贯彻新种子法自查报告(一)：

　　《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，在**人大的监督支持下，**政府及相关部门按照严格执法、规范运作、搞好服务、促进发展的原则，以增加农民收入为中心，认真抓好《种子法》的贯彻实施，不断加强执法力度，规范种子行业经营秩序，有力地保障了全**农业和农村经济的健康发展。

　　一、贯彻实施情况

　　全**种子经销企业**家，其中注册资金500万元具有种子生产、经营许可证企业**家，种子销售商店**家，每年为农户提供备耕种子**吨左右，占总供种量的**%。有**家企业开展种子繁育工作，大豆繁育面积**万亩，繁育大豆种子**吨；小麦繁育面积**亩，繁育小麦种子**吨。**政府及相关部门高度重视《种子法》的贯彻实施，做出大量富有成效的工作，取得了较好的成效。

　　一是完善执法主体，保障责任落实到位。为了贯彻落实《种子法》、推进种子公司政企分开，强化市场监管，于**年9月启动种子公司政企分开工作，于**年5月1日圆满完成种子公司政企分设工作，成立了种子管理站，承担全**种子市场执法检查工作，为认真贯彻实施《种子法》奠定了基础。目前，种子管理站隶属**农业局管理，副科级建制，现有编制**人，其中具有执法资格人员**人，具有检验资格人员**人。为强化种子管理站执法主体建设，相继配备了种子执法和种子抽样车辆，购置了必备种子检验设备，目前正着力推进种子质量监督检验站认证工作，认证所需质量手册、程序文件、作业指导用书及各项规章制度、岗位责任制等软件资料已准备完成，计划今年将完成认证工作。

　　二是加大宣传力度，营造依法治种氛围。结合科普之冬、科技大集、“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传《种子法》和购种相关知识，通过对假劣种子坑农害农典型案例分析，使农民了解“套牌”种子、未审定品种对农业生产造成的危害以及如何运用法律维护自身合法权益。两年来，共印发《种子法》、《选购种子注意事项》等宣传资料5余万份，送科技下乡30余人次，接受群众咨询2000余人次。同时对辖区种子经销企业采取以会代训的形式进行培训，通过几年来的宣传贯彻，种子经销企业依法经营的觉悟进一步提高。

　　三是严格市场准入，保证种子质量安全。严格按照《种子法》和农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》要求，加强种子生产经营审批工作。对新申请加入的市场经营主体，严把办证条件和程序关，并以告知书的形式分发给每一位申请者，使申请者对办证条件一目了然，便于申请者监督发证机关的工作，做到公平、公正、公开。对已经取得生产经营资质的企业，进行全面检查和清理，对不具备法定条件的及时吊销、注销。

　　通过生产经营许可证的发放和种子备案工作，整顿和净化了种子市场，从源头杜绝了假劣种子的产生。四是加强市场监管，整顿种子市场秩序。每年冬季，以供种数量大、品种使用区域广及近两年在监督抽查工作中出现种子质量不合格、群众反映质量问题较多的企业为重点，开展冬季企业监督检查行动。20XX年对市场待销的所有的农作物种子按品种按批次逐一普查扦样，种子质量检测合格率96.6%，对检测不合格种子就地封存，对已售出的种子全部追回，并对违法企业给予行政处罚。每年春季，以玉米、大豆为重点，采取乡镇自查、市**联查和省级抽查相结合的方式，开展春季种子市场专项整治行动。20XX年走访农户500余家，发现并立案的种子案件**起，涉案种子**吨，上缴财政罚金**万元，为农民挽回直接经济损失**余万元。去冬今春，联合工商、质检、植保等部门，开展联合检查**次，检查农资经销店**家，查处**公斤问题玉米种子，确保了备春耕生产用种安全。每年7-8月，开展夏季种子生产田执法检查。20XX年共检查大豆、小麦种子生产田3.6万亩，制种田合格率98.3%，对不合格制种田涉及企业依法进行了处理。五是规范品种引进，严格品种区域管理。将规范新品种试验做为贯彻落实《种子法》的一个重要举措，扎实抓好新品种试验、生产示范的各项工作。20XX年全区优良品种试验示范品种及面积创历史新高，承担全省**区玉米区试共**个参试品系、生试**个参试品系；第**大豆预备试验**个参试品系，区域试验**个参试品系，生产试验**个参试品系。同时完成大豆良种化工程示范展示面积**公顷、**个品种。为选育适合**种植的优质高产玉米、大豆新品种奠定了坚实的基础。六是转变服务职能，创造种业发展环境。为切实保证农业生产用种数量安全、质量安全、种植安全，引导企业诚信经营、公平竞争，营造良好的发展环境。对企业实行绩效考核，年初制定企业目标管理实施细则，细化具体责任和目标，定期或不定期进行检查，年底评估考核排比。定期召开辖区种子经销企业座谈会，要求企业严格按照考评细则进行自查，提升种业的规范化管理水平和服务水平。聘请12名种业社会监督员，定期召开种业社会监督员座谈会，督促种业行风建设。

　　二、实施过程中存在问题

　　近年来，**政府及相关部门在贯彻实施《种子法》方面取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题。一是工作经费投入不足。种子管理站集种子行政执法和质量检验于一体，承担着国家和省种子法律法规规定的法定职能和社会公益职能，工作经费主要来源于固定公共财政拨付，没有其它任何收费项目，致使工作经费不足，履行法定性和公益性职能困难。二是执法队伍有待加强。种子执法人员素质的高低直接影响到工作的质量，现有种子执法人员都是从种子公司过渡而来，虽然具有执法资格人员**人，但能独立办案人员只有**人。加之知识结构、年龄结构不合理，与现代种业发展不适应。三是执法机制有待完善。**相关种子行政执法责任制度、监察制度、备案审查制度、错案追究制度等相关配套制度尚未全部建立，联合执法机制有待进一步完善，齐抓共管“统”的功能还发挥不够好，给个别企业和不法商贩违规生产经销种子提供了可乘之机。四是市场监管难度较大。由于**积温带特殊，近几年霜期拖后，生育期延长，部分农民有购买我省未审定区域种植玉米品种的现象。今年工商营业执照办理前置，行业许可改为后置，给种子企业监管带来难度。个别不法商贩采取隐蔽销售方式兜售种子，极易造成坑农害农案件发生。

　　三、下步工作计划

　　一是进一步加大宣传力度。切实把宣传贯彻《种子法》作为规范种子市场、维护农民利益和企业利益的大事来抓，充分利用多种宣传媒体和多种培训形式，强化《种子法》的宣传工作，使制种农户、生产企业切实做到知法懂法，依法办事。切实加强种子执法人员的法制教育，文明执法、严格执法、依法办案，努力提高执法人员的法规政策理论水平和执法工作能力。

　　二是进一步加强市场监管。严格实行“许可证”制度，按照申请、考察、核实、评估、发证的程序，严格审批条件，对不符合条件的企业和个人不予发证，对诚信度低、历年来种子生产中存在违规记录的种子生产企业不予准入。同时进一步完善种子执法体系建设，建立健全联合执法机制，强化联合执法行为，加大联合执法力度，切实扭转种子生产经营违法案件执行难、难执行的局面。

　　三是进一步加快检测体系建设。推行种子认证制度，实行有效的监督，保证种子质量。配备先进的检验仪器设备，改善工作条件，在种子生产、收购、加工、调运和销售过程中开展前置检测，为管理者、经营者、使用者提供精确、可靠、有效的种子检测数据，使种子检验工作走上规范化、标准化、法制化轨道。四是进一步落实质量管理措施。从亲本种子引入开始，将质量管理工作贯穿于生产经营的全过程，对所有环节、所有参与人员，规定明确的职责，签订质量合约，推行种子生产基地招投标，确保生产种子质量达到国家标准。

　　贯彻新种子法自查报告(二)：

　　根据张掖市人民政府办公室《关于做好市人大对＜种子法＞和＜甘肃省农作物种子条例＞贯彻实施情况进行检查相关工作的通知》要求，我代表临泽县人民政府，就我县贯彻实施《种子法》和《甘肃省农作物种子条例》情况进行汇报，不妥之处，请检查组组长、副组长和各位领导提出指正意见。

　　一、基本情况

　　临泽县位于河西走廊中部,总面积 平方公里,其中耕地 万亩。全县辖5镇2乡,3个国营农林牧场, 71个行政村， 个合作社。全县总人口14.6万人,其中农业人口12.7万人。2009年，全县国内生产总值 亿元，其中：第一产业增加值 亿元，第二产业增加值 亿元，第三产业增加值 亿元，农民人均纯收入 元。县境内光、热、水、土等自然资源丰富，年平均气温7.6℃，年降水量117.1毫米，年蒸发量2337.6毫米，日照时数3045小时，日照百分率69％，海拔高度1454米左右,属典型大陆荒漠草原气候,且地势平坦，土壤肥沃，灌溉方便，是发展制种业的理想基地。

　　近年来，县委、县政府抢抓西部大开发和黑河流域综合治理的历史机遇，把制种产业作为实施富民强县战略的重点产业之一，全力推进种子产业化进程。经过多年的努力，种子产业已发展成为全县农民增收、农业增效的支柱产业，我县已成为甘肃省三大玉米制种基地之一。2010年有16家种子企业在临泽从事种子产业开发工作,其中外来企业 家。全县农作物制种面积达28.28万亩，占全县农作物播种面积的 ％,其中玉米制种27.91万亩,较2009年增加 万亩，占全县农作物制种面积的 ％,生产品种（组合）达 个，其中新引进品种（组合） 个。瓜类制种 亩，西红柿制种 亩，其它蔬菜制种 亩，小麦良种繁育 亩，花卉制种 亩，牧草及其它作物制种 亩，苗木繁育 亩。农作物制种面积涉及7个乡镇，67个行政村， 个合作社， 户农户，占全县农户总数的 ％。预计今年全县玉米种子产量可达到1.45亿公斤,可实现产值5亿元，新增农业收入 万元，农民人均纯收入较2009年增加 元。

　　在抓好基地建设的同时，进一步优化发展环境,大力招商引资,积极引进外来企业组建种子加工、销售“龙头”企业。先后与北京奥瑞金种子科技开发有限公司、 山西屯玉种业集团、中种集团承德长城公司等知名企业建立了合作伙伴关系,并以资产为纽带,分别成立了北京奥瑞金种子科技开发有限公司临泽分公司、临泽屯绿种子有限公司、长城公司等三家现代化的种子产业“龙头”企业，总投资规模达 万元，拥有稳定的制种基地25万亩以上，建成并投产了集烘干、脱粒、精选、包衣、分装等于一体的种子加工生产线 条，年种子加工能力达 亿公斤,配套建成了三个种子标准化检验室,并培训和配备了专门的质检、加工、保藏等专业人员。这些都为临泽种业参与市场竞争奠定了坚实的基础。

　　二、贯彻实施《种子法》和《甘肃省农作物种子条例》的主要工作和成效

　　（一）强化种子执法主体建设。为适应全县种子产业发展的需要,加强种子生产经营管理，我县种子管理站1999年与原种子公司分设，配备了专门的人员和设施 ，隶属县农业委员会管理。种子管理站现有执法人员5人,其中农艺师1人， 所有执法人员均为大专以上学历。《种子法》和《甘肃省种子管理条例》颁布实施以后,为强化种子管理部门的执法职能,县农业行政主管部门与种子管理站签订了《种子法》、《甘肃省种子管理条例》执法委托责任书，制定了依法行政工作岗位目标，明确了执法工作的具体目标和任务,做到了执法主体明确、人员到位、责任落实。与此同时，以着力提高执法队伍的政治素质和业务素质为目标，通过集中培训、专题辅导等形式，积极组织执法人员认真学习《种子法》、《甘肃省种子管理条例》等主体法律法规和农业部《主要农作物品种审定办法》等配套规章，增强了执法人员依法行政、依法办事的能力,为正确贯彻实施《种子法》和《甘肃省农作物种子条例》奠定了基础。

　　（二）全面贯彻落实执法责任制。为保证行政执法责任制的落实,近年来,研究制定了《农业行政执法责任制实施方案(实行)》,健全和完善了《农业行政执法监察制度》、《法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《农业行政执法错案追究制度》、《农业规范性文件备案审查制度》等9项相关配套制度，并对《种子法》、《甘肃省农作物种子条例》等涉农法律、法规、规章的责任范围进行了详细分解，使执法工作做到了有安排、有人员、有检查、有落实，有效地保证了种子执法工作的顺利开展。

　　（三）加强《种子法》及《甘肃省农作物种子条例》的宣传工作。随着全县制种环境的改善和优化，我县种子产业逐步做精做强。为确保种子产业健康发展，实现农民增收、企业增效的“双赢”目标，我们把《种子法》、《甘肃省农作物种子条例》及相关配套法规的宣传贯彻列入全县“四五”、“五五”普法规划。结合技术培训和基地落实情况检查,以沿街播放录音、发放宣传资料、法制咨询、法制讲座等多种形式，大力宣传《种子法》、《甘肃省农作物种子条例》、《种子生产经营许可证管理办法》、《植物检疫条例》、《行政处罚法》等法律法规。2010年上半年，共印发科普资料5000余份，举办法制讲座32场（次），听讲人数达12300人（次）,使全县大部分种子生产经营户普遍受到了一次法制教育。同时，全县各制种企业在强化职工培训和教育期间,也有重点地把《种子法》作为职工培训教育的主要内容，聘请市、县种子管理部门的执法人员,进行了专题讲座，使各企业在职职工受训率达到了100％。通过坚持不懈的法制宣传，使广大农户和制种企业依法进行种子生产和经营的意识明显增强。

　　（四）依法整顿和规范种子市场秩序。近年来，根据全县种子产业发展形势，县上组织农业、工商、质监等有关部门依照《种子法》和《甘肃省农作物种子条例》相关规定，坚持定期不定期的对全县种子、种苗生产经营市场开展形式多样的检查和整顿。一是坚持“六个禁止”，严把市场准入。按照临泽县种子执法年活动的实施方案和市政府关于严厉打击无证非法生产玉米种子行为的通告要求，县农业行政部门和相关职能部门协同配合，对在县内申请落实制种基地的种子企业从证照、品种、生产范围、合同签订等方面逐项进行审查把关，在全县范围内实行制种基地准入通知书验证、合同内容公示、乡镇统一管理等多项制度，并明确规定凡2009年以前未在临泽县从事过玉米制种的种子企业，县农业

　　贯彻新种子法自查报告(三)：

　　为贯彻落实xx大学《关于在全校开展安全大检查的紧急通知》的文件精神，根据校领导指示，结合我院既定安全工作部署，学院加强组织领导，严格落实责任，成立学院安全大检查工作领导小组：由院党总支书记xxx担任组长，院党总支副书记担任副组长，教师等担任小组成员。此次安全大检查的重点是教室、实验室、资料室、学生宿舍等的安全及防火、防盗情况，加强对学生特别是新生的防火防盗防诈骗防渗透等方面的安全教育。xx学院高度重视院安全问题，对各方面进行了全面、细致的检查，做了大量的防范工作，从检查结果看，整体情况是好的。现将检查情况汇报如下：

　　一、全院师生的安全意识有了明显的提高，安全教育已形成了一个良好的氛围，学院日常安全检查工作更加落实到位，全院协同配合更加积极主动，我院的安全工作形成一个以宣传教育为基础、以防范为前提、以强化检查为手段而行之有效的较为完善的安全工作机制。

　　通过检查，我们发现重点部位的安全状况较以往有了较大的改善：

　　1、学院固定教室窗明几净。学院安全大检查小组加强对学院固定教室内门窗、暖气、多媒体、电器等设施的检查和防控，确保教室内的防火、防盗设施的完备情况，为学生创造良好、安全的学习环境。

　　2、学生宿舍安全、整洁。学院安全检查小组重点检查了学生宿舍的防火和防盗情况。学生宿舍存在使用电炉、煤气炉、酒精炉、乱接、乱扯电线等违章使用电器和违章用火的现象基本得到了遏制；对学生宿舍的消防设备和防盗门窗进行了全面检查，确保学生宿舍的安全；加强了对学生特别是新生的防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全教育。

　　3、实验室、机房设备先进、管理完善化。学院安全检查小组重点对学院媒体准备实验室、数字化工作流程实验室、数码实验室、等的仪器设备、安全用电和药品、药剂进行安全检查。根据实验室使用规范，对学生进行安全教育。

　　4、学院资料室管理规范化。学院安全检查小组重点检查了资料室的设备管理情况、资料使用制度及防火和防盗情况，确保学院资料室的设备管理的规范化、资料齐全化、整齐化、安全化、完善化。

　　5、新生的安全教育更上一层楼。鉴于新生对大学生活了解有限，防范意识不高，在新生开学之日，我院就为学院新生发放甲型h1ni流感防护温馨告知宣传单，保护了广大师生的生命健康安全；随后，在军训活动中，加强对新生的安全知识教育；通过开会交流，增加学生在生活中有关防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全知识，促进安全大检查工作顺利展开。

　　二、从检查情况看，学院虽然做了大量的工作，也取得了显著成效，但还是存在以下一些薄弱环节和问题：

　　1、公共消防设施仍然存在不足，部分消防栓箱玻璃和消防指示灯（牌）遭损、个别灭火器压力不足等。

　　2、学生宿舍还存在个别使用违章电器的情况，存在安全隐患。

　　3、教室部分多媒体及机房部分电脑不能正常使用，存在使用安全隐患问题。

　　三、针对以上问题，院领导高度重视，认真抓好隐患整改，彻底消除安全隐患，召开了安全管理工作领导小组会议，研究制定了以下整改措施和办法：

　　1、严格按消防安全规范要求维护和配置消防设施，保证落实到位。

　　2、经常对学生宿舍的电器使用情况进行全面的专项检查。

　　3、强化学生宿舍日常检查制度，加大查处力度，学院继续完善对学生进行安全工作的思想教育工作。

　　在此次安全大检查工作中，学院本着对学院广大师生员工负责、对学校负责的态度，认真组织、周密部署、严格落实责任、边查边改、彻底整改，不断完善各项安全防范工作制度，确保各项任务有效的落实。营造了安全、文明、有序的校园环境、确保校园安全稳定。