发布时间:2020-05-30 来源:自查报告
根据上级要求,县民政局精心组织,认真对照考核表开展自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、强化领导责任,全力抓好党风廉政建设
为切实抓好本单位的党风廉政建设,不断巩固党风廉政建设先进单位的成果,局党总支坚持把党风廉政建设纳入重要的议事日程。一是加强组织领导,建立了“一把手”负总责,班子成员共同抓,分管领导具体抓,上下联动配合抓的党风廉政建设领导体制。二是县党风廉政建设会议部署的各项工作任务,结合自身工作实际,对县民政局党风廉政建设工作进行了认真分析和研究,制订下发了《富源县民政局2019年党风廉政建设责任制目标任务分解落实方案》,确定了2019年的工作重点,明确了领导班子岗位职责,将党风廉政建设各项工作任务细化分解到局机关各科室和下属各事业单位,列入目标管理,同各科室负责人签订了目标责任书,进一步深化“一把手”负总责,“一岗双责”、“一票否决”和责任追究制度,做到了党风廉政建设工作同党建工作、民政业务工作同部署、同落实、同检查、同评比。三是自觉接受监督。积极主动的与社会事业纪工委加强联系,凡重要会议邀请社会事业纪工委参加,重大事项及时报告,每月按时报送相关表格和材料,自觉接受纪检监察部门监督,制作设立意见箱,接受办事群众监督。2019年来,民政系统干部没有出现违纪违规现象。四是主要领导带头执行民主集中制,坚持“三重一大”问题集体讨论决定,确保民主决策和科学决策。
二、加强干部作风建设,创优民政部门形象
(一)狠抓机关作风建设。县民政局始终把为民服务作为工作的出发点和落脚点,进一步强化干部职工的服务意识、效率意识和窗口形象意识,大力提倡人文关怀和人性化服务。扎实开展“为民服务创先争优”活动,倡导文明新风,提高服务水平,树立民政形象,根据《国家民政部在民政系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动总结暨第二批行风建设示范单位命名活动的通知》(民函〔2019〕105号)要求,组织推荐上报“群众满意窗口”1个单位、“优质服务品牌”1个、“优秀服务标兵”1人。推进机关工作人员服务用语的规范化,切实改进了服务态度,接待群众来访坚持“五个一”,即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一把椅子、一杯热水”的要求,真正体现了“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。坚持从身边小事做起,说好每一句话、办好每一件事、待好每一个人,没有发生因工作人员态度不好和办事推诿拖沓而引起的投诉和反映。同时优化了窗口运行机制,推行了社会服务承诺制、首问责任制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制、作风评议制等机制,形成了配套联动、整体推进的机关作风建设格局,树立了勤政为民、务实高效、清正廉洁、公正严明的部门形象。
(二)扎实开展民情大恳谈活动。以此为契机,切实加强民政系统政风行风建设,自2019年3月开展民情恳谈工作以来,局班子成员分别带队深入中安镇、大河镇、富村镇、老厂镇、十八连山镇共5个镇22个村寨开展民情恳谈,参与恳谈的群众480多人次,听取各类意见、建议50多条,解决各种实际问题80件,化解矛盾纠纷23起,从临时困难救助中安排资金21万元、救灾大米10000公斤,解决了因灾因病导致生产生活困难群众70户320人。认真听取意见和建议,共收回整理建议意见23条,从征求意见的情况来看,社会各界对民政工作的满意率达98%以上,同时,对征求到的意见一一进行了整改落实,切实解决了群众反映强烈的问题,改善了民生,得到了人民群众的高度评价。
三、加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线
加强党员干部的学习教育,推动廉洁教育固化于人心。通过开展丰富多彩的廉政教育活动,让广大干部职工积极参与其中,接受廉洁教育。一是认真开展廉政学习活动。2019年以来,局机关共组织了3次党风廉政集中学习教育活动,采取自学、座谈会、看专题片和开展讨论的方式,组织党员干部认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《党员纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《财务管理制度》、《关于严禁领导干部公车私驾的有关规定》以及各级纪检工作会议精神;二是全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,严格落实党政机关厉行节约各项规定,每位党员干部对照《廉政准测》,逐条分析查找自已存在的突出问题,写出分析材料,认真开展批评与自我批评,制定了整改措施。通过学习和活动,增强了广大民政干部的廉政意识,促进了廉洁从政、依法行政。三是结合民政干部职工的工作特点,特别是直接面对群众服务的窗口岗位,着力抓好服务岗位监督,强化反腐倡廉的个性化教育,努力提高遵纪守法、廉洁自律和为民办事的意识。四是结合政风行风评议、创先争优等活动,强化社会公德、从政道德、职业道德、个人品德教育,促使机关干部职工牢固树立忠于职守、艰苦奋斗,廉政从政、勤政为民的思想,不断增强干部职工的廉洁意识。四是以结对帮扶活动为载体,加强对党员干部的民生理念教育,加强党员干部的思想作风建设,改善了党群关系和干群关系,维护社会发展稳定大局。
四、抓好廉洁自律,确保领导干部廉洁从政
一是严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。继续加强党的政治纪律,深入治理违规配备使用公务用车、领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,公款出国(境)旅游以及在住房上谋取私利等方面的问题。进一步畅通信访举报和舆论监督渠道,组织明查暗访及时发现和严肃查处领导干部违规行为。
二是认真落实廉政提示制度,局党总支将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额专项资金使用等事项纳入报告范围,及时有关部门报告。结合重大节假日,加大领导干部廉洁自律正反典型的宣传教育力度,增强领导干部的廉政意识和法纪观念,筑牢思想道德防线。
三是认真贯彻落实厉行节约八项要求,严格压缩公款出省参会支出、公务车辆购置及运行费用、公务接待费用等。进一步完善了办公用品采购、发放、管理和财务报销、车辆管理、公务接待等有关制度。大宗用品实行政府采购,正常办公用品统一采购,领取登记。财务报销严格实行审核签批手续,公务接待一律按有关规定执行,杜绝了漏洞,缩减了费用支出,促进了廉政建设。
五、规范管理制度,夯实党风廉政建设基础
(一)领导班子带头廉洁自律,认真落实民主集中制度。领导班子成员带头学习中央、省市关于党风廉政建设的文件规定,将党风廉政建设内容纳入中心组学习范围,及时传达党风廉政建设工作会议精神,积极宣传反腐工作的政策和形势。带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。一是坚持贯彻民主集中制原则,提高民主意识,培养民主作风。工作中实行集体领导和个人分工负责相结合,认真执行局长办公会和每月工作例会制度,凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、重大事项及大额度资金使用等,均实行民主决策,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。二是坚持交心谈心,坦诚相待。正确处理上级与下级、个人与组织之间的关系,坚持领导班子党政主要负责人与班子成员、领导班子成员与分管科室负责人廉政谈话制度,不断强化团结意识,在工作中相互支持,协调配合,遇事多交流、多沟通,大事开会碰头,小事相互通报,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,发扬共性,克服个性,不搞内耗,不搞小团体。同时以班子民主生活会和党员组织生活会为平台,加强交流沟通,增进了同志间的团结信任,增强了单位凝聚力和向心力。
(二)完善机关规章制度。经班子集体讨论,修订完善了民政系统干部职工行为规范、机关管理制度、理论学习制度、局长办公会议事规则、“三重一大”决策制度5项制度;进一步健全了县民政局公务接待制度、会议制度、公务车辆管理制度、考勤制度、安全保卫制度,对局机关各科室每个岗位都建立了目标责任制,将目标任务分解到人、工作责任明确到人,真正形成了用制度规范从政行为,用制度管人管事的有效机制。
六、突出重点,扎实推进反腐倡廉
(一)广泛查找腐化风险点,制定防控措施。以“自己找、大家提、领导点、逐级把关”等形式,以城乡低保、社会救助、优抚安置、社团登记、救灾救济物资采购、救助对象认定为重点,认真开展了查找岗位职责风险点,对岗位职责风险点划分为A、B、C三个风险类别,经认真查找共有共有20风险环节、风险点24个,制订风险防控措施17项。逐一明确了权利行使的依据、运行程序、承办岗位及责任人、办理时限、相对人权利、投诉人举报等,从机制和制度上进一步规范了权利运行和行政行为,细化了各个岗位的工作职责,从而形成了科学、严谨、实用的制度管理体系。
(二)认真办理群众来信来访。民政部门是政府的重要职能部门,主要担负民生工作,工作重点在基层,工作的中心在基层,工作对象是弱势群体,如何为各级党和政府分忧,为百姓解愁是民政部门的职责所在。而且国家每年给弱势群体拨付了大量的社会救助资金,这些都是弱势群体的养命钱、救命钱,如何管好用好这些资金,在弱势群体身上发挥更大的效益,民政部门责无旁贷。为此,凡来民政部门信访、人访,都认真接待,做好解释答复工作。2019年上半年共受理城乡低保案件5起,都认真查处落实到位,办结案率达100%。实行信访工作首问负责制和领导干部挂牌、群众点名接访制度,认真办理群众信访,办结率达100%。
(三)推行党务政务公开,切实维护服务对象的合法权益。当好办事群众的“向导”。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及科室工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。逐渐形成自警自励,严于律己的作风,逐步形成一套民政工作科学的运行管理机制。在局机关大门两侧,制作安装了36平方米不锈钢党务公开、政务公开、办事公开栏,版面设计上力求庄重简洁,文字图片确保清楚美观,极大便利了来访群众的实际需要。党务公开内容包括党组织基本情况、党总支年度工作目标、年度工作目标季度完成情况、创先争优活动情况;政务公开内容包括县民政局基本情况、年度工作计划、工作计划季度完成情况、行政自由裁量权标准、最新民政惠民政策;办事公开包括班子科室职责、服务指南、民政管理服务公开一览表;对不能直接到民政局咨询,需要电话了解、上网查询的群众,县民政局开通了“96128”政务服务专线和政务信息在线解答系统,尽可能地为需求群众服务。党务政务的公开使农民群众普遍关心的民政惠民政策得到公开、公平、公正地贯彻执行。
(四)建立群众评议机制、听取群众意见机制、后台办理机制、事项办理反馈评价机制。建立定期评议制度,每年对各科室站所开展一次群众满意度测评,对工作作风,落实政策情况,履行职能职责情况,服务群众好坏等情况开展一次广泛测评打分,对社会评价在倒数前三名的进行通报,并要求提出整改措施,接受社会监督,连续两次被评议为倒数前三名的,实行一票否决,对主任责任人进行调整。建立民情恳谈制度,局分管领导带领分管科室,定期开展民情恳谈活动,深入服务对象家中,了解情况,搜集诉求,对能当场解决的当场解决,不能及时解决的,提交班子研究限时解决,按政策不能解决的,给群众一个满意的答复。对办理完毕的合理诉求,定期进行跟踪了解,征求群众意见,及时完善工作程序。
(五)严格党风廉政建设责任追究制度。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、县《关于落实党风廉政建设责任制实施办法》等要求,严格执行责任追究,认真贯彻执行《富源县领导干部问责办法》,落买“一案双查”规定,既查清违纪者错误事实,又分清相关领导责任,违纪者受到处理,责任人受到追究。截至目前,县民政局领导干部无违纪违法案件发生,无因决策失误、执行不力、监督不力、违规用权等问题而被问责的情况发生。
2019年,由于领导重视,强化了制度,落实了责任,民政干部职工都能同心同德搞好工作,未出现违纪违规行为,单位的正气得到弘扬,单位的形象越来越好,在群众中的威信越来越高,民政事业实现了又好又快的发展。但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,县民政局将严格按照县委、县政府和县纪委的统一安排部署,一如既往抓好本部门的党风廉政建设,以作风正、形象好和切实的工作业绩,勤政、廉政的形象取信于民,努力推动党风廉政建设的深入开展,为构建和谐富源作出应有的贡献。
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