同时，也要求驾驶员掌握一定程度的货物捆绑知识，防止货物擦挂车体，增加不必要的维修费用。每天下班后，所属车辆均在所内停放，不得私自驾车外出。

　　2、吊装、装卸设备

　　我所的行车、吊车、叉车均由专人操作，对设备实行定期和不定期两种方式的检查制度。在有较大的吊装、装卸工作前，也由专人进行各系统的检查，以确保不出现吊装、装卸事故的发生。对吊装、装卸设备的管理工作最为重要的在于设备的保养工作，我所对专职操作人员提出要求，必须在一定时间内记进行设备的全面保养，提高设备的使用寿命。

　　六、保电工作落实情况

　　在保电工作中，我所努力做好各生产一线部门的后勤保障工作，使物资供给工作做到及时有效、完好无损。在“十六”大召开期间，我所排出从领导到基层职工的值班表。要求各类值班员在值班期间遵守纪律，不离岗、脱岗，配合我局在“十六”大期间保电工作的顺利完成。

　　七、“秋冬季防火工作

　　在进入秋季以来，我所对防火工作投入了较大的精力，一个方面是对职工的安全意识工作常抓不懈，对安全违犯违纪者严惩不怠，使安全制度落实到实处；二是对防火器材进行了一次全面性的检查，以确保防火器材的性能完好；三是对库区内、库房内、外的杂物彻底清除，照明线路、取暖电源经检查后能正常工作，排除了火灾隐患。在一切基础工作做好的基础上，所里还指定人员每日下班前进行例行的安全巡查，做到防患于未然。

　　八、安全检查及整改情况

　　经过检查发现的问题有以下几点：

　　1、龙洞堡库房行车在运行时，小车摇摆过大；

　　2、龙洞堡库房的大门滑轮已松动、脱离滑轨；

　　3、水口寺沿河瓷瓶库的窗户玻璃已坏。

　　整改情况

　　1、我所已通知厂家对行车出现的问题，厂家已安排人员到库房进行维修、处理；

　　2、已报行政房管所处理；

　　4、 由我所安排职工自行对门窗进行改装。

　　安全自查工作并不是在一时就能完全解决我所存在的所有问题，自查工作必须日日抓、时时抓，发现问题及时的进行纠正和解决。使职工能主动的投入生产的安全自查，提高我所全体职工的安全自查参与性，这才是我所能配合局顺利完成安全工作的根本。

　　九：秋冬季安全生产事故防范措施

　　进入秋冬季以来，必须加大安全防范工作的力度。

　　1：车辆运输及保养

　　秋冬季道路天雨路滑，这就要求驾驶员在每日出车前就须对车辆实行全面的检查，如制动系统、雨刮及防冻液的增加，在天气状况确实不好的情况下，可以不派车外出。对车辆的保养，所有驾驶员一定要坚持好这项长久性的工作，做好了车辆的保养，能最大限度的控制反复维修和事故的预防。

　　2：吊装、装卸设备

　　秋冬季，我所的吊装、装卸设备的各项性能将有所降低，难免在工作中会出现一定的困难。这就要求参加工作的职工不能急躁、操之过急，一定要在工作前认真负责的检查好设备的性能

　　状况。同时，安全工、器具在秋冬季也须做到经常性的检查，配合好设备的吊装工作顺利完成。

　　3：人员管理

　　在秋冬季节，因为天气较冷，人的四肢活动范围将受到限制，参与工作的意识会降低，安全防范意识有所松懈。针对这些问题，所领导在保证取暖设施和安全工、器具的配发下，多次深入班组，及时对职工的懒散作风进行纠正，说明安全工作的实际性和重要性。对吊装组职工，所领导严厉要求在工作中不得带病投入工作、不得有侥幸心理，工作中一定要带手套，避免出现吊装事故。

　　目前，的工作已接近尾声，但是，从全局来看，安全工作形势不容乐观，我所虽然是后勤保障部门，以物资的防火、防盗为主，安全工作的全面性仍然得扎扎实实的落实，完善安全监督，积极动员职工的参与性。只有这样，我所在保证了安全工作的施行下，才能更好的做好其他工作，才能更加积极地配合局顺利完成度的安全工作目标。

　　物资管理所

　　4月